公司改制是否需要清算,公司改制流程有哪些

[律师回复]
一、改制为有限责任公司工作流程
　　
1.制订改制方案;
　　
2.职工(代表)大会决议及主办单位或主管部门同意改制的批复;
　　
3.产权界定;
　　
4.整体资产评估(含负债);
5.资产确认：
　　涉及国有资产的由国有资产管理部门确认;
　　涉及集体资产的由职工(代表)大会确认;
　　
6.名称预先核准;
　　
7.将货币出资存入指定专用帐户.验资;
　　
8.填写工商改制登记表式文件;
　　
9.报改制登记机关登记注册;
　　
10.领取《企业法人营业执照》等。
　　
二、内资公司转为外商投资企业工作流程
　　
1.股东会(主办单位)同意转股或增资及转为外商投资企业的决议;
　　
2.签订合资、合作或独资意向书;
　　
3.名称变更预核准登记(名称不变，可不用做名称预登记);
　　
4.项目建议书审批;
　　
5.可行性研究报告审批;
　　
6.合同章程及董事会审批;
　　
7.领取外商投资企业批准证书;
　　
8.外商投资企业注册登记;
　　
9.领取《中华人民共和国企业法人营业执照》。
　　
三、原有企业改制为个人独资企业工作流程
　　
1.制订改制方案;
　　
2.职工代表大会决议及上级主办单位或主管部门同意改制的批复;
　　
3.产权界定;
　　
4.整体资产评估(含负债);
　　
5.资产确定：
　　涉及国有资产的由国有资产管理部门确认;
　　涉及集体资产的由职工(代表)大会确认;
　　
6.名称预先核准;
　　
8.填写改制登记表式文件;
　　
9.报改制登记机关登记注册;
　　
10.领取《个人独资企业营业执照》等。
　　
四、原有企业改制为合伙企业工作流程
　　
1.制订改制方案;
　　
2.职工代表大会决议及上级主办单位或主管部门同意改制的批复;
　　
3.产权界定;
　　
4.整体资产评估(含负债);
　　
5.资产确定：
　　涉及国有资产的由国有资产管理部门确认;
　　涉及集体资产的由职工(代表)大会确认;
　　
6.名称预先核准;
　　
8.填写改制登记表式文件;
　　
9.报改制登记机关登记注册;
　　
10.领取《合伙企业营业执照》等。
　　意见规定，国有企业改制方案必须按国家规定严格履行决定或批准程序，未经决定或批准不得实施。
　　根据意见，国有企业改制应采取重组.联合.兼并.租赁.承包经营.合资.转让国有产权和股份制.股份合作制等多种形式进行。国有企业改制，包括转让国有控股.参股企业国有股权或者通过增资扩股来提高非国有股的比例等，必须制订改制方案。
　　意见规定，国有企业改制方案和国有控股企业改制为非国有企业的方案，必须提交企业职工代表大会或职工大会审议，充分听取职工意见。其中，职工安置方案需经企业职工代表大会或职工大会审议通过后方可实施改制。
　　另外，改制为非国有的企业，要按照有关政策处理好改制企业与职工的劳动关系。改制企业拖欠职工的工资.医疗费和挪用的职工住房公积金以及企业欠缴的社会保险费等，要按有关规定予以解决。改制后的企业要按照有关规定按时足额交纳社会保险费，及时为职工接续养老、失业、医疗、工伤、生育等各项社会保险关系。
这是企业改制清算流程，希望对您有所帮助。

[律师回复] 根据你的问题解答如下, 企业改制程序一般包括清产核资、产权界定、财务审计、资产评估、法定代表人离任审计、项目备案与审批等环节。不同类型的改制企业必须经过不同的改制程序，否则，改制的最终结果将不被国家所认可。针对我国企业改制程序步骤复杂，涉及法律法规众多，审批程序繁琐等特点，为改制企业提供规范的改制程序和步骤。
1、提供改制的普通程序。
2、提供企业资产的产权界定和清产核资方案。
3、提供企业资产评估方案。
4、提权登记方案。
5、提供人员安置方案。
6、提供企业财务审计与处理方案。
7、提供项目审批方案。
8、提供新实体运作方案。
9、根据企业需要，提供其他与改制有关的程序步骤。

[律师回复] 第
一、拟订总体改组方案。一般由企业会同聘请的具有改组和主承销商经验的证券公司(改组的财务顾问)根据企业实际情况，依据有关法规政策和中国证监会的要求拟订股份制改组及发行上市的总体方案。
　　第
二、选聘中介机构。企业改制除需要聘请证券公司作为财务顾问之外，还需要聘请有相应资质的会计师事务所、资产评估机构以及律师事务所，这些中介机构将在改制过程中协同证券公司及改制企业完成审计、资产评估、出具法律意见等必要的工作。
　　第
三、开展改组工作。这是改组方案的实施阶段。如果企业改组涉及国有资产的管理、国有土地使用权的处置、国有股权管理等诸多问题的，均须按要求分别取得有关政府部门的批准文件。
　　第
四、发起人出资。企业设立验资帐户，各发起人按发起人协议规定的出资方式、出资比例出资，以实物资产出资的应办理完毕有关产权转移手续。资金到位后，由会计师事务所现场验资，并出具验资报告。
　　第
五、公司筹委会会议，发出召开创立大会通知。主要工作为初步审议公司筹备情况及公司章程草案，并确定创立大会时间，发出召开创立大会的通知。
　　第
六、召开创立大会及第一届董事会会议、第一届监事会会议。
　　第
七、办理工商注册登记手续。在办理登记手续阶段，主要工作为：改制后企业名称发生变化的，先办理名称变更预先登记手续，并领取相关登记表格;企业改制需要新增货币资本的，企业公司制改制流程到经工商局确认的入资银行开立入资专户，办理入资手续;递交申请材料，材料齐全，符合法定形式的，等候领取《准予行政许可决定书》;领取《准予行政许可决定书》后，按照《准予行政许可决定书》确定的日期到工商局交费并领取营业执照。

[律师回复] 企业改制可以根据实际情况选择多种改制的类型，如改为股份合作制、有限公司、股份公司等。以改制为有限责任公司为例：首先要确定企业的总体改组方案。总体改组方案可以企业自行制定，也可以委托专门的咨询机构承担总体改组方案的设计。改组方案的主要内容包括：
1.改制企业名称;
2.负责人，拟成立公司董事会、监事会成员名单;
3.原企业资产及产权《资产评估报告》，无形资产评估、土地使用权的评估、产权界定报告;
4.资产重组方案：国有股权的折股方案，外来投资股权、员工持股方案、总股权结构方案;
5.资产重组后分离部分的归属：非经营性资产剥离方案、员工安排方案;
6.其它需要明确的问题;
7.新设公司的必备要件、公司章程、验资报告、税务登记、纳税核定等;
8.新设公司的管理文件稿、公司经营生产发展计划、高级管理人员任职情况说明及任免通知;
9.财务部门的设立情况、人员编制及人员任免通知;
10.财务会计管理制度、劳动人事、工资管理制度。

[律师回复]
1、企业改制书面申请。内容包括：改制企业的基本情况（包括资产、负债、净资产、经营、人员情况等）改制的可行性和必要性、总体初步设想等。
　　
2、上年末及近期会计报告（资产负债表、损益表、现金流量表）
　　
3、改制领导小组对申请改制事项形成的决议文件。
　　
4、改制领导小组成员名单。
　　
5、企业的营业执照副本复印件和国有资产产权登记证复印件。

[律师回复] 您好，关于公司强制清算的流程这个问题，我的解答如下, 清算组清算程序可参照自愿清算的规定，
第一是公告和通知债权人，催报债权;
第二是清理公司财产、编制资产负债表和财产清单;
第三是收取债权，清偿债务;
第四是分配剩余财产;
第五是清算完结。公司清算的范围，是对公司的出资、资产、债权、债务的审查。公司的出资不仅涉及公司存续时公司股东的权益分配，而且在公司终止时，其将直接影响公司股东对剩余财产的分配，更重要的是公司债务的根本保证。因此，在公司清算的时候一定要核验股东出资的真实性，并核验公司资本的真实性。核验完公司的出资后，重点应当清查公司资产包括债权、债务，并分析债权债务的性质、清偿和收回的合理性依据。

[律师回复] 企业改制亦称“企业改组”。在中国，指国有企业、集体企业和乡镇企业依照中国《公司法》及其他法律法规的规定，从传统的组织制度改组为符合现代企业制度要求的公司制的过程。其目的，是为了建立现代企业制度，实现企业运行机制的转换，促进资源的有效配置、技术进步和经济效益的提高。通过改制，有些企业改组为独资的有限责任公司，有些企业改组为有多个投资者的有限责任公司，有些企业改组为股份有限公司，有些集体企业、乡镇企业还可能改组为股份合作制企业

[律师回复] 1.尽职调查、清产核资、资产评估与审计
2.制订企业股权改制方案，签署发起人协议和章程草案。
(1)企业股权改制方案一般包括：改制企业基本情况。改制的必要性、可行性、目标和原则。
改制的具体形式及相应的资产重组方案。
债权债务处置方案，提交企业债权债务的清算报告。
改制后企业的资本组织形式、注册资本、股权设置和法人治理结构。
职工安置方案。需要政府社会公共管理部门批准的事项。
改制的实施方案、程序和时间安排。所需享受政策及改制后企业发展规划。
其他需要说明的问题。
(2)签署发起人协议、起草公司章程草案。
3.方案报批。
(1)企业股权改制方案和职工安置方案提交企业决策层通过。
(2)职工安置方案提交职工代表大会或职工大会审议通过。
(3)涉及国有股权的，企业股权改制方案和职工安置方案报主管部门或者国有资产管理部门批准。
(4)涉及国有土地出资还应由国有土地管理部门出具国有土地处置方案批复。
4.认缴出资。
5.召开创立大会。
6.创立大会结束后30日内，持相关文件，报改制登记机关登记注册，领取股份有限公司营业执照。

[律师回复] 企业改制要按照有关规定进行清产核资。要切实对企业资产进行全面清理、核对和查实，盘点实物、核实账目，核查负债和所有者权益，做好各类应收及预付账款、各项对外投资、账外资产的清查，做好有关抵押、担保等事项的清理工作，按照国家规定调整有关账务。

[律师回复]
1、整体改制
整体改制是指以企业全部资产为基础，通过资产重组，整体改建为符合现代企业制度要求的、规范的企业。整体改制特别适合中、小型企业改制。
2、部分改制
部分改制是企业以部分资产进行重组，通过吸收其他股东的投资或转让部分股权设立新的企业，原企业继续保留。部分改制比较适合于大型企业的改制，尤其是设立股份有限公司时多采用部分改制的方式。企业改制一般有内启动、外启动和内外启动相结合等方式。
(1)内启动主要是吸收企业内部职工包括经营者入股，实现投资主体多元化。
(2)外启动就是通过其他所有制企业整体兼并、收购或控股参股国有企业。
(3)内外启动相结合则是既有一块是引进外面优势企业的，又有一块内部职工入股。无论是内启动还是外启动，都可以根据企业的实际，进一步深化产权制度改革，形成内外部共同参股的多元投资主体企业。

[律师回复] 集体企业改制流程2018年规定
一、产权界定及国有资产的处置
产权界定主要是指国家依法划分和认定存在于集体所有制企业中国有资产的所有权归属，并明确国家作为所有者对这部分国有资产行使权利的财产范围和管理权限。集体企业中界定的国有资产，其所有权属于国家，企业对其拥有法人财产权。除发生产权转让等法定情形外，集体企业可以继续使用，国家不抽回国有资产。对界定属于国有资产的，通常由企业缴纳使用费继续使用、缴纳资产占用费、租赁经营、有偿转让、作价入股等多种方式处置。
二、确立企业的改制方案
　　企业改制可以根据实际情况选择多种改制的类型，如改为股份合作制、有限公司、股份公司等。以改制为有限责任公司为例：首先要确定企业的总体改组方案。总体改组方案可以企业自行制定，也可以委托专门的咨询机构承担总体改组方案的设计。改组方案的主要内容包括：
1.改制企业名称;
2.负责人，拟成立公司董事会、监事会成员名单;
3.原企业资产及产权《资产评估报告》，无形资产评估、土地使用权的评估、产权界定报告;
4.资产重组方案：国有股权的折股方案，外来投资股权、员工持股方案、总股权结构方案;
5.资产重组后分离部分的归属：非经营性资产剥离方案、员工安排方案;
6.其它需要明确的问题;
7.新设公司的必备要件、公司章程、验资报告、税务登记、纳税核定等;
8.新设公司的管理文件稿、公司经营生产发展计划、高级管理人员任职情况说明及任免通知;
9.财务部门的设立情况、人员编制及人员任免通知;
10.财务会计管理制度、劳动人事、工资管理制度。
三、进行资产评估；
四、订立章程；
五、报有关部门审核；
六、出资并验资；
七、确立法人治理结构；
八、召开公司创立大会；
九、注册登记。

[律师回复] 您好，关于这个问题，我的解答如下, 企业破产改制程序是怎样的 1、产权界定 产权界定即界定财产的归属关系，判定归某个民事主体所有或控制。产权界定的过程就是确定财产的所有权、占有权、收益权、处分权以及经营权等权利的归属，明确各方权利、义务与责任的过程。 2、资产评估 资产评估是由具有专门技术和法定资格的评估人员，根据有关法律、行政法规和要求评估的一方提供的数据资料，按照特定的投资目的，遵循评估原则、程序与计价标准，运用科学的评估方法，模拟市场对一定时间点时的企业资产的价格进行评估和判断，并以书面报告的形式表现出来。对于国有企业而言，资产评估结果需要获得国有资产监督管理部门的认可。 3、产权登记 产权登记主要适用于国有资产。为了保障国有资产不流失，有关法律规定，国有资产入股的，应当予以登记。主要包括开办产权登记、变更产权登记、注销产权登记和产权登记年度检查等四项内容。国有资产产权登记由各级国有资产管理部门代表国家负责办理，并依法确认国家对国有资产的所有权和企业对国有资产的占有、使用、收益、和经营等的权利。产权登记由申请受理、填报审查、审核认定、核发证书等四个阶段组成。 4、人员安置 经济体转型期的企业，具有社会保险、医疗、福利、教育、就业等综合功能，承担了本应由政府承担的许多职能，其企业经营管理职能反而隐而不彰。这也是国有企业作为政府附属机构的主要表现。国有企业的公司化改制，必然涉及原有的人员安置问题，其主要内容是裁减冗余人员。 5、财务处理 企业资产评估和清产核资后，即进入财务处理阶段。清产核资就是对企业的厂房、设备、运输工具等固定资产，原材料、在制品、半成品、成品、存款、债权等流动资产以及专用资金的清查、盘点、登记、估价和建账。对于资产评估和清产核资这些基础性工作的结果，需要根据会计准则调整相应的资产负债表上的项目。 6、组建新实体 完成上述步骤后，通过准备阶段，选举、决定公司的组织机构，变更组织形式，重新拟定公司的章程，开始新实体的运作。

[律师回复] 第
一、制定企业改制方案，并形成有效的股东会决议。
第
二、清产核资
主要是对企业的各项资产进行全面清查，对企业各项资产、债权债务进行全面核对查实。
第
三、界定企业产权
主要是指企业国有资产产权界定。企业国有资产负有多重财产权利，权利结构复杂，容易成为纠纷的源头，所以需要对其进行产权限定。
第
四、资产评估
资产评估是指为资产估价，即经由认定资格的资产评估机构根据特定目的，遵循法定标准和程序，科学的对企业资产的现有价值进行评定和估算，并以报告形式予以确认。
第
五、财务审计
资产评估完成后，应聘请具有法定资格的会计师事务所对企业改制前三年的资产、负债、所有者权益和损益进行审计。会计师事务所对资产评估机构的评估结果进行确认。
第
六、认缴出资
企业改制后认缴的出资额是企业经评估确认后的净资产的价值。既包括原企业的资产换算，也包括新认缴注入的资本。
第
七、申请登记
此登记既可以是设立登记，也可以是变更登记。工商行政管理部门对符合法律规定的公司予以登记，并发放新的营业执照。营业执照签发的日期为企业或公司成立的日期。
《北京市农村股份合作企业暂行条例》第十九条规定

[律师回复] 审计和资产评估：
拟改制的企业应委托具有资质的中介机构进行资产清查审计,对核损后的存量资产进行资产评估，并报国有资产管理部门核准或者备案，确认国有资产价值量。
土地使用权的评估须由具有土地评估资质的评估事务所进行。
制定方案：
在资产评估的基础上，制定《企业改制方案》和《职工安置方案》。
《企业改制方案》的主要内容：企业资产和人员的基本情况、拟改革方式、债权债务的情况、人员安置要求、所需享受政策及改制后企业发展规划。
方案报批：
《企业改制方案》和《职工安置方案》提交企业决策层通过。国有独资企业经总经理办公会通过;国有独资公司经董事会通过;
《职工安置方案》提交职工(代表)大会通过;
《企业改制方案》和《职工安置方案》报主管部门或者国有资产管理部门批准。
信息公示：
转让方持上述材料到产权交易中心登记，填报《出让意向登记表》、《公告登记表》，签订《转让委托合同》;
产权交易中心将转让公告刊登在省级以上公开发行的经济或者金融类报刊和产权交易网上，公开披露有关企业国有产权转让信息，广泛征集受让方。转让公告期不少于二十个工作日;
根据公开征集意向受让方的结果，合理选择拍卖、招投标或者协议转让等方式组织实施产权交易。
改制审批：
经公告确定受让方和受让价格后，转让方应当与受让方进行充分协商，确定转让中所涉及的相关事项后，报政府部门批准。
转变职工身份和资产处置；
凭政府批准文件到劳动部门办理职工国有身份的退出，签订国有身份退出协议，落实补偿金及相关事宜;
凭政府批准文件和劳动部门的职工国有身份退出手续，到国有资产管理部门办理国有资产处置手续。
交易鉴证：
转让方与受让方在产权交易中心主持下签订转让合同;
在产权交易中心监督下进行资产交割和价款结算，由产权交易中心出具交割单;
产权交易中心出具《产权转让鉴证书》。《产权转让鉴证书》是产权转让双方到有关部门办理国有资产产权登记、工商登记、财务结算、税务、土地、房地户籍变更手续地必备文件，是其增减资产的合法凭证。转让和受让双方应凭《产权转让鉴证书》，按照国家有关规定及时办理相关产权登记手续。
7
变更登记：
持产权交易手续到国有资产管理部门办理国有资产变动或者注销;
国有企业改制资产处置流程委托中介机构进行验资，持产权交易手续和验资报告到工商管理部门办理工商注册或者变更登记;
持产权交易手续和企业法人营业执照，到房产、土地管理部门办理房屋所有权证和土地使用权证的更名过户。
产权交易中心对上述变更登记手续实行领办制和跟踪问效服务。

[律师回复] 对于这个问题，解答如下, 一个公司改制需要什么流程 一、拟订总体改组方案。 一般由企业会同聘请的具有改组和主承销商经验的证券公司(改组的财务顾问)根据企业实际情况，依据有关法规政策和中国的要求拟订股份制改组及发行上市的总体方案。 二、选聘中介机构。 企业改制除需要聘请证券公司作为财务顾问之外，还需要聘请有相应资质的会计师事务所、资产评估机构以及律师事务所，这些中介机构将在改制过程中协同证券公司及改制企业完成审计、资产评估、出具法律意见等必要的工作。 三、开展改组工作。 这是改组方案的实施阶段。如果企业改组涉及国有资产的管理、国有土地使用权的处置、国有股权管理等诸多问题的，均须按要求分别取得有关政府部门的批准文件。 四、发起人出资。 企业设立验资帐户，各发起人按发起人协议规定的出资方式、出资比例出资，以实物资产出资的应办理完毕有关产权转移手续。资金到位后，由会计师事务所现场验资，并出具验资报告。 五、公司筹委会会议，发出召开创立大会通知。 主要工作为初步审议公司筹备情况及公司章程草案，并确定创立大会时间，发出召开创立大会的通知。 六、召开创立大会及第一届董事会会议、第一届监事会会议。 七、办理工商注册登记手续。 在办理登记手续阶段，主要工作为：改制后企业名称发生变化的，先办理名称变更预先登记手续，并领取相关登记表格;企业改制需要新增货币资本的，到经工商局确认的入资银行开立入资专户，办理入资手续;递交申请材料，材料齐全，符合法定形式的，等候领取《准予行政许可决定书》;领取《准予行政许可决定书》后，按照《准予行政许可决定书》确定的日期到工商局交费并领取营业执照。

[律师回复] 您好，关于这个问题，我的解答如下, 企业破产改制程序是怎样的 1、产权界定 产权界定即界定财产的归属关系，判定归某个民事主体所有或控制。产权界定的过程就是确定财产的所有权、占有权、收益权、处分权以及经营权等权利的归属，明确各方权利、义务与责任的过程。 2、资产评估 资产评估是由具有专门技术和法定资格的评估人员，根据有关法律、行政法规和要求评估的一方提供的数据资料，按照特定的投资目的，遵循评估原则、程序与计价标准，运用科学的评估方法，模拟市场对一定时间点时的企业资产的价格进行评估和判断，并以书面报告的形式表现出来。对于国有企业而言，资产评估结果需要获得国有资产监督管理部门的认可。 3、产权登记 产权登记主要适用于国有资产。为了保障国有资产不流失，有关法律规定，国有资产入股的，应当予以登记。主要包括开办产权登记、变更产权登记、注销产权登记和产权登记年度检查等四项内容。国有资产产权登记由各级国有资产管理部门代表国家负责办理，并依法确认国家对国有资产的所有权和企业对国有资产的占有、使用、收益、和经营等的权利。产权登记由申请受理、填报审查、审核认定、核发证书等四个阶段组成。 4、人员安置 经济体转型期的企业，具有社会保险、医疗、福利、教育、就业等综合功能，承担了本应由政府承担的许多职能，其企业经营管理职能反而隐而不彰。这也是国有企业作为政府附属机构的主要表现。国有企业的公司化改制，必然涉及原有的人员安置问题，其主要内容是裁减冗余人员。 5、财务处理 企业资产评估和清产核资后，即进入财务处理阶段。清产核资就是对企业的厂房、设备、运输工具等固定资产，原材料、在制品、半成品、成品、存款、债权等流动资产以及专用资金的清查、盘点、登记、估价和建账。对于资产评估和清产核资这些基础性工作的结果，需要根据会计准则调整相应的资产负债表上的项目。 6、组建新实体 完成上述步骤后，通过准备阶段，选举、决定公司的组织机构，变更组织形式，重新拟定公司的章程，开始新实体的运作。

[律师回复] 1、审计和资产评估
拟改制的企业应委托具有资质的中介机构进行资产清查审计,对核损后的存量资产进行资产评估，并报国有资产管理部门核准或者备案，确认国有资产价值量。
土地使用权的评估须由具有土地评估资质的评估事务所进行。
2、制定方案
在资产评估的基础上，制定《企业改制方案》和《职工安置方案》。
《企业改制方案》的主要内容：企业资产和人员的基本情况、拟改革方式、债权债务的情况、人员安置要求、所需享受政策及改制后企业发展规划。
3、方案报批
《企业改制方案》和《职工安置方案》提交企业决策层通过。国有独资企业经总经理办公会通过;国有独资公司经董事会通过;
《职工安置方案》提交职工(代表)大会通过;
《企业改制方案》和《职工安置方案》报主管部门或者国有资产管理部门批准。
4、信息公示
转让方持上述材料到产权交易中心登记，填报《出让意向登记表》、《公告登记表》，签订《转让委托合同》;
产权交易中心将转让公告刊登在省级以上公开发行的经济或者金融类报刊和产权交易网上，公开披露有关企业国有产权转让信息，广泛征集受让方。转让公告期不少于二十个工作日;
根据公开征集意向受让方的结果，合理选择拍卖、招投标或者协议转让等方式组织实施产权交易。
5、改制审批
经公告确定受让方和受让价格后，转让方应当与受让方进行充分协商，确定转让中所涉及的相关事项后，报政府部门批准。
6、转变职工身份和资产处置
凭政府批准文件到劳动部门办理职工国有身份的退出，签订国有身份退出协议，落实补偿金及相关事宜;
凭政府批准文件和劳动部门的职工国有身份退出手续，到国有资产管理部门办理国有资产处置手续。
7、交易鉴证
转让方与受让方在产权交易中心主持下签订转让合同;
在产权交易中心监督下进行资产交割和价款结算，由产权交易中心出具交割单;
产权交易中心出具《产权转让鉴证书》。
7、变更登记
持产权交易手续到国有资产管理部门办理国有资产变动或者注销;
委托中介机构进行验资，持产权交易手续和验资报告到工商管理部门办理工商注册或者变更登记;
持产权交易手续和企业法人营业执照，到房产、土地管理部门办理房屋所有权证和土地使用权证的更名过户。
产权交易中心对上述变更登记手续实行领办制和跟踪问效服务。

[律师回复] （1）上级单位对企业改制方案的批复文件。
　　
（2）对改制方案出具的法律意见书。
　　
（3）改制后企业发展计划（包括业务、产品开发和技术改造等）。
　　
（4）与改制相关的协议书草案。
　　
（5）公司章程草案。
　　
（6）职工代表大会或职工大会审议职工安置方案的决议。
　　
（7）改制方案中涉及金融债务重组的，需提交债权金融机构的书面意见。
　　
（8）按照企业内部决策程序审议，并形成的书面决议文件。
　　
（9）新增发起人的相关资料。
　　
（10）批准机构要求的其他文件。

[律师回复] 根据你的问题解答如下, 非破产强制清算程序是什么
一、清算程序流程图
1、成立清算组：
清算组的成立一般分为两种模式：
一是股东会作出公司解散的决议。
二是强制清算，指定清算组。指定清算组成员优先考虑指定公司股东、董事、监事、高级管理人员，上述人员不能、不愿意进行清算，或者其负责清算不利于清算依法进行的，人民可以指定《人民中介机构管理人名册》和《人民个人管理人名册》中的中介机构或者个人组成清算组；人民也可以指定公司股东、董事、监事、高级管理人员，与管理人名册中的中介机构或者个人共同组成清算组。
人民指定清算组成员的同时，应当根据清算组成员的推选，或者依职权，指定清算组负责人。清算组负责人代行清算中公司诉讼代表人职权。
注：强制清算清算组成员的人数应当为单数。
2、清算组备案：
清算开始之日起规定期限内，到工商行政管理局领取《清算指南》、《清算报告书写格式》、《清算备案申请书》等相关资料和表格，并办理清算组备案手续。
须提交的材料：
(1)股东会关于公司解散的决议或者强制解散的法律文书；
(2)清算组成立的文件；
(3)清算组成员的基本资料；
(4)授权委托书。
3、清算通知：
清算开始之日起规定期限内，书面通知(发函)公司登记机关、税务部门、劳动部门及开户银行。
4、编制清算工作计划：编制工作计划是使工作能按时有序进行的关键，不仅节省结算成本，更能提高清算效率。其主要内容包括：
(1)清算工作的组织纪律；
(2)人员分工及工作安排；具体可分为：
A债权清收组；
B债务登记组；
C审计评估组；
D综合后勤组；
E资产保卫组
(3)清算工作的时间和进度；
A严格规定对债权人申报债权的通知函发完的时间规定；
B严格规定对债务人催收通知函发完的时间规定；
C财务审计、财产评估的开始、完成限期；
D资产盘点工作的起止期限；
E企业呆账、坏账、盘盈、盘亏、报废处理完结期限；
F债权人的申报登记和确认时间；
G清欠工作安排的时间、路线；
H清算报告初稿及分配方案初稿完成时间；
I职工花名册的统计完成时间及主管部门确认审查时间。
(4)资金计划
资金计划主要是指清算组在整个清算过程中所必须支付的费用，包括清算组生活安排费用；清算组成员和聘请工作人员的报酬；清算过程中支付的诉讼费用、仲裁费用及公告费用；清算过程中为维护债权人和股东的合法权益支付的其他费用。
5、通知公告债权人
6、清算财产、编制资产负债表：
尽职调查，针对资产部分主要内容包括但不限于(以下分类与会计资产分类不完全相符)：
(1)动产：库存的原材料、燃料、产品、半成品、低值耗品、备用件、包装物料、在途、外单位暂存、暂借、代保管、代加工等实物；设备、机器、工具、仪表仪器、运输工具；(工商局相关部门)
(2)不动产：房屋、地产、建筑物等固定资产；(房产局及国土资源局)
(3)现金存款、应收票据、应收账款、预付账款等速动资产；(银行)
(4)股票等投资；
(5)无形资产：商标、专利等；(产权局)
(6)抵押担保情况(上述财产查询登记的相关部门)
8、编制清算后的资产负债表：
清算公告满3个月后，制作清算结束日的资产负债表和财产清单。
注：清算组编制资产负债表和财产清单后，发现公司财产不足清偿债务的，应当立即向人民申请宣告破产。
9、清算费用：
结算清算费用，主要包括：
(1)清算组生活安排费用；
(2)清算组成员和聘请工作人员的报酬；
(3)清算过程中支付的诉讼费用、仲裁费用及公告费用；
(4)清算过程中为维护债权人和股东的合法权益支付的其他费用。
清算案件的诉讼费用在此阶段从公司财产中预先提出。
10、清算方案：
结清清算费用及诉讼费用后，如有剩余按以下顺序分配：
(1)A员工工资和社会保险费用；
B税款；
C企业债务；
(2)清算财产清偿后的剩余财产，按照投资比例分配给股东；
清算方案应经股东会或者人民确认后，方可执行。
注：
第一顺序优于
第二顺序。
1
1、清算报告：
公司清算结束后，清算组应制作清算报告，清算报告经股东会或者人民确认后，视为清算结束。
注：强制清算的清算报告经人民确认后，由人民裁定终结清算程序。
清算报告的主要内容：
(1)清算工作基本情况：
A注销企业概况：
企业名称、性质、注册时间、注册资本、是否设有分支机构及对外投资、股东构成及各股东投资比例、其他要说明的情况。
B企业注销的原因：
C清算组的成立情况：
清算组成立时间、清算组成员的组成及清算组成员的身份、职务。
D公告的情况：
公告的时间、报纸类别
(2)清算企业财产状况：
清算开始日的财产构成情况
(3)清算企业债权债务的审定情况：
A债权的追收情况及对未收债权的处理；
B债务的申报、审定情况。
(4)清算财产分配情况：
A清算费用、职工工资的支付情况；
B海关、税务部门税款缴纳情况；
C企业债务的清偿情况；
D投资人或者股东的分配情况。
(5)其他情况：
A企业账本及营业、清算的重要文件保存情况；清算组手头的账簿、文件等档案由人民保管。
B投资人保证企业债务已经清偿完毕，所报清算备案材料真实、完整，并承担由此产生的一切责任。
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2、注销登记：
自清算报告被确认之日起，清算组应当将清算报告及表册报工商行政管理局备案并申请注销登记。
(1) 清算组将清算报告及表册呈报备案时须提交的材料
A清算报告备案登记表(清算组负责人签名，并加盖公司印章)；
B股东会通过的关于公司解散的决议或者人民法院的判决、裁定解散文书；
C《企业法人营业执照》原件、复印件；
D股东会确认的企业清算开始日的资产负债表及财产清单；
E税务(国税、地税)完税凭证原件、复印件；
F清算组出具的经股东会确认的清算报告(一式两份，要求清算组成员签名，股东会或者人民确认)；
G人民裁定终结清算程序的裁定书。
H公司签署的《指定代表或者共同委托代理人的证明》及指定代表或者委托代理人的身份证复印件，并标明具体委托事项、被委托人的权限、委托期限。
(2) 申请公司注销登记应提交的文件、证明。
A公司清算组负责人签署的公司注销登记申请书；
B股东会通过的关于公司解散的决议或者判决解散的文书；
C股东会确认的清算报告或者人民裁定终结清算程序的裁定书；
D《企业法人营业执照》正、副本及公章；
E清算组织成立后在报纸上公告的报样；
F税务部门出具的完税证明；
G其他工商部门要求提交的材料。
工商行政管理局核准注销登记后，应当公告企业终止。
注：公司注销登记获得核准后，由人民宣布清算组执行职务终止，至此，清算组完成全部清算程序。
注销登记核准后，一般由登记机关进行公告，但是各地方执行标准不一致，参照各地执行办法。注销登记公告的内容包括名称、住所、法定代表人、注册号、注销原因、负责清理债务的单位。

[律师回复] 您好，关于法院强制清算流程是怎样的这个问题，我的解答如下, 今天我们来说说强制清算程序是怎么样的？公司强制清算是解决公司清算中财产、债务并分配剩余财产的特别程序，当事人申请公司强制清算，经审查符合条件后予以立案受理。受理后，公司强制清算程序即行开始。指定清算组开始清算，同时对清算程序进行指导和监督，审理债权确认争议，确认清算方案和清算报告。在确认清算报告后，应裁定终结清算程序，清算组根据清算结果申报公司注销登记。公司注销后，清算组的责任同时解除。如清算组有不法行为的，则其责任不能解除。公司强制清算案件的审理期间确定为6个月，到期未完成清算但有正当理由的，可依据民事诉讼法的有关规定决定延长清算期限。
公司强制清算案件作为非讼案件，能否适用民事诉讼法的特别程序实行一审终审、采取独任审判制等问题，应由法律明文规定。这也是目前公司强制清算中亟需解决的法律程序问题。
法律依据：
《中华人民共和国破产法》第一百零八条
破产宣告前，有下列情形之一的，人民应当裁定终结破产程序，并予以公告：
第三人为债务人提供足额担保或者为债务人清偿全部到期债务的；
债务人已清偿全部到期债务的。