2024驱逐出境由谁做决定

[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下, 《出入境管理法》第六十二条第4款：被遣送出境的人员，自被遣送出境之日起一至五年内不准入境。《出入境管理法》第八十一条：外国人从事与停留居留事由不相符的活动，或者有其他违反中国法律、法规规定，不适宜在中国境内继续停留居留情形的，可以处限期出境。外国人违反本法规定，情节严重，尚不构成犯罪的，公安部可以处驱逐出境。公安部的处罚决定为最终决定。被驱逐出境的外国人，自被驱逐出境之日起十年内不准入境。由此可得，遣送出境和驱逐出境的区别在于遣送出境是对非法入境者的处理，而驱逐出境是指合法入境的外国人在我国境内进行了犯罪活动，危害到了我国国家和人民的利益。
二、刑法层面的适用对象驱逐出境适用于不具有中国国籍的，但在中华人民共和国领域内犯罪的外国公民和无国籍公民。即对于具有中华人民共和国国籍的，在中华人民共和国领域内犯罪的中国公民包括港澳台人员，不适用单独或附加判处驱逐出境的刑法。
1、在我国境内居留在我国犯罪的外国人。在我国境内居留的外国人，有的是在中国已经定居的，有的是在中国工作的，有的是在中国学习的等。无论哪种情况，在我国境内居留的外国人在我国犯罪的，都可以适用驱逐出境刑。
2、在我国境内停留的犯罪的外国人。这些人员包括在我国访问、考察、讲学、经商、进行科技文化交流、短期进修、旅游、探亲、过境，以及执行乘运、航海、航运任务的国际列车的乘务员、航空器机组人员、海员等。
3、在我国具有居留资格在外国犯有依我国刑法有权管辖之罪的外国人。在我国境内犯罪的外国人无疑是驱逐出境的对象。驱逐出境的对象是否可以是在我国具有居留资格在外国犯有依我国刑法有权管辖之罪的外国人，将驱逐出境的适用范围限制在我国境内犯罪的外国人没有任何依据。刑法仅规定“对于犯罪的外国人，可以适用或者附加适用驱逐出境”，并没有规定驱逐出境的适用范围限制在我国境内犯罪的外国人。

[律师回复] 根据你的问题解答如下, 驱逐出境是行政处罚，但在刑事处罚也有，主要根据外国人是否有犯罪来决定属于哪种处罚外国人违反治安管理或者出境入境管理，情节严重，尚不构成犯罪的，承办的公安机关可以层报公安部处以驱逐出境公安部作出的驱逐出境决定为最终决定，由承办机关宣布并执行在我国，不但刑法规定有驱逐出境，而且行政法也规定有驱逐出境1985年颁布的《外国人入境出境管理法》第30条规定：“有本法
第二十九条所列行为情节严重的，公安部可以处以限期出境或者驱逐出境处罚”1994年修订的《外国人入境出境管理法实施细则》第40条规定：对非法入出中国国境的外国人，可以处……拘留，也可以并处限期出境或者驱逐出境
第一种观点认为，驱逐出境是一种刑罚方法按照《刑法》第35条的规定，驱逐出境既可以适用，也可以附加适用，这完全符合附加刑的基本特征;并且它只能由人民对犯罪的外国人适用，所以是一种特殊的附加刑，而不是行政强制措施第二种观点认为，驱逐出境既不在《刑法》第33条规定的主刑之中，也不在《刑法》第34条规定的附加刑之列，并且它既可以由判处，也可以由公安机关命令宣布，所以，驱逐出境不是刑罚，而是一种行政强制措施
第三种观点认为，驱逐出境既是一种刑罚方法，又是一种行政强制措施当驱逐出境由人民判决时，它是一种刑罚方法因为根据刑法规定的附加刑概念，可以认为驱逐出境是一种对外国人的特殊的刑罚但根据我国法律的规定，驱逐出境可以作为一种行政强制措施，也就是行政处罚，由公安机关命令宣布因此，驱逐出境不仅是一种宣判的刑罚方法，而且是一种行政强制措施一般认为，作为刑罚的驱逐出境与作为行政措施的驱逐出境有着原则区别：
(1)处罚的性质和适用的对象不同刑法规定的驱逐出境，是一种刑事处罚，适用于在我国境内犯罪的外国人外国人入境出境管理法规定的驱逐出境，是一种行政处罚方法，适用于违反入境出境管理的外国人
(2)主管机关和适用的法律依据不同作为附加刑的驱逐出境，由人民依照刑法和刑事诉讼法的规定判处;而作为行政处罚的驱逐出境，则由地方公安机关依照《外国人入境出境管理法》和其他相关规定，报告公安部，由公安部作出决定
(3)执行的时间不同人民判决的驱逐出境，适用时，从判决发生法律效力之日起执行，附加适用时，从主刑执行完毕之日起执行公安机关决定的驱逐出境，在公安部作出决定后立即执行

[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下, 限期离境和驱逐出境的期限是多久
依据外国人出境入境管理条例的规定，外国人被限期出境的，离开我国境内的期限不超过15天，如果驱逐出境的，应该要24小时内执行。
《入境出境管理条例》
第二十九条　公安机关根据实际需要可以设置遣返场所。
依照出境入境管理法第六十条的规定对外国人实施拘留审查的，应当在24小时内将被拘留审查的外国人送到拘留所或者遣返场所。
由于天气、当事人健康状况等原因无法立即执行遣送出境、驱逐出境的，应当凭相关法律文书将外国人羁押在拘留所或者遣返场所。
第三十三条　外国人被决定限期出境的，作出决定的机关应当在注销或者收缴其原出境入境证件后，为其补办停留手续并限定出境的期限。限定出境期限最长不得超过15日。
适用驱逐出境的条件有哪些
驱逐出境适用于不具有中国国籍的，但在中华人民共和国领域内犯罪的外国公民和无国籍公民。即对于具有中华人民共和国国籍的，在中华人民共和国领域内犯罪的中国公民包括港澳台人员，不适用单独或附加判处驱逐出境的刑法。
1、适用对象仅限于外国人，不适用于我国公民(包括华侨)。这里的外国人包括具有外国国籍的自然人和无国籍的自然人。由于我国不承认公民的双重国籍，因此，加人了外国国籍的中国公民不再具有中华人民共和国国籍，也属于本条规范的主体。
2、限期出境或者驱逐出境属于附加处罚，可以在处以警告、罚款、拘留的同时附加适用。对于该项附加处罚是否可以单独适用，刑法没有明确。《刑法》第三十五条明确规定，驱逐出境可以适用或者附加适用。本条规定没有明确适用，仅规定可以附加适用，我们认为这一规定排除适用。
3、限期出境和驱逐出境的不同。限期出境是指给被处罚人一个明确的出境最后期限，限其在规定的最后期限到来之前离开，并不对违法行为人采取强制措施;而驱逐出境则可以对当事人采取强制带离等强制措施。
驱逐出境如何执行
1、对被驱逐出境的外国人持有的准予在我国居留的证件，一律收缴。对被驱逐出境的外国人，执行机关必须查验其本人的有效护照或者其他替代护照的身份证件，以及过境国家或者地区的有效签证。
2、被驱逐出境的外国人的机票、车票、船票的费用由本人负担。本人负担不了的，也不属于按协议由我国单位提供旅费的，须由其本国使、领馆负责解决。对使、领馆拒绝承担费用的或者在华无使、领馆的，由我国政府承担。
3、负责具体执行的公安机关，应当按确定的期限立即执行。
4、对被驱逐出境的外国人，其出境的口岸应事先确定，就近安排。执行机关应当事先与出境口岸公安机关和边防检查站联系，通报被强制出境的人员的情况，抵达口岸时间、交通工具班次、出境乘用的航班号、车次、时间，以及其他与协助执行有关的事项。出境口岸公安机关和边防检查站应当协助安排有关出境事项。
5、执行人员要监督被驱逐出境的外国人登上交通工具并离境后方可离开。从边境通道出境的，要监督其离开我国国境后方可离开。

[律师回复] 您好，关于驱逐出境多久可以再来中国这个问题，我的解答如下, 依据外国人出境入境管理条例的规定，外国人被限期出境的，离开我国境内的期限不超过15天，如果驱逐出境的，应该要24小时内执行。
《入境出境管理条例》
第二十九条　公安机关根据实际需要可以设置遣返场所。
依照出境入境管理法第六十条的规定对外国人实施拘留审查的，应当在24小时内将被拘留审查的外国人送到拘留所或者遣返场所。
由于天气、当事人健康状况等原因无法立即执行遣送出境、驱逐出境的，应当凭相关法律文书将外国人羁押在拘留所或者遣返场所。
第三十三条　外国人被决定限期出境的，作出决定的机关应当在注销或者收缴其原出境入境证件后，为其补办停留手续并限定出境的期限。限定出境期限最长不得超过15日。

[律师回复] 驱逐出境怎么执行？
1、对被驱逐出境的外国人持有的准予在我国居留的证件，一律收缴。对被驱逐出境的外国人，执行机关必须查验其本人的有效护照或者其他替代护照的身份证件，以及过境国家或者地区的有效签证。
2、被驱逐出境的外国人的机票、车票、船票的费用由本人负担。本人负担不了的，也不属于按协议由我国单位提供旅费的，须由其本国使、领馆负责解决。对使、领馆拒绝承担费用的或者在华无使、领馆的，由我国政府承担。
3、负责具体执行的公安机关，应当按确定的期限立即执行。
4、对被驱逐出境的外国人，其出境的口岸应事先确定，就近安排。执行机关应当事先与出境口岸公安机关和边防检查站联系，通报被强制出境的人员的情况，抵达口岸时间、交通工具班次、出境乘用的航班号、车次、时间，以及其他与协助执行有关的事项。出境口岸公安机关和边防检查站应当协助安排有关出境事项。
5、执行人员要监督被驱逐出境的外国人登上交通工具并离境后方可离开。从边境通道出境的，要监督其离开我国国境后方可离开。

[律师回复] 驱逐出境怎么执行？
1、对被驱逐出境的外国人持有的准予在我国居留的证件，一律收缴。对被驱逐出境的外国人，执行机关必须查验其本人的有效护照或者其他替代护照的身份证件，以及过境国家或者地区的有效签证。
2、被驱逐出境的外国人的机票、车票、船票的费用由本人负担。本人负担不了的，也不属于按协议由我国单位提供旅费的，须由其本国使、领馆负责解决。对使、领馆拒绝承担费用的或者在华无使、领馆的，由我国政府承担。
3、负责具体执行的公安机关，应当按确定的期限立即执行。
4、对被驱逐出境的外国人，其出境的口岸应事先确定，就近安排。执行机关应当事先与出境口岸公安机关和边防检查站联系，通报被强制出境的人员的情况，抵达口岸时间、交通工具班次、出境乘用的航班号、车次、时间，以及其他与协助执行有关的事项。出境口岸公安机关和边防检查站应当协助安排有关出境事项。
5、执行人员要监督被驱逐出境的外国人登上交通工具并离境后方可离开。从边境通道出境的，要监督其离开我国国境后方可离开。

[律师回复] 您好，关于什么外国人不准入境,什么人适用驱逐出境这个问题，我的解答如下, 哪些外国人不准入境,哪些人适用驱逐出境
一、哪些外国人不准入境
驱除出境的适用有严格的规定，对犯罪的外国人不是一律都要适用驱逐出境。不仅要考虑犯罪情节、罪行轻重，还要考虑国际大形势和犯罪人国籍国与我国的外交关系，而不能单纯考虑刑事处罚。
1、被中国政府驱逐出境，未满不准入境年限的；
2、被认为入境后可能进行、暴力、活动的；
3、被认为入境后可能进行、贩毒、卖淫活动的；
4、患有精神病和麻风病、艾滋病、性病、开放性肺结核病等传染病的；
5、不能保障其在中国期间所需费用的；
6、被认为入境后可能进行危害我国国家安全和利益的其他活动的。
二、哪些人适用驱逐出境
驱逐出境适用于不具有中国国籍的，但在中华人民共和国领域内犯罪的外国公民和无国籍公民。即对于具有中华人民共和国国籍的，在中华人民共和国领域内犯罪的中国公民包括港澳台人员，不适用单独或附加判处驱逐出境的刑法。
我国刑法规定，凡在中华人民共和国领域内犯罪的，除法律有特别规定的以外，都适用本法。刑法第35条规定，对于犯罪的外国人，可以适用或者附加适用驱逐出境。这些外国人既包括在我国境内实施犯罪的外国人，也包括在我国境外实施我国有权管辖之犯罪的外国人。即使在我国具有居留资格的外国人在国外实施国际犯罪，在该外国人进入我国境内后，我国仍可对其处以驱逐出境刑。
驱除出境的适用有严格的规定，对犯罪的外国人不是一律都要适用驱逐出境。不仅要考虑犯罪情节、罪行轻重，还要考虑国际大形势和犯罪人国籍国与我国的外交关系，而不能单纯考虑刑事处罚。

[律师回复] 治安管理处罚法第10条中规定，对违反治安管理的外国人，可以附加适用限期出境或者驱逐出境。 限期出境，就是由公安机关责令违反治安管理的外国人在规定的时限内离开我国国（边）境。限期出境属于责令自行离境，但负责执行的公安机关可以监督其离开。驱逐出境，就是强迫违反治安管理的外国人离开我国国（边）境，是比限期出境更为严厉的一种手段，需要由负责执行的公安机关将其强制押解出境。 限期出境和驱逐出境只适用于外国人，包括无国籍人。

[律师回复] 根据你的问题解答如下, 驱逐出境和遣返回国有哪些法律后果
一、驱除出境
1、我国法律上对驱除出境的规定
刑法第35条规定：“对于犯罪的外国人，可以适用或者附加适用驱逐出境。”所谓的驱逐出境，是指强迫犯罪的外国人离开中国境内的刑罚方法。
2、驱除出境的适用及法律后果
一般而言，对于罪行较轻，但又不宜继续滞留我国境内的，可以适用驱逐出境;对于罪行较重，需要判处一定主刑的，可以在判处主刑的同时附加适用驱逐出境。对于犯罪的外国人，可以适用或者附加适用驱逐出境。我国是一个的主权国家，在我国境内的一切外国人都必须遵守我国的法律。如果犯罪的外国人继续居留在我国的境内有害于我们国家和人民的利益，人民可以对其单独判处或者附加判处驱逐出境，以消除其在我国境内继续犯罪的可能性。根据我国刑法之规定，只要犯罪的人是外国人，不论其犯何种罪，都可根据案件的具体情况决定是否对其适用驱逐出境。《出境入境管理法》规定：被驱逐出境的外国人，自被驱逐出境之日起十年内不准入境。
二、遣返回国
1、遣返回国的适用
《出入境管理法》
第六十二条 规定：外国人有下列情形之一的，可以遣送出境：
(一)被处限期出境，未在规定期限内离境的;
(二)有不准入境情形的;
(三)非法居留、非法就业的;
(四)违反本法或者别的法律、行政法规需要遣送出境的。
2、遣返回国的后果
由上可知，遣返回国的适用分为两种情况：
第一种，仅仅因为签证到期而继续停留，这种情况下遣返回国就是强制离境，要求返回自己的国家，后果较轻。
第二种，在外国犯法被遣返回国的，不仅要离开该国，还会面临刑事处罚，其后果较严重。被遣送出境的人员，自被遣送出境之日起一至五年内不准入境。

[律师回复] 中国公民同外国人在中国境内自愿结婚的，男女双方当事人必须共同到中国公民一方户口所在地的省、自治区、直辖市人民政府指定的婚姻登记机关申请登记。
涉外民事关系法律适用法　
第二十一条　结婚条件，适用当事人共同经常居所地法律；没有共同经常居所地的，适用共同国籍国法律；没有共同国籍，在一方当事人经常居所地或者国籍国缔结婚姻的，适用婚姻缔结地法律。
第二十二条　结婚手续，符合婚姻缔结地法律、一方当事人经常居所地法律或者国籍国法律的，均为有效。
一般在中国无效在结婚所在国有效中国是承认的，但是要构成经常居所地。

[律师回复] 您好，关于环境污染免责事由有哪些这个问题，我的解答如下,
1、不可抗力
需要具备以下条件：
(1)不可抗力仅包括不可抗力中的自然原因;
(2)对不可抗拒的自然灾害及时采取了合理措施仍不免损害。
2、第三人过错造成损害后果
需要具备以下条件：
(1)当事人采取了合理措施仍不能避免损害;
(2)加害人要对第三人过错举证;
(3)这种免责条件适用于一般的环境污染损害。
3、其他免责条件
(1)战争行为引起海洋环境污染，为免责条件;
(2)负责灯塔或者其他助航设备的主管部门在执行职责时的疏忽或者其他过失行为造成海洋、水污染损害的，为免责条件;
(3)损害是由于受害人的自身责任引起的，在水污染的场合，为免责条件。

[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是,
1、不可抗力
需要具备以下条件：
(1)不可抗力仅包括不可抗力中的自然原因;
(2)对不可抗拒的自然灾害及时采取了合理措施仍不免损害。
2、第三人过错造成损害后果
需要具备以下条件：
(1)当事人采取了合理措施仍不能避免损害;
(2)加害人要对第三人过错举证;
(3)这种免责条件适用于一般的环境污染损害。
3、其他免责条件
(1)战争行为引起海洋环境污染，为免责条件;
(2)负责灯塔或者其他助航设备的主管部门在执行职责时的疏忽或者其他过失行为造成海洋、水污染损害的，为免责条件;
(3)损害是由于受害人的自身责任引起的，在水污染的场合，为免责条件。

[律师回复] 根据你的问题解答如下, 企业租用个人的房屋一般由出租人缴纳房产税，但双方约定由租用人承担的除外。
不管最后由谁承担，出租用于非居住的房屋，房产税是按年租金总额的12%缴纳，而且出租人还需要缴纳年租金5%的营业税及0.5%的城建税和教育费附加，另外应该还有个人所得税，这些税也是由出租人交的。
交房产税时要以出租人的名义填专门的房产税申报表，税务局服务大厅有的，自带的资料主要有出租人的身份证明(户口簿或身份证)、你们企业的营业执照、用于出租房屋的房产证、租赁协议，当然还包括用来交税的钞票。

[律师回复] 根据你的问题解答如下, 企业租用个人的房屋一般由出租人缴纳房产税，但双方约定由租用人承担的除外。
不管最后由谁承担，出租用于非居住的房屋，房产税是按年租金总额的12%缴纳，而且出租人还需要缴纳年租金5%的营业税及0.5%的城建税和教育费附加，另外应该还有个人所得税，这些税也是由出租人交的。
交房产税时要以出租人的名义填专门的房产税申报表，税务局服务大厅有的，自带的资料主要有出租人的身份证明(户口簿或身份证)、你们企业的营业执照、用于出租房屋的房产证、租赁协议，当然还包括用来交税的钞票。

[律师回复] 根据你的问题解答如下, 企业租用个人的房屋一般由出租人缴纳房产税，但双方约定由租用人承担的除外。
不管最后由谁承担，出租用于非居住的房屋，房产税是按年租金总额的12%缴纳，而且出租人还需要缴纳年租金5%的营业税及0.5%的城建税和教育费附加，另外应该还有个人所得税，这些税也是由出租人交的。
交房产税时要以出租人的名义填专门的房产税申报表，税务局服务大厅有的，自带的资料主要有出租人的身份证明(户口簿或身份证)、你们企业的营业执照、用于出租房屋的房产证、租赁协议，当然还包括用来交税的钞票。

[律师回复] 抵押合同只关注抵押权的设立问题，对于借款合同是一次签订，还是逐次签订，这个是由借款双方协商决定。含义：最高额抵押合同，是指为担保债务的履行，债务人或者第三人对一定期间内将要连续发生的债权提供担保财产的，债务人不履行到期债务或者发生当事人约定的实现抵押权的情形，抵押权人有权在最高债权额限度内就该担保财产优先受偿。提示：最高额抵押权设立前已经存在的债权，经当事人同意，可以转入最高额抵押担保的债权范围。法律：《物权法》第二百零三条，为担保债务的履行，债务人或者第三人对一定期间内将要连续发生的债权提供担保财产的，债务人不履行到期债务或者发生当事人约定的实现抵押权的情形，抵押权人有权在最高债权额限度内就该担保财产优先受偿。

[律师回复] 您好，关于抚恤金应由谁领取？归谁使用？这个问题，我的解答如下, 抚恤金：是发给伤残人员或死者家属的费用，它是国家按照相关规定对特殊人员抚慰(抚慰包括精神抚慰和物质抚慰等)和经济补偿。我国抚恤金主要有两种：一为伤残抚恤金，发放对象为伤残军人、因公致残的职工等;二为死亡抚恤金，发放对象是烈士、因公牺牲人的家属。领取抚恤金应提交的材料：
(一)领取人(持证遗属)应递交通知书、抚恤金项目审核表、户口簿、身份证、私章。如子女二人以上，需附协议书，并需死者所在单位在协议书上签署意见。
(二)如委托他人领取，代领人需凭持证遗属出具的书面委托书、委托人户口簿、本人身份证、私章、通知书、抚恤金项目审核表。

[律师回复] 您好，针对您的环境污染损害赔偿的免责事由有哪些问题解答如下, 环境污染损害赔偿的免责事由
1、不可抗力
《环境保护法》中规定的不可抗力免责条件，加了诸多的限制。为不可抗拒的自然灾害，并且由加害人及时采取了合理措施，仍然不能避免造成环境污染致人损害时，才可以免责。这样，构成污染环境的免责条件，
一是不可抗力仅包括不可抗力中的自然原因;
二是对不可抗拒的自然灾害及时采取了合理措施仍不免损害。具备了这样两个条件的不可抗力，才可以免责。对免责条件限制严格，有利于保障受害人得到赔偿，这样的规定是有积极意义的。
2、第三人过错造成损害后果
第三人过错造成受害人污染损害，构成免责条件，
一是要当事人采取了合理措施仍不能避免损害;
二是加害人要对第三人过错举证;
三是这种免责条件适用于一般的环境污染损害。
3、其他免责条件
战争行为引起海洋环境污染，为免责条件;负责灯塔或者其他助航设备的主管部门在执行职责时的疏忽或者其他过失行为造成海洋、水污染损害的，为免责条件;损害是由于受害人的自身责任引起的，在水污染的场合，为免责条件。
(四)复杂性，环境是一个复杂的系统，在环境中，首先有各个环境要素之间的相互交融，再者有各种物质、运动尤其是污染物之间、污染物与其它物质和能量之间的交融，使得环境污染损害的发生呈现多因一果或一因多果的现象。
(五)因果关系模糊性，环境污染损害赔偿诉讼的局外人和事后研究者会觉得事情是如此清楚明白，简直不言而喻，但事实上，要确定赔偿责任者是如此之艰难，它不仅是从事审判的法官公正、谨慎的职业要求所致，也因为让企业承担赔偿责任虽非“与虎谋皮”亦似“与虎谋毛”，还因为许多环境污染事件与损害结果之间是一种间接的、可能的因果关系，存在一种叫做“科学不确定性”的模糊区。
(六)遗传性，环境污染损害的遗传性广义上是属于其长期性特点的，但我们还是将其另列出来，因为它已不同于长期性，它似乎已“脱离了”环境污染损害。
(七)面广人众，　从环境污染侵害发生的空间看，污染物往往在空气、水、土壤、生物等环境介质中进行复杂的物理、化学或生物、化学乃至核变化，通过迁移、扩散、交叉、接触及吸收和富集等，使人们的身体健康或财产受到损害;或导致生态系统失去平衡而致人损害，故环境污染损害在空间上具有广阔性，导致环境侵害受害方的范围具有广泛性。

[律师回复] 您好，关于环境民事责任的构成要件和免责事由这个问题，我的解答如下, 　　环境民事责任，是指单位或者个人因污染危害环境而侵害了公共财产或者他人的人身、财产所应承担的民事方面的责任。　　环境民事责任的构成要件与免责　　
1.环境民事责任的构成要件。传统民事侵权责任构成要件包括四个方面：主观上具有过错;行为具有违法性;发生损害结果;违法行为与损害结果之间具有因果关系。但是环境民事责任作为特殊侵权责任，在其构成要件上有所不同。主观上的过错和行为的违法性不是环境民事责任的构成要件。
首先，关于过错，我国民法通则、环境保护法及相关法律都没有把故意或过失作为环境损害赔偿的要件。环境民事责任实行无过错责任的原因在于环境侵害行为本身创造社会财富有一定的正当性，追究其过错几乎不可能;另外，由排污者从营利中赔偿受害人的损失，符合公平原则。
其次，关于行为的违法性，行为人即使达标排污，只要从事排污并发生了危害后果的，也要承担民事责任。行为人不得以达标排放作为免除其民事责任的抗辩理由。　　环境民事责任的构成要件包括：
(1)实施了致害行为;
(2)发生了损害结果;
(3)致害行为与损害结果之间具有因果关系。　　
2.环境民事责任的免责事由。环境保护法规定，即使具备环境民事责任构成要件，在三种情形下也免予承担环境民事责任。这三种情形是：
(1)由不可抗力造成并且行为人及时采取合理措施。环境保护法规定：完全由于不可抗拒的自然灾害，并经及时采取合理措施，仍然不能避免造成环境污染损害的，免予承担责任。
(2)受害者自我致害。污染损失由受害者自身的责任所引起的，排污单位不承担责任。
(3)第三者过错。污染损失由第三者责任所引起的，第三者应当承担责任。

[律师回复] 对于环境污染损害赔偿的免责事由包含什么这个问题，解答如下, 环境污染损害赔偿的免责事由
1、不可抗力
《环境保护法》中规定的不可抗力免责条件，加了诸多的限制。为不可抗拒的自然灾害，并且由加害人及时采取了合理措施，仍然不能避免造成环境污染致人损害时，才可以免责。这样，构成污染环境的免责条件，
一是不可抗力仅包括不可抗力中的自然原因;
二是对不可抗拒的自然灾害及时采取了合理措施仍不免损害。具备了这样两个条件的不可抗力，才可以免责。对免责条件限制严格，有利于保障受害人得到赔偿，这样的规定是有积极意义的。
2、第三人过错造成损害后果
第三人过错造成受害人污染损害，构成免责条件，
一是要当事人采取了合理措施仍不能避免损害;
二是加害人要对第三人过错举证;
三是这种免责条件适用于一般的环境污染损害。
3、其他免责条件
战争行为引起海洋环境污染，为免责条件;负责灯塔或者其他助航设备的主管部门在执行职责时的疏忽或者其他过失行为造成海洋、水污染损害的，为免责条件;损害是由于受害人的自身责任引起的，在水污染的场合，为免责条件。
(四)复杂性，环境是一个复杂的系统，在环境中，首先有各个环境要素之间的相互交融，再者有各种物质、运动尤其是污染物之间、污染物与其它物质和能量之间的交融，使得环境污染损害的发生呈现多因一果或一因多果的现象。
(五)因果关系模糊性，环境污染损害赔偿诉讼的局外人和事后研究者会觉得事情是如此清楚明白，简直不言而喻，但事实上，要确定赔偿责任者是如此之艰难，它不仅是从事审判的法官公正、谨慎的职业要求所致，也因为让企业承担赔偿责任虽非“与虎谋皮”亦似“与虎谋毛”，还因为许多环境污染事件与损害结果之间是一种间接的、可能的因果关系，存在一种叫做“科学不确定性”的模糊区。
(六)遗传性，环境污染损害的遗传性广义上是属于其长期性特点的，但我们还是将其另列出来，因为它已不同于长期性，它似乎已“脱离了”环境污染损害。
(七)面广人众，　从环境污染侵害发生的空间看，污染物往往在空气、水、土壤、生物等环境介质中进行复杂的物理、化学或生物、化学乃至核变化，通过迁移、扩散、交叉、接触及吸收和富集等，使人们的身体健康或财产受到损害;或导致生态系统失去平衡而致人损害，故环境污染损害在空间上具有广阔性，导致环境侵害受害方的范围具有广泛性。