哪些情况公司能主张工期顺延

[律师回复] 工程建设在我国社会经济活动中占相当比例的体量并具有重要社会影响。发包方逾期支付工程款导致的建设工程施工合同纠纷案件十分常见，承包方往往要求同时支付工程欠款利息和违约金。由此产生利息与违约金能否并用以及是否应予支持的问题。目前司法、仲裁实践中对该问题的认识存在较大差异。本文拟对此问题予以分析，试图提供对解决此类纠纷有参考价值的粗浅意见。一、两种争议性观点一种观点认为，利息与违约金不能并用，当事人只能择一主张。根据我国《合同法》第114条第1款之规定，违约金和损失赔偿不能并用，当事人只能任选其一。而利息实质上就是承包方因发包方欠付工程款而遭受的损失，不论当事人是否明确约定了利息（或曰罚息），利息的支付均是对损失的赔偿，因此不能与违约金重复计算。从责任性质来说，欠付工程款是违约行为，利息是违约责任的承担方式，违约金亦是违约责任的承担方式，二者在性质上是相同的，也不能同时承担，故人民法院只能择一支持。从立法目的看，《合同法》上的违约金虽兼具补偿性和惩罚性，但是以补偿性为主的，如果允许承包方同时主张二者，那么在其被欠款项的利息已经得到偿付的情况下，再支持违约金则不符合这一立法目的。另一种观点认为，利息与违约金可以并用，当事人可同时主张。理由是我国法律法规并无不能同时主张工程欠款的违约金与逾期利息的禁止性规定，在合同中同时约定了违约金和利息的情况下，应视为约定了一种具体的违约责任计算方法，属于当事人的意思自治，不应干涉。同时，违约金和利息的性质是不同的，利息是法定的，违约金是约定的，二者不能相互代替，也并不冲突，因此可以同时支持。另一方面，《合同法》第114条第2款“实际上确认了惩罚性违约金，因为按学界的一般理解，高于损失的违约金即体现了违约金的惩罚性”①。在这种情况下，即使逾期利息已经能够弥补承包人的损失，但因合同约定的违约金一般都带有一定的惩罚性，故其仍可以获得违约金。上述两种观点截然相反，造成司法、仲裁中同类纠纷的裁判大相径庭，不利于司法权威和社会稳定，要解决该问题，需要分析和确定建设工程施工合同中违约金与利息的法律属性，并正确理解适用相关法律及司法解释。二、观点分析与法律适用违约金是指由当事人约定或法律规定的、在一方当事人不履行或不完全履行合同义务时向另一方当事人支付的一笔金钱或其他给付②。违约金是违约责任的一种承担方式，其补偿性为主、惩罚性为辅的双重性质也在我国立法和司法实践中得到承认，但学者会更深入地研究违约金何种情况下具有补偿性、何种情况下具有惩罚性，哪些是补偿性违约金、哪些是惩罚性违约金，在分析某一法条或案例时，习惯于先对所涉违约金定性，再决定如何适用法律和应否支持。依某些观点，《合同法》第114条全部是关于赔偿性违约金的③，其中甚至找不到惩罚性违约金，这是不妥的。笔者认为，对违约金不能简单地采用二分法，将其割裂为两个阵营，这会导致当我们认定某一违约金定性为补偿性时，则排除了它的惩罚性，这不符合立法目、也不利于审判实践。事实上，法官们的审判思维和切入点更倾向于解决个案并实现公平，倾向于先审查所涉违约金的合法性，再结合案件具体情况考虑违约金的合理性，最后做出裁判，法律的适用则贯穿于整个审理过程，法条只是他们的工具而非研究对象，其思路和角度与学者是完全不同的。因此，在解决该类纠纷时，不应过分纠结于某一违约金到底是惩罚性还是补偿性，而应认为这两种属性可以并存其中，法律并不禁止违约金高于实际损失或随时表现出惩罚性，在没有思维限制的情况下专注于解决当事人的实际问题。事实上，几乎没有当事人在订立合同之初就清楚地知道其约定的违约金是补偿性的还是惩罚性的，甚至在诉讼中也分不清楚，我们只需要关注在法律框架内应否支持其主张，以及在多大程度上支持即可。因此，笔者认为对违约金本身性质的理解和争议并不影响此类纠纷的解决，我们更应辨析的是所欠工程款利息的性质。按照传统民法，利息是法定孳息，可基于法律行为和法律规定产生。如在债务人迟延履行债务时，债权人有权请求给付迟延利息。在实务中，欠付工程款的情形一般发生在工程结算后，此时承包方的施工合同义务已履行完毕，款项金额已经确定，发包方的欠款行为已经使双方的法律关系转化为简单的债权债务关系，所以其应向承包方支付迟延利息。比照国外相关立法，国际通行的FIDIC《土木工程施工合同条件》（以下简称FIDIC）第60.10规定“如业主未能在上述期限内付款，则业主应以投标书附录内规定的利率向承包人支付全部未付款项的利息”、《德国民法典》第641（2）条规定“对以金钱确定报酬的，如果不允许延期支付报酬，定作人应自验收之日起支付利息”（建设工程施工合同属于特殊形式的承揽合同④，多数国外立法并不把建设工程合同与承揽合同划为两种类型，我国《合同法》第十六章“建设工程合同”第287条也支持这一点），由此也可得出发包方欠付工程款时应当向承包方支付所欠价款的利息的结论，利息是随附于本金而存在的。另一方面，从最高院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》（以下简称《施工合同司法解释》）第17条也可以看出，欠付工程款利息是法定的，当事人约定的仅是利率标准。有观点认为当事人约定的欠款利息属于违约金，依据是最高院《关于逾期付款违约金应当按何种标准计算问题的批复》，但该批复所确立的逾期付款违约金的标准比《施工合同司法解释》所确立的欠款利息标准高，而司法解释显然没有必要为建设工程施工合同单独设立一个更低的违约金标准。与之相对的是，对逾期付款的利息损失（注意利息和利息损失的区别），最高院《关于审理买卖合同纠纷案件适用法律问题的解释》规定的计算标准为逾期罚息利率，与前述逾期付款违约金的标准相呼应，也同样高于《施工合同司法解释》规定的欠款利息标准。所以，认为工程欠款的利息属于违约金的观点是不符合立法本意的。特别要提及的是，前述FIDIC第60.10中还有“本条规定不使承包人在第69条（该条规定的是业主的违约责任）项下的合法权利受到损害”。综上，工程欠款的利息是法定的，只要存在欠款，就产生利息，其本质是法定孳息，并非违约金。三、结论违约金和利息可以并用，不存在理论上的障碍，当事人可同时主张。基于这一基本认识，在建设工程施工合同纠纷案件中，发包方在支付逾期工程款的同时支付利息是其法定义务，而违约金是基于当事人的约定，和利息互不干扰。而对承包方同时主张工程欠款利息和违约金的主张，则应根据不同情况作出裁判：在当事人没有约定违约金的情况下，无论是否约定了利息，承包方均无权主张违约金，对于欠款利息的主张，则应予支持，并依据《施工合同司法解释》的规定确定利息金额。在当事人约定了违约金的情况下，无论是否同时约定了利息，承包方均有权同时主张违约金和利息。需要注意的是，对于违约金数额，发包方如认为过高，有权要求法院予以调整。此时应按照《合同法》第114条第2款和《最高人民法院关于适用lt;中华人民共和国合同法gt;若干问题的解释（二）》第29条处理。笔者的观点也在司法实践中找到了共鸣，北京高院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件若干疑难问题的解答》第36条对承包方同时主张工程欠款违约金和利息作了支持和限制，用以指导该地区审判，尽管该解答不具有全国范围的适用效力，但仍可作为此类纠纷案件处理方式的重要参考。

[律师回复] 一、工程延期违约金主张时效从何时开始起算？工程违约金主张时效从违约的第一天开始计算，也就是超过合同约定日期的第一天。违约行为发生之日，违约金的诉讼时效亦开始起算。其后续时间对债权构成或数额变化不产生任何影响，无须时间补充即告成立和完成。二、建筑工程延误违约金原则上是有约定从约定，但是需要符合实际情况。1、工期延误的情形有哪些?《示范文本》通用条款规定了工期延误，需要索赔、签证的其中情形，合同双方也可以再进行其他约定。(1) 发包人未能按专用条款的约定提供图纸及开工条件;(2) 发包方未能按约定日期支付工程预付款、进度款，致使施工不能正常进行;(3) 工程师未按合同约定提供所需指令、批准等，致使施工不能正常进行;(4) 工程设计变更和工程量增加;(5) 一周内非承包人原因停水、停电、停气造成停工累计超过8小时;(6) 不可抗力;(7) 专用条款中约定或工程师同意工期顺延的其他情况。2、因发包人的原因造成工期顺延的事实，承包人如何履行催告义务?根据《司法解释》和《建设工程施工合同》(示范文本)规定，发包人迟延支付预付款、进度款，承包人均有通知的义务。

[律师回复] 您好，针对您的问题解答如下, 哪些情况下单位需要顺延劳动合同期限 1、从事接触职业病危害作业的劳动者未进行离岗前职业健康检查，或者疑似职业病病人在诊断或者医学观察期间的。 2、在本单位患职业病或者因工负伤并被确认丧失或者部分丧失劳动能力的;其终止，按照国家有关工伤保险的规定执行。 3、患病或者非因工负伤，在规定的医疗期内的。 4、女职工在孕期、产期、哺乳期的。 5、在本单位连续工作满十五年，且距法定退休年龄不足五年的。 6、法律行政法规规定的其他情形。 7、劳动合同期满，但用人单位与劳动者依法约定的服务期尚未到期的，劳动合同应当续延至服务期满;双方另有约定的，从其约定。 8、《工会法》第十八条规定：基层工会专职、副或者委员自任职之日起，其劳动合同期限自动延长，延长期限相当于其任职期间;非专职、副或者委员自任职之日起，其尚未履行的劳动合同期限短于的，劳动合同期限自动延长至期满。但是，任职期间个人严重过失或者达到法定退休年龄的除外。 9、职工协商代表在内，劳动合同期满的，企业原则上应当与其续签劳动合同至届满。职工代表的与当期集体合同的期限相同。