工程招投标行贿罪怎么处罚？

[律师回复] 最高人民检察院、国家发改委联合印发的《关于在招标投标活动中全面开展行贿犯罪档案查询的通知》（高检会 [2015]3号）明确规定：“行贿犯罪记录应当作为招标的资质审查等活动的重要依据，有关行政主管部门、建设单位（业主单位）应当依据有关法律法规和各地有关规定，对有行贿犯罪记录的单位和个人作出一定时期内限制进入市场、取消投标资格等处置。”同时，《最高人民检察院关于行贿犯罪档案查询工作的规定》也进一步明确了哪些查询应当受理，包括为招标进行资格审查需要、为采购进行供应商资格审查需要等。可见，无行贿犯罪记录证明，虽不是行政许可事项，也不是政府采购的强制条件，但可以作为特定条件，

[律师回复] 根据你的问题解答如下, 工程招标是降低工程成本、确保工程质量和预防商业的有效手段，国家倡导在工程建设中广泛采用招投标的办法，并确定了强制性招投标的范围。依据《中华人民共和国招标投标法》及国家计委《工程建设项目招标范围和规模标准规定》，必须进行招标的工程包括以下三类：<br/>（一）大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目；<br/>（二）全部或部分使用国有资金投资或者国家融资的项目；<br/>（三）使用国际组织或外国政府资金的项目。以上强制性招标中包括工程的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的设备和材料采购。项目总投资额在3000万元以下，施工单项合同估算价在200万元以下的施工合同，单项合同估算价在100万元以下的设备材料采购合同，单项合同估算价在50万元以下的勘察、设计、监理合同可以不进行招投标。《工程建设项目招标范围和规模标准规定》将包括经济适用房在内的商品住宅项目列为了关系社会公共利益、公众安全的项目，因此商品房开发项目应当依法进行招投标。

[律师回复] <br/>1.招标资格与备案。<br/>招标人自行办理招标事宜，按规定向建设行政主管部门备案;委托代理招标事宜的应签订委托代理合同。<br/>2.确定招标方式。<br/>按照法律法规和规章确定公开招标或邀请招标。<br/>3.发布招标公告或投标邀请书。<br/>实行公开招标的，应在国家或地方指定的报刊、信息网或其它媒介，并同时在中国工程建设和建筑业住处网上发布招标公告;实行邀请招标的应向三个以上符合资质条件的投标人发送投标邀请。<br/>4.编制、发放资格预审文件和递交资格预审申请书。<br/>采用资格预审的，编制资格预审文件，向参加投标的申请人发放资格预审文件。填写资格预审申请书。投标人按资格预审文件要求填写资格预审申请书(如是联合体投标应分别填报每个成员的资格预审申请书)。<br/>5.资格预审，确定合格的投标申请人。<br/>审查、分析投标申请人报送的资格预审申请书的内容，招标人如需要对投标人的投标资格合法性和履约能力进行全面的考察，可通过资格预审的方式来进行审核。<br/>招标人可按有关规定编制资格预审文件并在发出三日前报招标投标监督机构审查，资格预审应当按有关规定进行评审，资格预审结束后将评审结果向招标投标监督机构备案。备案三日内招标投标监督机构没有提出异议，招标人可发出资格预审合格通知书，并通知所有不合格的投标人。<br/>6.编制、发出招标文件。<br/>根据有关规定、原则和工程实际情况、要求编制招标文件，并报送招标投标监督机构进行备案审核。审定的招标文件一经发出，招标单位不得擅自变更其内容，确需变更时，须经招标投标管理机构批准，并在投标截止日期前通知所有的投标单位。<br/>招标人按招标文件规定的时间召开发标会议，向投标人发放招标文件、施工图纸及有关技术资料。<br/>7.踏勘现场。<br/>招标人按招标文件要求组织投标人进行现场踏勘，解答投标单位提出的问题，并形成书面材料，报招标投标监督机构备案。<br/>8.编制、递交投标文件。<br/>投标人按照招标文件要求编制投标书，并按规定进行密封，在规定时间送达招标 文件指定地点。<br/>9.组建评标委员会。<br/>10.开标。<br/>招标人依据招标文件规定的时间和地点，开启所有投标人按规定提交的投标文件，公开宣布投标人的名称、投标价格及招标文件中要求的其他主要内容。<br/>开标由招标人主持，邀请所有投标人代表和相关人员在招标投标监督机构监督下公开按程序进行。从发布招标文件之日起至开标，时间不得少于20天。<br/>1<br/>1.评标。<br/>评标是对投标文件的评审和比较，可以采用综合评估法或经评审的最低价中标法。<br/>评标委员会根据招标文件规定的评标方法，借助计算机辅助评标系统对投标人的投标文件按程序要求进行全面、认真、系统地评审和比较后，确定出不超过3名合格中标候选人，并标明排列顺序。<br/>评标委员会推荐中标候选人或直接确定中标人应当符合：<br/>能够最大限度满足招标文件中规定的各项综合评价标准。<br/>能够满足招标文件的实质性要求，并且经评审的投标价格最低，但低于企业成本的除外。<br/>1<br/>2.定标。<br/>招标人根据招标文件要求和评标委员会推荐的合格中标候选人，确定中标人，也可授权评标委员会直接确定中标人。<br/>使用国有资金投资的项目，招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标，因不可抗力提出不能履行合同，或者招标文件中规定内容未满足的，招标人可以确定排名第二的中标候选人为中标人，以此类推。<br/>所有推荐的中标候选人未被选中的，应重新组织招标。不得在未推荐的中标候选人中确定中标人。招标人授权评标委员会直接确定中标人的应按排序确定排名第一的为中标人。<br/>1<br/>3.中标结果公示。<br/>招标人在确定中标人后，对中标结果进行公示，时间不少于3天。<br/>1<br/>4.中标通知书备案。<br/>公示无异议后，招标人将工程招标、开标、评标、定评情况形成书面报告送招标投标监督机构备案。发出经招标投标监督机构备案的中标通知书。<br/>1<br/>5.合同签署、备案。<br/>中标人在30个工作日内与招标人按照招标文件和投标文件订立书面合同，签订合同5日内报招标投标监督机构备案。

[律师回复] 解答如下, <br/>一、确定招标方式<br/>依法必须招标的项目，应当符合法律、法规规定的条件。其招标范围和招标方式应当报项目审批部门或者核准部门核准。<br/>二、委托招标代理<br/>招标人委托招标的，应当与招标代理机构签订书面委托协议，明确双方的权利和义务。<br/>依法必须招标的项目，招标人具有编制招标文件和组织评标能力，自行办理招标事宜的，应当向有关行政监督部门备案。<br/>三、编制招标文件<br/>招标人应当在发出招标文件五个工作日前将招标文件送有关行政监督部门备案。<br/>采用资格预审方式的，同时编制投标资格预审文件。<br/>四、实行资格核验<br/>初次进场的招标代理机构应向分中心出示资质证书、营业执照等证照，并将复印件交分中心备案。<br/>五、衔接招标日程<br/>招标人应通过分中心衔接招标活动日程，避免各招标项目在使用县招投标中心资源时发生冲突。<br/>六、进场实施招标<br/>发布招标公告或发出投标邀请，发售招标文件或资格预审文件，组织答疑会，接收投标文件和投标保证金，抽取评标专家，开标、评标、定标等。<br/>七、租赁交易席位<br/>资格预审合格的投标单位，如未在长兴县招投标中心办理过交易席位证或交易席位证已过有效期的，应向分中心申请租赁交易席位，办理交易席位证。<br/>八、缴纳服务费用<br/>招标人、中标人按规定缴纳相关交易服务费用。<br/>九、发出中标通知<br/>分中心按统一格式打印中标或未中标通知书，招标人向中标人签发中标通知书，并将未中标通知送达未中标的投标人。<br/>十、签订经济合同<br/>十<br/>一、其它有关事项<br/>在规定的时间内退还投标保证金。<br/>招标人或招标代理机构应将全部交易资料原件或复印件送交分中心备案一份。<br/>招标人或其代理机构应按《建设项目交易档案目录》将整个交易过程的主要资料送交易分中心归档备案。

[律师回复] 解答如下, <br/>一、确定招标方式<br/>依法必须招标的项目，应当符合法律、法规规定的条件。其招标范围和招标方式应当报项目审批部门或者核准部门核准。<br/>二、委托招标代理<br/>招标人委托招标的，应当与招标代理机构签订书面委托协议，明确双方的权利和义务。<br/>依法必须招标的项目，招标人具有编制招标文件和组织评标能力，自行办理招标事宜的，应当向有关行政监督部门备案。<br/>三、编制招标文件<br/>招标人应当在发出招标文件五个工作日前将招标文件送有关行政监督部门备案。<br/>采用资格预审方式的，同时编制投标资格预审文件。<br/>四、实行资格核验<br/>初次进场的招标代理机构应向分中心出示资质证书、营业执照等证照，并将复印件交分中心备案。<br/>五、衔接招标日程<br/>招标人应通过分中心衔接招标活动日程，避免各招标项目在使用县招投标中心资源时发生冲突。<br/>六、进场实施招标<br/>发布招标公告或发出投标邀请，发售招标文件或资格预审文件，组织答疑会，接收投标文件和投标保证金，抽取评标专家，开标、评标、定标等。<br/>七、租赁交易席位<br/>资格预审合格的投标单位，如未在长兴县招投标中心办理过交易席位证或交易席位证已过有效期的，应向分中心申请租赁交易席位，办理交易席位证。<br/>八、缴纳服务费用<br/>招标人、中标人按规定缴纳相关交易服务费用。<br/>九、发出中标通知<br/>分中心按统一格式打印中标或未中标通知书，招标人向中标人签发中标通知书，并将未中标通知送达未中标的投标人。<br/>十、签订经济合同<br/>十<br/>一、其它有关事项<br/>在规定的时间内退还投标保证金。<br/>招标人或招标代理机构应将全部交易资料原件或复印件送交分中心备案一份。<br/>招标人或其代理机构应按《建设项目交易档案目录》将整个交易过程的主要资料送交易分中心归档备案。