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工程直接发包有什么条件
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2024-03-03
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巩海冬律师
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专家导读
工程直接发包有什么条件?建设工程发包应当具备的条件如下：1、必须具有筹建许可证。2、必须办理了建设工程规划许可证。3、必须办理了建设用地规划许可证。4、必须具有建设工程所在地块的立项批文。
一、工程直接发包有什么条件
发包，是指发包人将工程的勘察、设计、施工一并交给一个工程总承包人完成或者将工程勘察、设计、施工的一项或几项交给一个承包人完成的行为。
建设工程发包应当具备的条件如下
1、必须具有筹建许可证。登记主管机关对申请筹建登记的企业，在核准登记后核发《筹建许可证》。
2、必须办理了建设工程规划许可证。在城市、镇规划区内进行建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程建设的，建设单位或者个人应当向城市、县人民政府城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府确定的镇人民政府申请办理建设工程规划许可证。
3、必须办理了建设用地规划许可证。
4、必须具有建设工程所在地块的立项批文。
法律依据：
《中华人民共和国民法典》第七百九十一条
发包人可以与总承包人订立建设工程合同，也可以分别与勘察人、设计人、施工人订立勘察、设计、施工承包合同。发包人不得将应当由一个承包人完成的建设工程支解成若干部分发包给数个承包人。
总承包人或者勘察、设计、施工承包人经发包人同意，可以将自己承包的部分工作交由第三人完成。第三人就其完成的工作成果与总承包人或者勘察、设计、施工承包人向发包人承担连带责任。承包人不得将其承包的全部建设工程转包给第三人或者将其承包的全部建设工程支解以后以分包的名义分别转包给第三人。
禁止承包人将工程分包给不具备相应资质条件的单位。禁止分包单位将其承包的工程再分包。建设工程主体结构的施工必须由承包人自行完成。
建筑工程施工违法分包是指承包单位承包工程后违反法律法规规定，把单位工程或分部分项工程分包给其他单位或个人施工的行为。
存在下列情形之一的，属于违法分包：
(一)承包单位将其承包的工程分包给个人的;
(二)施工总承包单位或专业承包单位将工程分包给不具备相应资质单位的;
(三)施工总承包单位将施工总承包合同范围内工程主体结构的施工分包给其他单位的，钢结构工程除外;
(四)专业分包单位将其承包的专业工程中非劳务作业部分再分包的;
(五)专业作业承包人将其承包的劳务再分包的;
(六)专业作业承包人除计取劳务作业费用外，还计取主要建筑材料款和大中型施工机械设备、主要周转材料费用的。
三、建筑工程合法的分包有什么条件
合法的分包须满足以下几个条件：
(一)分包必须取得发包人的同意;
(二)分包只能是一次分包，即分包单位不得再将其承包的工程分包出去;
(三)分包必须是分包给具备相应资质条件的单位;
(四)总承包人可以将承包工程中的部分工程发包给具有相应资质条件的分包单位，但不得将主体工程分包出去。
综上所述，分包是有条件限制的，如果当初签承包合同的时候，发包方跟承包方约定的就是所有的工程由承包方完成，禁止分包，那承包方就不能随便分包，由于承包方的分包行为，给发包方造成特别严重影响的，可以吊销承包方的资质证书。
工程直接发包有什么条件?上文已经进行了详细解答。要知道，在建筑行业违法发包、转包的情况是很多的。而一旦出现什么情况，发包人、转包人以及分包人都是要承担相应的责任。在工程发包方面，若还有其他法律问题可以点击下方按钮咨询专业律师。
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工程直接发包有什么条件
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工程直接发包有哪些条件
工程直接发包有哪些条件?建设工程发包应当具备的条件如下：1、必须具有筹建许可证。2、必须办理了建设工程规划许可证。3、必须办理了建设用地规划许可证。4、必须具有建设工程所在地块的立项批文。
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建设工程纠纷
工程直接发包的要求
[律师回复] 根据你的问题解答如下, 经依法批准可以直接发包的工程项目：
一、需要审批的工程建设项目，有下列情形之一的，由相关部门审批批准，可以不再进行施工招标，直接发包：
1.涉及国家安全、国家秘密或者抢险救灾而不适宜招标的;
2.利用扶贫资金实行以工代赈需要使用农民工的;
3.施工主要技术采用特定的专利或者专有技术的;
4.施工企业自建自用的工程，且该施工企业资质等级符合工程要求的;
5.在建工程追加的附属小型工程或者主体加层工程，原中标人仍具备承包能力的;
6.法律、行政法规规定的其他情形。
二、按照国家规定需要政府审批的项目，有下列情形之一的，经批准，项目的勘察设计可以不进行招标，直接发包：
1.涉及国家安全、国家秘密的;
2.抢险救灾的;
3.主要工艺、技术采用特定专利或者专有技术的;
4.技术复杂或者专业性强，能够满足条件的勘察设计单位少于三家，不能形成有效竞争的;
5.已建成项目需要改、扩建或者技术改造，由其他单位进行设计影响项目功能配套性的。
法律依据：
《工程建设项目施工招标投标办法》第十二条
需要审批的工程建设项目，有下列情形之一的，由本办法第十一条规定的审批部门批准，可以不进行施工招标：
(一) 涉及国家安全、国家秘密或者抢险救灾而不适宜招标的;
(二) 属于利用扶贫资金实行以工代赈需要使用农民工的;
(三) 施工主要技术采用特定的专利或者专有技术的;
(四) 施工企业自建自用的工程，且该施工企业资质等级符合工程要求的;
(五) 在建工程追加的附属小型工程或者主体加层工程，原中标人仍具备承包能力的;
(六) 法律、行政法规规定的其他情形。
不需要审批但依法必须招标的工程建设项目，有前款规定情形之一的，可以不进行施工招标。
一、需要审批的工程建设项目，有下列情形之一的，由相关部门审批批准，可以不再进行施工招标，直接发包：
1.涉及国家安全、国家秘密或者抢险救灾而不适宜招标的;
2.利用扶贫资金实行以工代赈需要使用农民工的;
3.施工主要技术采用特定的专利或者专有技术的;
4.施工企业自建自用的工程，且该施工企业资质等级符合工程要求的;
5.在建工程追加的附属小型工程或者主体加层工程，原中标人仍具备承包能力的;
6.法律、行政法规规定的其他情形。
二、按照国家规定需要政府审批的项目，有下列情形之一的，经批准，项目的勘察设计可以不进行招标，直接发包：
1.涉及国家安全、国家秘密的;
2.抢险救灾的;
3.主要工艺、技术采用特定专利或者专有技术的;
4.技术复杂或者专业性强，能够满足条件的勘察设计单位少于三家，不能形成有效竞争的;
5.已建成项目需要改、扩建或者技术改造，由其他单位进行设计影响项目功能配套性的。
法律依据：
《工程建设项目施工招标投标办法》第十二条
需要审批的工程建设项目，有下列情形之一的，由本办法第十一条规定的审批部门批准，可以不进行施工招标：
(一) 涉及国家安全、国家秘密或者抢险救灾而不适宜招标的;
(二) 属于利用扶贫资金实行以工代赈需要使用农民工的;
(三) 施工主要技术采用特定的专利或者专有技术的;
(四) 施工企业自建自用的工程，且该施工企业资质等级符合工程要求的;
(五) 在建工程追加的附属小型工程或者主体加层工程，原中标人仍具备承包能力的;
(六) 法律、行政法规规定的其他情形。
不需要审批但依法必须招标的工程建设项目，有前款规定情形之一的，可以不进行施工招标。
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工程直接发包的条件
[律师回复] 您好，关于工程直接发包的条件这个问题，我的解答如下, 经依法批准可以直接发包的工程项目：
一、需要审批的工程建设项目，有下列情形之一的，由相关部门审批批准，可以不再进行施工招标，直接发包：
1.涉及国家安全、国家秘密或者抢险救灾而不适宜招标的
2.利用扶贫资金实行以工代赈需要使用农民工的
3.施工主要技术采用特定的专利或者专有技术的
4.施工企业自建自用的工程，且该施工企业资质等级符合工程要求的
5.在建工程追加的附属小型工程或者主体加层工程，原中标人仍具备承包能力的
6.法律、行政法规规定的其他情形。
二、按照国家规定需要政府审批的项目，有下列情形之一的，经批准，项目的勘察设计可以不进行招标，直接发包：
1.涉及国家安全、国家秘密的
2.抢险救灾的
3.主要工艺、技术采用特定专利或者专有技术的
4.技术复杂或者专业性强，能够满足条件的勘察设计单位少于三家，不能形成有效竞争的
5.已建成项目需要改、扩建或者技术改造，由其他单位进行设计影响项目功能配套性的。
《工程建设项目施工招标投标办法》第十二条
需要审批的工程建设项目，有下列情形之一的，由本办法第十一条规定的审批部门批准，可以不进行施工招标：
(一)涉及国家安全、国家秘密或者抢险救灾而不适宜招标的
(二)属于利用扶贫资金实行以工代赈需要使用农民工的
(三)施工主要技术采用特定的专利或者专有技术的
(四)施工企业自建自用的工程，且该施工企业资质等级符合工程要求的
(五)在建工程追加的附属小型工程或者主体加层工程，原中标人仍具备承包能力的
(六)法律、行政法规规定的其他情形。
不需要审批但依法必须招标的工程建设项目，有前款规定情形之一的，可以不进行施工招标。
一、需要审批的工程建设项目，有下列情形之一的，由相关部门审批批准，可以不再进行施工招标，直接发包：
1.涉及国家安全、国家秘密或者抢险救灾而不适宜招标的
2.利用扶贫资金实行以工代赈需要使用农民工的
3.施工主要技术采用特定的专利或者专有技术的
4.施工企业自建自用的工程，且该施工企业资质等级符合工程要求的
5.在建工程追加的附属小型工程或者主体加层工程，原中标人仍具备承包能力的
6.法律、行政法规规定的其他情形。
二、按照国家规定需要政府审批的项目，有下列情形之一的，经批准，项目的勘察设计可以不进行招标，直接发包：
1.涉及国家安全、国家秘密的
2.抢险救灾的
3.主要工艺、技术采用特定专利或者专有技术的
4.技术复杂或者专业性强，能够满足条件的勘察设计单位少于三家，不能形成有效竞争的
5.已建成项目需要改、扩建或者技术改造，由其他单位进行设计影响项目功能配套性的。
《工程建设项目施工招标投标办法》第十二条
需要审批的工程建设项目，有下列情形之一的，由本办法第十一条规定的审批部门批准，可以不进行施工招标：
(一)涉及国家安全、国家秘密或者抢险救灾而不适宜招标的
(二)属于利用扶贫资金实行以工代赈需要使用农民工的
(三)施工主要技术采用特定的专利或者专有技术的
(四)施工企业自建自用的工程，且该施工企业资质等级符合工程要求的
(五)在建工程追加的附属小型工程或者主体加层工程，原中标人仍具备承包能力的
(六)法律、行政法规规定的其他情形。
不需要审批但依法必须招标的工程建设项目，有前款规定情形之一的，可以不进行施工招标。
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工程直接发包的前提
[律师回复] 您好，针对您的工程直接发包的前提问题解答如下, 经依法批准可以直接发包的工程项目：
一、需要审批的工程建设项目，有下列情形之一的，由相关部门审批批准，可以不再进行施工招标，直接发包：
1.涉及国家安全、国家秘密或者抢险救灾而不适宜招标的;
2.利用扶贫资金实行以工代赈需要使用农民工的;
3.施工主要技术采用特定的专利或者专有技术的;
4.施工企业自建自用的工程，且该施工企业资质等级符合工程要求的;
5.在建工程追加的附属小型工程或者主体加层工程，原中标人仍具备承包能力的;
6.法律、行政法规规定的其他情形。
二、按照国家规定需要政府审批的项目，有下列情形之一的，经批准，项目的勘察设计可以不进行招标，直接发包：
1.涉及国家安全、国家秘密的;
2.抢险救灾的;
3.主要工艺、技术采用特定专利或者专有技术的;
4.技术复杂或者专业性强，能够满足条件的勘察设计单位少于三家，不能形成有效竞争的;
5.已建成项目需要改、扩建或者技术改造，由其他单位进行设计影响项目功能配套性的。
法律依据：
《工程建设项目施工招标投标办法》第十二条
需要审批的工程建设项目，有下列情形之一的，由本办法第十一条规定的审批部门批准，可以不进行施工招标：
(一) 涉及国家安全、国家秘密或者抢险救灾而不适宜招标的;
(二) 属于利用扶贫资金实行以工代赈需要使用农民工的;
(三) 施工主要技术采用特定的专利或者专有技术的;
(四) 施工企业自建自用的工程，且该施工企业资质等级符合工程要求的;
(五) 在建工程追加的附属小型工程或者主体加层工程，原中标人仍具备承包能力的;
(六) 法律、行政法规规定的其他情形。
不需要审批但依法必须招标的工程建设项目，有前款规定情形之一的，可以不进行施工招标。
一、需要审批的工程建设项目，有下列情形之一的，由相关部门审批批准，可以不再进行施工招标，直接发包：
1.涉及国家安全、国家秘密或者抢险救灾而不适宜招标的;
2.利用扶贫资金实行以工代赈需要使用农民工的;
3.施工主要技术采用特定的专利或者专有技术的;
4.施工企业自建自用的工程，且该施工企业资质等级符合工程要求的;
5.在建工程追加的附属小型工程或者主体加层工程，原中标人仍具备承包能力的;
6.法律、行政法规规定的其他情形。
二、按照国家规定需要政府审批的项目，有下列情形之一的，经批准，项目的勘察设计可以不进行招标，直接发包：
1.涉及国家安全、国家秘密的;
2.抢险救灾的;
3.主要工艺、技术采用特定专利或者专有技术的;
4.技术复杂或者专业性强，能够满足条件的勘察设计单位少于三家，不能形成有效竞争的;
5.已建成项目需要改、扩建或者技术改造，由其他单位进行设计影响项目功能配套性的。
法律依据：
《工程建设项目施工招标投标办法》第十二条
需要审批的工程建设项目，有下列情形之一的，由本办法第十一条规定的审批部门批准，可以不进行施工招标：
(一) 涉及国家安全、国家秘密或者抢险救灾而不适宜招标的;
(二) 属于利用扶贫资金实行以工代赈需要使用农民工的;
(三) 施工主要技术采用特定的专利或者专有技术的;
(四) 施工企业自建自用的工程，且该施工企业资质等级符合工程要求的;
(五) 在建工程追加的附属小型工程或者主体加层工程，原中标人仍具备承包能力的;
(六) 法律、行政法规规定的其他情形。
不需要审批但依法必须招标的工程建设项目，有前款规定情形之一的，可以不进行施工招标。
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什么工程能直接发包？
[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是, 首先、单纯从金额数量角度来看
(一)施工单项合同估算价400万元人民币以下;
(二)重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价200万元人民币以下;
(三)勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价100万元人民币以下。
其次、主管部门批准后可以不进行招标的工程：
1.停建或者缓建后恢复建设的工程，且承包人未发生变更的;
2.施工(监理)企业自建自用的工程，且该施工(监理)企业资质等级符合工程要求的;
3.房地产开发企业开发建设的房屋建筑工程，该企业有直接控股的施工(监理)企业，或该企业由施工(监理)企业直接控股，且相应施工(监理)企业的资质等级符合工程要求的;
4.在建工程追加的与主体工程施工不可分割的附属小型工程或者主体加层工程，且承包人未发生变更的;
5.施工主要技术采用特定的专利或者专有技术的施工工程;
6.经市、区政府成立的抢险救灾机构认定，为抗击突发性灾害或险情、家和人民生命财产免受损失而必须紧急建设的抢险救灾工程。
法律依据：
《关于印发〈必须招标的基础设施和公用事业项目范围规定〉的通知》
二、必须招标项目的规模标准
(一)施工单项合同估算价由原来的200万元人民币以上调整为400万元人民币以上;
(二)重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价由原来的100万元人民币以上调整为200万元人民币以上;
(三)勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价由原来的50万元人民币以上调整为100万元人民币以上。
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工程直接发包需要哪些条件
工程直接发包需要哪些条件?建设工程发包应当具备的条件如下：1、必须具有筹建许可证。2、必须办理了建设工程规划许可证。3、必须办理了建设用地规划许可证。4、必须具有建设工程所在地块的立项批文。
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建设工程纠纷
建筑工程的工程可以直接发包吗
[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是, 首先、单纯从金额数量角度来看
(一)施工单项合同估算价400万元人民币以下;
(二)重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价200万元人民币以下;
(三)勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价100万元人民币以下。
其次、主管部门批准后可以不进行招标的工程：
1.停建或者缓建后恢复建设的工程，且承包人未发生变更的;
2.施工(监理)企业自建自用的工程，且该施工(监理)企业资质等级符合工程要求的;
3.房地产开发企业开发建设的房屋建筑工程，该企业有直接控股的施工(监理)企业，或该企业由施工(监理)企业直接控股，且相应施工(监理)企业的资质等级符合工程要求的;
4.在建工程追加的与主体工程施工不可分割的附属小型工程或者主体加层工程，且承包人未发生变更的;
5.施工主要技术采用特定的专利或者专有技术的施工工程;
6.经市、区政府成立的抢险救灾机构认定，为抗击突发性灾害或险情、家和人民生命财产免受损失而必须紧急建设的抢险救灾工程。
法律依据：
《关于印发〈必须招标的基础设施和公用事业项目范围规定〉的通知》
二、必须招标项目的规模标准
(一)施工单项合同估算价由原来的200万元人民币以上调整为400万元人民币以上;
(二)重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价由原来的100万元人民币以上调整为200万元人民币以上;
(三)勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价由原来的50万元人民币以上调整为100万元人民币以上。
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快速解决“建设工程纠纷”问题
发包方能直接把工程款给分包方吗
[律师回复] 对于发包方能直接把工程款给分包方吗这个问题，解答如下, 通常情况下，发包方不能将工程款直接支付给分包方，除非发包方与总包方、分包方明确约定，因为建筑工程总承包单位可以将承包工程中的部分工程发包给具有相应资质条件的分包单位;但是，除总承包合同中约定的分包外，必须经建设单位认可。?建筑工程总承包单位按照总承包合同的约定对建设单位负责;分包单位按照分包合同的约定对总承包单位负责。总承包单位和分包单位就分包工程对建设单位承担连带责任。
据此可知，除非发包方与总包方、分包方明确约定，建设方与分包方不存在直接的承包合同，其行为的发生无任何合同和法律依据，亦不符合总包合同中约定内容，其此种任意处置的行为有违合同相对性原则，也违反发包方与总包方合同约定，可能损害总包方利益。?
法律依据：
《中华人民共和国建筑法》第十九条
建筑工程依法实行招标发包，对不适于招标发包的可以直接发包。
据此可知，除非发包方与总包方、分包方明确约定，建设方与分包方不存在直接的承包合同，其行为的发生无任何合同和法律依据，亦不符合总包合同中约定内容，其此种任意处置的行为有违合同相对性原则，也违反发包方与总包方合同约定，可能损害总包方利益。?
法律依据：
《中华人民共和国建筑法》第十九条
建筑工程依法实行招标发包，对不适于招标发包的可以直接发包。
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工程款跳过总包直接支付给分包可以吗
[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下, 受托支付是贷款资金的一种支付方式，指贷款人(依法设立的银行业金融机构)根据借款人的提款申请和支付委托，将贷款资金支付给符合合同约定用途的借款人交易对象，目的是为了减小贷款被挪用的风险。受托支付目前适用的情况是：贷款资金单笔金额超过项目总投资5或超过500万元人民币。
工程款支付方式有以下几种：
1、按月结算。即实行旬末预支或月中预支，月终按工程师确认的当月完成的有效工程量进行结算，竣工后办理竣工结算。
2、分段结算。即双方约定按单项工程或单位工程形象进度，划分不同阶段进行结算。
3、竣工后一次结算。建设项目较小，工期较短(如在12月以内)的工程，可以实行在施工过程中分几次预支，竣工后一次结算的方法。
4、双方约定的其他结算方式。发包人和承包人可以结合具体工程的建设规模、工期长短，合同价款多少，选择工程进度款的支付方式和相应的结算时间。
综上，工程款可以受托支付，但是必须符合受托支付的条件。
工程款支付方式有以下几种：
1、按月结算。即实行旬末预支或月中预支，月终按工程师确认的当月完成的有效工程量进行结算，竣工后办理竣工结算。
2、分段结算。即双方约定按单项工程或单位工程形象进度，划分不同阶段进行结算。
3、竣工后一次结算。建设项目较小，工期较短(如在12月以内)的工程，可以实行在施工过程中分几次预支，竣工后一次结算的方法。
4、双方约定的其他结算方式。发包人和承包人可以结合具体工程的建设规模、工期长短，合同价款多少，选择工程进度款的支付方式和相应的结算时间。
综上，工程款可以受托支付，但是必须符合受托支付的条件。
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你好，我们是一家新成立的建筑公司，与一家公司签订和工程合同，请问工程承包合同解除后能直接发包吗？
[律师回复] 我国《建筑法》第29条规定：“建筑工程总承包单位可以将承包工程中的部分工程发包给具有相应资质条件的分包单位；但是，除总承包合同中约定的分包外，必须经建设单位认可。施工总承包的，建筑工程主体结构的施工必须由总承包单位自行完成。建筑工程总承包单位按照总承包合同的约定对建设单位负责；分包单位按照分包合同的约定对总承包单位负责。总承包单位和分包单位就分包工程对建设单位承担连带责任。禁止总承包单位将工程分包给不具备相应资质条件的单位。禁止分包单位将其承包的工程再分包。”
也就是说，总承包单位必须将索赔资料整理好，上报给建设单位，无论是甲方指定分包还是甲方直接分包。总承包单位和分包单位就分包工程对建设单位承担连带责任。
也就是说，总承包单位必须将索赔资料整理好，上报给建设单位，无论是甲方指定分包还是甲方直接分包。总承包单位和分包单位就分包工程对建设单位承担连带责任。
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工程项目直接发包条件有哪些
工程项目直接发包条件有哪些?建设工程发包应当具备的条件如下：1、必须具有筹建许可证。2、必须办理了建设工程规划许可证。3、必须办理了建设用地规划许可证。4、必须具有建设工程所在地块的立项批文。
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建设工程纠纷
有什么工程是可直接发包给客户
[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是, 首先、单纯从金额数量角度来看
(一)施工单项合同估算价400万元人民币以下;
(二)重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价200万元人民币以下;
(三)勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价100万元人民币以下。
其次、主管部门批准后可以不进行招标的工程：
1.停建或者缓建后恢复建设的工程，且承包人未发生变更的;
2.施工(监理)企业自建自用的工程，且该施工(监理)企业资质等级符合工程要求的;
3.房地产开发企业开发建设的房屋建筑工程，该企业有直接控股的施工(监理)企业，或该企业由施工(监理)企业直接控股，且相应施工(监理)企业的资质等级符合工程要求的;
4.在建工程追加的与主体工程施工不可分割的附属小型工程或者主体加层工程，且承包人未发生变更的;
5.施工主要技术采用特定的专利或者专有技术的施工工程;
6.经市、区政府成立的抢险救灾机构认定，为抗击突发性灾害或险情、家和人民生命财产免受损失而必须紧急建设的抢险救灾工程。
法律依据：
《关于印发〈必须招标的基础设施和公用事业项目范围规定〉的通知》
二、必须招标项目的规模标准
(一)施工单项合同估算价由原来的200万元人民币以上调整为400万元人民币以上;
(二)重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价由原来的100万元人民币以上调整为200万元人民币以上;
(三)勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价由原来的50万元人民币以上调整为100万元人民币以上。
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快速解决“建设工程纠纷”问题
建设单位可以直接指定分包工程承包人吗
[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是, 依据我国相关法律的规定，建设单位是不可以指定分包工程承包人的，建设单位将工程分包的，建设单位需要进行招标。
《工程建设项目施工招标投标办法》
第六十六条招标人不得直接指定分包人。
第六十七条对于不具备分包条件或者不符合分包规定的，招标人有权在签订合同或者中标人提出分包要求时予以拒绝。发现中标人转包或违法分包时，可要求其改正拒不改正的，可终止合同，并报请有关行政监督部门查处。
监理人员和有关行政部门发现中标人违反合同约定进行转包或违法分包的，应当要求中标人改正，或者告知招标人要求其改正对于拒不改正的，应当报请有关行政监督部门查处。
《工程建设项目施工招标投标办法》
第六十六条招标人不得直接指定分包人。
第六十七条对于不具备分包条件或者不符合分包规定的，招标人有权在签订合同或者中标人提出分包要求时予以拒绝。发现中标人转包或违法分包时，可要求其改正拒不改正的，可终止合同，并报请有关行政监督部门查处。
监理人员和有关行政部门发现中标人违反合同约定进行转包或违法分包的，应当要求中标人改正，或者告知招标人要求其改正对于拒不改正的，应当报请有关行政监督部门查处。
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建设单位可否将单位工程直接发包？
[律师回复] 您好，针对您的建设单位可否将单位工程直接发包？问题解答如下, 这种做法是合法的。“建设单位不得直接指定分包工程承包人”这句话不好理解：首先必须将这句话讲清楚才能讲为什么建设方可以将各种工程直接发包给具备相应资质的施工单位；建设单位不得直接指定分包工程承包人，是指建设单位不能不通过招标的形式将工程分包出去，“不能指定”是这个意思，而不是说建设方不能发包这些工程；为什么呢因为建设单位在招标之前就可以确定施工总包方的工作范围，如果说这些工作本来就不在总包的施工范围内，而且直接单独招标的话，只是由总包单位来管理，这样的话这些内容不在“施工分包”范围内，所以这个管理办法根本就管不到它。这个办法只是管“施工分包”的，而业主单独招标不在其中，这是个概念问题，是“办法”适用范围的问题；而且游侠引用的《房屋建筑和市政基础设施工程施工分包管理办法》是根据《建筑法》《招投标法》《质量管理条例》制定的，这些法律里面并没有禁止建设方单独对一些工程进行发包（不是分包）；在北京很多工程招标时都明确某些单项工程由业主进行发包，总包进行管理，在我们项目上幕墙就是业主直接发包的，与业主签的合同，而且能够到招投标中心进行备案，只是业主必须走招标程序。
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什么工程可以直接发包，可以做什么
[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是, 首先、单纯从金额数量角度来看
(一)施工单项合同估算价400万元人民币以下;
(二)重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价200万元人民币以下;
(三)勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价100万元人民币以下。
其次、主管部门批准后可以不进行招标的工程：
1.停建或者缓建后恢复建设的工程，且承包人未发生变更的;
2.施工(监理)企业自建自用的工程，且该施工(监理)企业资质等级符合工程要求的;
3.房地产开发企业开发建设的房屋建筑工程，该企业有直接控股的施工(监理)企业，或该企业由施工(监理)企业直接控股，且相应施工(监理)企业的资质等级符合工程要求的;
4.在建工程追加的与主体工程施工不可分割的附属小型工程或者主体加层工程，且承包人未发生变更的;
5.施工主要技术采用特定的专利或者专有技术的施工工程;
6.经市、区政府成立的抢险救灾机构认定，为抗击突发性灾害或险情、家和人民生命财产免受损失而必须紧急建设的抢险救灾工程。
法律依据：
《关于印发〈必须招标的基础设施和公用事业项目范围规定〉的通知》
二、必须招标项目的规模标准
(一)施工单项合同估算价由原来的200万元人民币以上调整为400万元人民币以上;
(二)重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价由原来的100万元人民币以上调整为200万元人民币以上;
(三)勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价由原来的50万元人民币以上调整为100万元人民币以上。
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已帮助 3亿+ 用户解决法律难题
发包方可以把工程款直接给分包方吗
无论我们是在工作、学习还是生活中，我们都可能会遇到各种法律方面的问题，所以我们平常就需要多了解一些法律知识，这样在遇到了法律问题时，就能够很好的去处理去维护自己的合法权益了。本篇内容中整理了一些与发包方可以把工程款直接给分包方吗相关的法律知识，希望能对您有帮助。
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建设工程纠纷
工程里砌筑、模板等工程的是否可以直接分包给班组成立的个体工商户？
[律师回复]
你好，针对你所提出的问题，这并非法律问题，建议咨询相关部门。
你好，针对你所提出的问题，这并非法律问题，建议咨询相关部门。
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快速解决“”问题
包工头拖欠工程款最快最直接的解决
[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是,
1、建议尽快向要求还款，一旦超过了两年的诉讼时效，丧失胜诉权；
2、胜诉之后，如果对方在履行期未履行判决，可以申请强制执行；
3、在受理强制执行时，会依法查询债务人名下的房产、车辆、证券和存款；
4、另外他名下没有可供执行的财产而他又拒绝履行的生效判决，则他会有逾期还款等负面信息记录在个人的信用报告中并被限制高消费及出入境，甚至有可能会被司法拘留；
5、有能力而拒不执行的情况下，涉嫌拒不执行判决、裁定罪。
1、建议尽快向要求还款，一旦超过了两年的诉讼时效，丧失胜诉权；
2、胜诉之后，如果对方在履行期未履行判决，可以申请强制执行；
3、在受理强制执行时，会依法查询债务人名下的房产、车辆、证券和存款；
4、另外他名下没有可供执行的财产而他又拒绝履行的生效判决，则他会有逾期还款等负面信息记录在个人的信用报告中并被限制高消费及出入境，甚至有可能会被司法拘留；
5、有能力而拒不执行的情况下，涉嫌拒不执行判决、裁定罪。
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我朋友和他的同学一起承包的施工合同，准备签订了合同就去备案，直接发包合同备案手续是什么
[律师回复] 备案提交的资料清单
一施工总承包合同或专业承包合同
1、《建设工程施工许可申请表》原件；
2、合同正式文本一式4份原件；
3、合同当事人法定代表人证明书原件，法定代表人授权签订合同的，还应提交法定代表人授权委托书原件；
4、承包人为外地企业的，应提交承包人资质证书以及项目经理（建造师）资格证书复印件（核原件）；
5、招标工程，应提交招标文件和“建设工程招标（发包）程序完成证明书”或“中标通知书”复印件（核原件）；
6、非招标工程，应提交经注册造价工程师签字，并加盖注册执业专用章及编制单位公章的工程预算书原件，同时需提交该注册造价工程师注册证复印件。政府投资工程（涉及国家安全、国家秘密的工程、应急建设工程和抢险救灾的建设工程）还需提供审计专业局出具的审计报告复印件。
二专业分包合同
1、《建设工程施工分包合同备案申请表》原件；
2、合同正式文本一式4份原件；
3、合同当事人法定代表人证明书原件，法定代表人授权签订合同的，还应提交法定代表人授权委托书原件；
4、招标工程，应提交招标文件和“建设工程招标（发包）程序完成证明书”或“中标通知书”复印件（核原件）；
5、非招标工程，应提交经注册造价工程师签字，并加盖注册执业专用章及编制单位公章的工程预算书原件，同时需提交该注册造价工程师注册证复印件；
6、建设单位与施工总承包企业签订的已办理备案手续的施工总承包合同复印件；
7、建设单位同意工程分包的证明原件（劳务分包或已在总承包合同中约定分包的专业工程可不提供）；
8、分包工程承包人为外地企业的，应提交其资质证书，以及项目经理（建造师）资格证书复印件（核原件）；
9、非招标工程，应提供分包工程承包人安全生产许可证、项目经理安全生产考核合格证复印件（核原件）。
三劳务分包合同
1、《建设工程施工分包合同备案申请表》原件
2、合同正式文本一式4份原件；
3、合同当事人法定代表人证明书原件，法定代表人授权签订合同，还应提交法定代表人授权委托书原件；
4、招标工程，应提交招标文件和“建设工程招标（发包）程序完成证明书”或“中标通知书”复印件（核原件）；
5、非招标工程，应提交经注册造价工程师签字，并加盖注册执业专用章及编制单位公章的工程预算书原件，同时需提交该注册造价工程师注册证复印件；
6、建筑劳务企业的营业执照，资质证书复印件（核原件）；
7、建筑劳务作业队长的任命书文件及法定代表人授权委托书原件。
四监理合同
1、《建设工程施工许可申请表》原件；
2、合同正式文本一式4份原件；
3、合同当事人法定代表人证明书原件，法定代表人授权签订合同的，还应提交法定代表人授权委托书原件；
4、招标工程，应提交招标文件和“建设工程招标（发包）程序完成证明书”或“中标通知书”复印件（核原件）；
5、非招标工程，应提交经注册造价工程师签字，并加盖注册执业专业章及编制单位公章的监理酬金审核文件原件，同时需提交该注册造价工程师注册证复印件；
6、总监理工程师执业证书复印件（核原件）、总监理工程师任命书原件，监理单位为外地企业的，应提交其资质证书复印件（核原件）。
五合同变更备案
1、补充协议原件一式4份；
2、原备案合同复印件1份。
办理：在建设局业务收文窗口直接办理。凭备案受理回执领取办理结果
一施工总承包合同或专业承包合同
1、《建设工程施工许可申请表》原件；
2、合同正式文本一式4份原件；
3、合同当事人法定代表人证明书原件，法定代表人授权签订合同的，还应提交法定代表人授权委托书原件；
4、承包人为外地企业的，应提交承包人资质证书以及项目经理（建造师）资格证书复印件（核原件）；
5、招标工程，应提交招标文件和“建设工程招标（发包）程序完成证明书”或“中标通知书”复印件（核原件）；
6、非招标工程，应提交经注册造价工程师签字，并加盖注册执业专用章及编制单位公章的工程预算书原件，同时需提交该注册造价工程师注册证复印件。政府投资工程（涉及国家安全、国家秘密的工程、应急建设工程和抢险救灾的建设工程）还需提供审计专业局出具的审计报告复印件。
二专业分包合同
1、《建设工程施工分包合同备案申请表》原件；
2、合同正式文本一式4份原件；
3、合同当事人法定代表人证明书原件，法定代表人授权签订合同的，还应提交法定代表人授权委托书原件；
4、招标工程，应提交招标文件和“建设工程招标（发包）程序完成证明书”或“中标通知书”复印件（核原件）；
5、非招标工程，应提交经注册造价工程师签字，并加盖注册执业专用章及编制单位公章的工程预算书原件，同时需提交该注册造价工程师注册证复印件；
6、建设单位与施工总承包企业签订的已办理备案手续的施工总承包合同复印件；
7、建设单位同意工程分包的证明原件（劳务分包或已在总承包合同中约定分包的专业工程可不提供）；
8、分包工程承包人为外地企业的，应提交其资质证书，以及项目经理（建造师）资格证书复印件（核原件）；
9、非招标工程，应提供分包工程承包人安全生产许可证、项目经理安全生产考核合格证复印件（核原件）。
三劳务分包合同
1、《建设工程施工分包合同备案申请表》原件
2、合同正式文本一式4份原件；
3、合同当事人法定代表人证明书原件，法定代表人授权签订合同，还应提交法定代表人授权委托书原件；
4、招标工程，应提交招标文件和“建设工程招标（发包）程序完成证明书”或“中标通知书”复印件（核原件）；
5、非招标工程，应提交经注册造价工程师签字，并加盖注册执业专用章及编制单位公章的工程预算书原件，同时需提交该注册造价工程师注册证复印件；
6、建筑劳务企业的营业执照，资质证书复印件（核原件）；
7、建筑劳务作业队长的任命书文件及法定代表人授权委托书原件。
四监理合同
1、《建设工程施工许可申请表》原件；
2、合同正式文本一式4份原件；
3、合同当事人法定代表人证明书原件，法定代表人授权签订合同的，还应提交法定代表人授权委托书原件；
4、招标工程，应提交招标文件和“建设工程招标（发包）程序完成证明书”或“中标通知书”复印件（核原件）；
5、非招标工程，应提交经注册造价工程师签字，并加盖注册执业专业章及编制单位公章的监理酬金审核文件原件，同时需提交该注册造价工程师注册证复印件；
6、总监理工程师执业证书复印件（核原件）、总监理工程师任命书原件，监理单位为外地企业的，应提交其资质证书复印件（核原件）。
五合同变更备案
1、补充协议原件一式4份；
2、原备案合同复印件1份。
办理：在建设局业务收文窗口直接办理。凭备案受理回执领取办理结果
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建筑工程款，甲方直接付给分包公司，怎么办
[律师回复] 因为工程款与质量责任是两个不同性质的款项，乙方施工完毕后如果经过竣工验收或交付使用，那么甲方应该支付工程款。至于工程质量问题，属于甲方另行主张的权利。
何况经过了竣工验收的工程，乙方承担的是质量问题的修复责任；交付的工程，乙方只对主体结构的质量问题承担责任。这些都需要甲方证明。
如果工程没有经过竣工验收，也没有交付，甲方扣款不承担违约责任。因为甲方有权不支付工程款，或者属于支付工程款条件不成就。
何况经过了竣工验收的工程，乙方承担的是质量问题的修复责任；交付的工程，乙方只对主体结构的质量问题承担责任。这些都需要甲方证明。
如果工程没有经过竣工验收，也没有交付，甲方扣款不承担违约责任。因为甲方有权不支付工程款，或者属于支付工程款条件不成就。
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建设单位直接发包专业工程合法吗
探讨建设单位直接发包专业工程的法律合法性，根据我国法律，政府审批并持有相关许可证的工程可允许直接发包。这些情形主要包括涉及国家安全与机密、紧急抢险救灾、独特专利技术等领域。此外，当技术复杂、专业性强导致合格勘察设计公司不足三家，或已建设项目改建、扩建、技术升级需保持功能完整性时，也可直接发包。
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建设工程纠纷
建筑公司有分包工程款，甲方直接代付给分包公司，合理吗
[律师回复] 因为工程款与质量责任是两个不同性质的款项，乙方施工完毕后如果经过竣工验收或交付使用，那么甲方应该支付工程款。至于工程质量问题，属于甲方另行主张的权利。
何况经过了竣工验收的工程，乙方承担的是质量问题的修复责任；交付的工程，乙方只对主体结构的质量问题承担责任。这些都需要甲方证明。
如果工程没有经过竣工验收，也没有交付，甲方扣款不承担违约责任。因为甲方有权不支付工程款，或者属于支付工程款条件不成就。
何况经过了竣工验收的工程，乙方承担的是质量问题的修复责任；交付的工程，乙方只对主体结构的质量问题承担责任。这些都需要甲方证明。
如果工程没有经过竣工验收，也没有交付，甲方扣款不承担违约责任。因为甲方有权不支付工程款，或者属于支付工程款条件不成就。
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快速解决“债权债务”问题
我最近在处理合同的问题，需要了解一些细节，大家知道总包项目中业主直接和专业分包签订合同的吗？
[律师回复]
1、该分包合同无效。理由：根据《建设工程质量管理条例》第78条规定，“建设工程总承包合同中未有约定，又未经建设单位认可，承包单位将其承包的部分建设工程交由其他单位完成的”属于违法分包。按照《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第4条规定，“承包人非法转包、违法分包建设工程或者没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义与他人签订建设工程施工合同的行为无效。”
2、如果总包合同中针对“擅自分包”的违约责任有明确约定的，从约定。没有约定的，根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第8条规定，发包人可请求解除总包合同。
1、该分包合同无效。理由：根据《建设工程质量管理条例》第78条规定，“建设工程总承包合同中未有约定，又未经建设单位认可，承包单位将其承包的部分建设工程交由其他单位完成的”属于违法分包。按照《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第4条规定，“承包人非法转包、违法分包建设工程或者没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义与他人签订建设工程施工合同的行为无效。”
2、如果总包合同中针对“擅自分包”的违约责任有明确约定的，从约定。没有约定的，根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第8条规定，发包人可请求解除总包合同。
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直接融资包括什么
[律师回复] 对于这个问题，解答如下, 一、什么是直接融资
直接融资是间接融资的对称。亦称“直接金融”。没有金融中介机构介入的资金融通方式。在这种融资方式下，在一定时期内，资金盈余单位通过直接与资金需求单位协议，或在金融市场上购买资金需求单位所发行的有价证券，将货币资金提供给需求单位使用。商业信用、企业发行股票和债券，以及企业之间、个人之间的直接借贷，均属于直接融资。直接融资是资金直供方式，与间接金融相比，投融资双方都有较多的选择自由。而且，对投资者来说收益较高，对筹资者来说成本却又比较低。但由于筹资人资信程度很不一样，造成了债权人承担的风险程度很不相同，且部分直接金融资金具有不可逆性。
直接融资是“间接融资”的对称。没有金融机构作为中介的融通资金的方式。需要融入资金的单位与融出资金单位双方通过直接协议后进行货币资金的转移。直接融资的形式有：买卖有价证券，预付定金和赊销商品，不通过银行等金融机构的货币借贷等。
直接融资是以股票、债券为主要金融工具的一种融资机制。这种资金供给者与资金需求者通过股票、债券等金融工具直接融通资金的场所，即为直接融资市场，也称证券市场。直接融资能最大可能地吸收社会游资，直接投资于企业生产经营之中，从而弥补了间接融资的不足。
直接融资是资金供求双方通过一定的金融工具直接形成债权债务关系的融资形式。
直接融资的工具：主要有商业票据和直接借贷凭证、股票、债券。
二、直接融资的种类
直接融资的种类主要包括以下几种：
(1)商业信用。商业信用是指企业与企业之间互相提供的，和商品交易直接相联系的资金融通形式，其主要表现为两类：一类是提供商品的商业信用，如企业间的商品赊销、分期付款等，这类信用主要是通过提供商品实现资金融通;另一类是提供货币的商业信用，如在商品交易基础上发生的预付定金、预付货款等，这类信用主要是提供与商品交易有关的货币，以实现资金融通。伴随着商业信用，出现了商业票据，作为债权债务关系的证明。
(2)国家信用。国家信用是以国家为主体的资金融通活动，其主要表现形式为：国家通过发行政府债券来筹措资金，如发行国库券或者公债等。国家发行国库券或者公债筹措的资金形成国家财政的债务收入，但是它属于一种借贷行为，具有偿还和付息的基本特征。
(3)消费信用。具体而言，消费信用指的是企业、金融机构对于个人以商品或货币形式提供的信用，包括：企业以分期付款的形式向消费者个人提供房屋或者高档耐用消费品，或金融机构对消费者提供的住房贷款、汽车贷款、助学贷款等。
(4)民间个人信用。它指的是民间个人之间的资金融通活动，习惯上称为民间信用或者个人信用。
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施工方可以直接起诉发包方，但不可以直接起诉总承包
[律师回复] 对于这个问题，解答如下, 工程发包方的责任：
(1)办证责任。
(2)工程定点责任。确定建筑物、道路、线路、上下水道的定位标桩、水准点和坐标控制点。
(3)三通一平责任。开工前接通施工现场水源、电源和运输道路，拆迁现场内民房和障碍物。
(4)物资保证责任。
(5)经费保证责任。
(6)技术保证责任。
(7)施工监督责任。
(8)误工赔偿责任。
(9)验收结算责任。
(10)发包人知道或者应当知道承包人挂靠其他建筑企业仍与之签订建设工程合同的，应对无效合同承担相应的过错责任。
承包方的责任有以下：
施工准备责任。
物资准备责任。
及时告知责任。及时向发包方提出开工通知书、施工进度计划表、施工平面布置图、隐蔽工程验收通知、竣工验收报告;提供施工计划。
工程质量责任。
工程保管责任。
工程交付责任。
竣工验收责任。
工程保修责任。
防止损失扩大责任。
共同责任。共同承包单位、总承包单位、工程监理单位与承包方的连带责任。
《中华人民共和国建筑法》第二十七条
大型建筑工程或者结构复杂的建筑工程，可以由两个以上的承包单位联合共同承包。共同承包的各方对承包合同的履行承担连带责任。
两个以上不同资质等级的单位实行联合共同承包的，应当按照资质等级低的单位的业务许可范围承揽工程。
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