民间借贷行为构成刑事犯罪吗

[律师回复] 根据你的问题解答如下, 3 7.【刑事立案与驳回】 债务人涉嫌非法吸收公众存款犯罪已被立案侦查，则债权人的可予驳回 3 8.【集资诈骗与驳回】 集资诈骗罪中所涉款项并非真实的借贷关系，不属于民事纠纷 3 9.【刑事犯罪与合同效力】 民间借贷涉嫌或构成非法吸收公众存款罪的，并不当然影响借贷合同及其担保合同的效力 40.【非法吸收公众存款罪】 为筹措企业经营、购买设备等资金，在未经中国人民银行批准的情况下，许以给付高额利息，向不特定多数人非法或变相吸收存款，数额巨大，构成非法吸收公众存款罪 4 1.【集资诈骗罪之一】 虚构集资用途、以高额利润作为诱饵来骗取被害人集资款构成集资诈骗罪

[律师回复] 是不是以借贷为业

[律师回复] 王法官认为，虽然民间借贷行为本身构成犯罪，但是民间借贷合同并不当然无效。例如，“长沙某中小企业找银行借钱，银行不肯借钱，后来找到长沙的一家国有企业借钱，但国有企业也没钱，中小企业与该国有企业商量，由该国有企业找工商银行借钱，中小企业在上述贷款利息上增加10个点让该国有企业转贷给该中小企业，国有企业从工商银行贷款年利率为7%，然后转贷给中小企业，年利率为17%。”该借款合同无效，因这个高利转贷的行为是中小企业与国有企业同谋策划达到借钱的目的，这是以合法的形式掩盖了非法的目的，当然这种合法的形式必须建立在双方非法同谋的基础之上。反之，如果只有出借人一方有这种从工商银行借钱然后转借给借款方的意思表示，借款方没有这种意思表示的，则不能认定为以合法形式掩盖非法目的，该借款合同是有效的。

[律师回复] 王法官认为，虽然民间借贷行为本身构成犯罪，但是民间借贷合同并不当然无效。例如，“长沙某中小企业找银行借钱，银行不肯借钱，后来找到长沙的一家国有企业借钱，但国有企业也没钱，中小企业与该国有企业商量，由该国有企业找工商银行借钱，中小企业在上述贷款利息上增加10个点让该国有企业转贷给该中小企业，国有企业从工商银行贷款年利率为7%，然后转贷给中小企业，年利率为17%。”该借款合同无效，因这个高利转贷的行为是中小企业与国有企业同谋策划达到借钱的目的，这是以合法的形式掩盖了非法的目的，当然这种合法的形式必须建立在双方非法同谋的基础之上。反之，如果只有出借人一方有这种从工商银行借钱然后转借给借款方的意思表示，借款方没有这种意思表示的，则不能认定为以合法形式掩盖非法目的，该借款合同是有效的。

[律师回复] 如果没有以非法占有为目的，如签订租赁合同之时没有履行合同的能力且日后也没有及时履行归还汽车的合同义务，在合同履行过程中隐瞒真相骗取他人财产，数额较大的话，可能涉嫌合同诈骗罪。法律依据：《中华人民共和国刑法》第二百二十四条有下列情形之一，以非法占有为目的，在签订、履行合同过程中，骗取对方当事人财物，数额较大的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；数额巨大或者迹孩管绞攮悸归溪害娄有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。

[律师回复] 根据你的问题解答如下, 因借款人与出借人达成借贷协议，借款人向出借人借款，借款人不能按期归还而产生的纠纷为民间借贷纠纷。当借款人有非法占有目的时，有可能构成诈骗罪。诈骗罪，是指以非法占有为目的，采用虚构事实或者隐瞒真相的欺骗方法，骗取数额较大的公私财物的行为。二者最大的区别就是民间借贷纠纷属于民事法律关系，而诈骗罪属于刑法的一个罪名，当事人应当承担刑事责任。确认民间借贷行为属于诈骗罪，需要满足诈骗罪的构成要件： 1、诈骗罪的客体要件，即侵犯的客体是公私财物所有权; 2、诈骗罪的客观要件，即在客观上表现为使用欺诈方法骗取数额较大的公私财物; 3、诈骗罪的主体要件，即诈骗罪主体是一般主体，凡达到法定刑事责任年龄、具有刑事责任能力的自然人均能构成本罪。 4、诈骗罪的主观要件，即在主观方面表现为直接故意，并且具有非法占有公私财物的目的。 只有在借款人的行为满足上述诈骗罪的构成要件时，民间借贷中的借款人才有可能构成诈骗罪。 法律依据： 《刑法》第二百六十六条 诈骗公私财物，数额较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金;数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金;数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。本法另有规定的，依照规定。

[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下, 《中华人民共和国刑法》r第六条　【属地管辖权】凡在中华人民共和国领域内犯罪的，除法律有特别规定的以外，都适用本法。rr凡在中华人民共和国船舶或者航空器内犯罪的，也适用本法。rr犯罪的行为或者结果有一项发生在中华人民共和国领域内的，就认为是在中华人民共和国领域内犯罪。rr第七条　【属人管辖权】中华人民共和国公民在中华人民共和国领域外犯本法规定之罪的，适用本法，但是按本法规定的最高刑为三年以下有期徒刑的，可以不予追究。rr中华人民共和国国家工作人员和军人在中华人民共和国领域外犯本法规定之罪的，适用本法。

[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是, 依据我国相关法律的规定，拖欠货款不还是属于民事纠纷，是不会构成犯罪的，如果是通过欺诈等手续骗取货物后不还货款的，就会构成诈骗罪。
《中华人民共和国刑法》
第二百六十六条【诈骗罪】诈骗公私财物，数额较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。本法另有规定的，依照规定。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第三条适用范围
人民受理公民之间、法人之间、其他组织之间以及他们相互之间因财产关系和人身关系提起的民事诉讼，适用本法的规定。

[律师回复] 您好，针对您的问题解答如下, 借条是证明债务关系存在的债权凭证。借条需要是真实合法的，伪造借条是否构成犯罪，应当根据具体的事实区别对待：
一般情况下，伪造借条，不是以非法占有为目的或者没有进行虚假诉讼，那么很难构成犯罪。比如，伪造借条是因对方确实与伪造人存在债务关系，债务原因并不是借款而是所欠劳务费、租赁费或者其他费用，这类情况就很难认定为犯罪。
当然，伪造借条也可能构成犯罪：
(1)伪造借条可能构成诈骗罪。诈骗罪成立的要件，伪造证据是以非法占有为目的，采用虚构事实的手段，骗取他人财物，数额巨大。受害人本身对行为人没有债务关系，行为人虚构借条可以体现其采用虚构事实的具体行为。
(2)伪造借条可能构成虚假诉讼罪。通过伪造的借条进行诉讼，骗取财物的可能构成虚假诉讼。虚假诉讼是指为谋取不正当利益，以捏造的事实提起民事诉讼，妨害司法秩序或者严重侵害他人合法权益的。
《中华人民共和国刑法》第二百六十六条
诈骗公私财物，数额较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。本法另有规定的，依照规定。

[律师回复] 高利贷是超出民间借贷利率的借贷行为，是不受法律保护的，属于违法行为，但是并不构成犯罪。因此，如果是高利贷的放贷方，在借贷方在借款到期后不还超出银行同类贷款利率的四倍(包含利率本数)部分的利息时，放贷方的利益是难以得到法律支持的。换言之，对于未超过银行同类贷款利率的四倍(包含利率本数)的利息及本金，法律是保护的。民间借贷包括合法的民间借贷行为和违法的高利贷行为。如果民间借贷的当事人约定的利息高于同期银行贷款利率的四倍就属于高利贷，对高出的部分利息法律不予保护。

[律师回复] 您好，针对您的问题解答如下, 借条是证明债务关系存在的债权凭证。借条需要是真实合法的，伪造借条是否构成犯罪，应当根据具体的事实区别对待：
一般情况下，伪造借条，不是以非法占有为目的或者没有进行虚假诉讼，那么很难构成犯罪。比如，伪造借条是因对方确实与伪造人存在债务关系，债务原因并不是借款而是所欠劳务费、租赁费或者其他费用，这类情况就很难认定为犯罪。
当然，伪造借条也可能构成犯罪：
(1)伪造借条可能构成诈骗罪。诈骗罪成立的要件，伪造证据是以非法占有为目的，采用虚构事实的手段，骗取他人财物，数额巨大。受害人本身对行为人没有债务关系，行为人虚构借条可以体现其采用虚构事实的具体行为。
(2)伪造借条可能构成虚假诉讼罪。通过伪造的借条进行诉讼，骗取财物的可能构成虚假诉讼。虚假诉讼是指为谋取不正当利益，以捏造的事实提起民事诉讼，妨害司法秩序或者严重侵害他人合法权益的。
《中华人民共和国刑法》第二百六十六条
诈骗公私财物，数额较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。本法另有规定的，依照规定。

[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是, 诈骗罪，是指以非法占有为目的，采用虚构事实或者隐瞒真相的欺骗方法，骗取数额较大的公私财物的行为。确认借钱行为是否构成诈骗罪，需要满足诈骗罪的构成要件： 1、诈骗罪的客体要件，即侵犯的客体是公私财物所有权 2、诈骗罪的客观要件，即在客观上表现为使用欺诈方法骗取数额较大的公私财物 3、诈骗罪的主体要件，即诈骗罪主体是一般主体，凡达到法定刑事责任年龄、具有刑事责任能力的自然人均能构成本罪。 4、诈骗罪的主观要件，即在主观方面表现为直接故意，并且具有非法占有公私财物的目的。 诈骗罪的表现形式之一就是使用虚构事实的欺骗方式，因此有充分的证据证明借款虚构事实借钱的行为满足上述四要件，那么借钱时虚构事实就构成诈骗罪，应当承担刑事责任。大家在借钱给他人的时候，除了注意对方的还款能力外，还需要注意对方是否是在用虚假的理由骗取欠款。在出借钱款时，要求债务人提供担保人能够有效的避免日后出现借款不能拿回的情形。 《刑法》第二百六十六条 诈骗公私财物，数额较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。本法另有规定的，依照规定。

[律师回复] 对于非法闯入民宅犯罪构成这个问题，解答如下,
1、犯罪主体要件
本罪的主体是一般主体，凡具有刑事责任能力的自然人，均可以构成本罪。
2、犯罪主观方面
本罪在主观方面表现为故意。行为人明知自己的侵入或不退出行为，违反了权利人的意思，或破坏他人住宅的安宁，而积极侵入或消极不退出，就构成非法侵入住宅罪。
误人他人住宅，一经发现立即退出，或者有正当理由必须紧急进入他人住宅的，不构成本罪。比如，发生火灾，家中无人，无法征得同意，而消防队员的破门而入，就属于法律上的紧急避险。
3、犯罪客体要件
本罪侵害的直接客体，一直存在争论，有人认为是居住权，也有人认为是住宅安宁权，目前以主张住宅安宁权为多。笔者认为，人身权是公民不可或缺的权利，而住宅的安宁权是从属于人身权的，是住宅内成员特有的。公民的私人生活空间，尤其是住宅的安宁权，受法律保护，其真谛是私生活自由与安宁，因为家是私人生活的载体，是公民最安全、最隐秘、最的天地，也是公民隐私权、财产权以及其他权利和自由的象征。
住宅安宁权，是指公民享有的住宅和个人生活不受侵扰的人格权，包括个人信息的控制权、个人生活的自由权和私人领域的占有权。
4、犯罪客观方面
本罪在客观方面表现为实施了非法侵入他人住宅的行为。
非法，是指违背住宅内成员的意愿，或者没有法律根据。
侵入，主要指未经住宅权人同意、许可进入他人住宅，以及不顾权利的反对、劝阻，强行进入他人住宅。侵入的方式是多种多样的，如破门而入、翻窗而入，强行闯入等等。
侵入的行为可以是公开的，也可能是秘密的，但是构成本罪并不以实施暴力为必要条件。“他人”是相对自己而言的，即自己不在该住宅内单独或共同生活。对自己而言，亲戚朋友的住宅也是他人的住宅，通过非法的手段侵入亲友的住宅，也构成本罪。即使是曾经与他人共同居住过的，如婚姻存续期间曾共同共有的住房，离婚后已经分开另住，依法就成为他人的住宅。再如，兄弟两人共同继承父母的遗产房后，按约定分割了房产，对哥哥而言弟弟的房产即为他人的住宅，反之，对弟弟而言哥哥的房产即为他人的住宅。考察住宅时，不仅要考察所有权，而且还要考察实际居住权，如房屋已经租借给他人，所有权没有转移，但使用权已发生转移，居住权亦已发生了转移，所有权人非法侵入已经出租他人居住的住宅，也应构成非法侵入住宅罪。

[律师回复] 根据你的问题解答如下, 因借款人与出借人达成借贷协议，借款人向出借人借款，借款人不能按期归还而产生的纠纷为民间借贷纠纷。当借款人有非法占有目的时，有可能构成诈骗罪。诈骗罪，是指以非法占有为目的，采用虚构事实或者隐瞒真相的欺骗方法，骗取数额较大的公私财物的行为。二者最大的区别就是民间借贷纠纷属于民事法律关系，而诈骗罪属于刑法的一个罪名，当事人应当承担刑事责任。确认民间借贷行为属于诈骗罪，需要满足诈骗罪的构成要件：
1、诈骗罪的客体要件，即侵犯的客体是公私财物所有权;
2、诈骗罪的客观要件，即在客观上表现为使用欺诈方法骗取数额较大的公私财物;
3、诈骗罪的主体要件，即诈骗罪主体是一般主体，凡达到法定刑事责任年龄、具有刑事责任能力的自然人均能构成本罪。
4、诈骗罪的主观要件，即在主观方面表现为直接故意，并且具有非法占有公私财物的目的。
只有在借款人的行为满足上述诈骗罪的构成要件时，民间借贷中的借款人才有可能构成诈骗罪。
法律依据：
《刑法》第二百六十六条
诈骗公私财物，数额较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金;数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金;数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。本法另有规定的，依照规定。

[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下, 因借款人与出借人达成借贷协议，借款人向出借人借款，借款人不能按期归还而产生的纠纷为民间借贷纠纷。当借款人有非法占有目的时，有可能构成诈骗罪。诈骗罪，是指以非法占有为目的，采用虚构事实或者隐瞒真相的欺骗方法，骗取数额较大的公私财物的行为。二者最大的区别就是民间借贷纠纷属于民事法律关系，而诈骗罪属于刑法的一个罪名，当事人应当承担刑事责任。确认民间借贷行为属于诈骗罪，需要满足诈骗罪的构成要件：
1、诈骗罪的客体要件，即侵犯的客体是公私财物所有权
2、诈骗罪的客观要件，即在客观上表现为使用欺诈方法骗取数额较大的公私财物
3、诈骗罪的主体要件，即诈骗罪主体是一般主体，凡达到法定刑事责任年龄、具有刑事责任能力的自然人均能构成本罪。
4、诈骗罪的主观要件，即在主观方面表现为直接故意，并且具有非法占有公私财物的目的。
只有在借款人的行为满足上述诈骗罪的构成要件时，民间借贷中的借款人才有可能构成诈骗罪。
《刑法》第二百六十六条
诈骗公私财物，数额较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。本法另有规定的，依照规定。

[律师回复] 根据你的问题解答如下, 因借款人与出借人达成借贷协议，借款人向出借人借款，借款人不能按期归还而产生的纠纷为民间借贷纠纷。当借款人有非法占有目的时，有可能构成诈骗罪。诈骗罪，是指以非法占有为目的，采用虚构事实或者隐瞒真相的欺骗方法，骗取数额较大的公私财物的行为。二者最大的区别就是民间借贷纠纷属于民事法律关系，而诈骗罪属于刑法的一个罪名，当事人应当承担刑事责任。确认民间借贷行为属于诈骗罪，需要满足诈骗罪的构成要件： 1、诈骗罪的客体要件，即侵犯的客体是公私财物所有权; 2、诈骗罪的客观要件，即在客观上表现为使用欺诈方法骗取数额较大的公私财物; 3、诈骗罪的主体要件，即诈骗罪主体是一般主体，凡达到法定刑事责任年龄、具有刑事责任能力的自然人均能构成本罪。 4、诈骗罪的主观要件，即在主观方面表现为直接故意，并且具有非法占有公私财物的目的。 只有在借款人的行为满足上述诈骗罪的构成要件时，民间借贷中的借款人才有可能构成诈骗罪。 法律依据： 《刑法》第二百六十六条 诈骗公私财物，数额较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金;数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金;数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。本法另有规定的，依照规定。

[律师回复] 根据你的问题解答如下, 因借款人与出借人达成借贷协议，借款人向出借人借款，借款人不能按期归还而产生的纠纷为民间借贷纠纷。当借款人有非法占有目的时，有可能构成诈骗罪。诈骗罪，是指以非法占有为目的，采用虚构事实或者隐瞒真相的欺骗方法，骗取数额较大的公私财物的行为。二者最大的区别就是民间借贷纠纷属于民事法律关系，而诈骗罪属于刑法的一个罪名，当事人应当承担刑事责任。确认民间借贷行为属于诈骗罪，需要满足诈骗罪的构成要件： 1、诈骗罪的客体要件，即侵犯的客体是公私财物所有权; 2、诈骗罪的客观要件，即在客观上表现为使用欺诈方法骗取数额较大的公私财物; 3、诈骗罪的主体要件，即诈骗罪主体是一般主体，凡达到法定刑事责任年龄、具有刑事责任能力的自然人均能构成本罪。 4、诈骗罪的主观要件，即在主观方面表现为直接故意，并且具有非法占有公私财物的目的。 只有在借款人的行为满足上述诈骗罪的构成要件时，民间借贷中的借款人才有可能构成诈骗罪。 法律依据： 《刑法》第二百六十六条 诈骗公私财物，数额较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金;数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金;数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。本法另有规定的，依照规定。

[律师回复] 根据你的问题解答如下, 因借款人与出借人达成借贷协议，借款人向出借人借款，借款人不能按期归还而产生的纠纷为民间借贷纠纷。当借款人有非法占有目的时，有可能构成诈骗罪。诈骗罪，是指以非法占有为目的，采用虚构事实或者隐瞒真相的欺骗方法，骗取数额较大的公私财物的行为。二者最大的区别就是民间借贷纠纷属于民事法律关系，而诈骗罪属于刑法的一个罪名，当事人应当承担刑事责任。确认民间借贷行为属于诈骗罪，需要满足诈骗罪的构成要件： 1、诈骗罪的客体要件，即侵犯的客体是公私财物所有权; 2、诈骗罪的客观要件，即在客观上表现为使用欺诈方法骗取数额较大的公私财物; 3、诈骗罪的主体要件，即诈骗罪主体是一般主体，凡达到法定刑事责任年龄、具有刑事责任能力的自然人均能构成本罪。 4、诈骗罪的主观要件，即在主观方面表现为直接故意，并且具有非法占有公私财物的目的。 只有在借款人的行为满足上述诈骗罪的构成要件时，民间借贷中的借款人才有可能构成诈骗罪。 法律依据： 《刑法》第二百六十六条 诈骗公私财物，数额较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金;数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金;数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。本法另有规定的，依照规定。

[律师回复] 根据你的问题解答如下, 因借款人与出借人达成借贷协议，借款人向出借人借款，借款人不能按期归还而产生的纠纷为民间借贷纠纷。当借款人有非法占有目的时，有可能构成诈骗罪。诈骗罪，是指以非法占有为目的，采用虚构事实或者隐瞒真相的欺骗方法，骗取数额较大的公私财物的行为。二者最大的区别就是民间借贷纠纷属于民事法律关系，而诈骗罪属于刑法的一个罪名，当事人应当承担刑事责任。确认民间借贷行为属于诈骗罪，需要满足诈骗罪的构成要件： 1、诈骗罪的客体要件，即侵犯的客体是公私财物所有权; 2、诈骗罪的客观要件，即在客观上表现为使用欺诈方法骗取数额较大的公私财物; 3、诈骗罪的主体要件，即诈骗罪主体是一般主体，凡达到法定刑事责任年龄、具有刑事责任能力的自然人均能构成本罪。 4、诈骗罪的主观要件，即在主观方面表现为直接故意，并且具有非法占有公私财物的目的。 只有在借款人的行为满足上述诈骗罪的构成要件时，民间借贷中的借款人才有可能构成诈骗罪。 法律依据： 《刑法》第二百六十六条 诈骗公私财物，数额较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金;数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金;数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。本法另有规定的，依照规定。

[律师回复] 对于民间借贷和金融机构借款的区别这个问题，解答如下,
1、贷款人不同。前者贷款人是法定的金融机构，后者贷款人是公民。
2、利息不同。前者是商业行为，是有偿贷款，要收取利息以求盈利，如果约定按照约定，没有约定，按照中国人民银行规定的利率上下限确定。当然，在执行国家计划或者政策而签订的合同一般是没有利息的。后者由当事人约定，在合同中没有约定或者约定不明确，应推定为无息。但是，最高不得超过银行同类贷款利率的4倍。
3、合同成立的方式不同。前者是诺成合同，自双方当事人就合同主要条款达成合意时成立。后者是实践合同，贷款人向借款人交付借款时合同成立。
4、合同管理不同。前者受国家严格监管。后者较少受到国家监管，不违法即可。但是，有偿借款不应该违反国家强制性规定。
可见，目前我国只允许两类贷款人依法贷款，金融机构和自然人。金融机构是指在中国境内依法设立的经营贷款业务的中资金融机构，以及经过中国人民银行批准的外资金融机构。
《贷款通则》第2条规定：“本通则所称借款人，系指从经营贷款业务的中资金融机构取得贷款的法人、其他经济组织、个体工商户和自然人。”第61条规定：“各级行政部门和企事业单位、供销合作社等合作经济组织、农村合作基金会和其他基金会，不得经营存贷款等金融业务。企业之间不得违反国家规定办理借贷或者变相借贷融资业务。。