对海门市拆迁补偿新标准有争议怎么办

[律师回复] 你咨询的属于政策问题，主要根据当地政府部门的政策进行确定，每个地方补偿有差异。

[律师回复] （２０００年１２月１３日上海市高级人民审判委员会第６１次会议原则通过）沪高法（２０００）６８７号１．本意见所称房屋拆迁民事案件，是指拆迁人和被拆迁人之间因城市房屋拆迁而发生争议，从而提起民事诉讼的房屋拆迁协议纠纷、要求安置补偿纠纷，及要求拆迁赔偿等案件。未取得拆迁许可，由于村镇建设等需要使用集体土地而发生的平等主体之间因拆除房屋引起的争议，不属于本规定所称房屋拆迁民事案件。２．在拆迁期限内，拆迁人要求被拆迁人履行协议中关于搬迁义务的，应裁定不予受理或驳回，并告知拆迁人根据拆迁有关法律规定，依程序向区、县房管局申请限期拆迁，由区、县房管局报请同级人民政府作出责令限期搬迁的决定。３．在拆迁期限内，被拆迁人和拆迁人未签订拆迁协议，被拆迁人要求拆迁人安置补偿的，应告知其根据拆迁法律规定，申请房管部门进行拆迁裁决。４．房屋拆迁民事案件由被拆除房屋所在地或被安置房屋所在地管辖。５．审理中，对于涉及拆迁协议中未的私房产权人、公房使用权人的，应将其列为第三人，但原告未就拆迁协议，仅要求拆迁安置的除外。６．拆迁人委托拆迁，被委托单位以自己名义与被拆迁人签订拆迁安置补偿协议，由拆迁人承担有关民事责任。７．被拆迁房屋为共有产，拆迁人和部分共有产人签订协议，或部分共有产人以其余共有产人的被委托人身份签约，其余共有产人要求确认协议无效，经审查委托关系不能成立的，应予支持；部分共有产人以个人名义签约，并保证承担法律后果，但无证据证明其他共有产人同意，其他共有产人要求确认协议无效并予以安置的，应予支持。人民判决确认协议无效的，应同时判令返还财产或赔偿损失，对被拆迁人提出要求安置诉讼请求判决支持的，应要求拆迁人提供相应房源，如拆迁人无房源的，可视情况参照货币化安置的有关政策规定，判决货币安置。对按规定可回搬安置，但拆迁人又无法提供房源的，可参照回搬地区的同类房屋，判决货币安置。８．拆迁安置协议合法有效，但由于拆迁人的原因，致拆迁协议安置房源无法落实，应判令拆迁人另行提供房源安置或支付同等价值的货币。９．私房所有人放弃保留产权，且户口不在拆迁范围内的，拆迁人就拆迁安置补偿仅与私房所有人签订协议致引讼的，协议中涉及拆迁补偿部分有效；拆迁人就拆迁安置补偿仅与房屋使用人签订协议致引讼的，协议中涉及拆迁补偿部分无效。１０．公房承租人与拆迁人签订拆迁协议侵犯其他使用人应有的被安置权，其他使用人要求确认协议无效并要求安置的，应认定协议无效或部分无效，并判令拆迁人予以安置。１１．私房所有人和个体工商户不一致的，私房所有人与拆迁人签订协议，处分个体工商户的权利，个体工商户就此要求确认拆迁协议无效或要求安置的，应予支持。１２．私房所有人的子女、亲属或其他同住人非经私房所有人明确委托，以私房所有人的名义签订协议，或以自己的名义签订协议，处分私房所有人的财产并取得安置补偿，私房所有人在知道自己权利被侵犯之日起二年内提出异议的，不以视为委托或授权为由驳回私房所有人的诉讼请求。１３．拆迁双方在房屋拆迁裁决未撤销的情况下，又签订拆迁协议，后以拆迁协议纠纷诉至，要求确认拆迁协议无效的，人民不以裁决未撤销作为确认协议无效的理由。１４．拆迁双方在拆迁期限届满后签订拆迁安置协议，引发纠纷诉至的，人民不以已过拆迁期限为由确认拆迁协议无效。１５．拆迁协议中明确不予安置或者未明确是否予以安置的被拆迁人提讼，未要求确认协议效力，仅要求拆迁人进行安置的，审理中可就其应否安置作出判决，而不审查协议的效力。拆迁人因此而要求确认拆迁协议无效的，应告知其另行。１６．拆迁协议当事人约定的违约金低于造成损失的，当事人请求人民增加违约金的，人民可予以支持；约定的违约金过分高于损失，当事人请求人民适当减少的，人民可予以支持。１７．协议对延长过渡期的过渡费约定低于有关规定的，按规定；高于有关规定的从约定

[律师回复] 第一条　为加强城市房屋拆迁管理，保障城市建设顺利进行，保护拆迁当事人的合法权益，根据《城市房屋拆迁管理条例》，结合本市实际情况，制定本细则。 第二条　凡在本市国有土地上，因城市建设需要拆迁房屋及其附属物的，适用本细则。 第三条　本细则所称拆迁人是指取得房屋拆迁许可证的建设单位或者个人。 本细则所称被拆迁人是指被拆除房屋及其附属物的所有人（包括代管人、国家授权的国有房屋及其附属物的管理人，下同）和被拆除房屋及其附属物的使用人。 第四条　城市房屋拆迁必须符合城市规划和有利于城市旧区改建。 第五条　拆迁人必须依照本细则规定，对被拆迁人给予补偿和安置；被拆迁人必须服从城市建设需要，在规定的搬迁期限内完成搬迁。 第六条　上海市房产管理局（以下简称市房管局）主管本市的房屋拆迁工作； 区、县房产管理局（以下简称区、县房管局）主管本行政区域内的房屋拆迁工作，业务上受市房管局领导。 第七条　市或区、县房管局对房屋拆迁管理的主要职责是： （一）执行房屋拆迁管理的法律、法规、规章和规范性文件； （二）制订本市房屋拆迁的规范性文件； （三）审核房屋拆迁计划和拆迁方案，核发房屋拆迁许可证，发布房屋拆迁公告； （四）负责对房屋拆迁被委托人的资质审查，核发房屋拆迁资格证书； （五）负责对房屋拆迁活动的监督检查； （六）裁决拆迁房屋的补偿、安置争议； （七）对无正当理由拒绝拆迁的被拆迁人，申请人民法院强制拆迁； （八）对违反本细则的行为进行处罚。 第八条　市建设委员会（以下简称市建委）和区、县人民政府应当加强对房屋拆迁工作的领导。对在房屋拆迁工作中有突出贡献的单位或者个人给予奖励。各有关单位应当积极协助做好房屋拆迁的安置工作。~ 1 / 14 ~ 第二章　拆迁管理一般规定 第九条　规划管理部门在核发建设用地规划许可证，确定拆迁范围后，应通知拆迁范围内已取得建设工程规划许可证件的被拆迁人停止房屋及其附属物的改建、扩建等工程，并通知被拆迁房屋所在地的区、县房管局。 第十条　区、县房管局接到规划管理部门的通知后，应在拆迁范围内做好下列工作，并以公告形式予以公布： （一）通知有关部门暂停办理房屋的买卖、交换、析产、分割、赠与、分户、出租、调配等手续； （二）通知公安部门暂停办理居民常住户口的迁入和分户手续； （三）通知工商行政管理部门暂停核发营业执照。 第十一条　在暂停居民常住户口迁入的拆迁范围内，有下列情况之一的，经区、县人民政府批准后，可准予办理常住户口迁入手续： （一）居住在拆迁范围内，有常住户口的妇女所生的婴儿； （二）按规定分配的高等院校、中等学校的毕业生和批准退学、休学以及取消毕业分配资格的学生迁回拆迁范围家中的； （三）未安置住房的军队转业干部、复员退伍军人迁回拆迁范围家中的； （四）公派或因私出国（境）人员迁回拆迁范围家中的； （五）远洋海员迁回拆迁范围家中的； （六）经市人事劳动部门批准从市外调回本市或从郊县调入市区的干部、职工及其随迁家属，需在拆迁范围内直系亲属处落户的； （七）干部、职工因离休、退休、退职从市外迁回拆迁范围家中的； （八）归国华侨、港澳台同胞迁回拆迁范围直系亲属处定居的； （九）被撤销失踪、死亡宣告的人员，返回拆迁范围家中的； （十）刑满释放人员和解除劳教、少数人员迁回拆迁范围家中的； （十一）在暂停办理居民常住户口迁入手续前，已办理完房屋的买卖、交换、析产、分割、赠与、分户、调配等手续，尚未办理户口登记手续的； （十二）市人民政府规定准予办理户口迁入手续的其他情况。 第十二条　本细则第十条规定暂停办理有关手续的期限为十二个月。需要延长暂停办理有关手续期限的，拆迁人应在期满之日的二十日前向拆迁房屋所在地的区、县房管局提出申请；经批准同意的，由区、县房管局在期满之日的十日前通知有关部门。延长时间一般不超过六个月；超过六个月的，必须经市房管局批准。~ 2 / 14 ~ 暂停期满或者拆迁人逾期未申请办理延长手续的，暂停措施自行解除。 第十三条　需要拆迁房屋的建设单位和个人必须持下列文件和材料，向拆迁房屋所在地的区、县房管局提出申请，领取房屋拆迁许可证后，方可拆迁房屋： （一）建设项目的计划批准文件； （二）规划管理部门核发的建设用地规划许可证； （三）区、县以上人民政府的土地使用批准文件； （四）拆迁计划和拆迁方案。 第十四条　拆迁房屋申请有下列情况之一的，应报市房管局审核后，由区、县房管局核发房屋拆迁许可证： （一）拆迁居民超过三百户或临时过渡安置超过一百户的； （二）拆迁居民自行临时过渡超过十户的； （三）拆迁外国组织和外国人、外商投资企业的房屋及其附属物的。 第十五条　区、县房管局接到申请后，应验证建设项目的计划批准文件、建设用地规划许可证、使用土地批准文件；审核拆迁计划和拆迁方案，在收到申请之日的二十日内发给房屋拆迁许可证，或作出暂缓发证的书面决定，并说明理由。 第十六条　区、县人民政府可以组织统一拆迁，也可由拆迁人自行拆迁或者委托拆迁。拆迁人委托拆迁的，被委托人应当是取得市房管局颁发的房屋拆迁资格证书的单位。 市和区、县房管局不得接受房屋拆迁委托。 第十七条　区、县房管局在核发房屋拆迁许可证后，应在拆迁区域范围内将拆迁人、拆迁范围、搬迁期限等以房屋拆迁公告或者其他形式予以公布。区、县房管局和拆迁人应当及时向被拆迁人做好宣传、解释工作。 第十八条　拆迁人与被拆迁人应依照本细则的规定签订房屋拆迁补偿、安置协议。协议应当规定补偿形式，补偿金额，应安置人口，安置用房的面积、地点、层次，搬迁过渡方式、过渡期限，违约责任和当事人认为需要订立的其他内容。 补偿、安置协议订立后，可以向公证机关办理公证。 拆除依法代管的房屋，补偿、安置协议必须经公证机关公证，并办理证据保全。 第十九条　拆迁私有房屋，拆迁人应事先书面通知被拆迁房屋的所有人征求是否保留房屋产权的意见。通知书应包括互换房屋的地点、价格。私房所有人应在接到书面通知的两个月内，提交房屋产权和土地使用的有关证件，提出是否保留房屋产权的书面意见。无正当理由逾期不作答复的，作放弃保留房屋产权处理。~ 3 / 14 ~ 第二十条　私房所有人在境外（包括在港、澳、台）的，由代理人负责通知私房所有人征求对私房产权是否保留的意见；无代理人的，由使用人负责通知私房所有人征求对私房产权是否保留的意见。超过三个月未予答复，或无法通知私房所有人的，经区、县房管局审核，拆迁人向公证机关申请办理证据保全后，可先行拆迁腾地，对使用人给予临时安置。被先行拆迁腾地的私房所有人是否保留房屋产权的答复期限可适当延长。 前款规定的被拆迁私房的补偿费由拆迁人向公证机关办理提存公证；有关被拆私房资料，由拆迁人移送区、县房管局保存备查。 第二十一条　实施房屋拆迁不得超越经批准的拆迁范围。因特殊情况需扩大拆迁范围，应按规定办理规划、土地批准手续后，向区、县房管局申请办理房屋拆迁调整手续。 第二十二条　拆迁期限自公告之日起计算，不超过一年。 拆迁工业企业，被拆迁人因迁建等情况需延长拆迁期限的，应经批准拆迁的区、县房管局批准，报市房管局备案。 第二十三条　拆迁人与被拆迁人经协商达不成协议的，由批准拆迁的区、县房管局裁决。被拆迁人是批准拆迁的区、县房管局的，由同级人民政府裁决。其中，市政建设拆迁非居住房屋，协商达不成协议的，由市房管局裁决。 当事人对裁决不服的，可以在接到裁决书之日起十五日内向人民法院起诉。在诉讼期间，如拆迁人已给被拆迁人作了安置或者提供了周转用房的，不停止拆迁的执行。 第二十四条　在按本细则第二十三条作出裁决规定的搬迁期限内或在房屋拆迁公告规定的搬迁期限内已签订协议，被拆迁人无正当理由拒绝拆迁的，拆迁人可向区、县房管局申请限期拆迁，由区、县房管局报请同级人民政府作出责令限期拆迁的决定。 被拆迁人逾期不拆迁的，由区、县人民政府责成区、县房管局和区、县公安局等有关部门强制拆迁，或者由区、县房管局申请人民法院强制执行。 第二十五条　法律、法规对拆迁使（领）馆房屋、军事设施、教堂、寺庙、文物古迹等另有规定的，依照有关的法律、法规执行。~ 4 / 14 ~ 第二十六条　市或区、县房管局应当对房屋拆迁活动进行检查。被检查者应当如实提供情况和资料。检查者有责任为被检查者保守技术和业务秘密。第二十七条　市或区、县房管局应当建立、健全拆迁房屋档案制度，加强对房屋拆迁档案资料的管理。 第三章　拆迁补偿 第二十八条　拆迁人应当对被拆除房屋及其附属物的所有人，依照本细则规定给予补偿。 拆迁补偿实行产权调换、作价补偿、或者产权调换和作价补偿相结合的形式。 产权调换的面积按照所拆房屋的建筑面积计算。 作价补偿的金额按照所拆房屋建筑面积计算。具体估价标准由市建委会同市物价局等部门按重置价格结合成新的原则制定。 第二十九条　拆除用于公益事业的房屋及其附属物，拆迁人应当按照其原性质、原规模予以重建，或者按照重置价格给予补偿，或者按照城市规划统筹安排。 第三十条　拆迁公有非居住房屋的，凡新建安置房屋产权交给所有人的，不另行补偿；新建安置房屋扩大建筑面积和提高房屋结构质量所增加的费用，由被拆迁人负担。 经协商新建安置房屋产权不交给所有人的，拆迁人应按估价标准作价补偿给所有人。