在耕地上采砂石能不能构成非法采矿罪

[律师回复] 1、非法采砂的情节达到严重程度的，就能构成非法采矿罪。非法采矿罪，指的是行为人违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证擅自采矿，擅自进入国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区和他人矿区范围采矿，或擅自开采国家规定实行保护性开采的特定矿种，且情节严重的行为。
2、法律依据：《刑法》第三百四十三条
违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证擅自采矿，擅自进入国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区和他人矿区范围采矿，或者擅自开采国家规定实行保护性开采的特定矿种，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。

[律师回复] 1、非法采砂的情节达到严重程度的，就能构成非法采矿罪。
2、非法采矿罪，指的是行为人违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证擅自采矿，擅自进入国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区和他人矿区范围采矿，或擅自开采国家规定实行保护性开采的特定矿种，且情节严重的行为。

[律师回复] 每个地方的经济发展不相同,所以赔偿的金额也不相同，如果土地是乡下，要有国土局的批文和相应的赔偿条例出来的.能够看看当地主管部门的行文的,这些都是公开的东西.　　《中华人民共和国土地管理法》第四十七条征收土地的，按照被征收土地的原用途予以赔偿。　　征收耕地的赔偿花费包括土地赔偿费、安置补贴费以及地上附着物和青苗的赔偿费。　　征收耕地的土地赔偿费，为该耕地被征收前三年平均年产值的六至十倍。　　征收耕地的安置补贴费，按照需要安置的乡下人口数计量。需要安置的乡下人口数，按照被征收的耕地数量除以征地前被征收单位平均每人占有耕地的数量计量。每一个需要安置的乡下人口的安置补贴费准则，为该耕地被征收前三年平均年产值的四至六倍。但是，每公顷被征收耕地的安置补贴费，最高不得超出被征收前三年平均年产值的十五倍。　　征收其他土地的土地赔偿费和安置补贴费准则，由省、自治区、直辖市参照征收耕地的土地赔偿费和安置补贴费的准则限定。　　被征收土地上的附着物和青苗的赔偿准则，由省、自治区、直辖市限定。　　征收城市郊区的菜地，用地单位应当按照国家有关限定交纳新菜地开发建设基金。　　依照本条第二款的限定支付土地赔偿费和安置补贴费，尚不能使需要安置的农民保持原有生活水平的，经省、自治区、直辖市人民政府准许，能够增加安置补贴费。但是，土地赔偿费和安置补贴费的总和不得超出土地被征收前三年平均年产值的三十倍。　　国务院根据社会、经济发展水平，在特殊情况下，能够提高征收耕地的土地赔偿费和安置补贴费的准则。

[律师回复] 《中华人民共和国刑法》第三百四十三条规定，违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证擅自采矿的，擅自进入国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区和他人矿区范围采矿的，擅自开采国家规定实行保护性开采的特定矿种，经责令停止开采后拒不停止开采，造成矿产资源破坏的。处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；造成矿产资源严重破坏的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。扩展资料非法采砂危害：
一、破坏堤岸，严重威胁堤防等水利防洪设施安全。河砂是缓冲河道水流、涵养水源、保护堤防与河岸的重要屏障,非法采砂带来的河砂资源无序开采,加剧了河水尤其是洪水对河岸的冲刷，导致河堤被掏空，一旦洪水来临，脆弱的防洪工程就有被冲决的危险，严重危及两岸人民群众的安全。
二、破坏生态环境。非法采砂船以柴油为动力，造成水体石油类污染急剧增加另一方面，采砂人员排放的生活废弃物、垃圾，也严重污染水体。采砂作业还造成周边水体浑浊、透明度降低、硫酸盐浓度和ph值升高，对鱼、虾、蟹等水生动物造成不可估量影响。此外，一些河流和湖泊还是周边城市的主要饮用水取水口，非法采砂导致的水污染直接威胁城市居民的饮水安全。

[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是, 第二百二十五条【非法经营罪】违反国家规定，有下列非法经营行为之一，扰乱市场秩序，情节严重的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处违法所得一倍以上五倍以下罚金；情节特别严重的，处五年以上有期徒刑，并处违法所得一倍以上五倍以下罚金或者没收财产：
　　
(一)未经许可经营法律、行政法规规定的专营、专卖物品或者其他限制买卖的物品的；
　　
(二)买卖进出口许可证、进出口原产地证明以及其他法律、行政法规规定的经营许可证或者批准文件的；
　　
(三)未经国家有关主管部门批准非法经营证券、期货、保险业务的，或者非法从事资金支付结算业务的；
　　
(四)其他严重扰乱市场秩序的非法经营行为。

[律师回复] 你好，审批了吗？需要资质的

[律师回复] 露天矿爆破的安全技术是爆破工程设计中的最重要组成部分.既要确定对人员的安全要求,还要确定对附近构筑物的安全要求.爆破所导致的危害主要有飞石、爆破地震效应和空气冲击波.人员、设备、构筑物的安全距离主要根据爆破方法、规模、地形和地物特征、有关的保护设施等因素确定矿山爆破危险区边界.通常飞散物对人员的安全距离：1）破碎大块矿岩（二次破碎）：裸露药包爆破法：400米；浅眼爆破法：300米；2）浅眼爆破：200米,在复杂地质要求下或未形成台阶工作面时不小于300米；3）浅眼药壶爆破：300米；4）深孔爆破：按设计,但不小于200米；5）峒室爆破：按设计,但不小于300米；6）各种设备的避炮距离：正前方为100米,侧方70米,背面为50米.当沿山坡爆破时,以上数据下坡方向的飞石安全距离应增加50%.当要考虑爆破地震、空气冲击波的安全距离时,需要按公式计量.

[律师回复] 在河道内采挖沙石，须经水利部门批准，未经批准就采沙的，属于违法行为。法律依据：《河道管理条例》第二十五条在河道管理范围内进行下列活动，必须报经河道主管机关批准

[律师回复] 对于盗采砂石要如何定罪这个问题，解答如下, 根据刑法，非法采矿罪：违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证擅自采矿，擅自进入国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区和他人矿区范围采矿，或者擅自开采国家规定实行保护性开采的特定矿种，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金;情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。
破坏性采矿罪：违反矿产资源法的规定，采取破坏性的开采方法开采矿产资源，造成矿产资源严重破坏的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。

[律师回复] 您好，关于盗采砂石该怎样定罪这个问题，我的解答如下, 盗取国家沙石一般最多判刑七年，但不排除按盗窃罪处罚的情况。
《刑法》第三百四十三条规定，违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证擅自采矿，擅自进入国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区和他人矿区范围采矿；
或者擅自开采国家规定实行保护性开采的特定矿种，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。

[律师回复] 对于盗采砂石该如何定罪这个问题，解答如下, 盗取国家沙石一般最多判刑七年，但不排除按盗窃罪处罚的情况。
《刑法》第三百四十三条规定，违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证擅自采矿，擅自进入国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区和他人矿区范围采矿；
或者擅自开采国家规定实行保护性开采的特定矿种，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。

[律师回复] 根据《中华人民共和国河道管理条例》
第四十七条 对违反本条例规定，造成国家、集体、个人经济损失的，受害方可以请求县级以上河道主管机关处理。受害方也可以直接向人民法院起诉。
当事人对河道主管机关的处理决定不服的，可以在接到通知之日起，十五日内向人民法院起诉。
第四十八条 河道主管机关的工作人员以及河道监理人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分；对公共财产、国家和人民利益造成重大损失的，依法追究刑事责任。

[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下, 　　最高院《关于审理破坏土地资源刑事案件具体应用法律若干问题的解释》以及《关于审理非法采矿、破坏性采矿刑事案件具体应用法律若干问题的解释》等司法解释　　应根据实践法采挖砂石行为的具体情况区别对待。
（一）以盗窃罪处罚的情况适用前述已经分析对非法采挖砂石行为一律定盗窃罪所面临的困难和尴尬，但是，我们不能因为这些困难和尴尬的存在而一律否定对非法采砂行为适用盗窃罪的合理性。我们认为，在以下情形可以适用盗窃罪对非法采挖砂石行为定罪处罚：
1.行为人以非法占有为目的，在他人被依法征用的建设用地上或在他人承包、租赁的农用地上，盗采砂石，数额较大的。刑法第二百六十四条规定，盗窃罪是指秘密窃取他人财物，数额较大的行为。盗窃罪的成立必须具备主客观两个方面的特征，即客观上的秘密性和主观上非法占有的目的性。在客观方面上，行为人具有秘密窃取数额较大的公私财物或多次窃行为。在主观上，行为人必须具备窃取他人财物故意和非法占有他人财物犯罪目的。“犯罪目的是指在故意犯罪中，行为人通过实现行为的直接危害结果后，对某种非法利益的进一步追求心理”。[3]我国刑法典虽然没有明确规定非法占有是盗窃的犯罪目的，但在最高司法解释中对此目的对行了专门规定，从结果来看，行为人的以上行为也给土地用益权人带来了重大经济损失。因此，行为人的此种行为符合盗窃罪的主客观特征。
2.行为人在不享有用益物权的国家、集体土地上盗采砂石，数额较大的。此种行为有以下几个特征：
（
1）无权性。即行为人对采挖砂石地段不享有用益物权，如果行为人享有土地的使用权或其他权利而非法采挖砂石则应以其他罪定之。
（
2）行为秘密性。这里的秘密性是指行为人未经有关部门许可，实施了秘密窃取砂石（包括自用、销售等）的行为，应当注意的是，这种秘密性是相对于国家和集体而言的，有可能行为人明目张胆地采挖砂石，周围群众也知道此事，但没人举报，有关部门也未发现，此种情形也符合盗窃罪的秘密性这一要件。
（
3）社会危害性。具体到非法盗采砂石案件，社会危害性是指行为人的盗采行为不仅造成了他人农用地或建设用地的毁坏，还造成使用权人财产损失，达到盗窃罪定罪处刑标准。
3.行为人秘密窃取他人已经采挖的砂石，数额较大。不管他人采挖的砂石是非法采挖还是合法采挖，行为人的此种行为均应以盗窃罪定之。理由在于，经他人采挖的砂石已经附有经他人劳动、加工的价值，已经成为商品，因此，不管这种砂石属于私人也好，属于国家也罢，行为人采取秘密手段盗走，本质上就是一个侵犯他人财产权的行为。
（二）以非法采矿罪定罪处罚的情形根据国土部门和公安局查处的案件以及判处的案件看，除了盗采之外，实践中还有以租地、承包等方式获得土地使用权后，擅自改变土地使用性质，非法采砂营利的情形。因土地事前的使用性质不同，非法采砂侵犯的客体不同，此种情形就不能再以盗窃罪论处。此种行为集中表现为：行为人在享有用益物权的土地上，以建设为名行采砂销售营利之实，达到了非法采矿罪的追诉标准，应以非法采矿罪处理。依据我国法律规定，对土地的利用必须符合土地使用用途，开采砂石需专门的行政许可。行为人在有土地使用权的土地上，擅自改变建设用地用途，无证采矿，情节严重的，可以按非法采矿罪定罪处理。此外，如果非法采砂行为人故意规避法律，控制采挖面积进行纵深采挖，此时难以用非法占用农用地罪进行处罚，而只能以非法采矿罪定罪处罚。
（三）以非法占用农用地罪定罪处罚的情形行为人在享有用益物权的土地上，非法采砂的数量不大，但改变了被占用土地用途，数量较大，造成耕地、林地等农用地大量毁坏的，符合非法占用农用地罪的构成要件，应非法占用农用地罪处理。将此种行为定性为非法占用农用地罪，符合该罪保护农用地用途的立法目的，并使之与在他人有使用权的土地上非法采砂的行为相区别开来，以达到罪责刑相适应的目的。
（四）以其他危险方法危害公共安全罪处罚的情形在极个别情况下，非法采挖砂石也可能危及到公共安全，从总体上说，行为人此种情况下采挖砂石对危害公共安全持放任态度。如行为人在自己开发的建设用地范围内，在公共绿地或公共通道上非法采砂（用粘土或垃圾回填），而采砂地点附近有其他居民住宅，行为人明知自己的采砂行为可能会危害到附近居民住宅的安全而仍然采砂。由此造成他人住宅房屋倾斜倒塌的，可以其他危险方法危害公共安全罪定罪处罚。

[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下, 　　最高院《关于审理破坏土地资源刑事案件具体应用法律若干问题的解释》以及《关于审理非法采矿、破坏性采矿刑事案件具体应用法律若干问题的解释》等司法解释　　应根据实践法采挖砂石行为的具体情况区别对待。
（一）以盗窃罪处罚的情况适用前述已经分析对非法采挖砂石行为一律定盗窃罪所面临的困难和尴尬，但是，我们不能因为这些困难和尴尬的存在而一律否定对非法采砂行为适用盗窃罪的合理性。我们认为，在以下情形可以适用盗窃罪对非法采挖砂石行为定罪处罚：
1.行为人以非法占有为目的，在他人被依法征用的建设用地上或在他人承包、租赁的农用地上，盗采砂石，数额较大的。刑法第二百六十四条规定，盗窃罪是指秘密窃取他人财物，数额较大的行为。盗窃罪的成立必须具备主客观两个方面的特征，即客观上的秘密性和主观上非法占有的目的性。在客观方面上，行为人具有秘密窃取数额较大的公私财物或多次窃行为。在主观上，行为人必须具备窃取他人财物故意和非法占有他人财物犯罪目的。“犯罪目的是指在故意犯罪中，行为人通过实现行为的直接危害结果后，对某种非法利益的进一步追求心理”。[3]我国刑法典虽然没有明确规定非法占有是盗窃的犯罪目的，但在最高司法解释中对此目的对行了专门规定，从结果来看，行为人的以上行为也给土地用益权人带来了重大经济损失。因此，行为人的此种行为符合盗窃罪的主客观特征。
2.行为人在不享有用益物权的国家、集体土地上盗采砂石，数额较大的。此种行为有以下几个特征：
（
1）无权性。即行为人对采挖砂石地段不享有用益物权，如果行为人享有土地的使用权或其他权利而非法采挖砂石则应以其他罪定之。
（
2）行为秘密性。这里的秘密性是指行为人未经有关部门许可，实施了秘密窃取砂石（包括自用、销售等）的行为，应当注意的是，这种秘密性是相对于国家和集体而言的，有可能行为人明目张胆地采挖砂石，周围群众也知道此事，但没人举报，有关部门也未发现，此种情形也符合盗窃罪的秘密性这一要件。
（
3）社会危害性。具体到非法盗采砂石案件，社会危害性是指行为人的盗采行为不仅造成了他人农用地或建设用地的毁坏，还造成使用权人财产损失，达到盗窃罪定罪处刑标准。
3.行为人秘密窃取他人已经采挖的砂石，数额较大。不管他人采挖的砂石是非法采挖还是合法采挖，行为人的此种行为均应以盗窃罪定之。理由在于，经他人采挖的砂石已经附有经他人劳动、加工的价值，已经成为商品，因此，不管这种砂石属于私人也好，属于国家也罢，行为人采取秘密手段盗走，本质上就是一个侵犯他人财产权的行为。
（二）以非法采矿罪定罪处罚的情形根据国土部门和公安局查处的案件以及判处的案件看，除了盗采之外，实践中还有以租地、承包等方式获得土地使用权后，擅自改变土地使用性质，非法采砂营利的情形。因土地事前的使用性质不同，非法采砂侵犯的客体不同，此种情形就不能再以盗窃罪论处。此种行为集中表现为：行为人在享有用益物权的土地上，以建设为名行采砂销售营利之实，达到了非法采矿罪的追诉标准，应以非法采矿罪处理。依据我国法律规定，对土地的利用必须符合土地使用用途，开采砂石需专门的行政许可。行为人在有土地使用权的土地上，擅自改变建设用地用途，无证采矿，情节严重的，可以按非法采矿罪定罪处理。此外，如果非法采砂行为人故意规避法律，控制采挖面积进行纵深采挖，此时难以用非法占用农用地罪进行处罚，而只能以非法采矿罪定罪处罚。
（三）以非法占用农用地罪定罪处罚的情形行为人在享有用益物权的土地上，非法采砂的数量不大，但改变了被占用土地用途，数量较大，造成耕地、林地等农用地大量毁坏的，符合非法占用农用地罪的构成要件，应非法占用农用地罪处理。将此种行为定性为非法占用农用地罪，符合该罪保护农用地用途的立法目的，并使之与在他人有使用权的土地上非法采砂的行为相区别开来，以达到罪责刑相适应的目的。
（四）以其他危险方法危害公共安全罪处罚的情形在极个别情况下，非法采挖砂石也可能危及到公共安全，从总体上说，行为人此种情况下采挖砂石对危害公共安全持放任态度。如行为人在自己开发的建设用地范围内，在公共绿地或公共通道上非法采砂（用粘土或垃圾回填），而采砂地点附近有其他居民住宅，行为人明知自己的采砂行为可能会危害到附近居民住宅的安全而仍然采砂。由此造成他人住宅房屋倾斜倒塌的，可以其他危险方法危害公共安全罪定罪处罚。

[律师回复] 既可能受到行政处罚，严重的可能触犯《刑法》的相关规定。根据《矿产资源法实施细则》第四十二条规定：依照《矿产资源法》第三十九条、第四十条、第四十二条、第四十三条、第四十四条规定处以罚款的，对盗采砂石如何量刑分别按照下列规定执行：
(一)未取得采矿许可证擅自采矿的，擅自进入国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区和他人矿区范围采矿的，擅自开采国家规定实行保护性开采的特定矿种的，处以违法所得50%以下的罚款；
(二)超越批准的矿区范围采矿的，处以违法所得30%以下的罚款；
(三)买卖、出租或者以其他形式转让矿产资源的，买卖、出租采矿权的，对卖方、出租方、出让方处以违法所得一倍以下的罚款；
(四)非法用采矿权作抵押的，处以5000元以下的罚款；
(五)违反规定收购和销售国家规定统一收购的矿产品的，处以违法所得一倍以下的罚款；
(六)采取破坏性的开采方法开采矿产资源，造成矿产资源严重破坏的，处以相当于矿产资源损失价值50%以下的罚款。根据《矿产资源法》第三十九条规定：违反本法规定，未取得采矿许可证擅自采矿的，擅自进入国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区范围采矿的，擅自开采国家规定实行保护性开采的特定矿种的，责令停止开采、赔偿损失，没收采出的矿产品和违法所得，可以并处罚款；拒不停止开采，造成矿产资源破坏的，依照刑法有关规定对直接责任人员追究刑事责任。单位和个人进入他人依法设立的国有矿山企业和其他矿山企业矿区范围内采矿的，依照前款规定处罚。第四十条规定：超越批准的矿区范围采矿的，责令退回本矿区范围内开采、赔偿损失，没收越界开采的矿产品和违法所得，可以并处罚款；拒不退回本矿区范围内开采，造成矿产资源破坏的，吊销采矿许可证，依照刑法有关规定对直接责任人员追究刑事责任。第四十一条规定：盗窃、抢夺矿山企业和勘查单位的矿产品和其他财物的，破坏采矿、勘查设施的，扰乱矿区和勘查作业区的生产秩序、工作秩序的，分别依照刑法有关规定追究刑事责任；情节显著轻微的，依照治安管理处罚法有关规定予以处罚。《中华人民共和国刑法》第三百四十三条第一款规定，违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证擅自采矿，擅自进入国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区和他人矿区范围采矿，或者擅自开采国家规定实行保护性开采的特定矿种，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。 【破坏性采矿罪】违反矿产资源法的规定，采取破坏性的开采方法开采矿产资源，造成矿产资源严重破坏的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。

[律师回复] 个人认为乙方出具的欠条是对债权债务主体双方经济往来的一种结算，表明自欠条形成之日起双方之间形成的一种新的纯粹的债权和债务关系。rn逾期翻倍应属于违约金性质，但适用利息最高不超过4倍的规定。

[律师回复] 个人认为乙方出具的欠条是对债权债务主体双方经济往来的一种结算，表明自欠条形成之日起双方之间形成的一种新的纯粹的债权和债务关系。rn逾期翻倍应属于违约金性质，但适用利息最高不超过4倍的规定。

[律师回复] 最高院《关于审理破坏土地资源刑事案件具体应用法律若干问题的解释》以及《关于审理非法采矿、破坏性采矿刑事案件具体应用法律若干问题的解释》等司法解释
　　应根据实践中非法采挖砂石行为的具体情况区别对待。
（一）以盗窃罪处罚的情况适用
前述已经分析对非法采挖砂石行为一律定盗窃罪所面临的困难和尴尬，但是，我们不能因为这些困难和尴尬的存在而一律否定对非法采砂行为适用盗窃罪的合理性。我们认为，在以下情形可以适用盗窃罪对非法采挖砂石行为定罪处罚：
1.行为人以非法占有为目的，在他人被依法征用的建设用地上或在他人承包、租赁的农用地上，盗采砂石，数额较大的。刑法第二百六十四条规定，盗窃罪是指秘密窃取他人财物，数额较大的行为。盗窃罪的成立必须具备主客观两个方面的特征，即客观上的秘密性和主观上非法占有的目的性。在客观方面上，行为人具有秘密窃取数额较大的公私财物或多次窃行为。在主观上，行为人必须具备窃取他人财物故意和非法占有他人财物犯罪目的。“犯罪目的是指在故意犯罪中，行为人通过实现行为的直接危害结果后，对某种非法利益的进一步追求心理”。[3]我国刑法典虽然没有明确规定非法占有是盗窃的犯罪目的，但在最高法院司法解释中对此目的对行了专门规定，从结果来看，行为人的以上行为也给土地用益权人带来了重大经济损失。因此，行为人的此种行为符合盗窃罪的主客观特征。
2.行为人在不享有用益物权的国家、集体土地上盗采砂石，数额较大的。此种行为有以下几个特征：
（1）无权性。即行为人对采挖砂石地段不享有用益物权，如果行为人享有土地的使用权或其他权利而非法采挖砂石则应以其他罪定之。
（2）行为秘密性。这里的秘密性是指行为人未经有关部门许可，实施了秘密窃取砂石（包括自用、销售等）的行为，应当注意的是，这种秘密性是相对于国家和集体而言的，有可能行为人明目张胆地采挖砂石，周围群众也知道此事，但没人举报，有关部门也未发现，此种情形也符合盗窃罪的秘密性这一要件。
（3）社会危害性。具体到非法盗采砂石案件，社会危害性是指行为人的盗采行为不仅造成了他人农用地或建设用地的毁坏，还造成使用权人财产损失，达到盗窃罪定罪处刑标准。
3.行为人秘密窃取他人已经采挖的砂石，数额较大。不管他人采挖的砂石是非法采挖还是合法采挖，行为人的此种行为均应以盗窃罪定之。理由在于，经他人采挖的砂石已经附有经他人劳动、加工的价值，已经成为商品，因此，不管这种砂石属于私人也好，属于国家也罢，行为人采取秘密手段盗走，本质上就是一个侵犯他人财产权的行为。
（二）以非法采矿罪定罪处罚的情形
根据国土部门和公安局查处的案件以及法院判处的案件看，除了盗采之外，实践中还有以租地、承包等方式获得土地使用权后，擅自改变土地使用性质，非法采砂营利的情形。因土地事前的使用性质不同，非法采砂侵犯的客体不同，此种情形就不能再以盗窃罪论处。此种行为集中表现为：行为人在享有用益物权的土地上，以建设为名行采砂销售营利之实，达到了非法采矿罪的追诉标准，应以非法采矿罪处理。依据我国法律规定，对土地的利用必须符合土地使用用途，开采砂石需专门的行政许可。行为人在有土地使用权的土地上，擅自改变建设用地用途，无证采矿，情节严重的，可以按非法采矿罪定罪处理。此外，如果非法采砂行为人故意规避法律，控制采挖面积进行纵深采挖，此时难以用非法占用农用地罪进行处罚，而只能以非法采矿罪定罪处罚。
（三）以非法占用农用地罪定罪处罚的情形
行为人在享有用益物权的土地上，非法采砂的数量不大，但改变了被占用土地用途，数量较大，造成耕地、林地等农用地大量毁坏的，符合非法占用农用地罪的构成要件，应非法占用农用地罪处理。将此种行为定性为非法占用农用地罪，符合该罪保护农用地用途的立法目的，并使之与在他人有使用权的土地上非法采砂的行为相区别开来，以达到罪责刑相适应的目的。
（四）以其他危险方法危害公共安全罪处罚的情形
在极个别情况下，非法采挖砂石也可能危及到公共安全，从总体上说，行为人此种情况下采挖砂石对危害公共安全持放任态度。如行为人在自己开发的建设用地范围内，在公共绿地或公共通道上非法采砂（用粘土或垃圾回填），而采砂地点附近有其他居民住宅，行为人明知自己的采砂行为可能会危害到附近居民住宅的安全而仍然采砂。由此造成他人住宅房屋倾斜倒塌的，可以其他危险方法危害公共安全罪定罪处罚。

[律师回复] 您好，关于盗采砂石应该怎么样定罪这个问题，我的解答如下, 盗取国家沙石一般最多判刑七年，但不排除按盗窃罪处罚的情况。
《刑法》第三百四十三条规定，违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证擅自采矿，擅自进入国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区和他人矿区范围采矿；
或者擅自开采国家规定实行保护性开采的特定矿种，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。

[律师回复] 可以，被判处管制、拘役、有期徒刑、无期徒刑的犯罪分子可以申请减刑，但是实际执行刑期不能少于原判刑期的1/2。