难以履行债务的债务人可以将标的物提存吗

[律师回复] 票据、债券、存款单、仓单、提单都是财产权利的有价证券，证券债权所代表的权利与证券本身不可分离。无记名证券的持有人即权利人，仅依交付即可发生转让的效力。无记名证券出质仅依交付成立。这些有价证券出质后，转交于质权人占有，质权人对占有的有价证券并不具有所有权，占有的目的是为了保障债权的实现，只在债务人不能清偿到期债券的情况下，才能将其兑现，以实现自己的债权。因此，以票据、债券、存款单、仓单、提单出质的，在质押期间质权人不得再转让或者再次用于质押，再转让或者质押的无效。

[律师回复]
一、拒绝受领的理由有哪些构成拒绝受领的正当理由可以是：
（一）债权人受到了不可抗力的影响。
（二）债务人迟延交付致使不能实现合同目的。
（三）债权人遇到了难以克服的意外情况，无法受领。比如得了传染病入院治疗，又无可代为受领人。
（四）债务人交付的标的物存在严重质量问题，甚至与合同约定根本不符，比如购买的是造纸原料，运来的却是垃圾。
（五）合同被解除、被确认无效等等。如果债权人拒绝受领提出了正当理由，债务人不能将标的物提存。
二、难以履行债务如何认定具备提存的情形之一的，必须是构成难以履行债务才应当提存。所谓难以履行，指债权人不能受领给付的情形不是暂时的、无法解决的，而是不易克服的。以下情况不能认为是难以履行：
（一）下落不明的债权人有财产代管人可以代为接受履行。
（二）债权人的继承人、监护人很快可以确定。
（三）迟延接受履行对债务人影响不大。比如，债权人表示迟延
一、二天接受履行，或者迟延接受履行的期限能够为债务人接受。按照司法部颁布的《提存公证规则》规定，提存物六个月的保管费用超过物品价值5%的，应认为提存费用过高。标的物不适于提存或者提存费用过高有悖设立提存制度的目的，但不提存，债务人又达不到合同义务消灭的目的，为此，可以依照我国拍卖法等有关法律规定，拍卖或者变卖标的物的，提存所得的价款。提存的标的物应当是合同规定应当给付的标的物，主要是货币、有价证券、票据、提单、权利证书、物品。标的物不适于提存或者提存费用过高的，债务人依法可以拍卖或者变卖标的物，提存所得的价款。所谓标的物不适于提存，指标的物不适于长期保管或者长期保管将损害价值的，比如易腐烂、变质的物品，有危险性的物品等。提存费用过高，一般指提存费与所提存的标的的价额不成比例。

[律师回复]
1、债权人无正当理由拒绝受领。这是指债权人能够并且有义务受领给付，却无理由地不予受领。但必须是债务人现实地提出了给付，个别情况下是以言词提出给付。如果债务人未现实地提出给付（包括允许以言词提出给付），则不构成提存原因。
2、债权人下落不明。这一提存原因是基于没有给付受领人，债务人无法给付，即使给付也达不到债的目的的客观事实而规定的。
3、债权人死亡未确定或者丧失民事行为能力未确定监护人。
4、法律规定的其他情形。
标的物不适于提存或者提存费用过高的，债务人依法可以拍卖或者变卖标的物，提存所得的价款。

[律师回复] 《合同法》中提存标的物是合同之债的履行过程中，因债权人的原因债务人而无法向其交付合同标的物时而设立的一种制度。在债务的履行过程中，往往需要债权人的协助。如债权人无正当理由而拒绝受领或者不能受领，债权人虽然应负担受领迟延责任，但债务人的债务却因未能履行而不能消灭，债务人仍处于债务拘束之下，殊非公平。为解决此一问题，早在罗马法时期就产生了提存制度，允许债务人在债权人拒绝受领时抛弃标的物而免除债务。但此种规定未免不利于经济发展，于是后来设立了提存制度，即在债权人拒绝受领或不能受领标的物时，债务人得将标的物提交有关机关，从而免除债务。现代各国民法，一般都将提存规定为债的一种消灭原因。我国《合同法》把提存作为合同的权利义务终止的原因。

[律师回复] 　　因为最高额抵押担保是的债权，不是债务。　　所谓最高额抵押，是指抵押人与抵押权人协议，在最高债权限额内，以抵押物对一定期间内连续发生的债权作担保。即最高额抵押所担保的未来债权是不特定的，将来的债权是否发生、债权类型是什么、债权额是多少均是不确定的。因此，其所担保的债权必须都是同一性质的债务。　　法律依据《物权法》　　
第一百七十八条担保法与本法的规定不一致的，适用本法。　　
第二百零三条为担保债务的履行，债务人或者
第三人对一定期间内将要连续发生的债权提供担保财产的，债务人不履行到期债务或者发生当事人约定的实现抵押权的情形，抵押权人有权在最高债权额限度内就该担保财产优先受偿。　　最高额抵押权设立前已经存在的债权，经当事人同意，可以转入最高额抵押担保的债权范围。

[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下, 　　债务人可以选择提前履行债务，但是债务人可以提前履行债务的前提是不损害债权人的合法利益。如果债务人提前履行债务的行为会侵害债权人的合法利益，那么债权人可以拒绝债务人提前履行债务的要求。　　根据我国《合同法》第七十一条规定，债权人可以拒绝债务人提前履行债务，但提前履行不损害债权人利益的除外。债务人提前履行债务给债权人增加的费用，由债务人负担。

[律师回复] 解答如下, 主债务系分期履行时，会涉及到保证期间究竟从哪一期债务履行期届满之日起算的问题。最高人民法院的司法实践主张保证期间自最后一笔债务到期日起算，最高人民在历次答复高级人民的请示中均主张此种起算方法。下面有两种情况需要清楚。
这种情况在实践中经常出现，尤其是在借款合同中，债权已经转让出去的。就成为脱离于原债权的债权，该笔债权应视为一个整体，从成为整体债权的最后一期到期日，故此时的保证期间应从被转让债权的最后到期日起算。
保证期间起算并非保证责任产生的前提条件，保证责任产生的条件只有一个，即债务人未履行债务。据此，笔者认为，在主债务分期履行情况下，虽然保证期间从最后一期债务履行期届满之日起算，但债权人可在各期债务履行期届满而主债务人不履行债务的情况下要求保证人承担保证责任，而不必等到保证期间起算时才能向保证人主张权利。

[律师回复] 合并或者变更住所没有通知债务人。一，毁损马颖秋律师解答，在债权人未履行债务或者提供担保之前：你好，难以履行债务的、监护人；债权人死亡未确定继承人或者丧失民事行为能力未确定监护人，债务人可以中止履行或者将标的物提存，债务人应当及时通知债权人或者债权人的继承人、灭失的风险由债权人承担，致使履行债务发生困难的、标的物提存后。有下列情形之一。债权人可以随时领取提存物。债权人领取提存物的权利，债务人依法可以拍卖或者变卖标的物，标的物的孳息归债权人所有；法律规定的其他情形。标的物提存后：债权人无正当理由拒绝受领，债务人可以将标的物提存。标的物不适于提存或者提存费用过高的；债权人下落不明，很高兴为你解答“债权人无正当理由拒绝受领，提存物扣除提存费用后归国家所有。提存期间。提存费用由债权人负担，但债权人对债务人负有到期债务的，除债权人下落不明的以外，自提存之日起五年内不行使而消灭，债务人可将标的物提存吗”这个问题、债权人分立，提存部门根据债务人的要求应当拒绝其领取提存物，提存所得的价款。二

[律师回复] 合并或者变更住所没有通知债务人。一，毁损马颖秋律师解答，在债权人未履行债务或者提供担保之前：你好，难以履行债务的、监护人；债权人死亡未确定继承人或者丧失民事行为能力未确定监护人，债务人可以中止履行或者将标的物提存，债务人应当及时通知债权人或者债权人的继承人、灭失的风险由债权人承担，致使履行债务发生困难的、标的物提存后。有下列情形之一。债权人可以随时领取提存物。债权人领取提存物的权利，债务人依法可以拍卖或者变卖标的物，标的物的孳息归债权人所有；法律规定的其他情形。标的物提存后：债权人无正当理由拒绝受领，债务人可以将标的物提存。标的物不适于提存或者提存费用过高的；债权人下落不明，很高兴为你解答“债权人无正当理由拒绝受领，提存物扣除提存费用后归国家所有。提存期间。提存费用由债权人负担，但债权人对债务人负有到期债务的，除债权人下落不明的以外，自提存之日起五年内不行使而消灭，债务人可将标的物提存吗”这个问题、债权人分立，提存部门根据债务人的要求应当拒绝其领取提存物，提存所得的价款。二

[律师回复] 您好，关于债务人可以将标的物提存的情形具体有什么这个问题，我的解答如下,
一、债务人可以将标的物提存的情形具体有哪些
根据合同法的规定，有下列情形之
一，难以履行债务的，债务人可以将标的物提存：
1、债权人下落不明;
2、债权人无正当理由拒绝受领;
3、债权人死亡未确定继承人或者丧失民事行为能力未确定监护人;
4、法律规定的其他情形。标的物不适于提存或者提存费用过高的，债务人依法可以拍卖或者变卖标的物，提存所得的价款。
二、申请标的物提存的的程序
(一)提存申请人应当填写公证申请表，并提交下列材料：
1、申请人的身份证明，法人应提交法人资格证明和法定代表人身份证明，法定代理人应提交与被代理人关系的证明，委托代理人应提交授权委托书;
2、合同(协议)、担保书、赠与书、司法文书、行政决定等据以履行义务的依据;
3、存在提存原因的证明材料;
4、提存受领人的姓名(名称)、地址、邮编、联系电话等;
5、提存标的物种类、质量、数量、价值的明细表;
6、公证员认为应当提交的其他材料。
(二)受理或不予受理。公证处收到申请后，通过询问申请人和初审，对符合下列条件的申请，决定受理：
1、申请人对提存受领人负有清偿或担保义务;
2、存在提存的原因;
3、申请事项属于该公证处管辖;申请人提交的材料齐全。
做出受理决定的日期为收到申请之日起三日内。对欠缺上述条件之一的，公证处应在收到申请之日起三日内作出不予受理的决定，并应告知申请人对不予受理不服的复议程序。
(三)审查。公证员应当按照《公证程序规则(试行)》规定，审查下列内容：
1、《提存公证规则》第9条所列材料是否齐全，内容是否属实;
2、提存人的行为能力的清偿依据;
3、申请提存之债的真实性、合法性;
4、请求提存的原因和事实是否属实;
5、提存标的物与债的标的是否相等，是否适宜提存;
6、提存标的物是否需要采取特殊的处理或保管措施。
(四)提存或不予提存。在提存人具有行为能力，意思表示真实，提存之债真实、合法、具备提存的原因、条件以及标的符合法定要求，提存标的与债的标的相符时，公证处应当予以提存。提存标的与债的标的不符，或在提存时难以判明两者是否相符时，公证处应告知提存人。如提存受领人因此原因拒绝受领提存物，则不能产生提存的效力。提存人仍要求提存的，公证处可以办理提存公证，并记载上述条件。不符合上述条件的，公证处应当拒绝办理提存公证，并告知申请人对拒绝公证不服的复议程序。公证处应当验收提存标的物并登记存档。对不能提交公证处的提存物，公证处应当派公证员到现场实地验收。
(五)提存的公告及通知。合同法规定，标的物提存后，除债权人下落不明的以外，债务人应当及时通知债权人或者债权人的继承人、监护人。
《提存公证规则》规定，提存人应将提存事实及时通知提存受领人。以清偿为目的的提存或提存人通知有困难的，公证处应自提存之日起七日内，以书面形式通知提存受领人，告知其领取提存物的时间、期限、地点、方法。提存受领人不清或下落不明、地址不详无法送达通知的，公证处应自提存之日起六十日内，以公告方式通知。公告应刊登在国家或债权人在国内住所地的法制报刊上，公告应在一个月内在同一报刊刊登三次。
(六)提存日期。《提存公证规则》规定，提存货币的，以现金、支票交付公证处的日期或提存款划入公证处提存账户的日期为提存日期。提存的物品需要验收的，以公证处验收合格的日期为提存日期。提存的有价证券、提单、权利证书或无需验收的物品，以实际交付公证处的日期为提存日期。

[律师回复] 设定并存的债务承担，主要目的在于承担人加入到原债务关系中，与债务人共同承担债务。并存的债务承担，债务承担契约一经生效，则债权人可以直接请求承担人在契约约定的范围、内容内履行债务。

[律师回复] 在现实生活中，公民为他人提供借债的事时有发生，一旦债务人不清偿债务或无力清偿债务时，依据《民法通则》和我国《担保法》的规定，保证人就应代替债务人履行债务或承担赔偿损失等责任。当保证人向债权人履行保证责任后可向债务人追偿。但应区分一般保证和连带保证两种情况来确定保证人的责任：（
1）一般保证当事人在保证合同中约定，债务人不能履行债务时，由保证人承担保证责任的，为一般保证。应该说一般保证突出了保证人的顺序利益，也就是说当债务人不能履行债务时，保证人不是立即承担保证责任，他可以享有顺序在后的抗辩权，这就要求债权人未向债务人请示履行时无权请求保证人承担保证责任；主债未经审判或仲裁不得向保证人请求承担保证责任。不到万不得已，保证人是不能首先履行债务承担责任的，可以看出一般保证中保证人的地位是第二性的、补充性的。（
2）连带责任保证当事人在保证合同中约定保证人与债务人对债务连带责任的，为连带责任保证。连带责任保证是一种对保证人的加重责任，保证人不享有顺序利益。连带责任保证的债务人在主合同规定的债务履行期届满没有履行债务的，债权人可以要求债务人履行债务，也可以要求保证人在其保证范围内承担责任，这里保证人是否首先承担由债权人在债务人和保证人中任意选择。一经选择，二者均有履行全部义务和承担全部责任的义务，并且债权人的要求不受是否向债务人请求、诉讼、仲裁或强制执行的限制。一旦向保证人提出清偿债务，保证人必须清偿，不能以上述理由抗辩。由此可以看出，连带责任保证中保证人和债务人的地位是平行的。一般保证和连带责任保证中保证人的地位不同，因而在承担责任上也有所差异，因此当保证人与债权人签署保证协议时应明确约定是哪种保证方式，如果当事人对保证方式没有约定或约定不明确的，按连带保证承担保证责任。当保证人对自己所担保的债务进行清偿以后，他享有一个向债务人追偿的权利，因为保证人毕竟不是债务人，他对债务只起一个担保作用。当债务人不能履行债务，他应按协议帮助债权人实现权利。当债权人利益实现后，债务人和保证人的内部保证又产生一个新债，即应该债务人清偿而由保证人清偿的债务，保证人享有追偿权，债务人有义务向保证人清偿。这实际上由保证人承担了债务人无力清偿债务的风险，债权人的利益则得以保全，这也是保证制度的意义所在。

[律师回复] 在现实生活中，公民为他人提供借债的事时有发生，一旦债务人不清偿债务或无力清偿债务时，依据《民法通则》和我国《担保法》的规定，保证人就应代替债务人履行债务或承担赔偿损失等责任。当保证人向债权人履行保证责任后可向债务人追偿。但应区分一般保证和连带保证两种情况来确定保证人的责任：（
1）一般保证当事人在保证合同中约定，债务人不能履行债务时，由保证人承担保证责任的，为一般保证。应该说一般保证突出了保证人的顺序利益，也就是说当债务人不能履行债务时，保证人不是立即承担保证责任，他可以享有顺序在后的抗辩权，这就要求债权人未向债务人请示履行时无权请求保证人承担保证责任；主债未经审判或仲裁不得向保证人请求承担保证责任。不到万不得已，保证人是不能首先履行债务承担责任的，可以看出一般保证中保证人的地位是第二性的、补充性的。（
2）连带责任保证当事人在保证合同中约定保证人与债务人对债务连带责任的，为连带责任保证。连带责任保证是一种对保证人的加重责任，保证人不享有顺序利益。连带责任保证的债务人在主合同规定的债务履行期届满没有履行债务的，债权人可以要求债务人履行债务，也可以要求保证人在其保证范围内承担责任，这里保证人是否首先承担由债权人在债务人和保证人中任意选择。一经选择，二者均有履行全部义务和承担全部责任的义务，并且债权人的要求不受是否向债务人请求、诉讼、仲裁或强制执行的限制。一旦向保证人提出清偿债务，保证人必须清偿，不能以上述理由抗辩。由此可以看出，连带责任保证中保证人和债务人的地位是平行的。一般保证和连带责任保证中保证人的地位不同，因而在承担责任上也有所差异，因此当保证人与债权人签署保证协议时应明确约定是哪种保证方式，如果当事人对保证方式没有约定或约定不明确的，按连带保证承担保证责任。当保证人对自己所担保的债务进行清偿以后，他享有一个向债务人追偿的权利，因为保证人毕竟不是债务人，他对债务只起一个担保作用。当债务人不能履行债务，他应按协议帮助债权人实现权利。当债权人利益实现后，债务人和保证人的内部保证又产生一个新债，即应该债务人清偿而由保证人清偿的债务，保证人享有追偿权，债务人有义务向保证人清偿。这实际上由保证人承担了债务人无力清偿债务的风险，债权人的利益则得以保全，这也是保证制度的意义所在。

[律师回复] 根据你的问题解答如下,
(一)债权人分立、合并或者变更住所没有通知债务人，致使履行债务发生困难的，债务人可以中止履行或者将标的物提存。
(二)债权人可以拒绝债务人提前履行债务，但提前履行不损害债权人利益的除外。
(三)债务人提前履行债务给债权人增加的费用，由债务人负担。
(四)债权人可以拒绝债务人部分履行债务，但部分履行不损害债权人利益的除外。
(五)债务人部分履行债务给债权人增加的费用，由债务人负担。债权人放弃部分或者全部债权条件免除，是指债权人放弃部分或者全部债权，对债务人为一方意思表示而使债务部分或者全部归于消灭的一种法律制度。债权人免除债务人债务，必须具备如下条件：
(一)免除须以意思表示为之。免除在性质上一般认为属单方法律行为。它仅依债权人表示免除债务的意思而发生效力，不以债务人的同意为必要。免除既为债权人放弃权利的意思表示，法关于意思表示的规定，在免除中应予适用。
(二)免除须向债务人为之。向第三人为免除的意思表示，不发生免除的法律效力，债的关系并不消灭。例如，债权人与第三人约定抛弃对债务人的债权，而由第三人给予适当补偿。在此情况下，仍应由债权人向债务人另作出免除的意思表示，债的关系才能消灭。当然，免除的意思表示可以向债务人的代理人为之。
(三)债权人抛弃债权的意思表示不得撤回。免除为单方法律行为，自向债务人或其代理人表示后，即产生了债务消灭的法律效力。因此，一旦债权人作出了免除的意思表示，即不得撤回。
(四)债权人须有处分能力。免除为债权人处分债权的行为，因而需要免除人具有处分该项权利的能力，无行为能力或限制行为能力人未取得其法定代理人的同意，不得为免除行为;无权处分时，也不发生免除效力。债权人被宣告破产时，因债权人不得任意处分其债权，故不得为免除的意思表示。债务人因纯获利益，且债务人的处分能力与免除的效力无关，所以即使债务人行为能力有欠缺，免除仍可成立。

[律师回复] 解答如下, 第一条途径：由债务人向申请宣告债务人为失踪人，然后由代管人从失踪人的财产中支付借款。我国《民法通则》
第二十条规定，公民下落不明满两年的，利害关系可以向人民申请宣告他为失踪人。第二十一条规定，失踪人的财产由他的配偶、父母、成年人或者关系密切的其他亲属、朋友代管。失踪人所欠税款、债务和应付的其他费用，由代管人从失踪人的财产中支付。
第二条途径：债权人在诉讼时效期限内，可直接向债务人原居住地或者财产所在地的人民提讼，追讨债款。时应持有借据等证明借贷关系存在的证据，就会立案受理。由于债务人下落不明，在立案后一般采用公告送达的形式传唤债务人应诉。公告期届满，债务人不应诉时，即对借贷人关系明确的案件经审理后作缺席判决。缺席判决后，尽管债务人下落不明，但经债权人申请，可以采取拍卖债务人房屋或财产的办法为债权人清偿债务。

[律师回复] 解答如下, 第一条途径：由债务人向申请宣告债务人为失踪人，然后由代管人从失踪人的财产中支付借款。我国《民法通则》
第二十条规定，公民下落不明满两年的，利害关系可以向人民申请宣告他为失踪人。第二十一条规定，失踪人的财产由他的配偶、父母、成年人或者关系密切的其他亲属、朋友代管。失踪人所欠税款、债务和应付的其他费用，由代管人从失踪人的财产中支付。
第二条途径：债权人在诉讼时效期限内，可直接向债务人原居住地或者财产所在地的人民提讼，追讨债款。时应持有借据等证明借贷关系存在的证据，就会立案受理。由于债务人下落不明，在立案后一般采用公告送达的形式传唤债务人应诉。公告期届满，债务人不应诉时，即对借贷人关系明确的案件经审理后作缺席判决。缺席判决后，尽管债务人下落不明，但经债权人申请，可以采取拍卖债务人房屋或财产的办法为债权人清偿债务。

[律师回复] 解答如下, 第一条途径：由债务人向申请宣告债务人为失踪人，然后由代管人从失踪人的财产中支付借款。我国《民法通则》
第二十条规定，公民下落不明满两年的，利害关系可以向人民申请宣告他为失踪人。第二十一条规定，失踪人的财产由他的配偶、父母、成年人或者关系密切的其他亲属、朋友代管。失踪人所欠税款、债务和应付的其他费用，由代管人从失踪人的财产中支付。
第二条途径：债权人在诉讼时效期限内，可直接向债务人原居住地或者财产所在地的人民提讼，追讨债款。时应持有借据等证明借贷关系存在的证据，就会立案受理。由于债务人下落不明，在立案后一般采用公告送达的形式传唤债务人应诉。公告期届满，债务人不应诉时，即对借贷人关系明确的案件经审理后作缺席判决。缺席判决后，尽管债务人下落不明，但经债权人申请，可以采取拍卖债务人房屋或财产的办法为债权人清偿债务。

[律师回复] 您好，针对您的问题解答如下, 一、债务人完全不履行合同怎么办 完全不履行主要是指债务人拒绝履行合同规定的全部义务。在一方无正当理由完全不履行的情况下，表明了该当事人具有了完全不愿受合同约束的故意，合同对于该当事人已形同虚设。在此情况下，另一方当事人应有权在要求其继续履行和解除合同之间作出选择。当非违约方选择了合同的解除时，则合同对双方不再有拘束力。完全不履行是一种较为严重的违约，可以直接赋予非违约方解除的权利。 在采纳由判决合同解除的法国法中，如果债务人明确宣告他将不履行合同，那么债权人可以不需要请求判决就解除合同。在德国法中，债务人明确表示拒绝履行，则债权人可以不要求作出通知或给予宽限期，即可解除合同。因此，在一方完全不履行时，另一方解除合同，是完全正当的。 无正当理由拒绝履行已表明违约当事人完全不愿受合同拘束，实际上已剥夺了受害人根据合同所应得到的利益，从而使其丧失了订立合同的目的，因此，受害人没有必要证明违约是否已造成严重的损害后果。当然，在考虑违约方拒绝履行其义务是否构成根本违约时，还要考虑到其违反合同义务的性质。一般来说，合同的目的是与合同的主要义务联系在一起的，违反主要义务将使合同目的难以达到，而单纯违反依诚实信用原则所产生的附随义务，一般不会导致合同目的丧失，不应据此解除合同。 二、债务人部分履行如何处理 部分履行是指合同履行数量不足。在部分履行情况下，债务人已经交付了部分货物，是否导致合同的解除?我们认为在此情况下，应限定合同的解除。一般来说仅仅是部分不履行，债务人是可以补足的。如果因部分不履行而导致解除，则对已经履行部分作出返还，也将增加许多不必要的费用。 所以除非债权人能够证明部分履行将构成重大违约、导致违约目的不能实现，则一般不能解除合同。如果当事人能够证明未履行的部分对他没有利益，而已经履行部分是他所需要的，则不必采用合同解除的方式而采用合同终止的方式，就可以有效地实现其利益。当然，在决定部分不履行是否构成根本违约时，应考虑多种因素。 一方面，应考虑违约部分的价值或金额与整个合同金额之间的比例。另一方面，应考虑违约部分与合同目标实现的关系。如果违约并不影响合同目标的实现(如出卖人交付的不足部分数量不大，且并未给买受人造成重大损害)不应构成根本违约，但是，如果违约直接妨碍合同目标的实现，即使违约部分价值不高，也应认为已构成根本违约。

[律师回复]
一、债务人不履行到期债权怎么办按照传统代位权理论，“债务人怠于行使其到期债权”是指债务人应当行使且能够行使而不行使。应当行使，是指债务人若不及时行使权利，则可能因为诉讼时效或其它原因而使其权利得不到实现。能够行使，则是指债务人客观上有行使的能力。若因次债务人无法找到或由于其它客观情况致使债务人不能向次债务人主张权利，则不构成怠于行使。我国《合同法》规定，债务人并非怠于行使而是放弃对次债务人的债权，则属于债的保全中撤销权制度的调整范围。根据《合同法解释》第13条规定，在认定“债务人怠于行使其到期债权”时应从以下几个方面来判断：
1、债务人对次债务人享有到期的合法债权。《合同法解释》第11条第(3)项规定：“债务人的债权已到期”。债务人只有在债权到期时才可以向次债务人行使请求权。如果没有到期，则谈不上怠于行使的问题，债权人自然不能对次债务人行使代位权。债务人的债权是否到期应依债务人与次债务人的约定来确定;若没有约定或约定不明，则应以债务人第一次向次债务人提出履行请求的时间视为债权到期日。但对于债务人已履行完毕所负义务，而纯享权利的债权，如果双方没有约定履行期限，债务人为逃避债务不向次债务人提出履行请求，能否认定债务人怠于行使其债权。譬如债务人对次债务人享有没有还款日期的借款，次债务人不履行还款义务，债务人又不主张，使债务人没有偿还能力，债权人的债权不能实现。我认为对于债务人纯享权利的未约定履行期的债权，应当视为债务人的债权已到期，允许债权人行使代位权。值得注意的是，《合同法》及其解释并没有把债务人债权的履行期限届满作为“债务人怠于行使其到期债权”的必要条件，而是规定债务人的债权到期即可。这样有利于代位权的行使，因为对债权人来说很难知道债务人与次债务人之间债权债务关系的具体情况，债务人的债权是否履行期届满债权人有时无法提供证据证明。关于债务人债权的合法性，《合同法》及其解释没有规定。我认为债务人债权的合法性应该是债权人行使代位权的固有条件。只有合法的债权债务关系才能得到法律的保护，债权人才能行使债务人的权利。
2、债务人未以诉讼方式或仲裁方式向次债务人主张权利。根据《合同法解释》第13条的规定，只要债务人没有通过诉讼方式或仲裁方式向次债务人主张权利，即可认定债务人怠于行使，无论是否通过私人救济方式向次债务人主张过权利。采用此种方式的原因在于能够为认定债务人是否怠于行使其到期债权提供了一个明确的标准，以免因债务人或次债务人随便提出一些抗辩理由，如债务人举出一个事例说明其曾经向次债务人主张过权利或者次债务人编造各种情况说明债务人曾经向其主张过权利，或者债务人与次债务人恶意串通、伪造曾经主张权利的证据，而使代位权落空。《合同法解释》第13条规定，次债务人不认为债务人有怠于行使其到期债权情况的，应当承担举证责任。
3、债务人对次债务人享有的债权必须是具有金钱给付内容的债权。根据传统代位权理论，债权人可以代位行使的债务人的权利，应当依照若债务人怠于行使该权利，将使其应该增加的财产不能增加，危害债权人债权实现的原则来确立。代位权的客体并非仅限于合同上的债权，还包括债务人享有的其他权利和诉权。只要这种权利能够保持债务人的责任财产，都应成为债权人行使代位权的标的。《合同法》第73条规定代位权的客体为债务人的“到期债权”。最高院考虑到对非金钱给付内容的债权行使代位权诉讼程序复杂，难于操作，《合同法解释》第13条规定代位权的客体仅限于具有金钱给付内容的到期债权。债务人消极行使对第三人的非金钱之债，不构成“怠于行使其到期债权”。
二、债务人的诉讼地位是什么在代位权诉讼中，债权人为原告，次债务人为被告，如果债权人未将债务人列为第三人的，人民可以追加债务人为第三人。债务人在诉讼中的地位是无请求权的第三人还是有请求权的第三人，《合同法解释》没有作出明确的规定。我认为债务人在代位权诉讼中应为无请求权的第三人。理由：在诉讼中债务人对债权人和次债务人均不能提出的诉讼请求，只能对债权人的债权是否有异议，或其与次债务人之间是否存在债权债务关系陈述意见。债务人总是要么站在债权人的一方认可债权人对其享有债权，次债务人对其负有债务，要么站在次债务人的一方主张代位权不能成立，符合无请求权的第三人的特点。代位权成立时虽然由次债务人向债权人履行义务，但实际上债务人已承担了民事责任，根据《民事诉讼法》第56条的规定，债务人身为无请求权的第三人认为一审的认定错误时可以提起上诉。

[律师回复] 债务人在债权人无正当理由拒不受领、下落不明、死亡未确定继承人或丧失民事行为能力未确定监护人的情形下，有权将标的物提存，所谓提存就是将标的物交付于有关的提存部门。标的物提存后，损毁灭失的风险，由债权人承担，提存的费用由债权人承担，提存的孳息由债权人享有。
标的物不适于提存或提存费用过高的，债务人可以依法将标的物进行拍卖，提存所得的价款。将价款提存。
标的物提存之后，债权人与债务人的权利和义务宣告终止。
2、下列情形之一的，债务人可以将标的物提存：
A、债权人下落不明。
B、债权人无正当理由拒不受领。
C、债权人死亡未确定继承人，债权人丧失民事行为能力未确定监护人。
标的物不适于提存或提存费用过高的，债务人依法可以将标的物拍卖，提存所得的价款。
3、标的物提存后，除债权人下落不明外，债务人应当及时通知债权人或者其继承人、监护人。
4、标的物提存后，损毁、灭失的风险由债权人承、标的物提存的费用由债权人承担，提存期间，标的物提存的孳息由债权人享有。
5、债权人随时可以提取提存物，但债权人对债务负有到期债务，债权人未履行该债务或提供适当担保之前，提存部门应当根据债务人的要求拒绝其领取提存物的请求。
债权人领取提存物的期限为5年，期限届满不提取的，扣除提存费用，剩余部分收归国家所有。
6、收货人无正当理由拒不受领，或下落不明的，承运人可以按照本法第101条的规定，将标的物进行提存。
7、债权人分立、合并、变更住所未及时通知债务人，给债务的履行造成困难。债务人可以中止履行债务或将标的物提存。
8、下列情形之一的，合同权利和义务宣告终止：
A、债务已经按照约定履行。
B、合同解除。
C、债权债务相互抵消。
D、债务人将标的物提存。
E、债权人免除债务。
F、债权债务同归于一人。
G、法律规定的其它情形。
司法依据《中华人民共和国合同法》70条、91条、101条、102条、103条、104条、316条以上就是关于债务人将标的物提存方面的内容