行为人退赃的量刑原则是怎样的

[律师回复] 我国《刑法》对退赃与量刑的关系未作出明确的规定，积极退赃如何处罚，拒不退赃又该如何处罚，只在《刑法》第64条规定了对赃款物的处理。法院在审理案件中，出现无法可依以及退赃与量刑不平衡的情况，不仅给受害人造成伤害，而且也有悖于我国的刑法宗旨，针对这一现象，笔者就此浅谈个人看法。 　　
一、退赃与量刑关系不大 　　我国lt;lt;刑法gt;gt;并没有规定退赃可以从轻或减轻处罚，也没有规定不退赃可以加重处罚，仅在《刑法》第383条中规定“个人贪污数额在五千元以上不满一万元，犯罪后有悔改表现，积极退赃的，可以减轻或免除处罚”。因为没有明确规定退赃与量刑的关系，所以现实中退赃是个突显的问题，在审判实践中，退赃仅仅是一个酌定从轻处罚情节，审判人员考虑到犯罪嫌疑人退赃这个情节，在判决中，酌定从轻处罚，因为是法官的自由裁量权，故而对从轻的幅度不一，在同一法院有时也会出现量刑不平衡现象。在一些犯罪数额小，情节较轻的案件中，被告人为了从轻处罚，能主动退赃，大部分都判处缓刑，而在判处实刑的案件中，几乎没有一个会退赃，即使有能力退赃的也不退，在犯罪数额大，刑期较长的案件中，退赃和不退赃在量刑幅度上并不明显，被告人及其家属权衡利弊后，都会选择宁愿坐牢也不退赃。如李某盗窃八万元，无任何法定从轻处罚情节，其量刑幅度在十年以上，即使他全部退赃八万元，他的刑期也不会低于十年，如果他一分钱也不退赔，他的刑期也可能是十年，被告人和他的家属在这种情况下是不会退赃的，因为不退赃也不会加重处罚，正因为退赃与不退赃在量刑上没有本质的区别，所以被告缺乏退赃的动力。 　　
二、完善退赃与量刑的关系 　　退赃后不能体现从轻处罚，拒不退赃也不能体现从重处罚，两者的矛盾直接影响着案件的法律效果和社会效果，为此，笔者建议完善退赃与量刑的关系。 　　
（一）完善立法，明确规定积极退赃与拒不退赃在量刑上的区别，对积极退赃的可从轻或减轻处罚，对拒不退赃的加重处罚，让二者在量刑上有本质的区别，对犯罪分子不仅在法律上制裁，经济上也应该严惩，不让犯罪分子在经济上占便宜，也使法官在审判中有法可依，使量刑适当，相互平衡，从而鼓励犯罪分子及其家属积极主动退赃。对于那些有能力退赃而拒不退赃的，心存侥幸的犯罪分子，在其服刑期间，与监狱建立监管机制，对不退赃的不对其减刑，彰显法律的公正。 　　
（二）做好法制宣传工作，在退赃案件中，从案件的侦查、公诉到起诉，每个环节都要做好法制宣传工作，让犯罪嫌疑人及其家属了解退赃与量刑的关系，清楚法律规定，使其明白以非法手段得到的赃款赃物必须退还，积极退赃可以从轻处罚，拒不退还的要加重处罚，认真做好犯罪嫌疑人及其家属的工作，争取他们的配合，促使他们积极退赃，对积极退赃、认罪态度好且刑期在三年以下的犯罪嫌疑人，在侦查、公诉、审判阶段如在押的可以变更强制措施，采取取保候审或者监视居住。 　　
（三）加大追赃力度，
首先在案前即在侦查阶段，公安机关在抓获犯罪嫌疑人的时候，应及时追赃，对犯罪嫌疑人的财产、存款采取查询、查封、冻结等措施，不仅能挽回被害人的损失，还可以有效地防止犯罪嫌疑人及其家属转移赃款。
其次在案件判决后，对拒不退赃的犯罪分子，和银行、房管部门建立联合监督机制，对任何时候发现犯罪分子在银行的存款或者买卖房产可以采取强制措施，进行冻结。

[律师回复] 自首的量刑原则：
1、看自首人的犯罪事实；
2、自首的时间；
3、自首的原因以及动机；
4、交代自首的犯罪情况；
5、犯罪分子的自首态度；
6、犯罪分子是自首还是如实供述。
根据《刑法》第六十七条规定，犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。

[律师回复] 您好，关于这个问题，我的解答如下, 1、按事故造成损失程度分级： (1)特别重大事故： 是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤，或者1亿元以上直接经济损失的事故; (2)重大事故： 是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故; (3)较大事故： 是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故; (4)一般事故： 是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者100万元以上1000万元以下直接经济损失的事故。 (以上包括本数，以下不包括本数。) 2、按事故责任分类 (1)指导责任事故 指由于工程指导或领导失误而造成的质量事故。 (2)操作责任事故 指在施工过程中，由于操作者不按规程或标准实施操作，而造成的质量事故。 (3)自然灾害事故 指由于突发的严重自然灾害等不可抗力造成的质量事故。 3、按质量事故产生的原因分类 (1)技术原因引发的事故 指在工程项目实施中由于设计、施工在技术上的失误造成的质量事故。 (2)管理原因引发的事故 指在管理上的不完善或失误引发的质量事故。 (3)社会经济原因引发的事故 指由于经济因素及社会上存在的弊端和不正之风导致建设中的错误行为，而造成的质量事故。 二、工程质量事故上报 1、任何单位和个人均有权力和义务将工程质量事故的情况及时报告有关部门。工程在建项目，施工单位为事故报告单位;交付使用的工程，接管单位为事故报告单位。 2、质量事故发生后，事故发生单位必须以最快的方式，将事故的简要情况同时向建设单位、监理单位、质量监督站报告。在质量监督站初步确定质量事故的类别性质后，再按下述要求进行报告：质量问题：问题发生单位应在2天内书面上报建设单位、监理单位、质量监督站。一般质量事故：事故发生单位应在3天内书面上报质量监督站，同时报集团公司主管部门、建设单位、监理单位和质量监督站。重大质量事故：事故发生单位必须在2小时内速报质量监督站及建设单位，并在12小时内报出《工程重大质量事故快报》。 3、质量事故书面报告内容：工程项目名称，事故发生的时间、地点，建设、设计、施工、监理等单位名称。事故发生的简要经过、造成工程损伤状况、伤亡人数和直接经济损失的初步估计。事故发生原因的初步判断。事故发生后采取的措施及事故控制情况。事故报告单位。 4、发生重大质量事故的现场保护措施： 事故发生后，事故发生单位和该工程的建设、施工、监理等单位，应严格保护事故现场，采取有效措施抢救人员和财产，防止事故扩大。 因抢救人员、疏导交通等原因，需要移动现场物件时，应当做出标志，绘制现场简图并做出书面记录，妥善保存现场重要痕迹、物证，并应采取拍照或录像等直录方式反映现场原状。 5、质量事故处理实行“三不放过”原则：事故原因不清不放过;事故责任者和群众没有受到教育不放过;没有防范措施不放过。 6、工程质量事故建立定期报告制度。每季度末将《工程质量事故情况季报》报上建设单位主管部门和质量监督站。 7、质量事故发生后事故发生单位隐瞒不报、谎报、故意拖延报告期限的，故意破坏现场的，阻碍调查工作正常进行的，拒绝提供与事故有关情况、资料的，提供伪证的，由上级主管部门按有关规定给予行政处分。构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。 8、对质量事故的整改方案均需得到业主、设计单位和公司总工审查批准;对于造成质量事故的人，项目经理应根据责任的大小，予以行政或经济上的处罚。 9、发生一般工程质量事故要及时报告，由公司组织项目经理部将事故情况查清，提出处理方案和意见报公司领导批准，经理部不得在未批准前自行处理。

[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下, 我国《刑法》对量刑原则作了专门规定，《刑法》第61条规定：“对于犯罪分子决定刑罚的时候，应当根据犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照本法的有关规定判处”。根据这一规定，量刑原则可以概括为：以犯罪事实为根据，以刑事法律为准绳。这一量刑原则，是由相辅相成、不可分割的两部分内容组成，包括了量刑的两项基本准则，是我国“以事实为根据，以法律为准绳”这一法制原则在量刑上的具体化。

[律师回复] 您好，关于量刑的一般原则包含什么这个问题，我的解答如下, 我国《刑法》对量刑原则作了专门规定，《刑法》第61条规定：“对于犯罪分子决定刑罚的时候，应当根据犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照本法的有关规定判处”。根据这一规定，量刑原则可以概括为：以犯罪事实为根据，以刑事法律为准绳。这一量刑原则，是由相辅相成、不可分割的两部分内容组成，包括了量刑的两项基本准则，是我国“以事实为根据，以法律为准绳”这一法制原则在量刑上的具体化。

[律师回复] 您好，关于这个问题，我的解答如下, 1、按事故造成损失程度分级： (1)特别重大事故： 是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤，或者1亿元以上直接经济损失的事故; (2)重大事故： 是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故; (3)较大事故： 是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故; (4)一般事故： 是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者100万元以上1000万元以下直接经济损失的事故。 (以上包括本数，以下不包括本数。) 2、按事故责任分类 (1)指导责任事故 指由于工程指导或领导失误而造成的质量事故。 (2)操作责任事故 指在施工过程中，由于操作者不按规程或标准实施操作，而造成的质量事故。 (3)自然灾害事故 指由于突发的严重自然灾害等不可抗力造成的质量事故。 3、按质量事故产生的原因分类 (1)技术原因引发的事故 指在工程项目实施中由于设计、施工在技术上的失误造成的质量事故。 (2)管理原因引发的事故 指在管理上的不完善或失误引发的质量事故。 (3)社会经济原因引发的事故 指由于经济因素及社会上存在的弊端和不正之风导致建设中的错误行为，而造成的质量事故。 二、工程质量事故上报 1、任何单位和个人均有权力和义务将工程质量事故的情况及时报告有关部门。工程在建项目，施工单位为事故报告单位;交付使用的工程，接管单位为事故报告单位。 2、质量事故发生后，事故发生单位必须以最快的方式，将事故的简要情况同时向建设单位、监理单位、质量监督站报告。在质量监督站初步确定质量事故的类别性质后，再按下述要求进行报告：质量问题：问题发生单位应在2天内书面上报建设单位、监理单位、质量监督站。一般质量事故：事故发生单位应在3天内书面上报质量监督站，同时报集团公司主管部门、建设单位、监理单位和质量监督站。重大质量事故：事故发生单位必须在2小时内速报质量监督站及建设单位，并在12小时内报出《工程重大质量事故快报》。 3、质量事故书面报告内容：工程项目名称，事故发生的时间、地点，建设、设计、施工、监理等单位名称。事故发生的简要经过、造成工程损伤状况、伤亡人数和直接经济损失的初步估计。事故发生原因的初步判断。事故发生后采取的措施及事故控制情况。事故报告单位。 4、发生重大质量事故的现场保护措施： 事故发生后，事故发生单位和该工程的建设、施工、监理等单位，应严格保护事故现场，采取有效措施抢救人员和财产，防止事故扩大。 因抢救人员、疏导交通等原因，需要移动现场物件时，应当做出标志，绘制现场简图并做出书面记录，妥善保存现场重要痕迹、物证，并应采取拍照或录像等直录方式反映现场原状。 5、质量事故处理实行“三不放过”原则：事故原因不清不放过;事故责任者和群众没有受到教育不放过;没有防范措施不放过。 6、工程质量事故建立定期报告制度。每季度末将《工程质量事故情况季报》报上建设单位主管部门和质量监督站。 7、质量事故发生后事故发生单位隐瞒不报、谎报、故意拖延报告期限的，故意破坏现场的，阻碍调查工作正常进行的，拒绝提供与事故有关情况、资料的，提供伪证的，由上级主管部门按有关规定给予行政处分。构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。 8、对质量事故的整改方案均需得到业主、设计单位和公司总工审查批准;对于造成质量事故的人，项目经理应根据责任的大小，予以行政或经济上的处罚。 9、发生一般工程质量事故要及时报告，由公司组织项目经理部将事故情况查清，提出处理方案和意见报公司领导批准，经理部不得在未批准前自行处理。

[律师回复] 根据你的问题解答如下, 对经济犯罪自首者的适当量刑是自首从宽制度得以正确进行的保证，根据中国刑法第57条规定的量刑一般原则和司法实践经验，一般认为，自首量刑的一般原则应掌握下列原则：
1.主要根据犯罪事实。
犯罪人投案自首可以使其犯罪所造成的危害社会的持续状态结束，但是给社会造成的损害并不会因自首而消灭。犯罪人投案自首，仅仅表明对自己所犯罪行的态度，并不会改变其原来犯罪事实。因此，审判人员在决定对自首的犯罪分子量刑，必须以其犯罪事实为主要根据。在司法实践中，审判人员首先按照自首者罪行的轻重对照有关法律，拟定一个刑罚幅度，而后结合自首的从宽情节，所以要把握好度，做到严宽适度，不枉不纵。
2、具体考虑自首情况，主要包括：
(1)自首的时间。犯罪人投案自首的时间早晚，说明其悔悟时间的早晚同时也说明了犯罪人的犯罪行为，对社会危害性的持续状态长短。
(2)自首的原因及动机。犯罪人犯罪之后的认罪、悔罪、悔改心理是自首动机的三大要素，悔罪态度好的情况下，投案自首的，也说明了其悔悟的程度，量刑时也要考虑。
(3)交待罪行的情况。交待罪行是否彻底，是否主动，也说明了投案者是否是真心悔悟的。
(4)犯罪分子有无主动表现。

[律师回复] 我国《刑法》第67条第1款规定：对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。这是我国刑法对自首处罚的一般规定。应当注意，我国刑法对自首采取的是相对从宽原则而非绝对从宽原则。绝对从宽原则是指应当从宽，而相对从宽原则是指可以从宽。根据我国刑法规定，对于自首的犯罪分子，在一般情况下都要予以从轻或者减轻处罚。但在个别情况下，犯罪分子罪大恶极，虽然具有自首情节，但将自首情节放到整个犯罪情节中考察不足以成为犯罪分子从轻处罚的根据的，就可以不对其从轻处罚。
根据我国刑法规定，犯罪较轻而自首的犯罪分子，可以免除处罚。这里的犯罪较轻，刑法没有规定法定标准。我国刑法通论认为，被处三年以下有期徒刑的犯罪可以视为较轻之罪，否则就是较重之罪。
《中华人民共和国刑法》第六十七条规定

[律师回复] 自首的量刑原则从世界各国对自首犯的处罚规定来看，一般都秉承从宽处罚的原则，体现出对投案自首的犯罪分子从宽处罚的立法精神，实现惩罚功能与教育功能相结合的刑罚目的。

[律师回复]
1.构成交通肇事罪的，可以根据下列不同情形在相应的幅度内确定量刑起点：
（1）致人重伤、死亡或者使公私财产遭受重大损失的，可以在二年以下有期徒刑、拘役幅度内确定量刑起点。
（2）交通运输肇事后逃逸或者有其他特别恶劣情节的，可以在三年至五年有期徒刑幅度内确定量刑起点。
（3）因逃逸致一人死亡的，可以在七年至十年有期徒刑幅度内确定量刑起点。
2.在量刑起点的基础上，可以根据事故责任、致人重伤、死亡的人数或者财产损失的数额以及逃逸等其他影响犯罪构成的犯罪事实增加刑罚量，确定基准刑。

[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是, 工程量计算的基本原则
一、工程量的含义：工程量是指按照事先约定的工程量计算规则计算所得的、以物理计量单位或自然计量单位所表示的建筑工程各个分部分项工程或结构构件的数量。工程量包括两个方面的含义：计量单位和工程数量计量单位：计量单位有物理计量单位和自然计量单位，
①物理计量单位是指以度量表示的长度、面积、体积和重量等单位；
②自然计量单位是指以客观存在的自然实体表示的个、套、樘、块、组等单位。计量单位还有基本计量单位和扩大计量单位，
①基本计量单位如m、m
2、m
3、kg、个等；
②扩大计量单位如10m、100m
2、1000m
3、10个等。工程量清单一般采用基本计量单位，预算定额常采用扩大计量单位，应用时一定要注意单位换算实物工程量：应该注意的是，工程量≠实物量。实物量是实际完成的工程数量，而工程量是按照工程量计算规则计算所得的工程数量。为了简化工程量的计算，在工程量计算规则中，往往对某些零星的实物量作出扣除或不扣除、增加或不增加的规定。工程量计算力求准确，它是编制工程量清单、确定建筑工程直接费、编制施工组织设计、编制材料供应计划、进行统计工作和实现经济核算的重要依据。
二、工程计量的内容：工程计量是工程量清单编制的主要工作内容之一，同时也是工程计价的基本数据和主要依据。计量正确与否，直接影响到清单编制的质量和工程造价的正确性。工程计量包括以下三个方面的内容：
（
1）工程量清单项目的工程计量清单项目的工程计量是依据《计价规则》中的计算规则，对清单项目确定其工程数量和单位的过程。是招标文件的组成部分，由招标人或招标代理机构编制。
（
2）预算定额项目的工程计量预算定额项目的工程计量是编制施工图预算的基础，也是清单计价模式下综合单价组价的基础。（主要是企业定额还没有形成，暂且用预算定额充当）
（
3）建筑面积计算
三、工程量计算的依据和步骤
1、工程量计算的依据（资料）：1）施工图纸及设计说明、标准图集、图纸答疑、设计变更2）施工组织设计或施工方案3）招标文件的商务条款
4）《计价规则》、《消耗量定额》中的“工程量计算规则”
2、工程量计算的步骤：1）熟悉图纸：工程量计算必须根据招标文件和施工图纸所规定的工程范围和内容计算，既不能漏项，也不能重复。2）划分项目（列出须计算工程量的分部分项工程名称）：工程量清单和消耗量定额项目划分有区别3）确定分项工程计算的顺序4）根据工程量计算规则列出计算式
5）汇总工程量
四、工程量计算的一般要求
1、必须按图纸计算工程量计算时，应严格按照图纸所标注的尺寸进行计算，不得任意加大或缩小、任意增加或减少，以免影响工程量计算的准确性。图纸中的项目要认真反复清查，不得漏项和重复计算。
2、必须按工程量计算规则进行计算工程量计算规则是计算和确定各项消耗指标的基本依据，也是工程量计算的准绳。例如；1.5砖墙的厚度，无论图纸怎么标注或称呼，都应以计算规则规定的365mm进行计算（见《计价规则》P67说明2）。
3、必须口径一致施工图列出的工程项目（工程项目所包括的内容和范围）必须与计量规则中规定的相应工程项目相一致。计算工程量除必须熟悉施工图纸外，还必须熟悉计量规则中每个工程项目所包括的内容和范围。
4、必须列出计算式在列计算式时，必须部位清楚，详细列项标出计算式，注明计算结构构件的所处部位和轴线，保留计算书，作为复查的依据。工程量的计算式应按一定的格式排列，如面积=长×宽、体积=长×宽×高。
5、必须计算准确工程量计算的精度将直接影响着工程造价确定的精度，因此，数量计算要准确。（工程量的精确度应保留有效位数：一般是按顿计量的保留三位、自然计量单位的保留整数、其余保留两位）
6、必须计量单位一致工程量的计量单位，必须与计量规则中规定的计量单位相一致，有时由于使用的《计量规则》不同、所采用的制作方法和施工要求不同，其工程量的计量单位是有区别的，应予以注意。
7、必须注意计算顺序为了计算时不遗漏项目，又不产生重复计算，应按照一定的顺序进行计算。（见本节四）
8、力求分层分段计算结合施工图纸尽量做到结构按楼层、内装修按楼层分房间、外装修按立面分施工层计算，或按要求分段计算，或按使用的材料不同分别计算。在计算工程量时既可避免漏项，又可为编制施工组织设计提供数据。
9、必须注意统筹计算各个分项工程项目的施工顺序、相互位置及构造尺寸之间存在内在联系，要注意统筹计算顺序。例如；墙基沟槽挖土与基础垫层、砖墙基础与墙基防潮层、门窗与砖墙与抹灰之间的相互关系。通过了解这种存在的相互关系，寻找简化计算过程的途径，以达到快速、高效的目的。
五、工程量计算的顺序工程计量的特点是工作量大、头绪多，可用“繁”和“烦”两个字概括。因此，计算工程量应按照一定的顺序依次进行，既可节约时间加快计算速度，又可避免漏算或重复计算。
1、按施工顺序列项计算是按照工程施工顺序的先后次序来计算工程量。如按照土方、基础、墙体、地面、楼面、屋面、门窗、外墙抹灰、内墙抹灰、涂料、油漆、玻璃等顺序进行。
2、按《计价规则》或《定额》顺序计算按《规则》、《定额》顺序计算就是按照《计价规则》中规定的章、节、项目（子目）的编排顺序来计算工程量。
3、按照顺时针方向计算从平面图的左上角开始，自左至右，
然后在由上而下，
最后回到左上角为止。这样按顺时针方向依次计算工程量。如计算外墙、地面、天棚等都可以按照此顺序进行计算。
4、按“先横后竖、先上后下、先左后右”计算此法就是平面图上从左上角开始，按照“先横后竖、先上后下、先左后右”的顺序进行计算工程量。如条形基础土方、基础垫层、砖基础、砖墙、门窗过梁、墙面抹灰等
5、按构件的分类和编号顺序计算此法是按照图纸上所注结构构件的编号顺序进行计算工程量。如砼构件、门窗、钢筋等
6、按“先后整体、先结构后建筑”计算例如对于具有单独构件（柱、梁）的设计图纸，按下列顺序计算：
首先，将的部分（如基础、楼梯）先计算完毕，以减少图纸量；
其次，再计算门窗和砼构件，用表格的形式汇总其工程量，以便计算砖墙、装饰时应用；
最后按先水平后垂直的顺序进行计算。
六、用统筹法计算工程量运用统筹法计算工程量的基本要点是：统筹程序、合理安排；利用基数、连续计算；一次算出、多次使用；结合实际、灵活机动。利用统筹法计算工程量，即利用“三线一面”为基数计算工程量，并尽量做到一数多用，避免重复计算，简化计算过程。L外---外墙外边线长：散水、勒脚、外装饰…L中---外墙中心线长：挖槽、垫层、基础、圈梁…（L中=L外－墙厚×4）L内---内墙净长线长：作用同L中S底---底层建筑面积：平整场地、地面、天棚

[律师回复] 您好，关于这个问题，我的解答如下, 1、按事故造成损失程度分级： (1)特别重大事故： 是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤，或者1亿元以上直接经济损失的事故; (2)重大事故： 是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故; (3)较大事故： 是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故; (4)一般事故： 是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者100万元以上1000万元以下直接经济损失的事故。 (以上包括本数，以下不包括本数。) 2、按事故责任分类 (1)指导责任事故 指由于工程指导或领导失误而造成的质量事故。 (2)操作责任事故 指在施工过程中，由于操作者不按规程或标准实施操作，而造成的质量事故。 (3)自然灾害事故 指由于突发的严重自然灾害等不可抗力造成的质量事故。 3、按质量事故产生的原因分类 (1)技术原因引发的事故 指在工程项目实施中由于设计、施工在技术上的失误造成的质量事故。 (2)管理原因引发的事故 指在管理上的不完善或失误引发的质量事故。 (3)社会经济原因引发的事故 指由于经济因素及社会上存在的弊端和不正之风导致建设中的错误行为，而造成的质量事故。 二、工程质量事故上报 1、任何单位和个人均有权力和义务将工程质量事故的情况及时报告有关部门。工程在建项目，施工单位为事故报告单位;交付使用的工程，接管单位为事故报告单位。 2、质量事故发生后，事故发生单位必须以最快的方式，将事故的简要情况同时向建设单位、监理单位、质量监督站报告。在质量监督站初步确定质量事故的类别性质后，再按下述要求进行报告：质量问题：问题发生单位应在2天内书面上报建设单位、监理单位、质量监督站。一般质量事故：事故发生单位应在3天内书面上报质量监督站，同时报集团公司主管部门、建设单位、监理单位和质量监督站。重大质量事故：事故发生单位必须在2小时内速报质量监督站及建设单位，并在12小时内报出《工程重大质量事故快报》。 3、质量事故书面报告内容：工程项目名称，事故发生的时间、地点，建设、设计、施工、监理等单位名称。事故发生的简要经过、造成工程损伤状况、伤亡人数和直接经济损失的初步估计。事故发生原因的初步判断。事故发生后采取的措施及事故控制情况。事故报告单位。 4、发生重大质量事故的现场保护措施： 事故发生后，事故发生单位和该工程的建设、施工、监理等单位，应严格保护事故现场，采取有效措施抢救人员和财产，防止事故扩大。 因抢救人员、疏导交通等原因，需要移动现场物件时，应当做出标志，绘制现场简图并做出书面记录，妥善保存现场重要痕迹、物证，并应采取拍照或录像等直录方式反映现场原状。 5、质量事故处理实行“三不放过”原则：事故原因不清不放过;事故责任者和群众没有受到教育不放过;没有防范措施不放过。 6、工程质量事故建立定期报告制度。每季度末将《工程质量事故情况季报》报上建设单位主管部门和质量监督站。 7、质量事故发生后事故发生单位隐瞒不报、谎报、故意拖延报告期限的，故意破坏现场的，阻碍调查工作正常进行的，拒绝提供与事故有关情况、资料的，提供伪证的，由上级主管部门按有关规定给予行政处分。构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。 8、对质量事故的整改方案均需得到业主、设计单位和公司总工审查批准;对于造成质量事故的人，项目经理应根据责任的大小，予以行政或经济上的处罚。 9、发生一般工程质量事故要及时报告，由公司组织项目经理部将事故情况查清，提出处理方案和意见报公司领导批准，经理部不得在未批准前自行处理。

[律师回复] 1、人民法院对于共同犯罪中的犯罪分子，进行量刑处罚的具体原则为按照其在共同犯罪中所起的作用以及所处的地位进行处罚。
2、《刑法》规定，对于主犯，应当按照其所参与的或者组织、指挥的全部犯罪处罚。对于从犯，应当从轻、减轻处罚或者免除处罚。

[律师回复] 您好，关于这个问题，我的解答如下, 1、按事故造成损失程度分级： (1)特别重大事故： 是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤，或者1亿元以上直接经济损失的事故; (2)重大事故： 是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故; (3)较大事故： 是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故; (4)一般事故： 是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者100万元以上1000万元以下直接经济损失的事故。 (以上包括本数，以下不包括本数。) 2、按事故责任分类 (1)指导责任事故 指由于工程指导或领导失误而造成的质量事故。 (2)操作责任事故 指在施工过程中，由于操作者不按规程或标准实施操作，而造成的质量事故。 (3)自然灾害事故 指由于突发的严重自然灾害等不可抗力造成的质量事故。 3、按质量事故产生的原因分类 (1)技术原因引发的事故 指在工程项目实施中由于设计、施工在技术上的失误造成的质量事故。 (2)管理原因引发的事故 指在管理上的不完善或失误引发的质量事故。 (3)社会经济原因引发的事故 指由于经济因素及社会上存在的弊端和不正之风导致建设中的错误行为，而造成的质量事故。 二、工程质量事故上报 1、任何单位和个人均有权力和义务将工程质量事故的情况及时报告有关部门。工程在建项目，施工单位为事故报告单位;交付使用的工程，接管单位为事故报告单位。 2、质量事故发生后，事故发生单位必须以最快的方式，将事故的简要情况同时向建设单位、监理单位、质量监督站报告。在质量监督站初步确定质量事故的类别性质后，再按下述要求进行报告：质量问题：问题发生单位应在2天内书面上报建设单位、监理单位、质量监督站。一般质量事故：事故发生单位应在3天内书面上报质量监督站，同时报集团公司主管部门、建设单位、监理单位和质量监督站。重大质量事故：事故发生单位必须在2小时内速报质量监督站及建设单位，并在12小时内报出《工程重大质量事故快报》。 3、质量事故书面报告内容：工程项目名称，事故发生的时间、地点，建设、设计、施工、监理等单位名称。事故发生的简要经过、造成工程损伤状况、伤亡人数和直接经济损失的初步估计。事故发生原因的初步判断。事故发生后采取的措施及事故控制情况。事故报告单位。 4、发生重大质量事故的现场保护措施： 事故发生后，事故发生单位和该工程的建设、施工、监理等单位，应严格保护事故现场，采取有效措施抢救人员和财产，防止事故扩大。 因抢救人员、疏导交通等原因，需要移动现场物件时，应当做出标志，绘制现场简图并做出书面记录，妥善保存现场重要痕迹、物证，并应采取拍照或录像等直录方式反映现场原状。 5、质量事故处理实行“三不放过”原则：事故原因不清不放过;事故责任者和群众没有受到教育不放过;没有防范措施不放过。 6、工程质量事故建立定期报告制度。每季度末将《工程质量事故情况季报》报上建设单位主管部门和质量监督站。 7、质量事故发生后事故发生单位隐瞒不报、谎报、故意拖延报告期限的，故意破坏现场的，阻碍调查工作正常进行的，拒绝提供与事故有关情况、资料的，提供伪证的，由上级主管部门按有关规定给予行政处分。构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。 8、对质量事故的整改方案均需得到业主、设计单位和公司总工审查批准;对于造成质量事故的人，项目经理应根据责任的大小，予以行政或经济上的处罚。 9、发生一般工程质量事故要及时报告，由公司组织项目经理部将事故情况查清，提出处理方案和意见报公司领导批准，经理部不得在未批准前自行处理。

[律师回复] 量刑原则是指人民法院在法定刑的范围内，决定对犯罪分子是否适用刑罚或者处罚轻重的指导思想和准则。我国刑法对量刑原则作了专门规定，刑法第61条规定：“对于犯罪分子决定刑罚的时候，应当根据犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照本法的有关规定判处”。根据这一规定，量刑原则可以概括为：以犯罪事实为根据，以刑事法律为准绳。这一量刑原则，是由相辅相成、不可分割的两部分内容组成，包括了量刑的两项基本准则，是我国“以事实为根据，以法律为准绳”这一法制原则在量刑上的具体化。
以犯罪事实为根据
犯罪事实是量刑的客观根据，没有犯罪事实就无法确定犯罪，量刑就失去了前提。犯罪事实有广义与狭义之分，这里的犯罪事实是广义的犯罪事实。广义的犯罪事实是指客观存在的与犯罪有关的各种事实情况的总和。它既包括犯罪构成的基本事实，也包括犯罪性质、情节和社会危害程度。因此，作为量刑根据的犯罪事实包括以下四项内容：
（一）犯罪的事实
这里的犯罪事实是指狭义的犯罪事实，即犯罪构成要件的各项基本事实情况。这里的基本事实，在一般情况下是通过罪体与罪责反映的犯罪情况。在以数额较大、情节严重或者其他表明行为侵害法益程度为要件的犯罪中，基本事实还包括罪量要素。罪量要素不仅对于定罪具有重要意义，而且它也是量刑的基础。犯罪的事实是量刑的首要根据，也是正确认定犯罪性质、分析犯罪情节和衡量犯罪社会危害程度的前提。
（二）犯罪的性质
犯罪的性质是指犯罪行为的法律性质，即某一法益侵害行为经由法律规定并通过审判机关确认的犯罪属性。任何犯罪在法律上都有其质的规定性，不同性质的犯罪，其法益侵害程度不同，处罚的轻重也有所区别。正确地认定犯罪性质，不仅是定罪的重要内容，也是正确量刑的前提；定性不准，量刑必然不当。因此，在量刑时应当在查清犯罪事实的基础上，根据刑法分则的有关规定，正确地认定犯罪性质。
（三）犯罪情节
刑法上的犯罪情节有两种：第一种是定罪情节，即影响犯罪性质的情节，它是情节犯构成犯罪的必备要素。第二是量刑情节，是指构成犯罪基本事实以外的其他影响和说明犯罪的法益侵害程度的各种事实情况，例如犯罪的动机、手段、环境和条件，以及犯罪人的一贯表现、犯罪后的态度、直接或间接的损害后果，等等。这些事实情况虽然不影响定罪，但它决定着量刑。这里的犯罪情节就是指量刑情节。犯罪情节不同，犯罪行为的法益侵害程度和犯罪人的人身危险性程度也有所不同，因而量刑时所处的刑罚也必然不同。刑法正是根据不同的犯罪情节，对同一犯罪规定了不同的量刑幅度。因此，量刑时在确定犯罪性质的基础上，必须全面掌握犯罪情节，根据不同的情节，决定在哪个量刑幅度以内或者以下裁量应处刑罚或者免除刑罚。
（四）对于社会的危害程度
对于社会的危害程度是指犯罪行为对社会造成或者可能造成损害结果的程度。对社会的危害性程度大小是区分罪与非罪，罪轻与罪重以及由此而决定的对犯罪分子是否适用刑罚以及如何适用刑罚的重要根据。危害程度，是由犯罪的一系列主观因素和客观因素综合而成的，包括犯罪的事实、犯罪的性质、情节以及犯罪人的主观恶性程度等。因此，正确地判断犯罪行为的法益侵害程度，必须将犯罪的各种因素全面综合地加以考虑，防止片面地强调其中某一方面的因素。只有这样，才能避免出现量刑上的畸轻畸重的现象。
上述作为量刑根据的四项内容，是一个有机的整体，都同时存在于每一个案件当中，它们既相互区别又相互联系，综合起来构成犯罪案件的整体，在量刑时应当客观而全面地加以运用。刑法将这四项内容规定为量刑根据的构成要素，是对以及量刑活动经验的科学总结。
必须以刑法为准绳
量刑必须以刑法为准绳，是指人民法院在认定犯罪事实的基础上，必须按照刑法的有关规定对犯罪分子是否判刑以及判什么刑、判刑轻重作出裁断。依法量刑，是法制原则的必然要求，也是罪刑法定这一基本的刑法原则在量刑中的体现。量刑以刑法为准绳，主要是遵守以下刑法有关规定：
（一）刑法总则中关于刑罚原则、制度、方法及其适用条件的一般规定。如，对预备犯、未遂犯、中止犯、未成年犯罪人，共同犯罪中的主犯、从犯、教唆犯、胁从犯的处罚原则；有关自首、立功、累犯、缓刑、数罪并罚等制度；有关从重、从轻、减轻以及免除刑罚处罚的规定。
（二）刑法分则中有关各种具体犯罪的法定刑及其量刑幅度的具体规定。在量刑时不得超越法定的刑种和量刑幅度，而应当在法定刑范围内裁量刑罚。

[律师回复] 你好，对于工程质量的原则是什么 的事，坚持质量标准、严格检查，一切用数据说话,质量标准是评价产品质量的尺度，数据是质量控制的基础。产品质量是否符合质量标准，必须通过严格检查，以数据为依据。

[律师回复] 1、行政处罚裁量基准原则是：自由裁量权的行使，要公正、善意、合乎情理。自由裁量权的行使，要仅为正当目的。自由裁量权的行使，要合乎法的目的。
2、法律依据：《中华人民共和国行政处罚法》
第八条 行政处罚的种类：
(一)警告;
(二)罚款;
(三)没收违法所得、没收非法财物;
(四)责令停产停业;
(五)暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照;
(六)行政拘留;
(七)法律、行政法规规定的其他行政处罚。

[律师回复] 1、全面均衡原则。
就是指对自首犯的处罚，要全面联系和把握案件的犯罪事实、性质、情节、社会危害后果，以及自首犯罪人在犯罪或共同犯罪中的地位、作用和悔罪表现等进行处罚，否则就可能有失偏颇。从最高人民法院、最高人民检察院《关于办理职务犯罪案件认定自首、立功等量刑情节若干问题的意见》看，该《意见》对自首犯的处罚规定也体现了这一原则精神。一般而言，不能孤立地看待对自首犯的处罚，不能脱离其罪行本身而盲目地对自首犯进行从轻、减轻或免除处罚。这也是刑法规定对其处罚是“可以”而不是“应当”从轻、减轻或免除处罚的原因所在。
2、区别对待原则。
我国刑法对准自首的处罚只规定“以自首论”，却不加以区别对待，势必混淆一般自首和准自首之间所固有的区别和更深层次的内涵，从而影响到刑法原则和精神的正确贯彻执行。因而，对于准自首和特别自首的处罚，应当区别于一般自首。从原则层面讲，在同等条件下，对一般自首的处罚要轻于对准自首和特别自首的处罚反之，对准自首和特别自首的处罚要重于对一般自首的处罚。
在办理职务犯罪过程中，对于不属于特别自首但符合准自首的，应当按照准自首进行处理。从公平正义的核心价值原则和刑事处罚的社会、法律效果考虑，如果只有单纯的视为自首的情形而不是严格意义上的一般自首行为，则不宜对犯罪嫌疑人或被告人予以减轻或免予处罚。当然，现行刑法分则对特别自首犯的处罚规定，即行贿人和介绍贿赂人在被追诉前主动交代行贿和介绍贿赂行为的“可以减轻或者免除处罚”的规定，则属于例外。
3、及时归案原则。
罪责的理想承担模式是，犯罪人在犯罪行为发生后(而不是一定要在犯罪结果发生后)，就有义务自动有效地防止犯罪结果的发生，同时也必须在合理的时间范围内归案，并对自己行为的危害结果承担相应的民事赔偿责任。无论这种归案是主动的投案自首，还是被动的被抓获或扭送归案，犯罪人的归案使得其应负的刑事责任得以追究，国家对其的刑事处罚得以实现。
也就是说，犯罪人归案时间的早晚，决定了其犯罪行为是否尽早得到司法机关的有效控制和惩处以及减轻其对社会稳定的潜在威胁。从这个意义上理解，对刑事犯罪及其犯罪人追诉的及时有效性，应当优于犯罪人逃离后迫于外界压力和良心谴责的主动投案的意识和行为。这对于共同犯罪共犯的处理尤其具有重要的现实意义。归案时间的早晚，可以作为对自首犯进行刑事处罚的量刑依据。

[律师回复] 解答如下, 　　我国《婚姻法》第三十二条第二款规定：“如感情确已破裂，调解无效，应准予离婚。”这一规定将夫妻感情确已破裂作为我国离婚制度中判决离婚的法定理由，是人民处理离婚纠纷，决定是否准予离婚的基本原则。夫妻感情确已破裂，是指夫妻感情已达到了真实的、完全的、长久的无可挽回的程度。它包含着三层意思：一是夫妻感情已经破裂，而不是将要破裂或可能破裂;二是真正破裂而不是虚假现象或者第三人的猜测臆断;三是夫妻感情完全破裂而不是刚刚产生的裂痕或者尚未完全破裂。导致夫妻感情破裂的原因，虽然《婚姻法》第三十二条第三款采用列举法规定了认定夫妻感情确已破裂的五种情形，但在实践中原因非常复杂，往往有可能是多种因素交错在一起，因而在处理离婚案件时，首先应当弄清当事人离婚的真实原因，在此基础上确定夫妻感情有无达到确已破裂的标准，以决定是否准予离婚。

[律师回复] 您好，关于这个问题，我的解答如下, 1、按事故造成损失程度分级： (1)特别重大事故： 是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤，或者1亿元以上直接经济损失的事故; (2)重大事故： 是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故; (3)较大事故： 是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故; (4)一般事故： 是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者100万元以上1000万元以下直接经济损失的事故。 (以上包括本数，以下不包括本数。) 2、按事故责任分类 (1)指导责任事故 指由于工程指导或领导失误而造成的质量事故。 (2)操作责任事故 指在施工过程中，由于操作者不按规程或标准实施操作，而造成的质量事故。 (3)自然灾害事故 指由于突发的严重自然灾害等不可抗力造成的质量事故。 3、按质量事故产生的原因分类 (1)技术原因引发的事故 指在工程项目实施中由于设计、施工在技术上的失误造成的质量事故。 (2)管理原因引发的事故 指在管理上的不完善或失误引发的质量事故。 (3)社会经济原因引发的事故 指由于经济因素及社会上存在的弊端和不正之风导致建设中的错误行为，而造成的质量事故。 二、工程质量事故上报 1、任何单位和个人均有权力和义务将工程质量事故的情况及时报告有关部门。工程在建项目，施工单位为事故报告单位;交付使用的工程，接管单位为事故报告单位。 2、质量事故发生后，事故发生单位必须以最快的方式，将事故的简要情况同时向建设单位、监理单位、质量监督站报告。在质量监督站初步确定质量事故的类别性质后，再按下述要求进行报告：质量问题：问题发生单位应在2天内书面上报建设单位、监理单位、质量监督站。一般质量事故：事故发生单位应在3天内书面上报质量监督站，同时报集团公司主管部门、建设单位、监理单位和质量监督站。重大质量事故：事故发生单位必须在2小时内速报质量监督站及建设单位，并在12小时内报出《工程重大质量事故快报》。 3、质量事故书面报告内容：工程项目名称，事故发生的时间、地点，建设、设计、施工、监理等单位名称。事故发生的简要经过、造成工程损伤状况、伤亡人数和直接经济损失的初步估计。事故发生原因的初步判断。事故发生后采取的措施及事故控制情况。事故报告单位。 4、发生重大质量事故的现场保护措施： 事故发生后，事故发生单位和该工程的建设、施工、监理等单位，应严格保护事故现场，采取有效措施抢救人员和财产，防止事故扩大。 因抢救人员、疏导交通等原因，需要移动现场物件时，应当做出标志，绘制现场简图并做出书面记录，妥善保存现场重要痕迹、物证，并应采取拍照或录像等直录方式反映现场原状。 5、质量事故处理实行“三不放过”原则：事故原因不清不放过;事故责任者和群众没有受到教育不放过;没有防范措施不放过。 6、工程质量事故建立定期报告制度。每季度末将《工程质量事故情况季报》报上建设单位主管部门和质量监督站。 7、质量事故发生后事故发生单位隐瞒不报、谎报、故意拖延报告期限的，故意破坏现场的，阻碍调查工作正常进行的，拒绝提供与事故有关情况、资料的，提供伪证的，由上级主管部门按有关规定给予行政处分。构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。 8、对质量事故的整改方案均需得到业主、设计单位和公司总工审查批准;对于造成质量事故的人，项目经理应根据责任的大小，予以行政或经济上的处罚。 9、发生一般工程质量事故要及时报告，由公司组织项目经理部将事故情况查清，提出处理方案和意见报公司领导批准，经理部不得在未批准前自行处理。