建筑施工合同无效的几种情况

[律师回复]
2.《解释》第2条规定：“建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持。”需要注意的是：法律仅规定为承包人请求的应予支持，如果发包人请求参照合同约定支付工程价款是否支持，法律并未规定。在一次实际案例中，北京仲裁委员会某仲裁员认为只有承包人请求时才予以支持。
3.《合同法》第58条规定：“合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还;不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。”因此，无效合同的法律后果之一是返还财产，恢复原状。但由于建设工程施工合同履行结果的特殊性，承包方已经通过施工建设使得建筑材料已经形成在建工程甚至是竣工的建设工程。在建设工程施工合同无效的情况下，返还财产不太可能，因此《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》规定了相对灵活的解决方案。
4.《解释》第4条规定：“承包人非法转包、违法分包建设工程或者没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义与他人签订建设工程施工合同的行为无效。人民法院可以根据民法通则第134条规定，收缴当事人已经取得的非法所得。”《民法通则》第134条规定，人民法院审理民事案件，还可以予以训诫、责令具结悔过、收缴进行非法活动的财物和非法所得，并可以依照法律规定处以罚款、拘留。”《解释》第4条所述的非法所得通常以转包管理费、分包管理费、联营费、挂靠管理费、利润提成等形式存在。
一、法律明确规定无效的情形
1.《合同法》第52条规定：“有下列情形之一的，合同无效：
(1)一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益;
(2)恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益;
(3)以合法形式掩盖非法目的;
(4)损害社会公共利益;
(5)违反法律、行政法规的强制性规定。”
2.《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》(以下简称《解释》)第1条规定：“建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当根据合同法第52条第
(5)项的规定，认定为无效：
(1)承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的;
(2)没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的;
(3)建设工程必须进行招标而未招标或者中标无效的。”
《解释》第5条规定，承包人超越资质等级许可的业务范围签订建设工程施工合同，在建设工程竣工前取得相应资质等级，当事人请求按照无效合同处理的，不予支持。
因此需注意，当承包人在建设工程竣工前取得相应资质等级的，该施工合同按有效处理。
3.《解释》第4条规定，承包人非法转包、违法分包建设工程或者没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义与他人签订建设工程施工合同的行为无效。

[律师回复] 建筑施工合同无效的情况主要有以下几种：
(一)承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的，没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的；
(二)建设工程必须进行招标而未招标或者中标无效的；
(三)承包人非法转包、违反分包而签订的建设工程施工合同。
【法律依据】
《民法典》第一百四十三条，具备下列条件的民事法律行为有效：
（一）行为人具有相应的民事行为能力；
（二）意思表示真实；
（三）不违反法律、行政法规的强制性规定，不违背公序良俗。

[律师回复] 包人非法转包、违法分包建设工程或者没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义与他人签订建设工程施工合同的行为无效。人民法院可以根据民法通则第一百三十四条规定，收缴当事人已经取得的非法所得。

[律师回复] 您好，针对您的建筑施工合同不备案有效吗问题解答如下, 建筑施工合同不备案有效吗
建筑施工合同未备案不一定就不生效。
相关法律知识
根据《合同法》的相关规定，合同生效有两种情形，一种是合同依法成立时即生效，另外一种是合同成立后还应当办理各种手续后才生效。
根据《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法》第四十七条规定，对于经过招投标程序的建设工程施工合同，其在自投标人中标时就已成立，但法律并未规定需经登记备案才生效。这条规定是国家政府管理部门为了严格管理和监督建设工程合同而采取的行政管理方法。法律和行政法规中的强制性规定，有的属于行政管理规范，如果当事人违反了这些规范应当受到行政处罚，但不影响民事合同的效力。

[律师回复] 建设工程施工合同具有下列情形之一的，认定无效：
1、承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的；
2、建筑施工合同主体不适格没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的；
3、建设工程必须进行招标而未招标或者中标无效的。

[律师回复] 劳务分包：是指工程总承包人、施工总承包人或工程专业分包人依据劳务分包合同约定，将所承包的工程中的施工劳务分包给具有相应资质条件的劳务分包人完成，并由发包人支付劳务报酬的承包方式。顾名思义就是将施工过程中的劳务输出，不含技术性特点、高层次的脑力劳动;劳务分包人只需服从管理，按指令完成进度即可。我国的管理情况不容乐观，我国存在的建筑工程施工劳务分包合同相当多的是无效合同。我国《合同法》第二百七十二条“发包人可以与总承包人订立建设工程合同，也可以分别与勘察人、设计人、施工人订立勘察、设计、施工承包合同。发包人不得将应当由一个承包人完成的建设工程肢解成若干部分发包给几个承包人。总承包人或者勘察、设计、施工承包人经发包人同意，可以将自己承包的部分工作交由第三人完成。第三人就其完成的工作成果与总承包人或者勘察、设计、施工承包人向发包人承担连带责任。承包人不得将其承包的全部建设工程转包给第三人或者将其承包的全部建设工程肢解以后以分包的名义分别转包给第三人。禁止承包人将工程分包给不具备相应资质条件的单位。禁止分包单位将其承包的工程再分包。建设工程主体结构的施工必须由承包人自行完成。”由上可知，建筑施工劳务分包合同无效主要有三种情形：施工劳务分包合同无效情形
一：没有经过发包人同意的违法分包行为。从上述《合同法》法条不难看出，只要将自己承包的工作分包给其他人完成的话就需要发包人同意并且要承担连带责任。未经发包人同意的则构成“违法分包”，所造成的后续问题会比较繁琐，并且要承担法律责任。建设工程合同从本质上实际就是承揽合同，所以建设工程合同是带有人身性质的，发包人对承包人有所信赖才会将工程交予承包人去施工，未经发包人的授权的话承包人就是无权将其承包的工程进行分包。此行为在民法理论上看就是无权处分行为，如果发包人自始至终没有去追认的话，该行为是无效行为。很多企业和个人都是用“专业分包”这个理由去将工程违法分包，从《合同法》的规定来看，即使是“专业分包”也是需要发包人的同意。施工劳务分无效包情形
二：不具备相应资质“违法分包”。《合同法》第二百七十二条还谈到一个资质的问题，那么施工劳务企业是如何规定的呢根据《建筑业劳务分包企业资质标准》2001年3月8日建设部颁布的规章，即使是劳务分包作业也是需要资质的。并不是简简单单手头有些工人就能去帮人干活了。该资质其实也就是一个准入门槛，是国家颁发给企业的“准入证”，可以以此来衡量一个企业的实力。《中华人民共和国建筑法》第二十六条，《建筑市场质量管理条例》第二十五条明确规定了禁止超越资质承揽业务，与《合同法》第二百七十二条的规定相一致。施工劳务分包合同无效情形
三：将工程肢解，以劳务分包的名义将工程违法“转包”“分包”给其他企业。在我国更为常见的是承包人将建设工程肢解，抽出利润;然后将剩余的工程以劳务分包的名义“分包”给其他企业去施工。更为有甚者，是此以劳务分包企业再将剩余工程分包给其他人去施工，层层扒皮、抽取利润，从而直接影响了工程质量。根据《合同法》第二百七十二条的规定：“建设工程主体结构的施工必须由承包人自行完成。”那么承包人将工程肢解，然后再将部分工程以劳务分包的名义“分包”给其他企业的情形是无效的。

[律师回复] 根据《建筑法》第12条，违法分包是指下列行为：
1)总承包单位将建设工程分包给不具备相应资质条件的单位的；2)建设工程总承包合同中未有约定，又未经建设单位认可，承包单位将其承包的部分建设工程交由其他单位完成的；3)施工总承包单位将建设工程主体结构的施工分包给其他单位的；4)分包单位将其承包的建设工程再分包的。 违法分包的法律后果，主要包括行政责任和民事责任；造成重大伤亡事故的，将承担刑事责任。行政责任：1)施工单位将承包的工程违法分包的，责令改正，没收违法所得，处工程合同价款0.5%以上1%以下的罚款；可以责令停业整顿，降低资质等级；情节严重的，吊销资质证书。2)对于接受违法分包的施工单位，处1万元以上3万元以下的罚款。救济：可向发包人登记注册地、住所地或工程所在地的区建委举报；如工程为市级或省级重大工程，也可向市建委或省建委举报。 民事责任：1)根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》，违法分包的，分包合同无效。2)施工单位违法分包的，发包人有权解除施工合同，并有权要求施工单位赔偿损失。3)施工单位对因违法分包工程不符合规定的质量标准造成的损失，与接受分包的单位承担连带赔偿责任。(4)人民法院可以根据民法通则第一百三十四条规定，收缴违法分包当事人已经取得的非法所得。救济：1）违法分包工程造成工伤事故的，如经由当地劳动管理部门认定为工伤，可参照工伤保险待遇获得相应赔偿；2）如当地劳动管理部门不予认定工伤，可向当地劳动仲裁委申请劳动仲裁，并可同时主张损害赔偿；3）或直接向法院提起民事诉讼，主张人身损害赔偿。

[律师回复] 土建包括了该工程主体必要的一切工种，钢筋，混泥土，木工，外架，普工，水电工，焊工等，也需要安装工，（安装预埋）。　　
1.电工作业。含发电、送电、变电、配电工，电气设备的安装、运行、检修（维修）、试验工，矿山井下电钳工；　　
2.金属焊接、切割作业。含焊接工，切割工；　　
3.起重机械作业。含起重机司机，司索工，信号指挥工，安装与维修工；　　
4.企业内机动车辆驾驶。含在企业内及码头、货场等生产作业区域和施工现场行驶的各类机动车辆的驾驶人员；　　
5.登高架设作业。含2米以上登高架设、拆除、维修工、高层建（构）筑物表面清洗工；
6.锅炉作业（含水质化验）。含承压锅炉的操作工，锅炉水质化验工；　　
7.压力容器作业。含压力容器罐装工、检验工、运输押运工、大型空气压缩机操作工；　　
8.制冷作业。含制冷设备安装工、操作工、维修工；　　
9.爆破作业。含地面工程爆破、井下爆破工；　　
10.矿山通风作业。含主扇机操作工，瓦斯抽放工，通风安全监测工，测风测尘工；　　1
1.矿山排水作业。含矿井主排水泵工，尾矿坝作业工；　　1
2.矿山安全检查作业。含安全检查工，瓦斯检验工，电气设备防爆检查工；　　1
3.矿山提升运输作业。含主提升机操作工，（上、下山）绞车操作工，固定胶带输送机操作工，信号工，拥罐（把勾）工；　　1
4.采掘（剥）作业。含采煤机司机，掘进机司机，耙岩机司机，凿岩机司机；　　1
5.矿山救护作业；　　1
6.危险物品作业。含危险化学品、民用爆炸品、放射性物品的操作工、运输押运工、储存保管员；　　1
7.经国家局批准的其它作业。

[律师回复] 根据你的问题解答如下, 建筑施工合同不备案有效吗
建筑施工合同未备案不一定就不生效。
相关法律知识
根据《合同法》的相关规定，合同生效有两种情形，一种是合同依法成立时即生效，另外一种是合同成立后还应当办理各种手续后才生效。
根据《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法》第四十七条规定，对于经过招投标程序的建设工程施工合同，其在自投标人中标时就已成立，但法律并未规定需经登记备案才生效。这条规定是国家政府管理部门为了严格管理和监督建设工程合同而采取的行政管理方法。法律和行政法规中的强制性规定，有的属于行政管理规范，如果当事人违反了这些规范应当受到行政处罚，但不影响民事合同的效力。

[律师回复] 对于这个问题，解答如下, 【法律意见】
建筑电工、建筑架子工(普通脚手架、附着升降脚手架)、建筑起重机械司机(塔式起重机)、建筑起重司索信号工、建筑起重机械司机(施工升降机)、建筑起重机械司机(物料提升机)、建筑起重机械安装拆卸工(塔式起重机)、建筑起重机械安装拆卸工(施工升降机、物料提升机)。
高处作业吊篮安装拆卸工、建筑焊工(电焊、气焊、切割)、建筑起重机械安装质量检测工(塔式起重机)、建筑起重机械安装质量检测工(施工升降机)、桩机操作工、建筑混凝土泵操作工、建筑施工现场内机动车司机(仅指没有取得公安部门颁发的相关机动车型驾驶证的人员)等。
建筑施工特种作业人员必须经建设主管部门考核合格，取得建筑施工特种作业人员操作资格证书，方可上岗从事相应作业。(《建筑施工特种作业人员管理规定》)
建筑施工特种作业人员应当严格按照安全技术标准、规范和规程进行作业，正确佩戴和使用安全防护用品，并按规定对作业工具和设备进行维护保养。(《建筑施工特种作业人员管理规定》)
在施工中发生危及人身安全的紧急情况时，建筑施工特种作业人员有权立即停止作业或者撤离危险区域，并向施工现场专职安全生产管理人员和项目负责人报告。(《建筑施工特种作业人员管理规定》)

[律师回复] 所谓违章建筑，系指未经有批准权的主管部门审查批准，而擅自建造的建筑物。一般因以下违法行为而形成：一是依法应经批准的建设项目未经有批准权的政府批准；二是未办理建设工程用地批准手续；三是建设项目未能取得建设规划许可证，四是擅自变更建设工程规划。
违章建筑本身又分为两类：既程序违法和实质违法。后者是违反了城乡规划法、土地管理法等强行规定，无法通过补办插枝，无成为合法建筑物可能的违章建筑；后者是并未违反城乡规划法等强行规定，而只是没有办理合法的审批手续，事后可通过补办手续，从而成为合法建筑的违章建筑。本文所要讨论的是后者。比如笔者前不久撰文《开发商送面积，天下没有免费的午餐》所举案例，深圳金山碧海花园，开发商擅自加建楼层、阳台一案，只要开发商补办相关审批手续，该楼盘既可成为合法建筑。
对于未取得规划许可证签订工程施工合同的效力问题如何认定？《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国合同法〉若干问题的解释（一）》第九条规定：依照合同法第四十四条第二款的规定，法律、行政法规规定合同应当办理批准手续，或者办理批准、登记手续才生效，在一审法庭辩论终结前当事人仍未办理批准手续的，或者仍然未办理批准登记手续的，人民法院应当认定该合同未生效。因此，依法须经批准的建设项目未经批准、未取得建设用地审批的违章建筑的施工合同，属于效力待定合同。
在建设工程合同实务中，对于未取得建设工程规划许可证订立的工程合同的效力问题，各方还存在较大争议。有观点认为，该合同应按无效合同处理。理由是：《最高人民法院关于审理涉及国有土地使用权合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十九条规定，关于此类违章建筑不予进行利益分配的精神，并且依照法律规定，未取得建设工程规划许可证的工程不可能通过竣工验收，无法进行竣工结算，必然导致合同无法履行。因此，该合同应当认定无效。但也有法院在相关判决中认为，不依法办理建设工程规划许可证及施工许可证等手续只能引起管理机关采取相应的管理措施，但不能影响施工合同的效力。

[律师回复] 建筑施工合同无效的情况主要有以下几种：
(一)承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的，没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的；
(二)建设工程必须进行招标而未招标或者中标无效的；
(三)承包人非法转包、违反分包而签订的建设工程施工合同。
【法律依据】
《民法典》第一百四十三条，具备下列条件的民事法律行为有效：
（一）行为人具有相应的民事行为能力；
（二）意思表示真实；
（三）不违反法律、行政法规的强制性规定，不违背公序良俗。

[律师回复] 【法律意见】 特种设备作业人员证不是安监局发的，是质量技术监督局或者市场监管局发的，特种设备作业人员证（叉车）是上岗证，操作人员必须持证上岗。 住房和城乡建设厅行业技能岗位施工操作证（叉车），是行业的技术培训证明，证明你经过技术培训，与特种设备作业人员证没有关系的。 【法律依据】 根据《行政许可法》规定，下列事项可以设定行政许可: (1)直接涉及国家安全、公共安全、经济宏观调控、生态环境保护以及直接关系人身健康、生命财产安全等的特定活动，需要按照法定条件予以批准的事项; (2)有限自然资源的开发利用、公共资源配置以及直接关系公共利益的特定行业的市场准入等，需要赋予特定权利的事项; (3)提供公众服务并且直接关系公共利益的职业、行业，需要确定具备特殊信誉、特殊条件或者特殊技能等资格、资质的事项; (4)直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全的重要设备、设施、产品、物品，需要按照技术标准、技能等资格、资质的事项; (5)企业或者其他组织的设立等，需要确定主体资格的事项; (6)法律、行政法规规定可以设定行政许可的其他事项。 行政许可的排除范围 (1)公民、法人或者其他组织能够自主决定的; (2)市场竞争机制能够有效调节的; (3)行业组织或者中介机构能够自律管理的; (4)采用事后监督等其他行政管理方式能够解决的。

[律师回复] 您好，针对您的建筑施工劳务分包合同无效情形问题解答如下, 施工劳务分包合同无效情形
一：没有经过发包人同意的违法分包行为。
施工劳务分无效包情形
二：不具备相应资质违法分包。
施工劳务分包合同无效情形
三：将工程肢解，以劳务分包的名义将工程违法转包分包给其他企业。
《合同法》第五十二条规定，有下列情形之一的，合同无效：
（一）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益；
（二）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益；
（三）以合法形式掩盖非法目的；
（四）损害社会公共利益；
（五）违反法律、行政法规的强制性规定。

[律师回复] 对于这个问题，解答如下, (一)建筑合同纠纷比较复杂一项建筑工程的顺利进行，既离不开建设方、施工方、分包方等多方合同的顺利履行;也离不开农民工、政府和其他各方工作的顺利支持。在工程建筑领域内，由于法律的强制规定，比如建筑法禁止工程违法转包分包，禁止把工程发包给不具有资质的单位和个人的规定。与工程现实状况严重不符，由于利益的诱惑，存在大量的违法转包、分包、挂靠等事实，这些均加剧了建筑工程合同纠纷的复杂性。 (二)建筑合同纠纷比较专业 在建筑工程施工过程中，行批、环评，勘测设计、施工组织、建设方、施工方、监理方等各方的合同关系、工程关系均比较专业。在建设工程合同施工中，工程进度、工程预算与结算、工程责任、工程款支付等也都比较专业。还不包括工程合同履行过程中的财务、税收等专业问题。所以处理建筑工程纠纷应具备一定的工程知识。 (三)建筑工程合同纠纷的有效解决，离不开律师的介入合理合法维护当事人权益，有效解决建筑工程施工前后和施工中的纠纷，离不开律师扎实的法律知识。这也是优秀律师的必备，在为当事人处理建筑工程纠纷时，扎实的法律知识是问题最合理最有效解决的前提，也是赢得当事人信任的基础。

[律师回复] 业主工程款支付担保，是指为保证业主履行工程合同约定的工程款支付义务，由担保人为业主向承包商提供的，保证支付工程款的担保。近年来，由于国民经济的快速发展，拉动固定资产投资高速增长，建筑市场出现了前所未有的繁荣。由于市场机制不完善，也导致建筑市场出现一些问题，其中首当其冲的就是拖欠工程款。为解 决这一建筑市场“顽症”，有必要实行业主工程款支付担保。

[律师回复] 建筑施工合同无效的情况主要有以下几种：
(一)承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的，没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的；
(二)建设工程必须进行招标而未招标或者中标无效的；
(三)承包人非法转包、违反分包而签订的建设工程施工合同。
【法律依据】
《民法典》第一百四十三条，具备下列条件的民事法律行为有效：
（一）行为人具有相应的民事行为能力；
（二）意思表示真实；
（三）不违反法律、行政法规的强制性规定，不违背公序良俗。

[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是, （一）建设单位将工程发包给个人的； （二）建设单位将工程发包给不具有相应资质或安全生产许可的施工单位的； （三）未履行法定发包程序，包括应当依法进行招标未招标，应当申请直接发包未申请或申请未核准的； （四）建设单位设置不合理的招投标条件，限制、排斥潜在投标人或者投标人的； （五）建设单位将一个单位工程的施工分解成若干部分发包给不同的施工总承包或专业承包单位的； （六）建设单位将施工合同范围内的单位工程或分部分项工程又另行发包的； （七）建设单位违反施工合同约定，通过各种形式要求承包单位选择其指定分包单位的； （八）法律法规规定的其他违法发包行为。 第六条 本办法所称转包，是指施工单位承包工程后，不履行合同约定的责任和义务，将其承包的全部工程或者将其承包的全部工程肢解后以分包的名义分别转给其他单位或个人施工的行为。

[律师回复] 第一百一十三条规定：“当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定，给对方造成损失的，损失赔偿额应当相当于因违约所造成的损失，包括合同履行后可以获得的利益，但不得超过违反合同一方订立合同时预见到或者应当预见到的因违反合同可能造成的损失。

[律师回复] 工程施工合同无效的五种情形有哪些?工程施工合同无效的有：承包人未取得建筑施工单位资质或者超越资质等级的;挂靠的;违法分包的;必须招标的未进行招投标或中标无效的以及转包的，在本文就工程施工合同无效的五种情形详细介绍。
一、五种无效的建筑工程施工合同
1、无效情形之
一：承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的;
建筑工程施工合同的承包人即施工方依法应通过建设行政主管部门的资质审查，取得相应等级的资质证书后，方可在其资质等级许可的范围内从事建筑施工活动。禁止未取得建筑施工企业资质证书的企业或个人承揽工程，禁止建筑施工企业超越本企业资质等级许可的业务范围承揽工程。
2、无效情形之
二：没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的;
没有法定资质的单位或个人以挂靠、联营、内部承包等形式使用有法定资质的建筑施工企业名义与发包单位签订的建设工程施工合同无效。《中华人民共和国建筑法》有同样原则性的规定，即禁止没有资质的单位或个人以任何形式借用其他建筑施工企业的名义承揽工程，禁止建筑施工企业以任何形式允许其他单位或个人使用本企业的资质证书、营业执照，以本企业的名义承揽工程。
3、无效情形之
三：建设工程必须进行招标而未招标或者中标无效的;
《中华人民共和国招标投标法》主要规定了必须进行招标的三类工程项目及六种中标无效的情形。
4、无效情形之
四：承包人非法转包建设工程的;
依据《建设工程质量管理条例》第七十八条的规定，非法转包，是指承包单位承包建设工程，不履行合同约定的责任和义务，将其承包的全部建设工程转给他人或者将其承包的全部建设工程肢解以后以分包的名义分别转给其他单位承包的行为。
5、无效情形之
五：承包人违法分包建设工程的。
依据《建设工程质量管理条例》第七十八条的规定，违法分包，是指下列行为：
(1)总承包单位将建设工程分包给不具备相应资质条件的单位的;
(2)建设工程总承包合同中未有约定，又未经建设单位认可，承包单位将其承包的部分建设工程交由其他单位完成的;
(3)施工总承包单位将建设工程主体结构的施工分包给其他单位的;
(4)分包单位将其承包的建设工程再分包的。