工程直接发包需要哪些条件

[律师回复] 您好，关于工程直接发包的条件这个问题，我的解答如下, 经依法批准可以直接发包的工程项目：
一、需要审批的工程建设项目，有下列情形之一的，由相关部门审批批准，可以不再进行施工招标，直接发包：
1.涉及国家安全、国家秘密或者抢险救灾而不适宜招标的
2.利用扶贫资金实行以工代赈需要使用农民工的
3.施工主要技术采用特定的专利或者专有技术的
4.施工企业自建自用的工程，且该施工企业资质等级符合工程要求的
5.在建工程追加的附属小型工程或者主体加层工程，原中标人仍具备承包能力的
6.法律、行政法规规定的其他情形。
二、按照国家规定需要政府审批的项目，有下列情形之一的，经批准，项目的勘察设计可以不进行招标，直接发包：
1.涉及国家安全、国家秘密的
2.抢险救灾的
3.主要工艺、技术采用特定专利或者专有技术的
4.技术复杂或者专业性强，能够满足条件的勘察设计单位少于三家，不能形成有效竞争的
5.已建成项目需要改、扩建或者技术改造，由其他单位进行设计影响项目功能配套性的。
《工程建设项目施工招标投标办法》第十二条
需要审批的工程建设项目，有下列情形之一的，由本办法第十一条规定的审批部门批准，可以不进行施工招标：
(一)涉及国家安全、国家秘密或者抢险救灾而不适宜招标的
(二)属于利用扶贫资金实行以工代赈需要使用农民工的
(三)施工主要技术采用特定的专利或者专有技术的
(四)施工企业自建自用的工程，且该施工企业资质等级符合工程要求的
(五)在建工程追加的附属小型工程或者主体加层工程，原中标人仍具备承包能力的
(六)法律、行政法规规定的其他情形。
不需要审批但依法必须招标的工程建设项目，有前款规定情形之一的，可以不进行施工招标。

[律师回复] (1)全部由外商或者私人投资的; (2)外商或者私人投资控股的; (3)外商或者私人投资累计超过50%且国有资金投资不占主导地位的; (4)全部使用国有资金投资或者国有资金投资占控股或者主导地位，一次发包工程造价在100万元以下，工程总造价在2000万元以下且一次发包造价在200万元以下的; (5)停建或者缓建后恢复建设的建设工程，且承包人未发生变更的; (6)施工企业自筹资金建设的房屋建筑工程，且该施工企业资质等级符合工程要求的; (7)房地产开发企业开发建设的房屋建筑工程，该企业有直接控股的施工企业，且资质等级符合工程要求的; (8)在建工程追加的与主体工程施工不可分割的附属小型工程或者主体加层工程，且承包人未发生变更的; (9)经市、区政府成立的抢险救灾机构认定，为抗击突发性灾害或险情、保护国家和人民财产免受损失而必须紧急建设的工程。

[律师回复] 根据你的问题解答如下, 经依法批准可以直接发包的工程项目：
一、需要审批的工程建设项目，有下列情形之一的，由相关部门审批批准，可以不再进行施工招标，直接发包：
1.涉及国家安全、国家秘密或者抢险救灾而不适宜招标的;
2.利用扶贫资金实行以工代赈需要使用农民工的;
3.施工主要技术采用特定的专利或者专有技术的;
4.施工企业自建自用的工程，且该施工企业资质等级符合工程要求的;
5.在建工程追加的附属小型工程或者主体加层工程，原中标人仍具备承包能力的;
6.法律、行政法规规定的其他情形。
二、按照国家规定需要政府审批的项目，有下列情形之一的，经批准，项目的勘察设计可以不进行招标，直接发包：
1.涉及国家安全、国家秘密的;
2.抢险救灾的;
3.主要工艺、技术采用特定专利或者专有技术的;
4.技术复杂或者专业性强，能够满足条件的勘察设计单位少于三家，不能形成有效竞争的;
5.已建成项目需要改、扩建或者技术改造，由其他单位进行设计影响项目功能配套性的。
法律依据：
《工程建设项目施工招标投标办法》第十二条
需要审批的工程建设项目，有下列情形之一的，由本办法第十一条规定的审批部门批准，可以不进行施工招标：
(一) 涉及国家安全、国家秘密或者抢险救灾而不适宜招标的;
(二) 属于利用扶贫资金实行以工代赈需要使用农民工的;
(三) 施工主要技术采用特定的专利或者专有技术的;
(四) 施工企业自建自用的工程，且该施工企业资质等级符合工程要求的;
(五) 在建工程追加的附属小型工程或者主体加层工程，原中标人仍具备承包能力的;
(六) 法律、行政法规规定的其他情形。
不需要审批但依法必须招标的工程建设项目，有前款规定情形之一的，可以不进行施工招标。

[律师回复] 您好，针对您的工程直接发包的前提问题解答如下, 经依法批准可以直接发包的工程项目：
一、需要审批的工程建设项目，有下列情形之一的，由相关部门审批批准，可以不再进行施工招标，直接发包：
1.涉及国家安全、国家秘密或者抢险救灾而不适宜招标的;
2.利用扶贫资金实行以工代赈需要使用农民工的;
3.施工主要技术采用特定的专利或者专有技术的;
4.施工企业自建自用的工程，且该施工企业资质等级符合工程要求的;
5.在建工程追加的附属小型工程或者主体加层工程，原中标人仍具备承包能力的;
6.法律、行政法规规定的其他情形。
二、按照国家规定需要政府审批的项目，有下列情形之一的，经批准，项目的勘察设计可以不进行招标，直接发包：
1.涉及国家安全、国家秘密的;
2.抢险救灾的;
3.主要工艺、技术采用特定专利或者专有技术的;
4.技术复杂或者专业性强，能够满足条件的勘察设计单位少于三家，不能形成有效竞争的;
5.已建成项目需要改、扩建或者技术改造，由其他单位进行设计影响项目功能配套性的。
法律依据：
《工程建设项目施工招标投标办法》第十二条
需要审批的工程建设项目，有下列情形之一的，由本办法第十一条规定的审批部门批准，可以不进行施工招标：
(一) 涉及国家安全、国家秘密或者抢险救灾而不适宜招标的;
(二) 属于利用扶贫资金实行以工代赈需要使用农民工的;
(三) 施工主要技术采用特定的专利或者专有技术的;
(四) 施工企业自建自用的工程，且该施工企业资质等级符合工程要求的;
(五) 在建工程追加的附属小型工程或者主体加层工程，原中标人仍具备承包能力的;
(六) 法律、行政法规规定的其他情形。
不需要审批但依法必须招标的工程建设项目，有前款规定情形之一的，可以不进行施工招标。

[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是, 首先、单纯从金额数量角度来看 (一)施工单项合同估算价400万元人民币以下; (二)重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价200万元人民币以下; (三)勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价100万元人民币以下。 其次、主管部门批准后可以不进行招标的工程： 1.停建或者缓建后恢复建设的工程，且承包人未发生变更的; 2.施工(监理)企业自建自用的工程，且该施工(监理)企业资质等级符合工程要求的; 3.房地产开发企业开发建设的房屋建筑工程，该企业有直接控股的施工(监理)企业，或该企业由施工(监理)企业直接控股，且相应施工(监理)企业的资质等级符合工程要求的; 4.在建工程追加的与主体工程施工不可分割的附属小型工程或者主体加层工程，且承包人未发生变更的; 5.施工主要技术采用特定的专利或者专有技术的施工工程; 6.经市、区政府成立的抢险救灾机构认定，为抗击突发性灾害或险情、家和人民生命财产免受损失而必须紧急建设的抢险救灾工程。 法律依据： 《关于印发〈必须招标的基础设施和公用事业项目范围规定〉的通知》 二、必须招标项目的规模标准 (一)施工单项合同估算价由原来的200万元人民币以上调整为400万元人民币以上; (二)重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价由原来的100万元人民币以上调整为200万元人民币以上; (三)勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价由原来的50万元人民币以上调整为100万元人民币以上。

[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是,
首先、单纯从金额数量角度来看
(一)施工单项合同估算价400万元人民币以下;
(二)重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价200万元人民币以下;
(三)勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价100万元人民币以下。
其次、主管部门批准后可以不进行招标的工程：
1.停建或者缓建后恢复建设的工程，且承包人未发生变更的;
2.施工(监理)企业自建自用的工程，且该施工(监理)企业资质等级符合工程要求的;
3.房地产开发企业开发建设的房屋建筑工程，该企业有直接控股的施工(监理)企业，或该企业由施工(监理)企业直接控股，且相应施工(监理)企业的资质等级符合工程要求的;
4.在建工程追加的与主体工程施工不可分割的附属小型工程或者主体加层工程，且承包人未发生变更的;
5.施工主要技术采用特定的专利或者专有技术的施工工程;
6.经市、区政府成立的抢险救灾机构认定，为抗击突发性灾害或险情、家和人民生命财产免受损失而必须紧急建设的抢险救灾工程。
法律依据：
《关于印发〈必须招标的基础设施和公用事业项目范围规定〉的通知》
二、必须招标项目的规模标准
(一)施工单项合同估算价由原来的200万元人民币以上调整为400万元人民币以上;
(二)重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价由原来的100万元人民币以上调整为200万元人民币以上;
(三)勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价由原来的50万元人民币以上调整为100万元人民币以上。

[律师回复] 债权人申请债务人破产的条件在法理上称为破产原因或破产界限，是法院据以宣告债务人破产的法律事实。根据我国民诉法的规定：“企业法人因严重亏损，无力清偿到期债务，债权人可以向人民法院申请宣告债务人破产还债，债务人也可以向人民法院申请宣告破产还债。”根据我国企业破产法（试行）的规定：“企业因经营管理不善造成严重亏损，不能清偿到期债务的，依照本法规定宣告破产。”从这里可以看出，我国法律所规定的破产原因是不能清偿到期债务（can not pay），也就是说，如果债权人能证明债务人不能清偿到期债务，就可以请求法院据此宣告债务人破产。如何证明呢？根据最高人民法院《关于贯彻执行lt;中华人民共和国企业破产法（试行）gt;若干问题的意见》的规定，下列事实同时存在，即可得出债务人不能清偿到期债务的结论：
① 债务的清偿期限已经届满；
② 债权人已要求清偿；
③ 债务人明显缺乏清偿能力；
④ 债务人停止支付到期债务并成连续状态。
对上述①、②、③项事实，债权人须举证，对第④项事实，债权人只需主张，无须举证，债务人如有相反证据，可以举证。债权人申请债务人破产应提交以下文件：
1、有效的债权凭证，如经诉讼或仲裁的，应附有关法律文书；
2、债权发生的事实和相应的证据；
3、债权种类、数额和有无财产担保的情况；
4、债务人不能偿还到期债务的详细情况和证据；
5、债权人企业法人证明或债权人其他身份证明；
6、债务人资产情况；
7、人民法院认为应提供的其他材料

[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是, 首先、单纯从金额数量角度来看 (一)施工单项合同估算价400万元人民币以下; (二)重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价200万元人民币以下; (三)勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价100万元人民币以下。 其次、主管部门批准后可以不进行招标的工程： 1.停建或者缓建后恢复建设的工程，且承包人未发生变更的; 2.施工(监理)企业自建自用的工程，且该施工(监理)企业资质等级符合工程要求的; 3.房地产开发企业开发建设的房屋建筑工程，该企业有直接控股的施工(监理)企业，或该企业由施工(监理)企业直接控股，且相应施工(监理)企业的资质等级符合工程要求的; 4.在建工程追加的与主体工程施工不可分割的附属小型工程或者主体加层工程，且承包人未发生变更的; 5.施工主要技术采用特定的专利或者专有技术的施工工程; 6.经市、区政府成立的抢险救灾机构认定，为抗击突发性灾害或险情、家和人民生命财产免受损失而必须紧急建设的抢险救灾工程。 法律依据： 《关于印发〈必须招标的基础设施和公用事业项目范围规定〉的通知》 二、必须招标项目的规模标准 (一)施工单项合同估算价由原来的200万元人民币以上调整为400万元人民币以上; (二)重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价由原来的100万元人民币以上调整为200万元人民币以上; (三)勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价由原来的50万元人民币以上调整为100万元人民币以上。

[律师回复] 对于发包方能直接把工程款给分包方吗这个问题，解答如下, 通常情况下，发包方不能将工程款直接支付给分包方，除非发包方与总包方、分包方明确约定，因为建筑工程总承包单位可以将承包工程中的部分工程发包给具有相应资质条件的分包单位;但是，除总承包合同中约定的分包外，必须经建设单位认可。?建筑工程总承包单位按照总承包合同的约定对建设单位负责;分包单位按照分包合同的约定对总承包单位负责。总承包单位和分包单位就分包工程对建设单位承担连带责任。
据此可知，除非发包方与总包方、分包方明确约定，建设方与分包方不存在直接的承包合同，其行为的发生无任何合同和法律依据，亦不符合总包合同中约定内容，其此种任意处置的行为有违合同相对性原则，也违反发包方与总包方合同约定，可能损害总包方利益。?
法律依据：
《中华人民共和国建筑法》第十九条
建筑工程依法实行招标发包，对不适于招标发包的可以直接发包。

[律师回复] 按照《公司法》相关限定解决，
第二十七条限定：“股东能够用货币给钱，也能够用实物、知识产权、土地使用权等能够用货币估价并能够依法转让的非货币财产作价给钱；但是，法律、行政法规限定不得作为给钱的财产除外。对作为给钱的非货币财产应当评估作价，核实财产，不得高估或者低估作价。法律、行政法规对评估作价有限定的，从其限定。”第二十八条限定：“股东应当按期足额交纳公司章程中限定的各自所认缴的给钱额。股东以货币给钱的，应当将货币给钱足额存入有限职责公司在银行开设的账户；以非货币财产给钱的，应当依法解决其财产权的转移手续。股东不按照前款限定交纳给钱的，除应当向公司足额交纳外，还应当向已按期足额交纳给钱的股东承受违约职责。”

[律师回复] 您好，关于发包方可以直接把工程款给分包方吗这个问题，我的解答如下, 通常情况下，发包方不能将工程款直接支付给分包方，除非发包方与总包方、分包方明确约定，因为建筑工程总承包单位可以将承包工程中的部分工程发包给具有相应资质条件的分包单位;但是，除总承包合同中约定的分包外，必须经建设单位认可。建筑工程总承包单位按照总承包合同的约定对建设单位负责;分包单位按照分包合同的约定对总承包单位负责。总承包单位和分包单位就分包工程对建设单位承担连带责任。
据此可知，除非发包方与总包方、分包方明确约定，建设方与分包方不存在直接的承包合同，其行为的发生无任何合同和法律依据，亦不符合总包合同中约定内容，其此种任意处置的行为有违合同相对性原则，也违反发包方与总包方合同约定，可能损害总包方利益。
法律依据：
《中华人民共和国建筑法》第十九条
建筑工程依法实行招标发包，对不适于招标发包的可以直接发包。

[律师回复]
一、直接证据应具备的条件直接证据是能够单独地直接指明案件主要事实的证据。直接证据应具备三个条件：
第
一，单独一个证据；
第
二，能够证明案件的主要事实；
第
三，证明方式是直接的，无需经过推理过程，即可以直观地说明犯罪行为是不是犯罪嫌疑人、被告人所实施。例如，某犯罪嫌疑人供认他持刀将被害人杀死，某证人称他目睹犯罪嫌疑人用木棍打伤了被害人，都属于直接证据。其中，证明某人有罪的直接证据必须具有肯定犯罪事实确已发生、该人为犯罪人两个因素；证明某人无罪的直接证据则只需否定其中一个因素即可。因此，否定犯罪存在或否定犯罪嫌疑人、被告人实施犯罪的直接证据，可以是七种证据中的任何一种。而肯定犯罪的直接证据则往往表现为言词证据。
二、直接证据的特点有哪些
1、与案件证明关系具有直接性。直接证据与间接证据划分的基本依据，是看其对于案件主要事实的客观联系形式和证明作用的强弱。直接证据与案件主要事实的联系是直截了当的，它并不需要借助其他证据，就可以直接证明案件物主要事实和诉讼中的主要争议。直接证据运用起来比较便捷，一经查证属实便可用作认定案件事实的主要依据。
2、收集审查较为困难。在侦查办案中，直接证据的数量少，来源窄，收集较为困难，在一些案件甚至根本无法取得。如某些刑事案件就其案件性质决定了其具有隐蔽性，就没有目击证人，犯罪行为是谁实施的，如何实施的，办有犯罪人本人最清楚，在犯罪嫌疑人、被告人拒不供述的情况下，就无法取得直接证据。
3、具有易假失真的特性。直接证据大多表现为言词证据，容易受主客观因素的影响而出现虚假或失真，其客观真实性较难确定，而且稳定性也较差，时供时翻，只靠直接证据定案，一旦翻供翻证，案件的质量就难以保证。

[律师回复] 您好，针对您的绝对优先直接抚养条件问题解答如下, 父母双方均要求子女随其生活的，父母一方有下列情形之一的，可优先考虑：已做绝育手术或因其他原因丧失生育能力的;子女随其生活时间较长，改变生活环境对子女健康成长明显不利的;无其他子女，而另一方有其他子女的;子女随其生活，对子女成长有利，而另一方患有久治不愈的传染性疾病或其他严重疾病，或者有其他不利于子女身心健康的情形，不宜与子女共同生活的。

[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下, 受托支付是贷款资金的一种支付方式，指贷款人(依法设立的银行业金融机构)根据借款人的提款申请和支付委托，将贷款资金支付给符合合同约定用途的借款人交易对象，目的是为了减小贷款被挪用的风险。受托支付目前适用的情况是：贷款资金单笔金额超过项目总投资5或超过500万元人民币。
工程款支付方式有以下几种：
1、按月结算。即实行旬末预支或月中预支，月终按工程师确认的当月完成的有效工程量进行结算，竣工后办理竣工结算。
2、分段结算。即双方约定按单项工程或单位工程形象进度，划分不同阶段进行结算。
3、竣工后一次结算。建设项目较小，工期较短(如在12月以内)的工程，可以实行在施工过程中分几次预支，竣工后一次结算的方法。
4、双方约定的其他结算方式。发包人和承包人可以结合具体工程的建设规模、工期长短，合同价款多少，选择工程进度款的支付方式和相应的结算时间。
综上，工程款可以受托支付，但是必须符合受托支付的条件。

[律师回复] 我国《建筑法》第29条规定：“建筑工程总承包单位可以将承包工程中的部分工程发包给具有相应资质条件的分包单位；但是，除总承包合同中约定的分包外，必须经建设单位认可。施工总承包的，建筑工程主体结构的施工必须由总承包单位自行完成。建筑工程总承包单位按照总承包合同的约定对建设单位负责；分包单位按照分包合同的约定对总承包单位负责。总承包单位和分包单位就分包工程对建设单位承担连带责任。禁止总承包单位将工程分包给不具备相应资质条件的单位。禁止分包单位将其承包的工程再分包。”
也就是说，总承包单位必须将索赔资料整理好，上报给建设单位，无论是甲方指定分包还是甲方直接分包。总承包单位和分包单位就分包工程对建设单位承担连带责任。

[律师回复] 您好，针对您的问题解答如下, 父母双方均要求子女随其生活的，父母一方有下列情形之一的，可优先考虑：已做绝育手术或因其他原因丧失生育能力的;子女随其生活时间较长，改变生活环境对子女健康成长明显不利的;无其他子女，而另一方有其他子女的;子女随其生活，对子女成长有利，而另一方患有久治不愈的传染性疾病或其他严重疾病，或者有其他不利于子女身心健康的情形，不宜与子女共同生活的。

[律师回复]
一、如何变更子女抚养权
变更孩子抚养权的原则
一：
二周岁以内的子女，以母亲直接抚养为原则，但父母双方协商由父亲直接抚养的除外。父方主张直接抚养的，应当举证证明具有下列情形：
(一)母亲患有久治不愈的疾病或其他严重疾病，子女不宜与其共同生活的;
(二)母亲有抚养条件不尽抚养义务的;
(三)因其他原因，子女确实无法随母同生活的。
变更孩子抚养权的原则
二：
2周岁以上的未成年子女，双方均要求抚养的，必须举证证明：
(1)具有优先直接抚养的条件;
(2)子女愿随其生活;
(3)具有抚养能力。
二、优先直接抚养的条件有哪些
(1)优先直接抚养的条件。2周岁以上的未成年子女，父母双方均要求随其生活，一方有下列情形，可予优先考虑：
①已做绝育手术或因其他原因丧失 生育能力的;
②子女随其生活时间较长，改变生活环境对子女健康成长明显不利的;
③无其他子女，而另一方有其他子女的;
④子女随其生活，对子女成长有利，而另一方患有久治不愈的传染性疾病，或者有其他不利于子女身心健康的情形，不宜与子女共同生活的。父母一方享有优先直接抚养条件，即可据此确定子女由其直接抚养。
如果父亲与母亲直接抚养子女的条件基本相同，双方均要求子女与其共同生活，但子女单独随祖父母或外祖父母共同生活多年，且祖父母或外祖父母要求 并且有能力帮助子女照顾孙子女或外孙子女的，可作为子女随父或随母生活的优先条件。祖父母与外祖父母的条件，作为相对优先直接抚养条件，只在父母双方直接
抚养子女的条件基本相同，且均要求子女与其共同生活时适用。
(2)子女的意见。父母双方对10周岁以上未成年子女的直接抚养权发生争执的，应征询子女的意见。因其已具备一定的识别能力，尊重其意愿，更利
于其健康成长。但这并非绝对，如子女的选择对其成长明显不利，则不能一味地从其选择。
(3)父母的抚养能力。抚养能力主要指父母双方的经济收入、离婚后的居住条件以及是否具有教育子女、督促子女学习的能力和时间等。实务中，对父
母双方的抚养能力、抚养条件等方面进行综合判断时，一方面应该看到此为动态的而非一成不变静止的过程，法官的判断应带有一定的前瞻性;另一方面应结合个案中子女的实际情况，以利于子女的身心健康、全面发展为出发点和归结点。

[律师回复]
一、如何变更子女抚养权
变更孩子抚养权的原则
一：
二周岁以内的子女，以母亲直接抚养为原则，但父母双方协商由父亲直接抚养的除外。父方主张直接抚养的，应当举证证明具有下列情形：
(一)母亲患有久治不愈的疾病或其他严重疾病，子女不宜与其共同生活的;
(二)母亲有抚养条件不尽抚养义务的;
(三)因其他原因，子女确实无法随母同生活的。
变更孩子抚养权的原则
二：
2周岁以上的未成年子女，双方均要求抚养的，必须举证证明：
(1)具有优先直接抚养的条件;
(2)子女愿随其生活;
(3)具有抚养能力。
二、优先直接抚养的条件有哪些
(1)优先直接抚养的条件。2周岁以上的未成年子女，父母双方均要求随其生活，一方有下列情形，可予优先考虑：
①已做绝育手术或因其他原因丧失 生育能力的;
②子女随其生活时间较长，改变生活环境对子女健康成长明显不利的;
③无其他子女，而另一方有其他子女的;
④子女随其生活，对子女成长有利，而另一方患有久治不愈的传染性疾病，或者有其他不利于子女身心健康的情形，不宜与子女共同生活的。父母一方享有优先直接抚养条件，即可据此确定子女由其直接抚养。
如果父亲与母亲直接抚养子女的条件基本相同，双方均要求子女与其共同生活，但子女单独随祖父母或外祖父母共同生活多年，且祖父母或外祖父母要求 并且有能力帮助子女照顾孙子女或外孙子女的，可作为子女随父或随母生活的优先条件。祖父母与外祖父母的条件，作为相对优先直接抚养条件，只在父母双方直接
抚养子女的条件基本相同，且均要求子女与其共同生活时适用。
(2)子女的意见。父母双方对10周岁以上未成年子女的直接抚养权发生争执的，应征询子女的意见。因其已具备一定的识别能力，尊重其意愿，更利
于其健康成长。但这并非绝对，如子女的选择对其成长明显不利，则不能一味地从其选择。
(3)父母的抚养能力。抚养能力主要指父母双方的经济收入、离婚后的居住条件以及是否具有教育子女、督促子女学习的能力和时间等。实务中，对父
母双方的抚养能力、抚养条件等方面进行综合判断时，一方面应该看到此为动态的而非一成不变静止的过程，法官的判断应带有一定的前瞻性;另一方面应结合个案中子女的实际情况，以利于子女的身心健康、全面发展为出发点和归结点。

[律师回复] 首先要分建设单位与施工单位两种方式：
如果是建设单位作为发包单位：
建设单位可以把整个工程发包给有相应资质的建筑公司施工，当然也可以把主体工程发给总包，其他非主体工程可以发包给其他施工单位。
如果是施工单位作为发包方：
那你本身就是总包，只能把除主体（主体必须由总包施工）以外的其他工程量转包给其他具有相应资质的专业施工单位，但是值得注意的是，转包单位不能再次将接到的工程进行二次转包。
发包有两种方式：公开招标与邀请招标。 以上是直接发包的条件这个问题的回答

[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下, 工程承包欠款适用条件
《中华人民共和国合同法》
第二百六十九条规定：建设工程合同是承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同。发包人就是建设工程合同中具有支付价款义务的一方合同相对人。
《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》
第二条　建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持。
第三条　建设工程施工合同无效，且建设工程经竣工验收不合格的，按照以下情形分别处理：
(一)修复后的建设工程经竣工验收合格，发包人请求承包人承担修复费用的，应予支持;
(二)修复后的建设工程经竣工验收不合格，承包人请求支付工程价款的，不予支持。
因建设工程不合格造成的损失，发包人有过错的，也应承担相应的民事责任。
承包合同分类
工程承包合同可分为总承包、分项承包、分包、转包、劳务承包和设计-施工合同等方式。
总承包合同
项目法人与承包商直接签订的关于某一工程项目的全部工作的协议。签订总承包合同需要经过一系列程序，包括招标、投标、评标和谈判协商，最终由项目法人与承包商协商一致、签订合同。总承包合同的当事人是总承包商和项目法人。项目中所涉及的权利和义务关系，只能在项目法人与总承包商之间发生。
分项承包合同
项目法人与各分项工程承包商分别签订的某一分项工程的协议。各个承包商分别对项目法人负责。整个工程可以约定由项目法人或其中一个主要承包商管理协调。分项承包合同的优点在于给项目法人充分的灵活性，获得最好的专业承包商以及缩短工期、节省由总承包商再分包的费用等。但若缺乏管理能力，就会带来严重困难和复杂问题。
分包合同
总承包商在与项目法人签订某工程项目总承包合同之后，总承包商将该工程项目的某一部分工程或某一单项工程分包给分包商完成而与其签订的承包合同。分包合同的当事人是总承包商与分承包商。工程项目所涉及的权利义务关系，只能在总承包商与分承包商之间发生;项目法人与分承包商之间不直接发生合同法律关系。但是，分承包商要间接地承担总承包商对项目法人承担的相关工程项目的义务。
转包合同
承包商甲向项目法人承包了某一工程项目之后，又将该工程项目转包给承包商乙，并与其签订的工程承包合同。转包合同与分包合同不同，它的特点是由承包商甲与项目法人签订的承包合同所规定的权利和义务，全部转与承包商乙，即合同当事人的权利和义务在项目法人与承包商乙之间发生效力。签订转包合同时，承包商乙应向承包商甲给付一定数额的酬金。中国禁止这种转包行为。
劳务合同
又称雇佣合同。它是项目法人、承包商或分包商(甲方)为建设工程项目，与雇佣劳务提供者(乙方)就雇佣劳务者参与施工活动所签订的协议。当事人双方在商定的各项条件基础上，以各个被雇佣人员的劳动量为单位，由甲方付给乙方人员相应的报酬。其特点是乙方只取得相应的酬金，而不承担甲方的风险，也不分享利润。
设计-施工合同
项目法人将设计任务和施工任务都授予一个承包商完成，又称为总体合同或一揽子合同。设计-施工合同的特点是节省费用和时间，并有利于设计和施工技术的结合以及设计与施工的配合。