确认调解协议的效力属于哪一种诉?

[律师回复] 目前法律并没有为法院确认人民调解协议设置更合理更简便的程序。这就引出了法院如何确认人民调解协议效力的问题。人民法院确认人民调解协议的程序，在各地法院中做法不一，有的人民法院对人民调解协议的确认，在遵循民事诉讼的基本原则和基本制度的前提下，主要适用法院调解制度的规定，适用简易程序进行，具体做法如下：<br/>　　<br/>1、法院确认的方式。法院受理后，依简易程序由审判员一人独任审理。人民调解组织应将案件的案卷材料和有关证据移送法院。法院以书面审理为原则，如果审判员认为有必要时，可以通知当事人或证人到庭进行询问，也可以通知调解人到庭或以其他方式询问案件情况，以核清事实。根据审查的调解协议的具体情况，既可以按照人民调解协议内容出具调解书；也可对公证机关赋予强制执行效力的人民调解协议出具执行裁定书；还可以对当事人持人民调解协议申请支付令并符合法定条件的，发出支付令等等。法院审理的具体程序可以不受其他规则的限制，审理期限，应比一般简易程序要短，一般的应在15日内审结，复杂的可延长至一个月。<br/>　　<br/>2、法院确认的结果。法院对人民调解协议的确认结果可能有几种情形：<br/>　　<br/>（1）一般情况下，经过审理，独任庭认为人民调解协议内容清楚、合法的，应依据人民调解协议的内容制作法院调解书，要求双方当事人在调解书上签字，加盖人民法院印章。<br/>　　<br/>（2）如果独任庭认为人民调解协议内容不清或者违法或者有欺诈、强迫等情形的，应认定协议无效。在双方当事人愿意再行调解的情况下，可以主持当事人达成新的协议，并以此制作调解书。<br/>　　<br/>（3）如果在独任庭制作调解书前，当事人双方撤回申请的，应裁定撤销案件；一方当事人撤回申请或不同意法院调解的，另一方当事人坚持不撤回申请的，应驳回申请，告知不撤回一方可以另行起诉。法院受理起诉后，在审理时人民调解协议书具有合同的效力。<br/>　　解决人民调解协议的效力问题的关键，不在于从实体上确认它是否属于一种民事合同，而在于通过程序的设置，使其如何更好地与诉讼相衔接；并在肯定人民调解正当性的前提下，如何通过程序设置更好地保护当事人利益。人民调解协议的效力问题，作为在程序过程中出现的一个问题，最终只能依赖程序本身来加以解决，也只有这样，我们才算找到了解决问题的根本。

[律师回复] 当事人申请司法确认调解协议，有下列情形之一的，裁定不予受理：<br/>（1）不属于人民受理范围的；<br/>（2）不属于收到申请的人民管辖的；<br/>（3）申请确认婚姻关系、亲子关系、收养关系等身份关系无效、有效或者解除的；<br/>（4）涉及适用其他特别程序、公示催告程序、破产程序审理的；<br/>（5）调解协议内容涉及物权、知识产权确权的。人民受理申请后，发现有上述不予受理情形的，应当裁定驳回当事人的申请。调解协议具有下列情形之一的，人民应当裁定驳回申请：<br/>（1）违反法律强制性规定的；<br/>（2）侵害国家利益、社会公共利益、他人合法权益的；<br/>（3）违背公序良俗的；<br/>（4）违反自愿原则的；<br/>（5）内容不明确的；<br/>（6）其他不能进行司法确认的情形。 法条提示：《最高人民关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第三百五十七条、第三百六十条

[律师回复] 当事人申请司法确认调解协议，有下列情形之一的，裁定不予受理：<br/>（1）不属于人民受理范围的；<br/>（2）不属于收到申请的人民管辖的；<br/>（3）申请确认婚姻关系、亲子关系、收养关系等身份关系无效、有效或者解除的；<br/>（4）涉及适用其他特别程序、公示催告程序、破产程序审理的；<br/>（5）调解协议内容涉及物权、知识产权确权的。人民受理申请后，发现有上述不予受理情形的，应当裁定驳回当事人的申请。调解协议具有下列情形之一的，人民应当裁定驳回申请：<br/>（1）违反法律强制性规定的；<br/>（2）侵害国家利益、社会公共利益、他人合法权益的；<br/>（3）违背公序良俗的；<br/>（4）违反自愿原则的；<br/>（5）内容不明确的；<br/>（6）其他不能进行司法确认的情形。 法条提示：《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第三百五十七条、第三百六十条

[律师回复] 《合同法》第九条当事人订立合同，应当具有相应的民事权利能力和民事行为能力。当事人依法可以委托代理人订立合同。<br/>《合同法》第四十七条规定：限制民事行为能力人订立的合同，经法定代理人追认后，该合同有效，但纯获利益的合同或者与其年龄、智力、精神健康状况相适应而订立的合同，不必经法定代理人追认。<br/>所以，无民事行为能力的人事不能签订合同的，如果签订了，也依法属于无效的合同。