行政调查回避的方法有几种

[律师回复]
1、《中华人民共和国法官法》第六章。
第十六条 法官之间有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲以及近姻亲关系的，不得同时担任下列职务：
(一)同一人民法院的院长、副院长、审判委员会委员、庭长、副庭长;
(二)同一人民法院的院长、副院长和审判员、助理审判员;
(三)同一审判庭的庭长、副庭长、审判员、助理审判员;
(四)上下相邻两级人民法院的院长、副院长。
第十七条 法官从人民法院离任后二年内，不得以律师身份担任诉讼代理人或者辩护人。
法官从人民法院离任后，不得担任原任职法院办理案件的诉讼代理人或者辩护人。
法官的配偶、子女不得担任该法官所任职法院办理案件的诉讼代理人或者辩护人。
2、最高人民法院2011年发布《关于对配偶子女从事律师职业的法院领导干部和审判执行岗位法官实行任职回避的规定(试行)》。
第一条 人民法院领导干部和审判、执行岗位法官，其配偶、子女在其任职法院辖区内从事律师职业的，应当实行任职回避。
本规定所称法院领导干部，是指各级人民法院的领导班子成员及审判委员会专职委员。
本规定所称审判、执行岗位法官，是指各级人民法院未担任院级领导职务的审判委员会委员以及在立案、审判、执行、审判监督、国家赔偿等部门从事审判、执行工作的法官和执行员。
本规定所称从事律师职业，是指开办律师事务所、以律师身份为案件当事人提供诉讼代理或者其他有偿法律服务。
实际运用
在许多案件当中，法官或者代理人，就有违背此规定的，可以依法提出回避的申请。
审判回避制度
回避的理由因案件的性质不同而有所不同，在法定范围内的人员，如果具备以下情形之一的，应当回避：
(1)是本案当事人或者当事人的近亲属;
(2)与本案有其他直接利害关系;
(3)担任过本案的证人、鉴定人、辩护人、诉讼代理人的;
(4)与本案当事人有其他关系，可能影响公正处理案件的。回避方式有两种自行回避与申请回避。陪审员属于审判人员，陪审员的回避由法院院长决定。
刑诉中：第30条：审判人员、检察人员、侦查人员的回避，应当分别由院长、检察长、公安机关负责人决定。
民诉：第47条：院长担任审判长时的回避，由审判委员会决定;审判人员的回避，由院长决定;其他人员的回避，由审判长决定。
回避的方式有两种：一种是审判人员自行回避，即负责案件的审判人员，认为自己具有回避制度法定情形之一而主动提出回避,另一种是当事人申请回避，即当事人认为审判人员有回避制度法定情形之一的，用口头或者书面形式申请他们退出该案的审理。

[律师回复] 卫生行政机关决定予以听证的，听证主持人应当在当事人提出听证要求之日起二日内确定举行听证时间、地点和方式，并在举行听证的七日前、将听证通知书送达当事人。
　　听证通知书应载明下列事项并加盖卫生行政机关印章：
　　
（一）当事人的姓名或者名称；
　　
（二）举行听证的时间，地点和方式；
　　
（三）听证人员的姓名；
　　（四〕告知当事人有权申请回避；
　　
（五）告知当事人准备证据，通知证人等事项。行政处罚法第42条，未对听证回避及回避申请的时间，做出具体规定。但各部位在制定听证程序

[律师回复] 刑诉中回避人员：审判人员、检察人员、侦查人员、法庭书记员、翻译人员和鉴定人
民诉中回避人员：各级人民法院院长、副院长、审判委员会委员、庭长、副庭长、审判员和助理审判员、人民陪审员、执行员、书记员、翻译人员、鉴定人员、勘验人员。
行政诉讼中回避人员：审判人员、书记员、翻译人员、鉴定人、勘验人

[律师回复] 根据民事诉讼法的规定，承办某一案件的审判人员、书记员、翻译人员、鉴定人和勘验人，因遇有法律规定的不得参与案件的审理或执行有关任务的情形，不参加对该案的审理或有关任务的执行。

[律师回复] 一般办案人员的回避，由所在行政处罚机关分管领导决定;分管或者主管领导的回避，由所在行政处罚机关领导集体决定。
回避决定作出前，办案人员不得擅自停止对案件的调查处理。
对驳回申请回避的决定，相对人可以向作出回避决定的机关再申请一次，驳回申请回避的，应向相对人说明驳回的理由。

[律师回复] 自行回避是行政机关工作人员认为自己与本案有法律规定的回避情形时，向本机关的负责人主动提出要求回避处理本案的请求，本机关负责人对行政机关工作人员的申请依法进行审查并做出是否准许的决定。

[律师回复] 行政回避是指行政机关工作人员在行使职权过程中，因其与所处理的事务有利害关系，为保证实体处理结果和程序进展的公正性，根据当事人的申请或行政机关工作人员的请求，有权机关依法终止其职务的行使并由他人代理的一种法律制度。

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1、《中华人民共和国法官法》第六章。
第十六条 法官之间有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲以及近姻亲关系的，不得同时担任下列职务：
(一)同一人民法院的院长、副院长、审判委员会委员、庭长、副庭长;
(二)同一人民法院的院长、副院长和审判员、助理审判员;
(三)同一审判庭的庭长、副庭长、审判员、助理审判员;
(四)上下相邻两级人民法院的院长、副院长。
第十七条 法官从人民法院离任后二年内，不得以律师身份担任诉讼代理人或者辩护人。
法官从人民法院离任后，不得担任原任职法院办理案件的诉讼代理人或者辩护人。
法官的配偶、子女不得担任该法官所任职法院办理案件的诉讼代理人或者辩护人。
2、最高人民法院2011年发布《关于对配偶子女从事律师职业的法院领导干部和审判执行岗位法官实行任职回避的规定(试行)》。
第一条 人民法院领导干部和审判、执行岗位法官，其配偶、子女在其任职法院辖区内从事律师职业的，应当实行任职回避。
本规定所称法院领导干部，是指各级人民法院的领导班子成员及审判委员会专职委员。
本规定所称审判、执行岗位法官，是指各级人民法院未担任院级领导职务的审判委员会委员以及在立案、审判、执行、审判监督、国家赔偿等部门从事审判、执行工作的法官和执行员。
本规定所称从事律师职业，是指开办律师事务所、以律师身份为案件当事人提供诉讼代理或者其他有偿法律服务。
实际运用
在许多案件当中，法官或者代理人，就有违背此规定的，可以依法提出回避的申请。
审判回避制度
回避的理由因案件的性质不同而有所不同，在法定范围内的人员，如果具备以下情形之一的，应当回避：
(1)是本案当事人或者当事人的近亲属;
(2)与本案有其他直接利害关系;
(3)担任过本案的证人、鉴定人、辩护人、诉讼代理人的;
(4)与本案当事人有其他关系，可能影响公正处理案件的。回避方式有两种自行回避与申请回避。陪审员属于审判人员，陪审员的回避由法院院长决定。
刑诉中：第30条：审判人员、检察人员、侦查人员的回避，应当分别由院长、检察长、公安机关负责人决定。
民诉：第47条：院长担任审判长时的回避，由审判委员会决定;审判人员的回避，由院长决定;其他人员的回避，由审判长决定。
回避的方式有两种：一种是审判人员自行回避，即负责案件的审判人员，认为自己具有回避制度法定情形之一而主动提出回避,另一种是当事人申请回避，即当事人认为审判人员有回避制度法定情形之一的，用口头或者书面形式申请他们退出该案的审理。

[律师回复] 自行回避是行政机关工作人员认为自己与本案有法律规定的回避情形时，向本机关的负责人主动提出要求回避处理本案的请求，本机关负责人对行政机关工作人员的申请依法进行审查并做出是否准许的决定。自行回避程序大致有以下内容：
（1）请求。行政机关工作人员可以在对案件做出决定之前的任何时候，如认为自己与案件有法律规定的回避情形时，可以提出回避请求。行政机关工作人员提出回避请求，应当以书面形式，并说明回避的理由。
（2）审查。行政机关负责人在收到行政机关工作人员回避请求时，应当尽快给予审查。回避审查以书面形式为主，必要时也可以当面听取行政机关工作人员的陈述。
（3）决定。回避请求经审查后，行政机关负责人如认为回避情形成立的，应当立即终止该行政机关工作人员处理本案的职权，并任命另一行政机关工作人员接替此案的处理。 申请回避是当事人认为处理案件的行政机关工作人员有法律规定的回避情形时，在行政程序结束之前依法向有权限的行政机关提出要求该行政机关工作人员回避处理本案的请求，有权限的行政机关依法对此申请进行审查后做出是否准许的决定。申请回避程序大致有以下内容：
（1）申请。当事人在行政程序进行过程中，如发现负责案件处理的行政机关工作人员有法定回避的情形时，应当在程序终结之前向有权限处理的行政机关提出申请，要求该行政机关工作人员回避处理案件。
（2）审查。有权限的行政机关在接到当事人的回避申请后，应当尽快给予审查。
（3）决定。经审查后，有权限的行政机关认为回避申请理由不成立的，应当决定驳回申请。对于驳回申请的决定，当事人有权申请复核一次。

[律师回复] 申请听证主持人回避可在接到听证通知书之日起至听证开始前提出，如果听证通知书没有载明听证主持人，当事人只有在听证开始前提出，行政机关认为主持人与案件确有直接利害关系的，应当重新指定主持人。行政处罚听证开始之前，主持人应当询问当事人是否申请有关人员回避，这和法庭审判时当事人申请审判人员回避是类似的。有关规定见《行政处罚法》第四十二条第四项。

[律师回复] 司法调解的范围主要是人民法院受理的全部民事案 件和刑事自诉案件，以及附带民事诉讼案件。行政调解的范围主要包括民事 纠纷、轻微违法行为、权属争议及行政补偿的数额争议等案件。

[律师回复] (二)本人或者其近亲属与本案有利害关系的;
　　(三)与本案当事人有其他关系，可能影响案件公正处理的。
　　人民警察的回避，由其所属的公安机关决定;公安机关负责人的回避，由上一级公安机关决定。
　　治安管理处罚条例未对办理治安案件过程中人民警察是否回避问题作出规定。人民警察法第45条对人民警察在办理治安案件过程中应当回避的情形及决定权限作出了明确规定。本条在吸收人民警察法第45条规定的基础上，进一步明确了人民警察和公安机关负责人回避的决定机关。
　　本条共分两款。本条第一款是关于回避适用范围的规定。本条所称回避，是指办理治安案件的人民警察因与所办案件或者案件的当事人有利害关系或者其他关系，可能影响案件公正处理，而退出或者不参加该案件调查、处理工作的制度。建立回避制度的根本目的是为了更好地保护公民、法人或者其他组织的合法权益，保证人民警察能够客观、公正地查处治安案件，防止人民警察因与案件或者案件当事人存在利害关系或者其他关系而徇私舞弊，影响案件公正处理。根据本条规定，回避可分为自行回避和申请回避两种。自行回避，是指人民警察或者公安机关负责人具有本条规定的情形之一时，主动向所在公安机关或者有权决定的公安机关负责人提出不参加或者退出相关案件的调查处理工作。自行回避是人民警察的法定义务，凡明知自己具有回避情形之一的，都应当主动提出回避。申请回避，是指人民警察应当回避而没有自行回避或者不认为自己具有法定回避情形而没有回避的，违反治安管理行为人、被侵害人或者其法定代理人提出申请，要求他们回避。申请回避是违反治安管理行为人、被侵害人或者其法定代理人的法定权利，为确保当事人能够依法行使这一法定权利，公安机关人民警察在办理治安案件时，应当告知违反治安管理行为人、被侵害人或者其法定代理人依法享有申请回避的权利。无论是人民警察自行申请回避，还是当事人申请回避，既可以是书面的，也可以是口头的，但是，都应当说明理由。对于口头申请回避，无论是人民警察自行申请回避还是当事人申请回避的，都应当记录在案。
　　本条第一款规定了三种应当回避的情形：
①公安机关负责人或者办案人民警察是本案当事人或者当事人的近亲属。近亲属，是指当事人的配偶、父母、子女、同胞兄弟姐妹。当事人包括违反治安管理行为人和被侵害人。
②公安机关负责人或者办案人民警察本人或者其近亲属与本案有利害关系。这是指公安机关负责人或者办案人民警察虽不是本案的当事人或者当事人的近亲属，但是本案的处理结果直接涉及该负责人、人民警察或者其近亲属的利益。
③公安机关负责人或者人民警察与本案当事人有其他关系，可能影响案件公正处理的。其他关系，是指人民警察是违反治安管理行为人或者被侵害人的亲戚、朋友、同学、战友、同乡或者与上述治安案件的当事人存在个人恩怨或者其他利害冲突等情况。有上述关系，并不一定要回避，只有在可能影响对案件公正处理的情况下才应当回避。
　　本条第二款是关于人民警察和公安机关负责人回避决定权限的规定。按照本款规定，回避决定权限分为两种：
①人民警察的回避，由其所属的公安机关决定。人民警察所属的公安机关，是指该办案人民警察所在的公安机关，包括公安派出所、县级、地级人民政府公安机关，不包括公安机关的内设机构。
②公安机关负责人的回避，由上一级公安机关决定。这里的公安机关负责人，是指公安机关的主要负责人，也即公安机关的行政首长。鉴于公安机关是行政机关，实行的是行政首长负责制，因此，公安机关的行政首长有权决定本公安机关其他负责人及人民警察的回避，但是，他本人的回避，不能由其本人决定。按照人民警察法的规定，上级公安机关对下一级公安机关具有监督职能，公安机关行政首长的回避，应当由上一级公安机关决定。

[律师回复] 《工程建设项目招标投标活动投诉处理办法》
第13条规定，行政监督部门负责投诉处理的工作人员，有下列情形之一的，应当主动回避。
(1)近亲属是被投诉人、投诉人，或者是被投诉人、投诉人的主要负责人；
(2)在近三年内本人曾经在被投诉人单位担任高级管理职务；
(3)与被投诉人、投诉人有其他利害关系，可能影响对投诉事项公正处理的。

[律师回复]
1、《中华人民共和国法官法》第六章。
第十六条 法官之间有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲以及近姻亲关系的，不得同时担任下列职务：
(一)同一人民法院的院长、副院长、审判委员会委员、庭长、副庭长;
(二)同一人民法院的院长、副院长和审判员、助理审判员;
(三)同一审判庭的庭长、副庭长、审判员、助理审判员;
(四)上下相邻两级人民法院的院长、副院长。
第十七条 法官从人民法院离任后二年内，不得以律师身份担任诉讼代理人或者辩护人。
法官从人民法院离任后，不得担任原任职法院办理案件的诉讼代理人或者辩护人。
法官的配偶、子女不得担任该法官所任职法院办理案件的诉讼代理人或者辩护人。
2、最高人民法院2011年发布《关于对配偶子女从事律师职业的法院领导干部和审判执行岗位法官实行任职回避的规定(试行)》。
第一条 人民法院领导干部和审判、执行岗位法官，其配偶、子女在其任职法院辖区内从事律师职业的，应当实行任职回避。
本规定所称法院领导干部，是指各级人民法院的领导班子成员及审判委员会专职委员。
本规定所称审判、执行岗位法官，是指各级人民法院未担任院级领导职务的审判委员会委员以及在立案、审判、执行、审判监督、国家赔偿等部门从事审判、执行工作的法官和执行员。
本规定所称从事律师职业，是指开办律师事务所、以律师身份为案件当事人提供诉讼代理或者其他有偿法律服务。
实际运用
在许多案件当中，法官或者代理人，就有违背此规定的，可以依法提出回避的申请。
审判回避制度
回避的理由因案件的性质不同而有所不同，在法定范围内的人员，如果具备以下情形之一的，应当回避：
(1)是本案当事人或者当事人的近亲属;
(2)与本案有其他直接利害关系;
(3)担任过本案的证人、鉴定人、辩护人、诉讼代理人的;
(4)与本案当事人有其他关系，可能影响公正处理案件的。回避方式有两种自行回避与申请回避。陪审员属于审判人员，陪审员的回避由法院院长决定。
刑诉中：第30条：审判人员、检察人员、侦查人员的回避，应当分别由院长、检察长、公安机关负责人决定。
民诉：第47条：院长担任审判长时的回避，由审判委员会决定;审判人员的回避，由院长决定;其他人员的回避，由审判长决定。
回避的方式有两种：一种是审判人员自行回避，即负责案件的审判人员，认为自己具有回避制度法定情形之一而主动提出回避,另一种是当事人申请回避，即当事人认为审判人员有回避制度法定情形之一的，用口头或者书面形式申请他们退出该案的审理。

[律师回复] 《行政处罚法》未要求行政机关实施行政处罚时履行立案手续。不过，很多部门都明确要求适用一般程序实施行政处罚时应当履行立案程序，从而启动行政处罚一般程序。《中华人民共和国海关行政处罚实施条例》第三十三条规定：“海关发现公民、法人或者其他组织有依法应当由海关给予行政处罚的行为的,应当立案调查。”《工商行政管理机关行政处罚程序规定》第三章则专设“立案”一节，其第十七条要求工商机关自收到投诉、申诉、举报、其他机关移送、上级机关交办的材料之日起七个工作日内予以核查并决定是否立案，特殊情况下可延长至十五个工作日内决定是否立案。质检、人民银行等部门行政处罚程序的行政法规或部门规章，明确规定适用一般程序实施行政处罚应予立案。

[律师回复] 行政处罚一般程序在三个月内调查完毕,做出处理结果(不含调查过程中按程序需要的鉴别、检验时间)。行政处罚的程序：
1、调查取证；
2、告知被处罚人相关的处罚事实、理由、依据和有关权利；
3、举行听证会；
4、行政机关作出行政处罚决定；
5、向被处罚人出具行政处罚决定书。

[律师回复] 根据法律规定，审判人员、检察人员、侦查人员是本案的当事人或者是当事人的近亲属等可能影响公正处理案件的，应当自行回避，当事人及其法定代理人也有权要求他们回避。

[律师回复] 行政回避是指行政机关工作人员在行使职权过程中，因其与所处理的事务有利害关系，为保证实体处理结果和程序进展的公正性，根据当事人的申请或行政机关工作人员的请求，有权机关依法终止其职务的行使并由他人代理的一种法律制度。
行政回避是行政程序法上的基本制度。它作为一项保障行政公正的法律制度之所以为人们所关注，是因为能满足人们要求受到公平对待那种与生俱来的期待。行政回避作为一个法律制度应当由回避缘由、范围、程序和限制组成。中国行政回避立法不统一的问题必须通过行政程序法加以规范，而行政回避实际效果不理想的问题，则需要通过进一步完善相应的行政法律制度来解决。

[律师回复] 必要时也可以当面听取行政机关工作人员的陈述.自行回避，行政机关负责人如认为回避情形成立的，应当尽快将案件材料移交给接替其职权的行政机关工作人员，审查期限一般以三天为限，也可以听取当事人的陈述。行政机关负责人在收到行政机关工作人员回避请求时，行政机关负责人如认为有了解回避情形必要地，直至行政程序结束。如果有权限的行政机关一时不能确定接替的行政机关工作人员，可以提出回避请求，应决定中止本案的行政程序。回避审查以书面形式为主，应当尽快给予审查，并任命另一行政机关工作人员接替此案的处理，因此不需要听取双方当事人的意见。但是，并说明回避的理由，应当立即终止该行政机关工作人员处理本案的职权。

[律师回复] 行政复议机构认为需要调查取证或者行政复议参加人申请调查取证的，经行政复议机构负责人批准，可以调查取证。
涉及国家利益、公共利益或者他人合法权益的事实认定的或者依职权追加当事人、中止行政复议等程序性事项的，案件承办人可主动调查取证。
第四条 行政复议申请人或者第三人因证据由国家机关保存或者涉及国家秘密、商业秘密等客观因素不能自行收集，但能够提供确切线索的，可以申请调取证据。所以行政复议是否需要调查取证是需要根据具体案情而定的。