在支付令程序中能否调解,法院调解程序是怎样的

[律师回复] 对于督促程序和支付令督促程序这个问题，解答如下, 是指人民根据债权人提出的要求债务人给付一定的金钱或者有价证券的申请，向债务人发出附条件的支付令，以催促债务人限期履行义务，如果债务人在法定期间内不提出异议，该支付令即具有执行力的一种程序。
督促程序是一种简易、迅速、催促债务人清偿债务的特殊程序。它对于方便当事人诉讼，减少诉讼成本，提高人民的办案效率，减轻当事人的讼累，及时保护债权人的合法权益，维护正常的经济秩序，促进市场经济的发展具有重要的意义。
（一）、申请条件
1.债权人与债务人没有其他债务纠纷的;
2.请求给付金钱或者汇票、本票、支票、股票、债券、国库券、可转让的存款单等有价证券;
3.请求给付的金钱或者有价证券已到期且数额确定，并写明了请求所根据的事实、证据;
4.债权人没有对待给付义务;
5.债务人在我国境内且未下落不明;
6.支付令能够送达债务人;
7.收到申请书的人民有管辖权;
8.债权人未向人民申请诉前保全。
（二）、驳回债权人申请的情形
1.受理债权人申请人后审查发现申请不成立，包括：
(1)当事人不适格;
(2)给付金钱或者有价证券的证明文件没有约定逾期给付利息或者违约金、赔偿金，债权人坚持要求给付利息或者违约金、赔偿金的;
(3)要求给付的金钱或者有价证券属于违法所得的;
(4)要求给付的金钱或者有价证券尚未到期或者数额不确定的;
(5)债权人申请支付令之前已向人民申请诉前保全，或者申请支付令同时又要求诉前保全。
2、人民院长发现本院已经发生法律效力的支付令确有错误，认为需要撤销的，应当提交本院审判委员会讨论决定后，裁定撤销支付令，驳回债权人的申请。
（三）、导致终结程序或支付令失效的几种情况
1.支付令申请受理后就同一债权债务关系提讼，或单独对担保人提讼。
2.支付令发出30日内，无法送达债务人。
3.债务人收到支付令申请前，债权人撤回申请。
4.债务人在收到支付令后15日提出的书面异议成立的，包括：
(1)不符合受理条件的;
(2)应当驳回申请情形的;
(3)应当裁定终结督促程序情形的;
(4)使人民对是否符合发出支付令条件产生合理怀疑的。
注意：
1.基层人民受理债权人依法申请支付令的案件，不受争议金额的限制。
2.债务人应当自收到支付令之日起十五日内清偿债务，或者向人民提出书面异议。债务人在收到支付令后，不在法定期间提出书面异议，而向其他人民的，不影响支付令的效力。债务人对债务本身没有异议，但对清偿能力、清偿期限、清偿方式等提出不同意见的， 不影响支付令的效力。06

[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下, 新民事诉讼法及司法解释对督促程序作了较大的修改，其中新民事诉讼法第二百一十七条作了较大的修改，即在支付令失效后，应转入诉讼程序。如何转诉讼程序，法条没有具体操作的规定，笔者就在司法实践中遇到的以下几方面提出供同仁探讨。 支付令失效后如何转诉讼程序 民事诉讼法第二百一十七条规定的是自动转入诉讼程序。即申请支付令的一方当事人不需要另行，而直接转入普通诉讼程序。法条的本意是简化诉讼环节的手续。尽管为自动转入普通诉讼程序，但因督促程序与普通程序在审理各环节操作规定各不相同，故仍需立一个新的诉讼程序的案号，但可以在裁定文书中说明自动转程序的过程即可。 诉讼费是否需要补缴 因支付令的收费标准为普通诉讼案件收费的三分之 一，如果自动转入诉讼程序后，申请人是否应就剩余诉讼费的三分之二予以补齐，法条并没有具体规定，笔者认为自动转入普通程序后与其他常规的诉讼案件无异，应将诉讼费用予以补齐。 立案时，是否需要申请人重新补交状 提起支付令的申请要求的是债权债务关系是明确的，即事实清楚，数额确定，双方无实质争议。申请人在申请支付令时考虑办案的效率，可能仅就无争议的部分申请支付令，一旦自动转普通诉讼程序，申请人可能就存在争议的部分考虑在诉讼中一并解决。故立案后需要重新通知被申请人，发给被申请人即诉讼程序中的被告什么文书呢?为了便于组织双方当事人的质证及归纳双方争执焦点，还是需要原告有明确的诉讼请求，因此，在转诉讼程序时需要通知申请人补交状及副本。 是否可以允许申请人变更诉讼请求，追加当事人 对设有担保债务的主债务人发出的支付令对担保人没有拘束力，申请人在申请时仅对债务人申请支付令，转普通程序后，债权人可就债权一并向债务人及担保人主张，自动转普通诉讼程序是便于当事人方便到办案，提高诉讼效率，节约当事人实现债权的成本，而不是为了限制当事人行使权力，为了更好的保护当事人的合法权益， 故转普通程序后仍可允许申请人变更请求，追加当事人。 鉴于法条对上述事项规定的不是很明确，故需要完善相关环节的规定，才能真正更快速、便捷的实现无争议债权的司法保障。

[律师回复] 您好，关于申请支付令的程序如下这个问题，我的解答如下,
一、由债权人申请支付令而开始有权提起支付令申请的，是依法享有债权的公民、法人及其他组织被申请人是依法负有清偿义务的债务人
二、依照《民事诉讼法》第189条和《意见》第215条的规定，支付令的申请必须具备下述条件：债权人申请给付的范围，仅限于请求给付金钱或汇票、本票、支票以及股票、债券、国库券、可转让的存单等有价证券
2.请求给付的金钱或者有价证券已到偿付期且数额确定，并写明请求所根据的事实、证据
3.债权人没有对等给付义务，即债权人与债务人之间没有其他债务纠纷，债务关系是单向的
4.支付令能够送达债务人
三、债权人申请支付令，必须向人民提交申请书根据《民事诉讼法》第189条的规定，支付令的申请书应写明下列事项：
1.申请人与被申请人的姓名、性别、年龄、职业、工作单位和住所，法人或其他组织的名称、住所地和法定代表人或主要负责人的姓名、职务
2.请求给付金钱的数量，或有证价券的数量及种类，以及请求给付所根据的事实、证据
3.写明申请人与被申请人之间没有其他债务纠纷；请求人民发出支付令
四、债权人提出支付令的申请后，有管辖权的人民应按照民事诉讼法规定的申请条件，由审判员一人对申请进行审查审查的方式，是采用书面审查的方式审查的范围，包括下述事项：
1、主体资格审查.
2、请求内容的审查
3、请求的事实和证据的审查
4、支付令能否送达债务人的审查

[律师回复] 对于这个问题，解答如下, 现如今讲到支付令可能就是一件让人很头疼的问题，因为它意味着债务人拖欠债务使得债权人不得不以向申请支付令的方式来获得某项权益。但是在生活中我们却极少了解他们。接下来就让我们针对向申请支付令的流程是怎样的发表一下看法，欢迎大家的阅读! 申请支付令的流程如下： 一、由债权人申请支付令而开始。有权提起支付令申请的，是依法享有债权的公民、法人及其他组织。被申请人是依法负有清偿义务的债务人。 二、依照《民事诉讼法》第214条和《民事诉讼法》第429条的规定，支付令的申请必须具备下述条件： 债权人申请给付的范围，仅限于请求给付金钱或汇票、本票、支票以及股票、债券、国库券、可转让的存单等有价证券。 2.请求给付的金钱或者有价证券已到偿付期且数额确定，并写明请求所根据的事实、证据。 3. 债权人没有对等给付义务，即债权人与债务人之间没有其他债务纠纷，债务关系是单向的。 4.支付令能够送达债务人。 三、债权人申请支付令，必须向人民提交申请书。根据《民事诉讼法》第214条的规定，支付令的申请书应写明下列事项： 1.申请人与被申请人的姓名、性别、年龄、职业、工作单位和住所，法人或其他组织的名称、住所地和法定代表人或主要负责人的姓名、职务。 2.请求给付金钱的数量，或有证价券的数量及种类，以及请求给付所根据的事实、证据。 3.写明申请人与被申请人之间没有其他债务纠纷;请求人民发出支付令。 四、债权人提出支付令的申请后，有管辖权的人民应按照民事诉讼法规定的申请条件，由审判员一人对申请进行审查。审查的方式，是采用书面审查的方式。审查的范围，包括下述事项： 1、主体资格审查. 2、请求内容的审查。 3、请求的事实和证据的审查。 4、支付令能否送达债务人的审查。

[律师回复] 对于这个问题，解答如下, 现如今讲到支付令可能就是一件让人很头疼的问题，因为它意味着债务人拖欠债务使得债权人不得不以向申请支付令的方式来获得某项权益。但是在生活中我们却极少了解他们。接下来就让我们针对向申请支付令的流程是怎样的发表一下看法，欢迎大家的阅读! 申请支付令的流程如下： 一、由债权人申请支付令而开始。有权提起支付令申请的，是依法享有债权的公民、法人及其他组织。被申请人是依法负有清偿义务的债务人。 二、依照《民事诉讼法》第214条和《民事诉讼法》第429条的规定，支付令的申请必须具备下述条件： 债权人申请给付的范围，仅限于请求给付金钱或汇票、本票、支票以及股票、债券、国库券、可转让的存单等有价证券。 2.请求给付的金钱或者有价证券已到偿付期且数额确定，并写明请求所根据的事实、证据。 3. 债权人没有对等给付义务，即债权人与债务人之间没有其他债务纠纷，债务关系是单向的。 4.支付令能够送达债务人。 三、债权人申请支付令，必须向人民提交申请书。根据《民事诉讼法》第214条的规定，支付令的申请书应写明下列事项： 1.申请人与被申请人的姓名、性别、年龄、职业、工作单位和住所，法人或其他组织的名称、住所地和法定代表人或主要负责人的姓名、职务。 2.请求给付金钱的数量，或有证价券的数量及种类，以及请求给付所根据的事实、证据。 3.写明申请人与被申请人之间没有其他债务纠纷;请求人民发出支付令。 四、债权人提出支付令的申请后，有管辖权的人民应按照民事诉讼法规定的申请条件，由审判员一人对申请进行审查。审查的方式，是采用书面审查的方式。审查的范围，包括下述事项： 1、主体资格审查. 2、请求内容的审查。 3、请求的事实和证据的审查。 4、支付令能否送达债务人的审查。

[律师回复] 根据你的问题解答如下, 新民事诉讼法及司法解释对督促程序作了较大的修改，其中新民事诉讼法第二百一十七条作了较大的修改，即在支付令失效后，应转入诉讼程序。如何转诉讼程序，法条没有具体操作的规定，笔者就在司法实践中遇到的以下几方面提出供同仁探讨。 支付令失效后如何转诉讼程序 民事诉讼法第二百一十七条规定的是自动转入诉讼程序。即申请支付令的一方当事人不需要另行，而直接转入普通诉讼程序。法条的本意是简化诉讼环节的手续。尽管为自动转入普通诉讼程序，但因督促程序与普通程序在审理各环节操作规定各不相同，故仍需立一个新的诉讼程序的案号，但可以在裁定文书中说明自动转程序的过程即可。 诉讼费是否需要补缴 因支付令的收费标准为普通诉讼案件收费的三分之 一，如果自动转入诉讼程序后，申请人是否应就剩余诉讼费的三分之二予以补齐，法条并没有具体规定，笔者认为自动转入普通程序后与其他常规的诉讼案件无异，应将诉讼费用予以补齐。 立案时，是否需要申请人重新补交状 提起支付令的申请要求的是债权债务关系是明确的，即事实清楚，数额确定，双方无实质争议。申请人在申请支付令时考虑办案的效率，可能仅就无争议的部分申请支付令，一旦自动转普通诉讼程序，申请人可能就存在争议的部分考虑在诉讼中一并解决。故立案后需要重新通知被申请人，发给被申请人即诉讼程序中的被告什么文书呢?为了便于组织双方当事人的质证及归纳双方争执焦点，还是需要原告有明确的诉讼请求，因此，在转诉讼程序时需要通知申请人补交状及副本。 是否可以允许申请人变更诉讼请求，追加当事人 对设有担保债务的主债务人发出的支付令对担保人没有拘束力，申请人在申请时仅对债务人申请支付令，转普通程序后，债权人可就债权一并向债务人及担保人主张，自动转普通诉讼程序是便于当事人方便到办案，提高诉讼效率，节约当事人实现债权的成本，而不是为了限制当事人行使权力，为了更好的保护当事人的合法权益， 故转普通程序后仍可允许申请人变更请求，追加当事人。 鉴于法条对上述事项规定的不是很明确，故需要完善相关环节的规定，才能真正更快速、便捷的实现无争议债权的司法保障。

[律师回复] 您好，关于申请支付令程序是怎样的这个问题，我的解答如下,
(1)申请人准备相关材料后，到相应立案窗口需要填写：当事人提交材料清单、证据目录、当事人送达地址确认书。
(2)填写完毕上述材料后，申请人即可按立案大厅取号机上的分类指引按类取号，等待工作人员呼叫到相应号码，即可到相应窗口递交申请材料。
(3)经审查符合立案受理条件的，即向申请人出具案件受理通知书，申请人即可凭案件受理通知书后预交案件受理费。申请人应于七日内缴费并及时将缴费凭证送交当时接受材料的立案窗口。申请支付令需要提供哪些材料
(1)支付令申请书一份。原告为法人或其他组织的，申请书应加盖公章;原告为自然人的，应由本人在申请书上签名或捺手印。申请书需使用黑色签字笔书写，不得使用复印件;
(2)证明申请人及被申请人主体资格的材料各一份，参照民事案件主体资格材料的规定;受委托代为申请的，一并提供委托代理资料;申请人为涉港、涉澳、涉台、外国自然人、外国其他组织的法定代表人或者负责人代表该法人、其他组织出具的授权委托书，参照民事案件授权委托书的规定。
(3)证明申请人及被申请人间存在简单、明确法律关系，且债权债务数额已确定、到期、债权人没有对待给付义务的材料复印件，该复印件应与原件核对无异。

[律师回复] 您好，关于申请支付令包含什么程序这个问题，我的解答如下, 申请支付令有哪些程序
一、由债权人申请支付令而开始。
有权提起支付令申请的，是依法享有债权的公民、法人及其他组织。被申请人是依法负有清偿义务的债务人。
二、依照《民事诉讼法》第214条和《民事诉讼法司法解释》第429条的规定，支付令的申请必须具备下述条件：
债权人申请给付的范围，仅限于请求给付金钱或汇票、本票、支票以及股票、债券、国库券、可转让的存单等有价证券。
2.请求给付的金钱或者有价证券已到偿付期且数额确定，并写明请求所根据的事实、证据。
3. 债权人没有对等给付义务，即债权人与债务人之间没有其他债务纠纷，债务关系是单向的。
4.支付令能够送达债务人。
三、债权人申请支付令，必须向人民提交申请书。
根据《民事诉讼法》第214条的规定，支付令的申请书应写明下列事项：
1.申请人与被申请人的姓名、性别、年龄、职业、工作单位和住所，法人或其他组织的名称、住所地和法定代表人或主要负责人的姓名、职务。
2.请求给付金钱的数量，或有证价券的数量及种类，以及请求给付所根据的事实、证据。
3.写明申请人与被申请人之间没有其他债务纠纷;请求人民发出支付令。
四、债权人提出支付令的申请后，有管辖权的人民应按照民事诉讼法规定的申请条件，由审判员一人对申请进行审查。
审查的方式，是采用书面审查的方式。审查的范围，包括下述事项：
1、主体资格审查.
2、请求内容的审查。
3、请求的事实和证据的审查。
4、支付令能否送达债务人的审查。

[律师回复] 支付令的申请，是指债权人向人民法院提出书面文件，请求人民法院签发支付令，要求债务人履行债务。提出申请的债权人称为申请人，被请求履行义务的债务人称为被申请人。
申请支付令的条件
根据民事诉讼法及最高人民法院的司法解释的规定，债权人提出支付令的申请，必须符合以下条件：
1.债权人请求债务人给付的标的必须是金钱和汇票、本票、支票以及股票、债券、国库券、可转让的存款单等有价证券。金钱及有价证券以外的其他财产给付请求，不适用于督促程序。
2.请求给付的金钱或有价证券已到期且数额确定，并写明了请求所根据的事实和证据。尚未到期或者数额不确定的债权，不得请求签发支付令;申请人不写明请求的事实和证据，也不能按督促程序发布支付令。
3.债权人与债务人之间不存在对等给付义务。所谓对等给付，是指双方当事人之间给付义务是双方的。债权人要申请支付令，只能是债务人一方有给付义务，而债权人则并无任何给付对方的义务。
4.支付令必须能够送达债务人。能够送达，主要指能够通过法定的送达方式将支付令实际送达债务人，主要包括直接送达、留置送达等法定送达方式。人民法院对于债务人不在我国境内，需要域外送达，或者虽在我国境内，但需要公告送达支付令的，不适用督促程序。
二、申请支付令需提交什么材料
申请支付令需提交申请书。
债权人向人民法院提出支付令申请，必须提交申请书，其内容应包括：
1、债权人、债务人双方的姓名或名称等基本情况;
2、债权人要求债务人给付的金钱或有价证券的种类、数量;
3、债权人请求所依据的事实和证据;
4、债务人的财产状况和可供执行的财产。债权人向人民法院提交申请书的同时，应提交必要的证据材料，如证明债权债务关系存在的合同、收据等。
支付令的申请，是指债权人向人民法院提出书面文件，请求人民法院签发支付令，要求债务人履行债务。提出申请的债权人称为申请人，被请求履行义务的债务人称为被申请人

[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是, 督促程序支付令是什么意思呢，督促程序支付令的简介是什么呢，督促程序支付令的作用是什么呢，督促程序支付令有哪些特点呢，相关法律规定有些什么呢。
督促程序支付令是什么意思
督促程序是中国现行《民事诉讼法》中新增加的一种审判程序，是指人民根据债权人提出的要求债务人给付一定的金钱或者有价证券的申请，向债务人发出附条件的支付令，以催促债务人限期履行义务，如果债务人在法定期间内不提出异议，该支付令即具有执行力的一种程序。
简介
督促程序，是指人民根据债权人的申请，以支付令的方式，催促债务人在法定期间内向债权人履行给付金钱和有价证券义务，如果债务人在法定期间内未履行义务又不提出书面异议，债权人可以根据支付令向人民申请强制执行的程序。司法实践中存在一些债权债务关系明确的给付金钱和有价证券的案件，双方当事人对他们之间的债权债务关系并没有争议，而是债务人不自动履行义务，或者没有能力清偿债务。这些案件如果完全按照通常的诉讼程序来解决的话，会增加诉讼成本，有悖诉讼经济和诉讼效率的原则。人民对这类案件适用督促程序进行处理，通过书面审查即可催促债务人履行给付义务，如果债务人在法定期间内不履行债务又没有提出书面异议，债权人可以向人民申请强制执行，从而使债务纠纷方便快捷地得到解决。因此，督促程序对方便当事人诉讼和方便办案，提高诉讼效率，节约当事人实现债权的成本，及时保护当事人的合法权益，具有重要的意义。
特点
督促程序与其他民事审判程序相比较，具有以下特点：
非讼性
督促程序与解决民事争议案件的一般审判程序不同，它以当事人之间不存在实体上的债权债务纠纷为前提，当事人不直接进行对抗。债权人是申请人而不是原告，其权利请求仅限于向人民申请以支付令的方式催促债务人履行到期债务。督促程序因债权人的申请而开始，没有对立双方当事人参加诉讼。因此，督促程序并不解决当事人之间的民事权益争议，具有非讼的特点。
特定性
督促程序仅适用于请求给付金钱和有价证券的案件，并附有一定条件限制，如债权人没有对待给付义务、支付令能送达债务人等。它不像处理民事争议案件的审判程序对民事案件具有普遍的适用性。所谓金钱，是指作为流通手段和支付手段的货币，通常是指人民币，在特定的情况下也包括外国货币。所谓有价证券，是指汇票、本票、支票、股票、债券、国库券以及可以转让的存单。
可选择性
债权人请求债务人给付金钱、有价证券，符合条件的，可以适用督促程序。但是，法律并没有强制规定这类案件必须适用督促程序，当事人可以选择诉讼程序或督促程序来解决，只是选择诉讼程序时间更长，不利于问题的快捷简便解决。如果当事人选择了诉讼程序的，就不能再选择督促程序。选择诉讼程序的，适用第一审普通程序或者简易程序进行审理。可见，督促程序不是解决这类案件的必经程序或惟一程序，法律赋予了当事人的程序选择权。
简捷性
人民适用督促程序审理案件，仅对债权人提出的申请和债权债务关系的事实和证据进行书面审查，不传唤债务人，也无须开庭审理。对符合条件的，人民直接发出支付令;不符合条件的，人民驳回债权人的申请，并且不能提出上诉。审判组织采用独任制的形式。因此，与诉讼程序相比，督促程序具有简便、快捷的特点。
附条件性
人民向债务人发出的支付令只有符合一定的条件才能生效。这些条件包括两个方面：一是期限上的要求，即债务人自收到支付令之日起15日届满支付令才能生效;二是行为上的要求，即债务人在上述期限届满前不清偿债务，也不提出书面异议的，支付令才能生效。只有同时具备这两个条件，支付令才发生强制执行的法律效力。
其他特点：由基层人民一审解决，没有上诉审;受理结果以支付令或裁定书形式表现，不存在判决形式;不组成合议庭;只审查不审理;只由债权人提出不需债务人参加;只看债务人态度，不查债务人理由;从受理到审查共为20天，债务人提出异议的期限为15天，快速有效;终结后仍可。

[律师回复] 对于督促程序支付令是什么意思这个问题，解答如下, 督促程序支付令是什么意思呢，督促程序支付令的简介是什么呢，督促程序支付令的作用是什么呢，督促程序支付令有哪些特点呢，相关法律规定有些什么呢。
督促程序支付令是什么意思
督促程序是中国现行《民事诉讼法》中新增加的一种审判程序，是指人民根据债权人提出的要求债务人给付一定的金钱或者有价证券的申请，向债务人发出附条件的支付令，以催促债务人限期履行义务，如果债务人在法定期间内不提出异议，该支付令即具有执行力的一种程序。
简介
督促程序，是指人民根据债权人的申请，以支付令的方式，催促债务人在法定期间内向债权人履行给付金钱和有价证券义务，如果债务人在法定期间内未履行义务又不提出书面异议，债权人可以根据支付令向人民申请强制执行的程序。司法实践中存在一些债权债务关系明确的给付金钱和有价证券的案件，双方当事人对他们之间的债权债务关系并没有争议，而是债务人不自动履行义务，或者没有能力清偿债务。这些案件如果完全按照通常的诉讼程序来解决的话，会增加诉讼成本，有悖诉讼经济和诉讼效率的原则。人民对这类案件适用督促程序进行处理，通过书面审查即可催促债务人履行给付义务，如果债务人在法定期间内不履行债务又没有提出书面异议，债权人可以向人民申请强制执行，从而使债务纠纷方便快捷地得到解决。因此，督促程序对方便当事人诉讼和方便办案，提高诉讼效率，节约当事人实现债权的成本，及时保护当事人的合法权益，具有重要的意义。
特点
督促程序与其他民事审判程序相比较，具有以下特点：
非讼性
督促程序与解决民事争议案件的一般审判程序不同，它以当事人之间不存在实体上的债权债务纠纷为前提，当事人不直接进行对抗。债权人是申请人而不是原告，其权利请求仅限于向人民申请以支付令的方式催促债务人履行到期债务。督促程序因债权人的申请而开始，没有对立双方当事人参加诉讼。因此，督促程序并不解决当事人之间的民事权益争议，具有非讼的特点。
特定性
督促程序仅适用于请求给付金钱和有价证券的案件，并附有一定条件限制，如债权人没有对待给付义务、支付令能送达债务人等。它不像处理民事争议案件的审判程序对民事案件具有普遍的适用性。所谓金钱，是指作为流通手段和支付手段的货币，通常是指人民币，在特定的情况下也包括外国货币。所谓有价证券，是指汇票、本票、支票、股票、债券、国库券以及可以转让的存单。
可选择性
债权人请求债务人给付金钱、有价证券，符合条件的，可以适用督促程序。但是，法律并没有强制规定这类案件必须适用督促程序，当事人可以选择诉讼程序或督促程序来解决，只是选择诉讼程序时间更长，不利于问题的快捷简便解决。如果当事人选择了诉讼程序的，就不能再选择督促程序。选择诉讼程序的，适用第一审普通程序或者简易程序进行审理。可见，督促程序不是解决这类案件的必经程序或惟一程序，法律赋予了当事人的程序选择权。
简捷性
人民适用督促程序审理案件，仅对债权人提出的申请和债权债务关系的事实和证据进行书面审查，不传唤债务人，也无须开庭审理。对符合条件的，人民直接发出支付令;不符合条件的，人民驳回债权人的申请，并且不能提出上诉。审判组织采用独任制的形式。因此，与诉讼程序相比，督促程序具有简便、快捷的特点。
附条件性
人民向债务人发出的支付令只有符合一定的条件才能生效。这些条件包括两个方面：一是期限上的要求，即债务人自收到支付令之日起15日届满支付令才能生效;二是行为上的要求，即债务人在上述期限届满前不清偿债务，也不提出书面异议的，支付令才能生效。只有同时具备这两个条件，支付令才发生强制执行的法律效力。
其他特点：由基层人民一审解决，没有上诉审;受理结果以支付令或裁定书形式表现，不存在判决形式;不组成合议庭;只审查不审理;只由债权人提出不需债务人参加;只看债务人态度，不查债务人理由;从受理到审查共为20天，债务人提出异议的期限为15天，快速有效;终结后仍可。

[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是, 新民事诉讼法及司法解释对督促程序作了较大的修改，其中新民事诉讼法第二百一十七条作了较大的修改，即在支付令失效后，应转入诉讼程序。如何转诉讼程序，法条没有具体操作的规定，笔者就在司法实践中遇到的以下几方面提出供同仁探讨。
支付令失效后如何转诉讼程序
民事诉讼法第二百一十七条规定的是自动转入诉讼程序。即申请支付令的一方当事人不需要另行，而直接转入普通诉讼程序。法条的本意是简化诉讼环节的手续。尽管为自动转入普通诉讼程序，但因督促程序与普通程序在审理各环节操作规定各不相同，故仍需立一个新的诉讼程序的案号，但可以在裁定文书中说明自动转程序的过程即可。
诉讼费是否需要补缴
因支付令的收费标准为普通诉讼案件收费的三分之
一，如果自动转入诉讼程序后，申请人是否应就剩余诉讼费的三分之二予以补齐，法条并没有具体规定，笔者认为自动转入普通程序后与其他常规的诉讼案件无异，应将诉讼费用予以补齐。
立案时，是否需要申请人重新补交状
提起支付令的申请要求的是债权债务关系是明确的，即事实清楚，数额确定，双方无实质争议。申请人在申请支付令时考虑办案的效率，可能仅就无争议的部分申请支付令，一旦自动转普通诉讼程序，申请人可能就存在争议的部分考虑在诉讼中一并解决。故立案后需要重新通知被申请人，发给被申请人即诉讼程序中的被告什么文书呢?为了便于组织双方当事人的质证及归纳双方争执焦点，还是需要原告有明确的诉讼请求，因此，在转诉讼程序时需要通知申请人补交状及副本。
是否可以允许申请人变更诉讼请求，追加当事人
对设有担保债务的主债务人发出的支付令对担保人没有拘束力，申请人在申请时仅对债务人申请支付令，转普通程序后，债权人可就债权一并向债务人及担保人主张，自动转普通诉讼程序是便于当事人方便到办案，提高诉讼效率，节约当事人实现债权的成本，而不是为了限制当事人行使权力，为了更好的保护当事人的合法权益， 故转普通程序后仍可允许申请人变更请求，追加当事人。
鉴于法条对上述事项规定的不是很明确，故需要完善相关环节的规定，才能真正更快速、便捷的实现无争议债权的司法保障。

[律师回复] 根据你的问题解答如下, 新民事诉讼法及司法解释对督促程序作了较大的修改，其中新民事诉讼法第二百一十七条作了较大的修改，即在支付令失效后，应转入诉讼程序。如何转诉讼程序，法条没有具体操作的规定，笔者就在司法实践中遇到的以下几方面提出供同仁探讨。
支付令失效后如何转诉讼程序
民事诉讼法第二百一十七条规定的是自动转入诉讼程序。即申请支付令的一方当事人不需要另行，而直接转入普通诉讼程序。法条的本意是简化诉讼环节的手续。尽管为自动转入普通诉讼程序，但因督促程序与普通程序在审理各环节操作规定各不相同，故仍需立一个新的诉讼程序的案号，但可以在裁定文书中说明自动转程序的过程即可。
诉讼费是否需要补缴
因支付令的收费标准为普通诉讼案件收费的三分之
一，如果自动转入诉讼程序后，申请人是否应就剩余诉讼费的三分之二予以补齐，法条并没有具体规定，笔者认为自动转入普通程序后与其他常规的诉讼案件无异，应将诉讼费用予以补齐。
立案时，是否需要申请人重新补交状
提起支付令的申请要求的是债权债务关系是明确的，即事实清楚，数额确定，双方无实质争议。申请人在申请支付令时考虑办案的效率，可能仅就无争议的部分申请支付令，一旦自动转普通诉讼程序，申请人可能就存在争议的部分考虑在诉讼中一并解决。故立案后需要重新通知被申请人，发给被申请人即诉讼程序中的被告什么文书呢?为了便于组织双方当事人的质证及归纳双方争执焦点，还是需要原告有明确的诉讼请求，因此，在转诉讼程序时需要通知申请人补交状及副本。
是否可以允许申请人变更诉讼请求，追加当事人
对设有担保债务的主债务人发出的支付令对担保人没有拘束力，申请人在申请时仅对债务人申请支付令，转普通程序后，债权人可就债权一并向债务人及担保人主张，自动转普通诉讼程序是便于当事人方便到办案，提高诉讼效率，节约当事人实现债权的成本，而不是为了限制当事人行使权力，为了更好的保护当事人的合法权益， 故转普通程序后仍可允许申请人变更请求，追加当事人。
鉴于法条对上述事项规定的不是很明确，故需要完善相关环节的规定，才能真正更快速、便捷的实现无争议债权的司法保障。

[律师回复] 根据你的问题解答如下, 新民事诉讼法及司法解释对督促程序作了较大的修改，其中新民事诉讼法第二百一十七条作了较大的修改，即在支付令失效后，应转入诉讼程序。如何转诉讼程序，法条没有具体操作的规定，笔者就在司法实践中遇到的以下几方面提出供同仁探讨。 支付令失效后如何转诉讼程序 民事诉讼法第二百一十七条规定的是自动转入诉讼程序。即申请支付令的一方当事人不需要另行，而直接转入普通诉讼程序。法条的本意是简化诉讼环节的手续。尽管为自动转入普通诉讼程序，但因督促程序与普通程序在审理各环节操作规定各不相同，故仍需立一个新的诉讼程序的案号，但可以在裁定文书中说明自动转程序的过程即可。 诉讼费是否需要补缴 因支付令的收费标准为普通诉讼案件收费的三分之 一，如果自动转入诉讼程序后，申请人是否应就剩余诉讼费的三分之二予以补齐，法条并没有具体规定，笔者认为自动转入普通程序后与其他常规的诉讼案件无异，应将诉讼费用予以补齐。 立案时，是否需要申请人重新补交状 提起支付令的申请要求的是债权债务关系是明确的，即事实清楚，数额确定，双方无实质争议。申请人在申请支付令时考虑办案的效率，可能仅就无争议的部分申请支付令，一旦自动转普通诉讼程序，申请人可能就存在争议的部分考虑在诉讼中一并解决。故立案后需要重新通知被申请人，发给被申请人即诉讼程序中的被告什么文书呢?为了便于组织双方当事人的质证及归纳双方争执焦点，还是需要原告有明确的诉讼请求，因此，在转诉讼程序时需要通知申请人补交状及副本。 是否可以允许申请人变更诉讼请求，追加当事人 对设有担保债务的主债务人发出的支付令对担保人没有拘束力，申请人在申请时仅对债务人申请支付令，转普通程序后，债权人可就债权一并向债务人及担保人主张，自动转普通诉讼程序是便于当事人方便到办案，提高诉讼效率，节约当事人实现债权的成本，而不是为了限制当事人行使权力，为了更好的保护当事人的合法权益， 故转普通程序后仍可允许申请人变更请求，追加当事人。 鉴于法条对上述事项规定的不是很明确，故需要完善相关环节的规定，才能真正更快速、便捷的实现无争议债权的司法保障。

[律师回复] 您好，关于这个问题，我的解答如下, 新民事诉讼法及司法解释对督促程序作了较大的修改，其中新民事诉讼法第二百一十七条作了较大的修改，即在支付令失效后，应转入诉讼程序。如何转诉讼程序，法条没有具体操作的规定，笔者就在司法实践中遇到的以下几方面提出供同仁探讨。 民事诉讼法第二百一十七条规定的是自动转入诉讼程序。即申请支付令的一方当事人不需要另行，而直接转入普通诉讼程序。法条的本意是简化诉讼环节的手续。尽管为自动转入普通诉讼程序，但因督促程序与普通程序在审理各环节操作规定各不相同，故仍需立一个新的诉讼程序的案号，但可以在裁定文书中说明自动转程序的过程即可。 诉讼费是否需要补缴 因支付令的收费标准为普通诉讼案件收费的三分之 一，如果自动转入诉讼程序后，申请人是否应就剩余诉讼费的三分之二予以补齐，法条并没有具体规定，笔者认为自动转入普通程序后与其他常规的诉讼案件无异，应将诉讼费用予以补齐。 立案时，是否需要申请人重新补交状 提起支付令的申请要求的是债权债务关系是明确的，即事实清楚，数额确定，双方无实质争议。申请人在申请支付令时考虑办案的效率，可能仅就无争议的部分申请支付令，一旦自动转普通诉讼程序，申请人可能就存在争议的部分考虑在诉讼中一并解决。故立案后需要重新通知被申请人，发给被申请人即诉讼程序中的被告什么文书呢?为了便于组织双方当事人的质证及归纳双方争执焦点，还是需要原告有明确的诉讼请求，因此，在转诉讼程序时需要通知申请人补交状及副本。 是否可以允许申请人变更诉讼请求，追加当事人 对设有担保债务的主债务人发出的支付令对担保人没有拘束力，申请人在申请时仅对债务人申请支付令，转普通程序后，债权人可就债权一并向债务人及担保人主张，自动转普通诉讼程序是便于当事人方便到办案，提高诉讼效率，节约当事人实现债权的成本，而不是为了限制当事人行使权力，为了更好的保护当事人的合法权益， 故转普通程序后仍可允许申请人变更请求，追加当事人。 鉴于法条对上述事项规定的不是很明确，故需要完善相关环节的规定，才能真正更快速、便捷的实现无争议债权的司法保障。

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支付令失效后如何转诉讼程序
民事诉讼法第二百一十七条规定的是自动转入诉讼程序。即申请支付令的一方当事人不需要另行，而直接转入普通诉讼程序。法条的本意是简化诉讼环节的手续。尽管为自动转入普通诉讼程序，但因督促程序与普通程序在审理各环节操作规定各不相同，故仍需立一个新的诉讼程序的案号，但可以在裁定文书中说明自动转程序的过程即可。
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立案时，是否需要申请人重新补交状
提起支付令的申请要求的是债权债务关系是明确的，即事实清楚，数额确定，双方无实质争议。申请人在申请支付令时考虑办案的效率，可能仅就无争议的部分申请支付令，一旦自动转普通诉讼程序，申请人可能就存在争议的部分考虑在诉讼中一并解决。故立案后需要重新通知被申请人，发给被申请人即诉讼程序中的被告什么文书呢?为了便于组织双方当事人的质证及归纳双方争执焦点，还是需要原告有明确的诉讼请求，因此，在转诉讼程序时需要通知申请人补交状及副本。
是否可以允许申请人变更诉讼请求，追加当事人
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鉴于法条对上述事项规定的不是很明确，故需要完善相关环节的规定，才能真正更快速、便捷的实现无争议债权的司法保障。

[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下, 新民事诉讼法及司法解释对督促程序作了较大的修改，其中新民事诉讼法第二百一十七条作了较大的修改，即在支付令失效后，应转入诉讼程序。如何转诉讼程序，法条没有具体操作的规定，笔者就在司法实践中遇到的以下几方面提出供同仁探讨。 支付令失效后如何转诉讼程序 民事诉讼法第二百一十七条规定的是自动转入诉讼程序。即申请支付令的一方当事人不需要另行，而直接转入普通诉讼程序。法条的本意是简化诉讼环节的手续。尽管为自动转入普通诉讼程序，但因督促程序与普通程序在审理各环节操作规定各不相同，故仍需立一个新的诉讼程序的案号，但可以在裁定文书中说明自动转程序的过程即可。 诉讼费是否需要补缴 因支付令的收费标准为普通诉讼案件收费的三分之 一，如果自动转入诉讼程序后，申请人是否应就剩余诉讼费的三分之二予以补齐，法条并没有具体规定，笔者认为自动转入普通程序后与其他常规的诉讼案件无异，应将诉讼费用予以补齐。 立案时，是否需要申请人重新补交状 提起支付令的申请要求的是债权债务关系是明确的，即事实清楚，数额确定，双方无实质争议。申请人在申请支付令时考虑办案的效率，可能仅就无争议的部分申请支付令，一旦自动转普通诉讼程序，申请人可能就存在争议的部分考虑在诉讼中一并解决。故立案后需要重新通知被申请人，发给被申请人即诉讼程序中的被告什么文书呢?为了便于组织双方当事人的质证及归纳双方争执焦点，还是需要原告有明确的诉讼请求，因此，在转诉讼程序时需要通知申请人补交状及副本。 是否可以允许申请人变更诉讼请求，追加当事人 对设有担保债务的主债务人发出的支付令对担保人没有拘束力，申请人在申请时仅对债务人申请支付令，转普通程序后，债权人可就债权一并向债务人及担保人主张，自动转普通诉讼程序是便于当事人方便到办案，提高诉讼效率，节约当事人实现债权的成本，而不是为了限制当事人行使权力，为了更好的保护当事人的合法权益， 故转普通程序后仍可允许申请人变更请求，追加当事人。 鉴于法条对上述事项规定的不是很明确，故需要完善相关环节的规定，才能真正更快速、便捷的实现无争议债权的司法保障。

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[律师回复] 支付令就是在债权债务关系明确的情况下，直接签发督促对方履行债务的文书，如果对方对支付令提出异议，那么支付令就失效了，转入诉讼程序。如果对方没有提出异议，在期满后申请人可以直接申请强制执行。财产保全主要是怕对方转移财产，那么执行阶段会比较困难。民事诉讼法第二百一十六条人民受理申请后，经审查债权人提供的事实、证据，对债权债务关系明确、合法的，应当在受理之日起十五日内向债务人发出支付令；申请不成立的，裁定予以驳回。　债务人应当自收到支付令之日起十五日内清偿债务，或者向人民提出书面异议。　债务人在前款规定的期间不提出异议又不履行支付令的，债权人可以向人民申请执行。　第二百一十七条人民收到债务人提出的书面异议后，经审查，异议成立的，应当裁定终结督促程序，支付令自行失效。　支付令失效的，转入诉讼程序，但申请支付令的一方当事人不同意提讼的除外。