行政诉讼地域管辖有哪些

[律师回复] 对于这个问题，解答如下, 在行政诉讼中，根据如下情形确定地域管辖： （1）公民、法人或者其他组织应当到最初作出行政行为的所在地。经复议的案件，也可以到复议机关所在地； （2）经最高人民批准，高级人民可以根据审判工作的实际情况，确定若干人民跨行政区域管辖的行政案件； （3）对限制人身自由的行政强制措施不服提起的诉讼，由被告或者原告住所地（包括原告的户籍所在地、经常居住地和被限制人身自由地）的人民管辖； （4）因为不动产提起的行政诉讼（指因为行政行为导致不动产物权变动），由不动产所在地的人民管辖。另外，立案之后，如果当事人住所地改变，或者追加被告，受诉人民的管辖权不变。 法条提示： 《中华人民共和国行政诉讼法》第十八条、第十九条、第二十条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法的解释〉》第九条

[律师回复] 对于这个问题，解答如下, 在行政诉讼中，根据如下情形确定地域管辖： （1）公民、法人或者其他组织应当到最初作出行政行为的所在地。经复议的案件，也可以到复议机关所在地； （2）经最高人民批准，高级人民可以根据审判工作的实际情况，确定若干人民跨行政区域管辖的行政案件； （3）对限制人身自由的行政强制措施不服提起的诉讼，由被告或者原告住所地（包括原告的户籍所在地、经常居住地和被限制人身自由地）的人民管辖； （4）因为不动产提起的行政诉讼（指因为行政行为导致不动产物权变动），由不动产所在地的人民管辖。另外，立案之后，如果当事人住所地改变，或者追加被告，受诉人民的管辖权不变。 法条提示： 《中华人民共和国行政诉讼法》第十八条、第十九条、第二十条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法的解释〉》第九条

[律师回复] 对于这个问题，解答如下, 在行政诉讼中，根据如下情形确定地域管辖： （1）公民、法人或者其他组织应当到最初作出行政行为的所在地。经复议的案件，也可以到复议机关所在地； （2）经最高人民批准，高级人民可以根据审判工作的实际情况，确定若干人民跨行政区域管辖的行政案件； （3）对限制人身自由的行政强制措施不服提起的诉讼，由被告或者原告住所地（包括原告的户籍所在地、经常居住地和被限制人身自由地）的人民管辖； （4）因为不动产提起的行政诉讼（指因为行政行为导致不动产物权变动），由不动产所在地的人民管辖。另外，立案之后，如果当事人住所地改变，或者追加被告，受诉人民的管辖权不变。 法条提示： 《中华人民共和国行政诉讼法》第十八条、第十九条、第二十条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法的解释〉》第九条

[律师回复] 对于这个问题，解答如下, 在行政诉讼中，根据如下情形确定地域管辖： （1）公民、法人或者其他组织应当到最初作出行政行为的所在地。经复议的案件，也可以到复议机关所在地； （2）经最高人民批准，高级人民可以根据审判工作的实际情况，确定若干人民跨行政区域管辖的行政案件； （3）对限制人身自由的行政强制措施不服提起的诉讼，由被告或者原告住所地（包括原告的户籍所在地、经常居住地和被限制人身自由地）的人民管辖； （4）因为不动产提起的行政诉讼（指因为行政行为导致不动产物权变动），由不动产所在地的人民管辖。另外，立案之后，如果当事人住所地改变，或者追加被告，受诉人民的管辖权不变。 法条提示： 《中华人民共和国行政诉讼法》第十八条、第十九条、第二十条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法的解释〉》第九条

[律师回复] 根据你的问题解答如下, 行政诉讼管辖中的一般地域管辖是什么意思
《行政诉讼法》第17条规定：行政案件由最初作出具体行政行为的所在地管辖。经复议的案件，复议机关改变原具体行政行为的，也可以由复议机关所在地人民管辖。这里需要注意的问题是：
1、一般地域管辖适用于没有法定特殊因素的一般行政案件。如果一个案件兼具两种性质，应当优先适用特殊地域管辖规定。例如，复议机关改变原具体行政行为的不动产案件，在管辖上应适用有关不动产的特殊管辖规定。
2、一般地域管辖采取了“原告就被告”原则。行政案件原则上：由最初作出具体行政行为的所在地管辖，这是为了：
(1)便利当事人诉讼。
(2)便于通知、调查取证与执行。
(3)尊重法规、规章及其他规范性文件效力的区域性;由被告所在地管辖，能保证的依据与审查的依据的一致性，避免出现区域规范冲突。
(4)防止滥诉。
3、复议机关维持原具体行政行为的案件，仍由作出原具体行政行为的所在地的人民管辖。在这种情况下，复议决定是原具体行政行为的简单重复，审查的客体实际上仍然是原具体行政行为。
4、复议机关改变了原具体行政行为，可以由作出原具体行政行为的所在地的管辖，也可以由复议机关所在地的管辖，这属于共同管辖的一种情形。复议机关改变具体行政行为意味着原行政行为失去效力，作出了一个新的具体行政行为。根据《行诉法解释》第7条规定，所谓“复议决定改变原具体行政行为”是指如下情形之一：
(1)复议决定改变原具体行政行为所认定的主要事实和证据的。所谓主要事实，是指具体行政行为的法定构成要件事实，主要证据则是证明构成要件事实的证据。在这里。“改变”包括补充、替代、调换以及推理过程改变、重新认定等情形。
(2)改变原具体行政行为所适用的规范依据且对定性产生影响的。所谓“改变”，包括增加、减少、调整原具体行政行为所适用的法律条款，或者作出了新的解释，或者改变案件的定性。
(3)撤销、部分撤销或者变更原具体行政行为处理结果的。复议决定无论是否改变原具体行政行为所认定的事实和所适用的依据，只要最终在处理结果改变原具体行政行为，就应当适用该条款规定的诉讼管辖。处理结果的改变有撤销、部分撤销、变更等形式。

[律师回复] 对于这个问题，解答如下, 在行政诉讼中，根据如下情形确定地域管辖： （1）公民、法人或者其他组织应当到最初作出行政行为的所在地。经复议的案件，也可以到复议机关所在地； （2）经最高人民批准，高级人民可以根据审判工作的实际情况，确定若干人民跨行政区域管辖的行政案件； （3）对限制人身自由的行政强制措施不服提起的诉讼，由被告或者原告住所地（包括原告的户籍所在地、经常居住地和被限制人身自由地）的人民管辖； （4）因为不动产提起的行政诉讼（指因为行政行为导致不动产物权变动），由不动产所在地的人民管辖。另外，立案之后，如果当事人住所地改变，或者追加被告，受诉人民的管辖权不变。 法条提示： 《中华人民共和国行政诉讼法》第十八条、第十九条、第二十条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法的解释〉》第九条

[律师回复] 《行政诉讼法》
第十八条 行政案件由最初作出行政行为的行政机关所在地人民法院管辖。经复议的案件，也可以由复议机关所在地人民法院管辖。
经最高人民法院批准，高级人民法院可以根据审判工作的实际情况，确定若干人民法院跨行政区域管辖行政案件。

[律师回复] 《行政诉讼法》第17条规定：行政案件由最初作出具体行政行为的行政机关所在地法院管辖。经复议的案件，复议机关改变原具体行政行为的，也可以由复议机关所在地人民法院管辖。这里需要注意的问题是：
1、一般地域管辖适用于没有法定特殊因素的一般行政案件。如果一个案件兼具两种性质，应当优先适用特殊地域管辖规定。例如，复议机关改变原具体行政行为的不动产案件，在管辖上应适用有关不动产的特殊管辖规定。
2、一般地域管辖采取了“原告就被告”原则。行政案件原则上：由最初作出具体行政行为的行政机关所在地法院管辖，这是为了：
(1)便利当事人诉讼。
(2)便于法院通知、调查取证与执行。
(3)尊重法规、规章及其他规范性文件效力的区域性;由被告行政机关所在地法院管辖，能保证行政机关的依据与审判机关审查的依据的一致性，避免出现区域规范冲突。
(4)防止滥诉。
3、复议机关维持原具体行政行为的案件，仍由作出原具体行政行为的行政机关所在地的人民法院管辖。在这种情况下，复议决定是原具体行政行为的简单重复，审查的客体实际上仍然是原具体行政行为。
4、复议机关改变了原具体行政行为，可以由作出原具体行政行为的行政机关所在地的法院管辖，也可以由复议机关所在地的法院管辖，这属于共同管辖的一种情形。复议机关改变具体行政行为意味着原行政行为失去效力，作出了一个新的具体行政行为。根据《行诉法解释》第7条规定，所谓“复议决定改变原具体行政行为”是指如下情形之一：
(1)复议决定改变原具体行政行为所认定的主要事实和证据的。所谓主要事实，是指具体行政行为的法定构成要件事实，主要证据则是证明构成要件事实的证据。在这里。“改变”包括补充、替代、调换以及推理过程改变、重新认定等情形。
(2)改变原具体行政行为所适用的规范依据且对定性产生影响的。所谓“改变”，包括增加、减少、调整原具体行政行为所适用的法律条款，或者作出了新的解释，或者改变案件的定性。
(3)撤销、部分撤销或者变更原具体行政行为处理结果的。复议决定无论是否改变原具体行政行为所认定的事实和所适用的依据，只要最终在处理结果改变原具体行政行为，就应当适用该条款规定的诉讼管辖。处理结果的改变有撤销、部分撤销、变更等形式。

[律师回复] 对于应该如何确定行政诉讼的地域管辖这个问题，解答如下, 在行政诉讼中，根据如下情形确定地域管辖：
（1）公民、法人或者其他组织应当到最初作出行政行为的所在地。经复议的案件，也可以到复议机关所在地；
（2）经最高人民批准，高级人民可以根据审判工作的实际情况，确定若干人民跨行政区域管辖的行政案件；
（3）对限制人身自由的行政强制措施不服提起的诉讼，由被告或者原告住所地（包括原告的户籍所在地、经常居住地和被限制人身自由地）的人民管辖；
（4）因为不动产提起的行政诉讼（指因为行政行为导致不动产物权变动），由不动产所在地的人民管辖。另外，立案之后，如果当事人住所地改变，或者追加被告，受诉人民的管辖权不变。 法条提示： 《中华人民共和国行政诉讼法》第十八条、第十九条、第二十条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法的解释〉》第九条

[律师回复] 对于这个问题，解答如下, 在行政诉讼中，根据如下情形确定地域管辖： （1）公民、法人或者其他组织应当到最初作出行政行为的所在地。经复议的案件，也可以到复议机关所在地； （2）经最高人民批准，高级人民可以根据审判工作的实际情况，确定若干人民跨行政区域管辖的行政案件； （3）对限制人身自由的行政强制措施不服提起的诉讼，由被告或者原告住所地（包括原告的户籍所在地、经常居住地和被限制人身自由地）的人民管辖； （4）因为不动产提起的行政诉讼（指因为行政行为导致不动产物权变动），由不动产所在地的人民管辖。另外，立案之后，如果当事人住所地改变，或者追加被告，受诉人民的管辖权不变。 法条提示： 《中华人民共和国行政诉讼法》第十八条、第十九条、第二十条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法的解释〉》第九条

[律师回复] 中国行政诉讼地域管辖分为一般地域管辖和特殊地域管辖。特殊地域管辖是适用于特殊情况的管辖制度，具体包括两种情形：
（
1）限制人身自由强制措施案件的管辖。公民对限制人身自由的强制措施不服的案件，由被告所在地或者原告所在地人民管辖，其中的原告所在地包括原告的户籍所在地、经常居住地和被限制人身自由所在地。
（
2）不动产行政案件的管辖。因不动产提起的行政案件，由不动产所在地的人民管辖。

[律师回复] 对法人或者其他组织提起的民事诉讼，由被告住所地人民法院管辖。同一诉讼的几个被告住所地、经常居住地在两个以上人民法院辖区的，各该人民法院都有管辖权

[律师回复] 您好，关于行政诉讼中的特殊地域管辖包括什么情况这个问题，我的解答如下, 行政诉讼中的特殊地域管辖有哪些情况
行政诉讼法规定的特殊地域管辖有两种情况：
1.对限制人身自由的行政强制措施不服而提起的诉讼，由被告所在地或者原告所在地管辖。对此，《行诉法解释》第8条第1款规定：行政诉讼法第19条规定的“原告所在地”，包括原告的户籍所在地、经常居住地和被限制人身自由地。所谓经常居住地，是指公民离开住所地连续居住满1年以上的地方。所谓被限制人身自由所在地，是指公民被羁押、限制人身自由的场所的所在地。
行政诉讼法做这种规定的主要目的是方便公民，防止规避法律。这里需要注意的问题是：
(1)凡涉及限制公民人身自由的行政强制措施，无论其名称、措施、程序和实施状态如何，一律适用该特殊管辖。
(2)行政拘留是否属于这里所说的限制人身自由的行政强制措施，学理上存在争议。从保护公民诉权的角度来看，对公民采取行政拘留措施应当适用特殊地域管辖。
(3)针对同一个案件，同一个或者不同的采取限制人身自由的强制措施、限制财产权利的强制措施、行政处罚的，原告可以选择管辖，受诉人民可以一并管辖。如果原告要求一并管辖，则受诉应当一并管辖。对此，《行诉法解释》第9条第2款规定：基于同一事实既对人身又对财产实施行政处罚或者采取行政强制措施的，被限制人身自由的公民、被扣押或者没收财产的公民、法人或者其他组织对上述行为均不服的，既可以向被告所在地人民提讼，也可以向原告所在地人民提讼，受诉人民可一并管辖。
2.因不动产而提起的诉讼，由不动产所在地的人民管辖。所谓不动产，是指形体上不可移动或者移动就会损失其经济价值的财产，如土地、建筑物、滩涂、山林、草原等。不动产所在地管辖是诉讼管辖制度中的一般规则，主要是为了就近调查，便于执行。
这里需要注意的问题是：
(1)“不动产”的范围。行政诉讼法所称的“不动产”，应当是指“不动产权”，而不是“不动产物”;也就是说，属于不可移动或者移动即损失其价值的物权。具体包括：不动产所有权、使用权案件，建筑物的拆除、改建案件，不动产污染案件，自然权属征收案件，自然资源采伐许可案件等。
(2)必须是“不动产案件”，即“不动产”必须是案件的客体或者当事人争议的标的，或者“不动产”是产生行政诉讼的原因，当事人就是为了解决不动产权属问题。如果不动产仅仅是证据或者关联情况，则不属于不动产案件。
根据《最高人民法院关于国有资产产权管理行政案件管辖问题的解释》(2001年2月21日)，当事人因国有资产产权界定行为提起行政诉讼的，应当根据不同情况确定管辖。产权界定行为直接针对不动产作出的，由不动产所在地人民管辖。产权界定行为针对包含不动产在内的整体产权作出的，由最初作出产权界定的所在地人民管辖。经过复议的案件，复议机关改变原产权界定行为的，也可以由复议机关所在地人民管辖。地域管辖就是确定不同区域管辖权限与分工的方法，在理论上把它分为一般地域管辖、特殊地域管辖和共同管辖。
行政诉讼的特殊地域管辖，是指法律针对特别案件所列举规定的特别地域管辖。该管辖优先适用于所针对的行政案件。特别管辖总是相对于一般管辖而言的。一般地域管辖与特殊地域管辖的区别在于：
1、在内容方面，一般地域管辖所针对的行政案件都不属于法律规定的特殊性质案件，即没有人身强制措施、不动产等原因。它属于这些特别列举以外的所有行政案件，或称一般内容的行政案件。
2、在法律适用方面，一般地域管辖要让位于特殊地域管辖。就是说，如果一个案件兼具两种性质，就应当优先适用特殊地域管辖的规定。例如，一个案件，既是因不动产提起的诉讼，同时又经复议机关改变了原具体行政行为，在管辖上应适用因不动产而的特殊管辖，而不应适用一般地域管辖规定。

[律师回复] 发生交通事故以后如果不能协商解决需要去解决就只有找对了管辖的，才会受理案件。
发生车祸去哪个
因车祸提讼应当按照下列原则确定管辖：
一是被告住所地人民管辖，被告住所地按照最高人民法院的司法解释和《中华人民共和国民法通则》的规定，被告住所地是指被告的户籍所在地，户籍所在地与经常居住地不一致的，按照经常居住地确定住所地，经常居住地是指离开住所一年以上并在经常居住地居住满一年以上。
提示： 当交通事故案件存在数个被告的情况下，其中任何一个被告住所地的均有管辖权。
二是侵权行为地，侵权行为地包括侵权结果发生地和侵权行为发生地，按照最高人民法院的司法解释的规定，上述均拥有此交通事故案件的管辖权。
提示 ：当交通事故的侵权行为发生地和侵权结果发生地与原告住所地一致时，原告住所地也有管辖权。
《道路交通事故处理程序规定》第九条、第十条

[律师回复] 第二十二条　对公民提起的民事诉讼，由被告住所地人民法院管辖；被告住所地与经常居住地不一致的，由经常居住地人民法院管辖。
对法人或者其他组织提起的民事诉讼，由被告住所地人民法院管辖。
同一诉讼的几个被告住所地、经常居住地在两个以上人民法院辖区的，各该人民法院都有管辖权。
第二十三条　下列民事诉讼，由原告住所地人民法院管辖；原告住所地与经常居住地不一致的，由原告经常居住地人民法院管辖：
对不在中华人民共和国领域内居住的人提起的有关身份关系的诉讼；对下落不明或者宣告失踪的人提起的有关身份关系的诉讼；对被劳动教养的人提起的诉讼；对被监禁的人提起的诉讼。
第二十四条　因合同纠纷提起的诉讼，由被告住所地或者合同履行地人民法院管辖。
第二十五条　合同的双方当事人可以在书面合同中协议选择被告住所地、合同履行地、合同签订地、原告住所地、标的物所在地人民法院管辖，但不得违反本法对级别管辖和专属管辖的规定。
第二十六条　因保险合同纠纷提起的诉讼，由被告住所地或者保险标的物所在地人民法院管辖。
第二十七条　因票据纠纷提起的诉讼，由票据支付地或者被告住所地人民法院管辖。
第二十八条　因铁路、公路、水上、航空运输和联合运输合同纠纷提起的诉讼，由运输始发地、目的地或者被告住所地人民法院管辖。
第二十九条　因侵权行为提起的诉讼，由侵权行为地或者被告住所地人民法院管辖。
第三十条　因铁路、公路、水上和航空事故请求损害赔偿提起的诉讼，由事故发生地或者车辆、船舶最先到达地、航空器最先降落地或者被告住所地人民法院管辖。
第三十一条　因船舶碰撞或者其他海事损害事故请求损害赔偿提起的诉讼，由碰撞发生地、碰撞船舶最先到达地、加害船舶被扣留地或者被告住所地人民法院管辖。
第三十二条　因海难救助费用提起的诉讼，由救助地或者被救助船舶最先到达地人民法院管辖。
第三十三条　因共同海损提起的诉讼，由船舶最先到达地、共同海损理算地或者航程终止地的人民法院管辖。
第三十四条　下列案件，由本条规定的人民法院专属管辖：
因不动产纠纷提起的诉讼，由不动产所在地人民法院管辖；因港口作业中发生纠纷提起的诉讼，由港口所在地人民法院管辖；因继承遗产纠纷提起的诉讼，由被继承人死亡时住所地或者主要遗产所在地人民法院管辖。
第三十五条　两个以上人民法院都有管辖权的诉讼，原告可以向其中一个人民法院起诉；原告向两个以上有管辖权的人民法院起诉的，由最先立案的人民法院管辖。

[律师回复]
1.刑事案件原则上应由犯罪地的人民法院管辖。“犯罪地是指犯罪行为发生地。以非法占有为目的的财产犯罪，犯罪地包括犯罪行为发生地和犯罪分子实际取得财产的犯罪结果发生地。”被告人居住地，包括被告人的户籍所在地、居所地。
　　
2. 有管辖权的两个以上同级人民法院，对管辖权发生争议的，应当在审限内协商解决;协商不成的，由争议的人民法院分别逐级报请共同的上一级人民法院指定管辖。有管辖权的人民法院因案件涉及本院院长需要回避等原因，不宜行使管辖权的，可以请求上一级人民法院管辖;上一级人民法院也可以指定与提出请求的人民法院同级的其他人民法院管辖。上级人民法院在必要的时候，可以将下级人民法院管辖的案件指定其他下级人民法院管辖。

[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下,
这一问题，解答如下：
一、对公民提起的民事诉讼，由被告住所地人民管辖被告住所地与经常居住地不一致的，由经常居住地人民管辖。
对法人或者其他组织提起的民事诉讼，由被告住所地人民管辖。
同一诉讼的几个被告住所地、经常居住地在两个以上人民辖区的，各该人民都有管辖权。
二、下列民事诉讼，由原告住所地人民管辖原告住所地与经常居住地不一致的，由原告经常居住地人民管辖。
(一)对不在中华人民共和国领域内居住的人提起的有关身份关系的诉讼
(二)对下落不明或者宣告失踪的人提起的有关身份关系的诉讼
(三)对被采取强制措施的人提起的诉讼
(四)对被监禁的人提起的诉讼。
三、因合同纠纷提起的诉讼，由被告住所地或者合同履行地人民管辖。
因保险合同纠纷提起的诉讼，由被告住所地或者保险标的物所在地人民管辖。
因票据纠纷提起的诉讼，由票据支付地或者被告住所地人民管辖。
因公司设立、确认股东资格、分配利润、解散等纠纷提起的诉讼，由公司住所地人民管辖。
因铁路、公路、水上、航空运输和联合运输合同纠纷提起的诉讼，由运输始发地、目的地或者被告住所地人民管辖。
因侵权行为提起的诉讼，由侵权行为地或者被告住所地人民管辖。
因铁路、公路、水上和航空事故请求损害赔偿提起的诉讼，由事故发生地或者车辆、船舶最先到达地、航空器最先降落地或者被告住所地人民管辖。
因船舶碰撞或者其他海事损害事故请求损害赔偿提起的诉讼，由碰撞发生地、碰撞船舶最先到达地、加害船舶被扣留地或者被告住所地人民管辖。
因海难救助费用提起的诉讼，由救助地或者被救助船舶最先到达地人民管辖。
因共同海损提起的诉讼，由船舶最先到达地、共同海损理算地或者航程终止地的人民管辖。
四、下列案件，由本条规定的人民专属管辖。
(一)因不动产纠纷提起的诉讼，由不动产所在地人民管辖
(二)因港口作业中发生纠纷提起的诉讼，由港口所在地人民管辖
(三)因继承遗产纠纷提起的诉讼，由被继承人死亡时住所地或者主要遗产所在地人民管辖。
五、合同或者其他财产权益纠纷的当事人可以书面协议选择被告住所地、合同履行地、合同签订地、原告住所地、标的物所在地等与争议有实际联系的地点的人民管辖，但不得违反本法对级别管辖和专属管辖的规定。
两个以上人民都有管辖权的诉讼，原告可以向其中一个人民原告向两个以上有管辖权的人民的，由最先立案的人民管辖。

[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是, 行政诉讼管辖中的一般地域管辖是什么意思
《行政诉讼法》第17条规定：行政案件由最初作出具体行政行为的所在地管辖。经复议的案件，复议机关改变原具体行政行为的，也可以由复议机关所在地人民管辖。这里需要注意的问题是：
1、一般地域管辖适用于没有法定特殊因素的一般行政案件。如果一个案件兼具两种性质，应当优先适用特殊地域管辖规定。例如，复议机关改变原具体行政行为的不动产案件，在管辖上应适用有关不动产的特殊管辖规定。
2、一般地域管辖采取了“原告就被告”原则。行政案件原则上：由最初作出具体行政行为的所在地管辖，这是为了：
(1)便利当事人诉讼。
(2)便于通知、调查取证与执行。
(3)尊重法规、规章及其他规范性文件效力的区域性;由被告所在地管辖，能保证的依据与审查的依据的一致性，避免出现区域规范冲突。
(4)防止滥诉。
3、复议机关维持原具体行政行为的案件，仍由作出原具体行政行为的所在地的人民管辖。在这种情况下，复议决定是原具体行政行为的简单重复，审查的客体实际上仍然是原具体行政行为。
4、复议机关改变了原具体行政行为，可以由作出原具体行政行为的所在地的管辖，也可以由复议机关所在地的管辖，这属于共同管辖的一种情形。复议机关改变具体行政行为意味着原行政行为失去效力，作出了一个新的具体行政行为。根据《行诉法解释》第7条规定，所谓“复议决定改变原具体行政行为”是指如下情形之一：
(1)复议决定改变原具体行政行为所认定的主要事实和证据的。所谓主要事实，是指具体行政行为的法定构成要件事实，主要证据则是证明构成要件事实的证据。在这里。“改变”包括补充、替代、调换以及推理过程改变、重新认定等情形。
(2)改变原具体行政行为所适用的规范依据且对定性产生影响的。所谓“改变”，包括增加、减少、调整原具体行政行为所适用的法律条款，或者作出了新的解释，或者改变案件的定性。
(3)撤销、部分撤销或者变更原具体行政行为处理结果的。复议决定无论是否改变原具体行政行为所认定的事实和所适用的依据，只要最终在处理结果改变原具体行政行为，就应当适用该条款规定的诉讼管辖。处理结果的改变有撤销、部分撤销、变更等形式。

[律师回复] 什么是地域管辖 地域管辖，是指同级之间在各自辖区范围内受理第一审民事案件的分工和权限。级别管辖只是确定民事案件第一审由哪一级审判，而地域管辖则是在确定级别管辖之后，再确定由哪个地方的管辖。只有根据地域管辖的规定，才能最后确定案件由哪一个地方的受理、审判。 地域管辖在一般情况下如何确定 地域管辖的基本原则是“原告就被告”，即一般由被告住所地管辖，这也被称作一般地域管辖。实行“原告就被告”原则，有利于传唤被告出庭应诉;有利于采取保全和先予执行措施，如果被告败诉，还有利于执行;同时，还可以防止原告滥用诉权，给被告造成不应有的损失。民事诉讼法规定的一般地域管辖原则为： (1)对公民提起的民事诉讼，由被告住所地管辖;被告住所地与经常居住地不一致的，由经常居住地管辖。 (2)对法人或者其他组织提起的民事诉讼，由被告住所地管辖。 同一诉讼的几个被告住所地、经常居住地在两个以上辖区的，各该都有管辖权。除此之外，最高人民法院有关司法解释还明确列举了以下几种根据“原告就被告”原则确定管辖的诉讼： (1)双方当事人都是现役军人的离婚诉讼，由被告住所地或者被告所在的团级以上单位驻地的管辖。 (2)双方当事人都被监禁或劳动教养的，由被告原住所地管辖;被告被监禁或被劳动教养1年以上的，由被告被监禁地、被劳动教养地的管辖。 (3)夫妻双方离开住所地超过1年，一方的离婚案件，由被告经常居住地管辖。 (4)不服指定监护或变更监护关系的案件，由被监护人住所地管辖。

[律师回复] 对于地域管辖行政复议管辖的规定是什么的问题，一般情况下，对各级人民政府的具体行政行为不服的向上一级地方政府申请行政复议；2.对省、自治区政府派出机关（即地方行政公署）所属的县级地方人民政府的具体行政行为不服的，向派出机关申请行政复议。