老旧小区改造拆违能强拆吗？

[律师回复] 老旧小区改造拆违不能强拆，强拆强占在我国是非常严重的违法犯罪行为。国家中纪委还就强拆强占行为进行了严令禁止，各地的政府和纪检部门也会就强拆行为相互监督。那么对于城市的老旧小区，不论是在对其改造还是对其违法建筑进行拆除中，都是不能够对其直接进行强制拆除的。
【法律依据】
《行政诉讼法》第二条，公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益，有权依照本法向人民法院提起诉讼。
前款所称行政行为，包括法律、法规、规章授权的组织作出的行政行为。

[律师回复] 根据你的问题解答如下, 棚户区改造可以吗
不会。
棚户区改造是我国政府为改造城镇危旧住房、改善困难家庭住房条件而推出的一项民心工程。住房城乡建设部统计显示，我国在过去几年进行了大规模的棚户区改造，约改造5000万平方米棚户区，近100万住房困难家庭的住房条件得到了改善。
法律规定
《国有土地上房屋征收与补偿条例》
第二十四条　市、县级人民政府及其有关部门应当依法加强对建设活动的监督管理，对违反城乡规划进行建设的，依法予以处理。
市、县级人民政府作出房屋征收决定前，应当组织有关部门依法对征收范围内未经登记的建筑进行调查、认定和处理。对认定为合法建筑和未超过批准期限的临时建筑的，应当给予补偿;对认定为违法建筑和超过批准期限的临时建筑的，不予补偿。
第二十五条　房屋征收部门与被征收人依照本条例的规定，就补偿方式、补偿金额和支付期限、用于产权调换房屋的地点和面积、搬迁费、临时安置费或者周转用房、停产停业损失、搬迁期限、过渡方式和过渡期限等事项，订立补偿协议。
补偿协议订立后，一方当事人不履行补偿协议约定的义务的，另一方当事人可以依法提讼。
第二十六条　房屋征收部门与被征收人在征收补偿方案确定的签约期限内达不成补偿协议，或者被征收房屋所有权人不明确的，由房屋征收部门报请作出房屋征收决定的市、县级人民政府依照本条例的规定，按照征收补偿方案作出补偿决定，并在房屋征收范围内予以公告。
补偿决定应当公平，包括本条例
第二十五条
第一款规定的有关补偿协议的事项。
被征收人对补偿决定不服的，可以依法申请行政复议，也可以依法提起行政诉讼。
第二十七条　实施房屋征收应当先补偿、后搬迁。
作出房屋征收决定的市、县级人民政府对被征收人给予补偿后，被征收人应当在补偿协议约定或者补偿决定确定的搬迁期限内完成搬迁。
任何单位和个人不得采取暴力、威胁或者违反规定中断供水、供热、供气、供电和道路通行等非法方式迫使被征收人搬迁。禁止建设单位参与搬迁活动。
第二十八条　被征收人在法定期限内不申请行政复议或者不提起行政诉讼，在补偿决定规定的期限内又不搬迁的，由作出房屋征收决定的市、县级人民政府依法申请人民法院强制执行。
强制执行申请书应当附具补偿金额和专户存储账号、产权调换房屋和周转用房的地点和面积等材料。
第三十一条　采取暴力、威胁或者违反规定中断供水、供热、供气、供电和道路通行等非法方式迫使被征收人搬迁，造成损失的，依法承担赔偿责任;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，构成犯罪的，依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的，依法给予处分;构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚。
第三十二条　采取暴力、威胁等方法阻碍依法进行的房屋征收与补偿工作，构成犯罪的，依法追究刑事责任;构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚。
第七条　任何组织和个人对违反本条例规定的行为，都有权向有关人民政府、房屋征收部门和其他有关部门举报。接到举报的有关人民政府、房屋征收部门和其他有关部门对举报应当及时核实、处理。

[律师回复] 近年来，旧城区改造、棚户区改造、城中村改造等拆迁项目越来越多，一些地方为了压低拆迁补偿，找出改造地块房屋破旧，基础设施差，所以补偿低等等借口，那么改造地块房屋拆迁究竟应该怎么补偿呢？结合改造地块房屋的不同性质，国有土地上的房屋应当根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》的规定，按照拆迁之时，被拆迁房屋周边类似房地产市场价格评估补偿，如果是农村集体土地上的房屋，应当参照《国有土地上房屋征收与补偿条例》相关精神，结合周边房屋市场价格，按照被征收人居住条件有所改善为原则，对被拆迁人进行安置补偿。改造范围内的居民符合住房保障条件的，应当优先给予住房保障。棚户区拆迁补偿包括：
1、被征收房屋价值的补偿（对被征收房屋价值的补偿，不得低于房屋征收决定公告之日被征收房屋类似房地产的市场价格）；
2、因征收房屋造成的搬迁、临时安置的补偿；
3、因征收房屋造成的停产停业损失的补偿（根据房屋被征收前的效益、停产停业期限等因素给予补偿）。

[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下,
1、什么是棚户区改造?
棚户区改造是我国政府为改造城镇危旧住房、改善困难家庭住房条件而推出的一项民心工程。
2、什么是旧城改造?
旧城改造指的是局部或整体地、有步骤地进行改造和更新老城市的全部物质生活环境，以便于从根本上改善其劳动、生活和服务和休息等等的条件。既反映城市的发展过程，城市空间规划组织以及建筑和社会福利设施的完善过程;又表示物质成果，反映当时的建筑和福利设施状况。旧城改造是个不间断的过程，取决于城市的发展方向和速度。

[律师回复] 　　房屋拆迁补偿包括：（1）房屋价值补偿标准；（2）搬迁费和临时安置费(俗称过渡费)；（4）停产停业损失的补偿；（5）补助和奖励；（6）房屋装修补偿及家电设备移机补偿 因为房屋拆迁实际情况比较复杂，很难通过法律文件直接划分，很多都是需要评估的，有些固定的无法改变，但是有些是可以适当争取的。

[律师回复] 旧城改造指的是局部或整体地、有步骤地进行改造和更新老城市的全部物质生活环境，以便于从根本上改善其劳动、生活和服务和休息等等的条件。《国有土地上房屋征收与补偿条例》明确将旧城区改造列为公共利益的需要。另外该条例第九条中规定，保障性安居工程建设、旧城区改建，应纳入市、县级国民经济和社会发展年度计划。除此之外，与其他拆迁项目并没什么不同。拆迁项目的补偿标准及金额并不是通过判断其实旧城区改建，还是修路项目而确定的，而是根据被拆迁房屋所在的位置及房屋情况。根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第19条规定，对被征收房屋价值的补偿，不得低于房屋征收决定公告之日被征收房屋类似房地产的市场价格。被征收房屋的价值，由具有相应资质的房地产价格评估机构按照房屋征收评估办法评估确定。

[律师回复] 强拆关系到人民群众的财产安全，是一件大事情，因此强拆不是想拆就能拆，它必须满足一定的条件，具体来说有这样一些条件：
1、征收方的征收行为合法。比如，城市国有土地上房屋征收应当有合法的征收决定，农村集体土地上房屋拆迁应当已经取得了征地批文。
2、征收方的征收程序合法。比如，在征地拆迁的过程中，履行了公告、登记、评估、听证、催告等程序，保障了被征收人知情权、参与权、申辩权等各项权利。
3、被征收人已经取得了补偿，或者无正当理由拒绝补偿，又没有在法定的期限内申请行政复议或者提起行政诉讼。
4、通过了社会稳定风险评估，一般来说，强拆的户数不高于总拆迁的户数的5%才能启动强拆，而且，合法的强拆有一个较长的流程和环节，很多地方并没有走这个流程和环节就启动强拆，这是属于违法强拆。如果您还有征地拆迁的问题可以直接拨打我们的热线电话进行免费咨询。

[律师回复] 您好！没有签订拆迁协议的情况下，不能强制拆迁。房屋拆迁补偿，应当由当地的拆迁部门公告补偿标准以及补偿方式。房屋拆迁补偿包括：房屋补偿与宅基地补偿。被征收人可以选择货币补偿，也可以选择房屋产权调换。有营业执照的门面房，个体户，经营用房应当按照商业用房性质补偿。商业用房补偿比住宅用房要高很多，要补偿停产停业损失、装修费用、拆迁过渡费、安置等，应积极争取。如果补偿额过低或者补偿不合理，建议聘请专业拆迁维权律师通过要求政府信息公开、行政复议、行政诉讼、谈判、与央视等知名有影响力的媒体合作曝光等多种方式来维权。由于拆迁存在巨大利益，因此各级政府层层截留，建议主动采取措施，才能获得更多的补偿。根据我们专业拆迁征收律师多年的经验，一般主动会比没获得补偿更多，甚至翻番。详情可来电来访。

[律师回复] 您好，关于这个问题，我的解答如下, 旧城改造的拆迁程序是什么 1、调查核实。 拆迁人收到征地批文后，首先要到派出所、房管站抄录征地范围内的常住人口，以及全部房产情况，按表格逐一登记，并上门大量核实。 2、逐户。 拆迁人应成立拆迁小组，对所有的被拆迁人逐户，全面进行宣传接触，了解被拆迁人的拆迁安置愿望。 3、编制拆迁计划。 根据调查核实的情况以及国家、地方有关拆迁的法律规定，及时编制拆迁计划和拆迁方案，确定拆迁时间、拆迁步骤和拆迁形式。 4、申请拆迁。 拆迁人持有关的国家批文、拆迁计划和拆迁方案，向当地拆迁主管部门提出申请。经申查批准并领到拆迁许可证后，方可进行拆迁。 5、发出拆迁公告。 拆迁许可证一经批准发放，拆迁主管机关应将拆迁人、拆迁范围、拆迁期限等以公告或其他形式予以公布，同时应作好房屋拆迁的宣传、解释工作。 6、签订协议。 在公告规定的时限内，拆迁人与被拆迁人应按国家和本地区关于安置、补偿的有关规定在自愿、有偿的基础上签订协议书。协议应明确补偿办法和数额、安置面积和地点、搬迁过渡方式和时限以及违约责任等。协议经双方同意，可送拆迁主管机关备案和公证机关公证。 7、实施拆迁。 被拆迁人搬迁后，拆迁人应及时在批准的拆迁范围和期限内实施拆迁。 分以下几种情况 (1)拆迁人与被拆迁人达成补偿协议时，双方可按协议的约定自动履行各自的义务，拆迁人将拆迁补偿款支付给被拆迁人，被拆迁人将房屋内的物品搬走，将房屋腾空。 (2)拆迁人与被拆迁人达成补偿协议后，有一方不履行协议时，对方有权向人民提讼，要求对方按补偿协议的约定履行义务。同时，一方可申请先予执行。 (3)因不能达成拆迁补偿协议，一方向房屋拆迁主管部门提出了裁决申请，作出裁决后，如果拆迁人或被拆迁人认可裁决的内容，那么，可按裁决的规定内容自动履行相关的义务。 (4)房屋拆迁主管部门的裁决作出后，如果拆迁人或被拆迁人一方或双方不服，可在60日内向拆迁主管部门的上一级申请复议，或在三个月内向人民提讼。 (5)房屋拆迁主管部门的裁决作出后，如果拆迁人或被拆迁人未在规定的期限内申请复议或提起行政诉讼，一方可申请人民法院强制执行。

[律师回复]
一、性质不同：
（1）棚户区改造：是为惠民利民民心工程，实施棚户区改造的根本目的是改善群众的居住条件，兼顾完善城市功能、改善城市环境。
（2）房屋拆迁：是指因国家建设、城市改造、整顿市容和环境保护等需要，由建设单位或个人对现存建设用地上的房屋进行拆除，对房屋所有者或使用者进行迁移安置并视情况给予一定补偿的活动。
二、补偿标准规定不同：
1、棚户区的改造补偿：通常是居民补偿，又分为货币补偿和产权置换补偿。
（1）产权置换包括:1：
1.5的面积置换；
（2）房屋重置成新价格，即把房屋折算成价格，其与房屋的新旧、装修、结构均有关系；
（3）其他的搬迁奖励。
2、房屋拆迁补偿：指拆迁人对被拆除房屋的所有人，依照《国有土地上房屋征收与补偿条例》的规定给予的补偿，拆迁补偿方式包括：（1）货币补偿；（2）房屋产权调换；
（3）还可以选择货币补偿和产权置换相结合的补偿方式。根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二条、第十九条规定，征收国有土地上单位、个人的房屋，应当对被征收房屋所有权人给予公平补偿。对被征收房屋价值的补偿，不得低于房屋征收决定公告之日被征收房屋类似房地产的市场价格。
三、主导方式不同棚户区改造为政府主导并实施操作，改造按照“政府主导、市场运作”的原则实施。政府除了鼓励地方实行财政补贴、税费减免、土地出让收益返还等优惠政策外，还允许在改造项目里，配套建设一定比例商业服务设施和商品住房，支持让渡部分政府收益，吸引开发企业参与棚户区改造。房屋拆迁为政府引导或准予，可由人民政府组织统一拆迁，自行拆迁，委托拆迁三种形式。
1、人民政府组织统一拆迁。即由人民政府或其专门委托的单位统一进行拆除、补偿、安置等工作。它是国家提倡和鼓励采用的拆迁方式，《拆迁条例》规定：“有条件的城市和城市中实行综合开发的地区，应当实施统一拆迁。”
2、自行拆迁。它是指拆迁人自己对被拆迁人进行拆迁安置和补偿。主要拆迁业务人员必须在拆迁主管机关进行培训，取得拆迁资格证书后才能上岗。
3、委托拆迁。它是指拆迁人将房屋拆迁的补偿和安置工作委托他人进行。被委托人应当是取得房屋拆迁资格证书的单位。

[律师回复] 您好，针对您的棚户区改造补偿标准与旧城改造的区别问题解答如下,
1、更新对象不同：
棚改对象为，全市范围内使用年限在20年以上、存在住房质量安全隐患、使用功能不齐全、配套设施不完善的老旧住宅区项目应当纳入棚户区改造政策适用范围，不再采用城市更新(旧改)的方式进行改造;
旧改对象为，旧住宅区申请拆除重建城市更新的，建筑物建成时间原则上应不少于20年，满足条件的旧商业区、旧工业区建筑物可放宽至15年的建成时间要求。
2、运作模式不同：
棚户区改造采用“政府主导+国企实施+人才住房”的模式，深圳罗湖“二线插花地”就属于棚户区改造;
旧改遵循“政府引导、市场运作、公众参与”的原则，深圳南山大冲村改造项目走的则是旧改模式;
但不管是棚改还是旧改，最终目的都是城市更新。
3、强制性不同：
棚改实施过程中，因涉及公共安全利益，对于少数不服从改造的，可以通过行政征收、行政处罚程序等强制执行;
旧改则完全遵循自愿原则，必须百分之百的业主同意方可拆除动工。
4、配建要求不同：
棚改除满足拆迁安置需要外，其余住房均配建为人才住房和保障型住房，且坚持以租为主，根据辖区人才住房和保障性住房的建设供应情况，确定租售比例，福田、罗湖、南山、盐田四区的棚改项目所建人才住房和保障性住房只租不售;
旧改则按规定比例配建，无全部配建保障房的要求，可建商品房。
5、改造程序不同：
棚改没有明确规定，现实情况是参照城市更新或者政府征收程序进行，棚改项目的确定、权利人信息公示、异议处理等内容并无章可循;
旧改则对程序有了明确的规定，包括意愿征集、城市更新单元规划审批、实施方案、搬迁补偿安置协议的签订、实施主体确认、预售及规划验收、回迁安置等等。
6、补偿安置方案不同：
棚户区改造搬迁补偿标准由政府制定并公示，不具有可协商性，棚改项目华富村的拆赔比是套内1：1 或建面1：
1.18二选一;可以低价9000元/平的价格加购13平;可购的上限是25平，另外的12平可以当时市场价的九折购买。

[律师回复] 近年来，旧城区改造、棚户区改造、城中村改造等拆迁项目越来越多，一些地方为了压低拆迁补偿，找出改造地块房屋破旧，基础设施差，所以补偿低等等借口，那么改造地块房屋拆迁究竟应该怎么补偿呢？结合改造地块房屋的不同性质，国有土地上的房屋应当根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》的规定，按照拆迁之时，被拆迁房屋周边类似房地产市场价格评估补偿，如果是农村集体土地上的房屋，应当参照《国有土地上房屋征收与补偿条例》相关精神，结合周边房屋市场价格，按照被征收人居住条件有所改善为原则，对被拆迁人进行安置补偿。改造范围内的居民符合住房保障条件的，应当优先给予住房保障。城中村拆迁补偿包括：
1、被征收房屋价值的补偿（对被征收房屋价值的补偿，不得低于房屋征收决定公告之日被征收房屋类似房地产的市场价格）；
2、因征收房屋造成的搬迁、临时安置的补偿；
3、因征收房屋造成的停产停业损失的补偿（根据房屋被征收前的效益、停产停业期限等因素给予补偿）。

[律师回复] 您好，针对您的棚户区改造强拆问题怎么处理问题解答如下, 有590号令，按令行事，上面规定得很强细，可以搜《国有土地上房屋征收与补偿条例》(590号令)自已看一下。
《国有土地上房屋征收与补偿条例》
第二十四条市、县级人民政府及其有关部门应当依法加强对建设活动的监督管理，对违反城乡规划进行建设的，依法予以处理。
市、县级人民政府作出房屋征收决定前，应当组织有关部门依法对征收范围内未经登记的建筑进行调查、认定和处理。对认定为合法建筑和未超过批准期限的临时建筑的，应当给予补偿;对认定为违法建筑和超过批准期限的临时建筑的，不予补偿。
第二十五条房屋征收部门与被征收人依照本条例的规定，就补偿方式、补偿金额和支付期限、用于产权调换房屋的地点和面积、搬迁费、临时安置费或者周转用房、停产停业损失、搬迁期限、过渡方式和过渡期限等事项，订立补偿协议。
补偿协议订立后，一方当事人不履行补偿协议约定的义务的，另一方当事人可以依法提讼。
第二十六条房屋征收部门与被征收人在征收补偿方案确定的签约期限内达不成补偿协议，或者被征收房屋所有权人不明确的，由房屋征收部门报请作出房屋征收决定的市、县级人民政府依照本条例的规定，按照征收补偿方案作出补偿决定，并在房屋征收范围内予以公告。
补偿决定应当公平，包括本条例
第二十五条
第一款规定的有关补偿协议的事项。
被征收人对补偿决定不服的，可以依法申请行政复议，也可以依法提起行政诉讼。
第二十七条实施房屋征收应当先补偿、后搬迁。
作出房屋征收决定的市、县级人民政府对被征收人给予补偿后，被征收人应当在补偿协议约定或者补偿决定确定的搬迁期限内完成搬迁。
任何单位和个人不得采取暴力、威胁或者违反规定中断供水、供热、供气、供电和道路通行等非法方式迫使被征收人搬迁。禁止建设单位参与搬迁活动。
第二十八条被征收人在法定期限内不申请行政复议或者不提起行政诉讼，在补偿决定规定的期限内又不搬迁的，由作出房屋征收决定的市、县级人民政府依法申请人民强制执行。
强制执行申请书应当附具补偿金额和专户存储账号、产权调换房屋和周转用房的地点和面积等材料。
第三十一条采取暴力、威胁或者违反规定中断供水、供热、供气、供电和道路通行等非法方式迫使被征收人搬迁，造成损失的，依法承担赔偿责任;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，构成犯罪的，依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的，依法给予处分;构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚。
第三十二条采取暴力、威胁等方法阻碍依法进行的房屋征收与补偿工作，构成犯罪的，依法追究刑事责任;构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚。
第七条任何组织和个人对违反本条例规定的行为，都有权向有关人民政府、房屋征收部门和其他有关部门举报。接到举报的有关人民政府、房屋征收部门和其他有关部门对举报应当及时核实、处理。
应当加强对参与房屋征收与补偿工作的政府和有关部门或者单位及其工作人员的监察。

[律师回复] 您好，关于棚户区改造强拆之后有补偿吗这个问题，我的解答如下, 棚户区改造之后有补偿，补偿包括：１、被征收房屋价值的补偿；２、因征收房屋造成的搬迁、临时安置的补偿；３、因征收房屋造成的停产停业损失的补偿。
根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》
第十七条
作出房屋征收决定的市、县级人民政府对被征收人给予的补偿包括：
（一）被征收房屋价值的补偿；
（二）因征收房屋造成的搬迁、临时安置的补偿；
（三）因征收房屋造成的停产停业损失的补偿。市、县级人民政府应当制定补助和奖励办法，对被征收人给予补助和奖励。
第十九条
对被征收房屋价值的补偿，不得低于房屋征收决定公告之日被征收房屋类似房地产的市场价格。被征收房屋的价值，由具有相应资质的房地产价格评估机构按照房屋征收评估办法评估确定。对评估确定的被征收房屋价值有异议的，可以向房地产价格评估机构申请复核评估。对复核结果有异议的，可以向房地产价格评估专家委员会申请鉴定。房屋征收评估办法由住房城乡建设主管部门制定，制定过程中，应当向社会公开征求意见。

[律师回复] 您好，关于你好！棚户区改造政府能强拆吗？这个问题，我的解答如下, 棚户区改造可以强制执行。根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》规定：
第二十四条　市、县级人民政府及其有关部门应当依法加强对建设活动的监督管理，对违反城乡规划进行建设的，依法予以处理。市、县级人民政府作出房屋征收决定前，应当组织有关部门依法对征收范围内未经登记的建筑进行调查、认定和处理。对认定为合法建筑和未超过批准期限的临时建筑的，应当给予补偿；对认定为违法建筑和超过批准期限的临时建筑的，不予补偿。第二十八条　被征收人在法定期限内不申请行政复议或者不提起行政诉讼，在补偿决定规定的期限内又不搬迁的，由作出房屋征收决定的市、县级人民政府依法申请人民法院强制执行。强制执行申请书应当附具补偿金额和专户存储账号、产权调换房屋和周转用房的地点和面积等材料。扩展资料：案例：木兰县执行首例“司法”案件确保棚户区改造项目顺利实施木兰县木兰镇民主路5户房屋被司法，这也是木兰县首例进入“司法”的案件，这些房屋的依法拆除，为木兰县棚户区改造项目扫清障碍，加快民生工程建设，让项目成果尽早惠及百姓。木兰县棚户区面积大，大约占到城区面积的13，到年末尚有6195户、37万平方米棚户区未改造。民主路棚户区改造项目始于，共涉及居民408户，房屋总面积26821.77平方米。前期采取了“政府主导、企业推进”的拆迁模式，由于补偿标准不一，居民相互攀比，拆迁工作陷入停滞状态，无法实现净地建设，拆迁户四处租房、漂泊在外，无法回迁，最长时间达8年之久。木兰县为了规范房屋征收市场，改善房屋征收环境，切实保障拆迁居民的实际利益。县政府按照《国有土地上房屋征收与补偿条例》（令第590号）的规定，将民主路征收纳入省级棚户区改造计划，对民主路棚户区改造区域房屋实施依法征收。征收过程中，由于补偿方案公平合理、征收程序严格到位、实施过程公开透明，得到了广大群众的积极拥护和支持，在征收补偿方案确定的签约期限内即签约搬迁395户，完成任务目标的96.8。剩余被征收户由于提出的利益诉求远远超出政策范围，因此未能与征收部门达成补偿协议。9月，县政府依法向剩余被征收户下达《征收补偿决定书》，在法定期限内，没有征收户申请行政复议或提起行政诉讼。8月，县政府按照法律规定，向人民申请司法强制执行。经省市县审理，县一期下达（2016）黑0127行审7号、（2016）黑0127行审13号、（2016）黑0127行审14号、（2016）黑0127行审17号和（2017）黑0127行审4号准予司法强制执行的《行政裁定书》，并由县政府组织实施。此次木兰县民主路房屋司法是自《国有土地上房屋征收与补偿条例》颁布以来，木兰县首例通过司法程序实施的房屋征收项目强制执行案例。

[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是,
1、更新对象不同：
棚改对象为，全市范围内使用年限在20年以上、存在住房质量安全隐患、使用功能不齐全、配套设施不完善的老旧住宅区项目应当纳入棚户区改造政策适用范围，不再采用城市更新(旧改)的方式进行改造;
旧改对象为，旧住宅区申请拆除重建城市更新的，建筑物建成时间原则上应不少于20年，满足条件的旧商业区、旧工业区建筑物可放宽至15年的建成时间要求。
2、运作模式不同：
棚户区改造采用“政府主导+国企实施+人才住房”的模式，深圳罗湖“二线插花地”就属于棚户区改造;
旧改遵循“政府引导、市场运作、公众参与”的原则，深圳南山大冲村改造项目走的则是旧改模式;
但不管是棚改还是旧改，最终目的都是城市更新。
3、强制性不同：
棚改实施过程中，因涉及公共安全利益，对于少数不服从改造的，可以通过行政征收、行政处罚程序等强制执行;
旧改则完全遵循自愿原则，必须百分之百的业主同意方可拆除动工。
4、配建要求不同：
棚改除满足拆迁安置需要外，其余住房均配建为人才住房和保障型住房，且坚持以租为主，根据辖区人才住房和保障性住房的建设供应情况，确定租售比例，福田、罗湖、南山、盐田四区的棚改项目所建人才住房和保障性住房只租不售;
旧改则按规定比例配建，无全部配建保障房的要求，可建商品房。
5、改造程序不同：
棚改没有明确规定，现实情况是参照城市更新或者政府征收程序进行，棚改项目的确定、权利人信息公示、异议处理等内容并无章可循;
旧改则对程序有了明确的规定，包括意愿征集、城市更新单元规划审批、实施方案、搬迁补偿安置协议的签订、实施主体确认、预售及规划验收、回迁安置等等。
6、补偿安置方案不同：
棚户区改造搬迁补偿标准由政府制定并公示，不具有可协商性，棚改项目华富村的拆赔比是套内1：1 或建面1：
1.18二选一;可以低价9000元/平的价格加购13平;可购的上限是25平，另外的12平可以当时市场价的九折购买。

[律师回复] 山东省有专门的补偿细则。建议你去山东省政府网站去查询。

[律师回复] 根据我国《城市房屋拆迁管理条例》第二十二条规定：“拆除违章建筑和超过批准期限的临时建筑，不予补偿;拆除未超过批准期限的临时建筑，应当给予适当补偿。”因此，在拆迁过程中，拆迁人对拆除违章建筑不予补偿。国务院公布的《国有土地上房屋征收与补偿条例》于2011年1月施行，其中对违章建筑的拆迁补偿可根据实际情况处理，当事人对行政机关作出的建筑物是否属于违法建筑及对违法建设的处理结果不满，可以依法申请行政复议，也可以依法向人民法院提起行政诉讼，在诉讼程序未完结前，不能作出征收补偿决定。

[律师回复] 老旧小区物业费收费标准老旧小区0.25元月·平方米根据市物价部门昨发布的《关于公布扬州市区基本物业服务收费指导价标准的通知》，市区实施基本物业服务的老旧住宅小区，向业主收取的物业服务费的标准为0.25元月·平方米。2013年4月1日，我市曾发布《关于调整并公布市区普通住宅物业公共服务费指导价标准的通知》，其中物业收费标准分为七级，一级物业收费标准0.30元月·平方米，最高的七级物业收费标准为1.60元月·平方米。为何要单独出台老旧住宅小区的基本物业服务收费标准呢“老旧小区建设标准较低，配套设备不全，按七级收费标准来收不大合理，而且很多居民由于物业服务不到位，不愿交纳物业费，业主与物业之间相互扯皮，导致小区的环境问题越来越严重，所以我市特意制定了新的收费标准。”市物价部门相关人士表示，新收费标准于今天正式实施。哪些小区适用2000年前建设，设施不全小区记者昨从市物价部门了解到，符合使用此次物业服务收费标准的老旧住宅小区是指2000年以前开发建设，设计建设标准较低，配套设施不健全，物业服务用房、社区用房不达标，不具备实施市场化、专业化物业服务条件的住宅小区，以及经市物业行政主管部门会同各区政府管委会共同勘察认定的其他不具备实施市场化、专业化物业服务条件的居民小区。新规要求，各区政府管委会要在各街道乡镇成立民办非企业性质的物业服务中心，为辖区内老旧住宅小区提供有偿的基本物业服务。各物业服务中心通过企业化运作，可在各相关社区成立分中心，与社区居民委员会、小区业主委员会形成“三位一体”的物业服务模式，为业主提供基本物业服务。物业服务中心在街道办事处乡镇政府的领导下开展工作，接受市、区物业行政主管部门的业务指导和工作监督。新规有哪些亮点优先招聘市区就业困难对象根据新规，老旧住宅小区基本物业服务主要做到有治安防范、有清扫保洁、有绿化养护、有维修维护、有停车管理。对拟实施基本物业服务的老旧住宅小区，由各社区居民委员会业主委员会向街道乡镇物业服务中心提出申请，物业服务中心针对各小区不同情况，分别制定基本物业服务实施方案，包括服务内容与标准、收费项目与标准、人员安排等，并广泛征求业主意见后组织实施。值得一提的是，新政策规定，物业服务人员应优先安排市区就业困难对象，优先招聘低保户、低保边缘户中有劳动能力的人员。同时，要积极引导规模较大、具备条件的老旧小区逐步向专业化、市场化物业服务模式过渡。物业服务中心可选择信誉好、实力强的物业服务企业作为加盟单位，为居民提供房屋维修、下水管道疏通、水电故障排除等有偿服务。物业收费规定第一条为进一步规范物业服务收费行为，提高物业服务收费透明度，维护业主和物业管理企业的合法权益，促进物业管理行业的健康发展，根据《中华人民共和国价格法》、《物业管理条例》和《关于商品和服务实行明码标价的规定》，制定本规定。
第二条物业管理企业向业主提供服务包括按照物业服务合同约定提供物业服务以及根据业主委托提供物业服务合同约定以外的服务，应当按照本规定实行明码标价，标明服务项目、收费标准等有关情况。
第三条物业管理企业实行明码标价，应当遵循公开、公平和诚实信用的原则，遵守国家价格法律、法规、规章和政策。
第四条政府价格主管部门应当会同同级房地产主管部门对物业服务收费明码标价进行管理。政府价格主管部门对物业管理企业执行明码标价规定的情况实施监督检查。
第五条物业管理企业实行明码标价应当做到价目齐全，内容真实，标示醒目，字迹清晰。
第六条物业服务收费明码标价的内容包括：物业管理企业名称、收费对象、服务内容、服务标准、计费方式、计费起始时间、收费项目、收费标准、价格管理形式、收费依据、价格举报电话12358等。实行政府指导价的物业服务收费应当同时标明基准收费标准、浮动幅度，以及实际收费标准。
第七条物业管理企业在其服务区域内的显著位置或收费地点，可采取公示栏、公示牌、收费表、收费清单、收费手册、多媒体终端查询等方式实行明码标价。
第八条物业管理企业接受委托代收供水、供电、供气、供热、通讯、有线电视等有关费用的，也应当依照本规定第六条、第七条的有关内容和方式实行明码标价。
第九条物业管理企业根据业主委托提供的物业服务合同约定以外的服务项目，其收费标准在双方约定后应当以适当的方式向业主进行明示。第十条实行明码标价的物业服务收费的标准等发生变化时，物业管理企业应当在执行新标准前一个月，将所标示的相关内容进行调整，并应标示新标准开始实行的日期。

[律师回复] 烟气锅炉的排放标准
一、燃煤锅炉排放的二氧化硫要有效控制，二氧化硫对空气污染非常大，新建锅炉从严，执行经济可行的最佳环保技术，脱硫效率应达到75-85，执行3003的排放标准;特别排放限值的制定考虑环境空气质量达标的问题，采取严格的技术可行的治理技术，脱硫效率达到85-90以上，二氧化硫执行2003的排放标准。对于含硫量2.0以上的煤炭，郑锅之一推崇加强洗选，可脱除30-60的硫分，尤其在我国的西南高硫煤产区要加强原煤洗选率，建立区域配煤中心，配合燃烧后脱硫，能保证达到本标准的要求。
二、燃煤锅炉排放的碳氧化物也要控制，我国中小型层燃炉平均排放浓度为24.
63，其中≤3003的锅炉数约占30，≤100的约占10。型煤由于燃烧温度较低，排放浓度最低达100左右，煤粉炉排放浓度在500-8003之间，抛煤机炉在340-530之间，循环流化床锅炉排放浓度较低，在150-300之间。对于新建锅炉的各种燃煤锅炉采用低氮燃烧技术达到3003属于正常排放水平;对于2003，需要在炉膛设计和配风方式上进行改进