建设工程施工合同备案是否生效

[律师回复] 《中华人民共和国合同法》第十条规定，当事人订立合同，有书面形式、口头形式和其他形式。法律、行政法规规定采用书面形式的，应当采用书面形式。当事人约定采用书面形式的，应当采用书面形式。《中华人民共和国合同法》第二百七十条规定，建设工程合同应当采用书面形式。　　根据上述规定，法律对建设工程施工合同的订立形式有特殊要求，即应当采用书面形式，采用书面形式订立合同可以保留合同内容的书面证据，督促当事人按照合同履行，当一方违反约定时，另一方可以依据书面合同追究其违约责任。如无书面合同，发生纠纷时，很可能会出现双方当事人相互扯皮，不承认口头约定的情形，又无其他证据证实，损害当事人的合法权益的情况。建设工程施工合同往往标的较大，涉及工程质量，法律要求建设工程施工合同以书面形式订立，可以更好的约束双方当事人，保证工程质量，减少纠纷。　　发包人和承包人未订立书面建设工程施工合同，双方之间的口头协议是否成立并生效的问题应具体分析：　　合同的成立分为要约和承诺两个阶段，《合同法》第十四条规定，要约是希望和他人订立合同的意思表示，该意思表示应当符合下列规定：<br/>（一）内容具体确定；<br/>（二）表明经受要约人承诺，要约人即受该意思表示约束。《合同法》第二十一条规定：承诺是受要约人同意要约的意思表示。《合同法》第二十五条规定，承诺生效时合同成立。《合同法》第三十二条规定，当事人采用合同书形式订立合同的，自双方当事人签字或者盖章时合同成立。第三十三条规定，当事人采用信件、数据电文等形式订立合同的，可以在合同成立之前要求签订确认书。签订确认书时合同成立。第三十六条规定，法律、行政法规规定或者当事人约定采用书面形式订立合同，当事人未采用书面形式但一方已经履行主要义务，对方接受的，该合同成立。第三十七条规定，采用合同书形式订立合同，在签字或者盖章之前，当事人一方已经履行主要义务，对方接受的，该合同成立。　　建设工程施工合同属于法律规定应当采用书面形式订立的合同，从《合同法》第三十六条的规定推理得出，建设工程施工合同未采用书面形式，合同不能成立，合同没有成立，谈不上生效，如果一方已经履行主要义务，对方接受的，该合同成立。　　综上，建设工程施工合同未采用书面形式订立，不能成立，但如果一方已经履行主要义务，对方接受的，该合同成立。

[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下, <br/>1、建设工程施工和合同被认定无效时，尚未履行的，不得继续履行。取得的对方财产比如收取的履约保证金等，应当予以返还;造成损失的，双方按照过错承担。<br/>2、建设工程施工合同被认定无效时，工程已经完工的：<br/>(1)在价款结算方面，因为承包人的建筑材料和劳务活动已经物化为工程实物，无法简单的恢复到原状，因此只能折价补偿，那么如何折价补偿呢?是按照双方的合同约定还是按照市场价格呢?根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》的规定，建设工程经竣工验收合格的，当事人请求参照合同约定支付工程价款的，人民法院应予支持。建设工程经竣工验收不合格的，修复后经竣工验收合格，发包人请求承包人承担修复费用的，应予支持;修复后经竣工验收仍不合格的，承包人请求支付工程价款的，不予支持。发包人对于建设工程不合格也有过错的，也应承担相应的责任。<br/>(2)在工程质量方面，对施工质量负责，是承包人的法定义务，不因合同的无效而免除。在建筑物的合理使用寿命内，承包人必须确保地基基础工程和主体结构的质量。在质保期内承担质量保修义务。<br/>(3)在其他损失的索赔方面，因为合同约定的违约责任条款均归于无效，因此对于各方给对方造成的损失，损害赔偿的请求方应提供相应的实际损失的依据。<br/>3、建设工程施工合同被认定无效时，工程尚未完工的，之后也不再继续履行，已经履行的部分参照工程完工的处理规则进行处理。<br/>4、对于建设工程施工合同无效，不影响承包人依照合同法第二百八十六条的规定主张工程价款的优先受偿权。因为工程价款的优先受偿权是法律规定的，不依赖合同的有效而存在，因此虽然建设工程施工合同被认定无效，但承包人的法定工程价款优先受偿权依然存在。

[律师回复] 根据你的问题解答如下, 合同无效的法律后果为合同自始无效，不产生法律效力，即根据我国《合同法》的规定，合同无效后，因该合同取得的财产，应当予以返还不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失。双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。<br/>最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》规定：建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持。建设工程施工合同无效，且建设工程经竣工验收不合格的，按照以下情形分别处理：<br/>(一)修复后的建设工程经竣工验收合格，发包人请求承担修复费用的，应予支持<br/>(二)修复后的建设工程经竣工验收不合格，承包人请求支付工程价款的，不予支持。因建设工程不合格造成的损失，发包人有过错的，也应承担相应的民事责任。<br/>根据该规定，当建设工程施工合同被确认无效后，关于工程款的支付仍然会产生与有效合同相类似的法律后果，即将建设工程质量合格与否作为结算款支付与否的法定要件。

[律师回复] 对于建设工程施工合同转包是否有效这个问题，解答如下, 建设工程施工合同转包是无效的，建设工程的转包指承包人在承包工程后，又将其承包的工程建设任务转让给第三人，转让人退出承包关系的行为。法律依据为：《建筑法》第二十八条禁止承包单位将其承包的全部建筑工程转包给他人，禁止承包单位将其承包的全部建筑工程肢解以后以分包的名义分别转包给他人。《建设工程质量管理条例》第二十五条施工单位应当依法取得相应等级的资质证书，并在其资质等级许可的范围内承揽工程。禁止施工单位超越本单位资质等级许可的业务范围或者以其他施工单位的名义承揽工程。禁止施工单位允许其他单位或者个人以本单位的名义承揽工程。施工单位不得转包或者违法分包工程。

[律师回复] 您好，关于建设工程施工合同无效情形有什么这个问题，我的解答如下, 建设工程施工合同无效情形有哪些<br/>一、承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的<br/>何为“资质”?简单理解，就是说一个施工企业，在某个建筑领域的等级以及可以承揽工程的范围。2007年6月26日，建设部颁布过《建筑业企业资质管理规定》，其中，建筑业企业资质分为施工总承包、专业承包和劳务分包三个序列，而每个序列下面又分为资质等级。“未取得建筑施工企业资质”就是说，没有取得任何序列的任何等级，“超越资质等级”，是指低资质的等级去承包高资质等级的工程，如二级专业承包单位去承接一级专业承包单位的工程，这就是超越资质等级。<br/>二、没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业的名义<br/>其实，这这种情形下，就是最典型的“挂靠”行为。杭州中院曾于2010年在就该行为予以了具体列举，包括：<br/>(1)不具有从事建筑活动主体资格的个人、合伙组织或企业以具备从事建筑活动资格的建筑企业的名义承揽工程;<br/>(2)资质等级低的建筑企业以资质等级高的建筑企业的名义承揽工程;<br/>(3)不具有工程总包资格的建筑企业以具有总包资格的建筑企业的名义承揽工程。<br/>另外，我们也可以从以下角度予以关注：<br/>第<br/>一，是否存在转让、出借企业资质证书的;<br/>第<br/>二，是否存在以其他方式允许他人以本企业的名义承揽工程的;<br/>第<br/>三，项目负责人、技术负责人、项目核实人、质量管理人员、安全管理人员等是不是本单位员工等角度。<br/>当然，在实践中，要认定挂靠并不容易，一方面由于施工单位怕受到行政处罚而不愿意主动提出，另一方面，建设单位的管理人员也担心引火上身变成是自己的工作失职。<br/>?<br/>三、建设工程必须招标而未招标或中标无效的<br/>关于该点，首先要明确招标的范畴。这需要我们重点关注《招标投标法》以及《工程建设项目招标范围和规模标准规定》，里边进行了详细的规定。参照周吉高律师的观点，实践中，存在两种典型但往往被忽视的情形：<br/>第<br/>一，将总包外工程直接发包，因未进行招投标导致发包合同无效;<br/>第<br/>二，总包部分范围收回直接发包。<br/>另外，还要注意无效中标的情形，具体可参照《招标投标法》第50、5<br/>2、5<br/>3、5<br/>4、5<br/>5.、57条。<br/>四、违法分包<br/>认定分包行为的违法性，我们可以以《建设工程质量管理条例》中予以参考：<br/>第<br/>一，总承包单位将建设工程分包给不具备相应资质条件的单位;<br/>第<br/>二，建设工程总承包合同中未有约定，又未经建设单位认可，总承包单位将其承包的部分建设工程交给其他单位完成的;<br/>第<br/>三，施工总承包单位将建设工程主体建构的施工分包给其他单位的;<br/>第<br/>四，分包单位将其承包的工程再分包的。<br/>五、转包<br/>转包，是指承包单位承包建设工程后，不履行合同约定的责任和义务，将其承包的全部建设工程转给他人或者将其承包的全部建设工程肢解以后以分包的名义转给其他单位。在具体的司法实践中，要注意以下几点：<br/>第<br/>一，承包人首先要承接工程，这是前提;<br/>第<br/>二，承包人不履行合同;<br/>第<br/>三，转给他人，包括全部转，或者肢解以后转。