行政拘留要走什么程序

[律师回复] 您好，针对您的行政拘留的执行程序规定问题解答如下, 进行行政拘留的处罚执行之前公安机关对报案、控告、举报或者违反治安管理行为人主动投案，以及其他行政主管部门、司法机关移送的违反治安管理案件，应当及时受理，并进行登记。
进行行政拘留的处罚执行中，治安案件调查结束后，公安机关应当根据不同情况，分别作出以下处罚执行的处理：
1、确有依法应当给予治安管理处罚执行的违法行为的，根据情节轻重及具体情况，作出处罚执行决定；
2、依法不予处罚执行的，或者违法事实不能成立的，作出不予处罚执行决定；
3、违法行为已涉嫌犯罪的，移送主管机关依法追究刑事责任；
4、发现违反治安管理行为人有其他违法行为的，在对违反治安管理行为作出处罚执行决定的同时，通知有关行政主管部门处理。
进行行政拘留的处罚执行的时候对被决定给予行政拘留处罚的人，由作出决定的公安机关送达拘留所执行。
（一）公安机关进行处罚执行拘留必须出示县级以上公安机关负责人签发的拘留证（持证）；
（二）进行处罚执行拘留的人员不得少于两人；
（三）进行处罚执行拘留后，应当立即将被拘留人送羁押，最迟不得超过24小时；
（四）除无法通知或者涉嫌危害国家安全犯罪、活动犯罪通知可能有碍侦查的情形以外，应当在进行处罚执行拘留后24小时以内，通知被拘留人的家属，有碍侦查的情形消失以后，应当立即通知被拘留人的家属；
（五）公安机关对被拘留的人，应当在进行处罚执行拘留后的二十四小时以内进行讯问。在发现不应当进行处罚执行拘留的时候，必须立即释放，发给释放证明；
（六）公安机关在异地进行处罚执行拘留的时候，应当通知被拘留人所在地的公安机关，被拘留人所在地公安机关应当予以配合。
（一）依据《治安管理处罚法》规定的第九十七条，公安机关应当向被处罚人宣告治安管理处罚执行决定书，并当场交付被处罚人；无法当场向被处罚人宣告的，应当在二日内送达被处罚人。决定给予行政拘留处罚执行的，应当及时通知被处罚人的家属。
有被侵害人的，公安机关应当将行政拘留处罚执行决定书副本抄送被侵害人。
（二）第一百零三条，对被决定给予行政拘留处罚执行的人，由作出行政拘留处罚执行决定的公安机关送达拘留所执行。
一般警察对违法或犯罪嫌疑人以传唤的方式可以带回相对应的部门进行留置二十四小时处理，经上级批准最长不得超过四十八小时，但这是留置，不属于处罚执行拘留。

[律师回复] 拘留一个人须要有《行政处罚决定书》、《行政处罚告知书》等，如果被拘留的话当地派出所会同志被拘留人的家属，给被拘留人的家属一份《行政拘留家属通知单》，被拘留人的家属须要在通知单上签字，如果被拘留人拒绝签字，当地派出所会以快件的方式寄到被拘留人的家里，也是一样的，这个通知单一式两份，一份在当地派出所，还有一份是给家属的，

[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是, 甘肃行政纠纷诉讼程序怎么走
这一问题，解答如下：
发生纠纷后，建议双方先协商处理；实在协商不了的，可以去维权。
打官司一般要走以下程序：
(1)写好书
(2)携带证据和书到立案并交诉讼费
(3)开庭审理过程主要有：宣读法律纪律、开场白、询问是否回避、询问材料是否收到、法庭调查阶段(具体包括原告陈述、被告答辩、原告举证、被告质证、被告举证、原告质证、法官问话)、法庭辩论阶段、最后陈述阶段、退庭后核对笔录、宣判等几个阶段。
其中比较重要的是法庭调查、法庭辩论阶段。在法庭调查阶段时比较重要的是质证。当事人在辩论阶段可以围绕本案焦点阐述自己的观点，充分行使辩护权。法庭辩论结束后，在法官主持下调解，双方当事人可以自愿达成调解协议，无法达成调解协议的由法官作出裁决。
(4)执行判决。如败诉方不主动履行生效裁判文书确定的义务，胜诉方可依法申请强制执行。

[律师回复] 一般刑事案件大致要经过3个阶段，即侦查阶段、审查阶段和审判阶段。
一、侦查阶段：公安机关对于现行犯或者重大嫌疑分子可以刑事拘留，公安机关侦查终结的案件，写出意见书，连同案卷材料、证据一并移送同级人民检察院审查决定。
二、审查阶段：
人民检察院审查案件，应当讯问犯罪嫌疑人，听取被害人和犯罪嫌疑人、被害人委托的人的意见，人民检察院自收到移送审查的案件材料之日起，应当告知犯罪嫌疑人有权委托辩护人，辩护律师自案件审查之日起，可以查阅、复制本案的诉讼文书、技术性鉴定材料，可以同在押的犯罪嫌疑人会见和通信，人民检察院认为犯罪嫌疑人的犯罪事实已经查清，证据确实、充分，依法应当追究刑事责任的，向人民提起公诉。
三、审判阶段：
人民对提起公诉的案件进行审查后，对于书中有明确的指控犯罪事实并且附有证据的，应当决定开庭审判。
《中华人民共和国刑事诉讼法》第八十条
公安机关对于现行犯或者重大嫌疑分子，如果有下列情形之一的，可以先行拘留：
(一)正在预备犯罪、实行犯罪或者在犯罪后即时被发觉的;
(二)被害人或者在场亲眼看见的人指认他犯罪的;
(三)在身边或者住处发现有犯罪证据的;
(四)犯罪后企图自杀、逃跑或者在逃的;
(五)有毁灭、伪造证据或者串供可能的;
(六)不讲真实姓名、住址，身份不明的;
(七)有流窜作案、多次作案、结伙作案重大嫌疑的。

[律师回复] 根据你的问题解答如下, 【法律意见】
一、受理：公安机关对报案、控告、举报或者违反治安管理行为人主动投案，以及其他行政主管部门、司法机关移送的案件，应当及时受理,并进行登记。
二、调查
（一）传唤
1、需要传唤违反治安管理行为人接受调查的，经公安机关办案部门负责人批准，使用传唤证传唤。
2、对现场发现的违反治安管理行为人，人民警察经出示工作证件，可以口头传唤，但应当在询问笔录中注明。
3、对无正当理由不接受传唤或者逃避传唤的，可以强制传唤。
4、公安机关应当将传唤的原因和依据告知被传唤人。
5、传唤后应当及时询问查证，询问时间不得超过八小时；情况复杂，依照《治安管理处罚法》规定，可能适用行政拘留处罚的，不得超过二十四小时。
6、公安机关应当及时将传唤的原因和处所通知被传唤人的家属。
（二）询问
1、询问笔录应当交被询问人核对；对没有阅读能力的，应当向其宣读。记载有遗漏或者差错的，被询问人可以提出补充或者更正。
2、被询问人要求就自行提供书面材料的，应当准许。必要时人民警察也可以要求被询问人自行书写。
3、询问不满十六周岁的违反治安管理行为人，应当通知其父母或者其他监护人到场。
（三）检查
1、公安机关对与违反治安管理行为有关的场所、物品、人身可以检查。检查时，人民警察不得少于二人，并应当出示工作证件和县级以上人民政府开具的检查证明文件
2、对确有必要，立即进行检查的人民警察经出示工作证件，可以当场检查。但检查公民住所应当出示县级以上人民政府公安机关开具的检查证明文件。
3、检查妇女的身体，应当由女性工作人员进行。
4、检查的情况应当制作检查笔录，由检查人，被检查人和见证人签名或者盖章；被检查人拒绝签名的，人民警察应当在笔录中注明。
（四）扣押
1、公安机关办理治安案件，对与案件有关的需要的证据的物品，可以扣押。对与案件无关的物品不得扣押。
2、扣押的物品，应当会同在场证人和被扣押物品持有人由调查人员、见证人和持有人签名或盖章，应查点清楚，当面开列清单一式二份，一份交给持有人，另一份附卷备查。
3、对扣押的物品，应当妥善保管，不得挪做他用，经查与案件无关的，应当及时退还。
（五）鉴定为了查明案情，需要解决案件中有争议的专门性问题，应当指派和聘请具有专门知识的人员进行鉴定。鉴定人鉴定后，应当写出鉴定意见，并且签名。
三、决定
（一）公安机关查处治安案件，对没有本人陈述，但有证据能够证明事实的，可以作出治安管理处罚决定。
（二）公安机关作出治安管理处罚决定前，应当告知违反治安管理行为人作出治安管理处罚的事实，理由及依据，并告知违反治安管理人依法享有的权利。
（三）违反治安管理行为人有权陈述和申辩。公安机关不得因违反治安管
理行为人陈述和申辩而加重处罚。
（四）公安机关作出治安管理处罚决定的，应当制作治安管理处罚决定书。
（五）公安机关应当向被处罚人宣告治安管理处罚决定书，并当场交付被处罚人；无法当场向被处罚人宣告的，应当在二日内送达被处罚人。决定给予行政拘留处罚的，应当及时通知被处罚人家属。有被侵害人的，公安机关应当将决定书副本抄送被侵害人。
（六）公安机关作出吊销许可证，以及处二千元以上罚款的治安管理处罚决定前，应当告知违反治安管理行为人有权要求举行听证。
（七）公安机关办理治安案件的期限，自受理之日起不得超过三十日；案情重大、复杂的，经上一级公安机关批准，可以延长三十日，为了查明案情进行鉴定的期间，不记入办理治安案件期限。
四、执行
（一）对被决定给予行政拘留处罚的人，由作出决定的公安机关送达拘留所执行。
（二）受到罚款处罚的人应当自收到处罚决定书之日起十五日内，到指定的银行交纳罚款。
（三）被处罚人不服行政拘留处罚决定，申请行政复议，提起行政诉讼的，可以向公安机关提出暂缓执行行政拘留的申请，并提出担保人或者按每日行政拘留二百元的标准交纳保证金，行政拘留处罚暂缓执行。

[律师回复] 　　殴打或者故意伤害他人身体的，由公安机关根据具体情节予以治安处罚。至于是否拘留，由公安机关确定，不能由受害人确定。如果受害人对公安机关处罚不服的，可提出行政复议或者通过人民提起行政诉讼。　　《治安管理处罚法》第四十三条殴打他人的，或者故意伤害他人身体的，处五日以上十日以下拘留，并处二百元以上五百元以下罚款；情节较轻的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款。　　有下列情形之一的，处十日以上十五日以下拘留，并处五百元以上一千元以下罚款：　　
(一)结伙殴打、伤害他人的；　　
(二)殴打、伤害残疾人、孕妇、不满十四周岁的人或者六十周岁以上的人的；　　
(三)多次殴打、伤害他人或者一次殴打、伤害多人的。

[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下, 恶意注册域名争议行政程序怎么走
现在一个好的域名能够为网站带来较大利益，但是，如果没管理好域名的话，那么也会有有心之人去恶意注册域名，因此造成不必要的域名归属争议纠纷。实际中，你要是遇到恶意注册域名的，可以按照下面这样做：
如果你发现某一域名注册是“恶意抢注”的，那你可以向中国互联网络信息中心认证的域名争议解决机构，例如向中国国际经济贸易仲裁委员会域名争议解决委员会，提起域名争议解决。
当然，你也可以到提讼，会根据具体情节分别予以个人或单位罚款、停止对方的网上活动、吊销营业执照的处罚等。
具体来说，实际中在发生域名争议的时候，一般人会先选择走行政程序维权，选择这个渠道的，你可以按照下面的步骤进行：
1、你首先要向中国国际经济贸易仲裁委员会域名争议解决中心秘书处提交投诉书；
2、中国国际经济贸易仲裁委员会域名争议解决中心秘书处向所涉CN域名和中文域名注册/持有人发出投诉通知，并转去投诉书副本；
3、域名注册/持有人提交答辩书；
4、中国国际经济贸易仲裁委员会域名争议解决中心秘书处就会根据案件情况，确定一名专家或三名专家组成专家组。接下来专家组负责进行相关行政程序，并就所涉争议作出裁决；
5、等专家组作出最后的裁决；
6、如果专家组裁决要求将所涉CN域名和中文域名予以注销或转移，裁决就会得到执行。

[律师回复] 治安管理处罚法
第一百零七条规定了行政拘留处罚决定暂缓执行的条件与程序。根据治安管理处罚法第一百零七条的规定，被处罚人向公安机关提出暂缓执行行政拘留的申请后，公安机关认为暂缓执行行政拘留不致发生社会危险的，由被处罚人或者其近亲属提出符合本法第一百零八条规定条件的担保人，或者按每日行政拘留二百元的标准交纳保证金，行政拘留的处罚决定暂缓执行。这一规定共包含了以下几层意思： 一是，公安机关认为暂缓执行行政拘留不致发生社会危险的，行政拘留的处罚决定才可以暂缓执行。这是暂缓执行行政拘留处罚的一个必要条件。发生社会危险，主要是指被处罚人有可能阻碍、逃避公安机关、行政复议机关或者人民的传唤、复议、审理和执行的，如逃跑、干扰证人、串供、毁灭、伪造证据、又实施其他违法犯罪行为等。判断被处罚人是否会发生社会危险，要根据被处罚人各方面的情况综合考虑，作出判断。通常需要考虑的因素包括违反治安管理行为的性质、社会危害、被处罚人的一贯表现、与所居住区域的联系等。如果公安机关认为暂缓执行行政拘留可能会发生社会危险的，行政拘留处罚不得暂缓执行。 二是，被处罚人向公安机关申请暂缓执行行政拘留，必须提供一定的保证措施。治安管理处罚法第一百零七条规定了两种保证措施：一是担保人。被处罚人或者其近亲属可以提出符合治安管理处罚法第一百零八条规定条件的担保人来保证被处罚人不逃避行政拘留处罚决定的执行。治安管理处罚法第一百零八条规定了担保人应当符合的条件。第一百零九条规定了担保人的义务以及对担保人不履行担保义务的处罚。二是保证金。被处罚人或者其近亲属选择交纳保证金的，应当按照每日行政拘留二百元的标准交纳，即交纳的保证金数额为被决定行政拘留的天数乘二百元所得的数额。被处罚人及其近亲属只需要选择其中一种。公安机关不得要求被处罚人或者其近亲属同时提出担保人和交纳保证金。此外，还需要注意的是，虽然暂缓执行行政拘留的申请只能由被处罚人提出，但担保人的提出或者保证金的交纳既可以由被处罚人进行，也可以由被处罚人的近亲属进行。被处罚人的近亲属，包括被处罚人的夫、妻、父、母、子、女、同胞兄弟姐妹。 行政拘留处罚决定的暂缓执行，是指在行政复议、行政诉讼期间暂不予执行，而不是不再执行。对于行政拘留处罚决定经行政复议后维持，被处罚人未提起行政诉讼的，或者行政拘留处罚决定经行政诉讼后维持的，该行政拘留处罚决定应当交付执行。但对于行政拘留处罚决定经行政复议或者行政诉讼被撤销的，在行政复议或者行政诉讼之后，也不再对被处罚人执行行政拘留。 需要指出的是，被处罚人不服行政拘留处罚决定，申请行政复议、提起行政诉讼，公安机关对行政拘留的处罚决定未予暂缓执行的，不排除依照行政复议法或者行政诉讼法停止执行的可能性。行政复议法
第二十一条规定，行政复议期间具体行政行为不停止执行；但是，被申请人认为需要停止执行的；行政复议机关认为需要停止执行的；申请人申请停止执行，行政复议机关认为其要求合理，决定停止执行的；以及法律规定停止执行的，可以停止执行。行政诉讼法
第五十六条规定，诉讼期间，不停止行政行为的执行。但被告认为需要停止执行的；原告或者利害关系人申请停止执行，人民认为该行政行为的执行会造成难以弥补的损失，并且停止执行不损害国家利益、社会公共利益的；人民认为该行政行为的执行会给国家利益、社会公共利益造成重大损害的；以及法律、法规规定停止执行的，裁定停止执行。根据上述规定，在行政复议、行政诉讼期间，对于符合行政复议法、行政诉讼法规定条件的，行政复议机关、人民也可以决定停止执行行政拘留处罚决定。

[律师回复] 您好，关于拘传的变更和解除的程序怎么样走这个问题，我的解答如下, 拘传的变更和解除
根据公安部《公安机关办理刑事案件程序规定》第62条之规定，需要对被拘传人变更为其他强制措施的，应当在拘传期间内作出批准或者不批准的决定;对于不批准的，应当立即结束拘传。
根据《人民检察院刑事诉讼规则》第36条之规定，人民检察院需要对被拘传的犯罪嫌疑人变更强制措施的，应当经检察长或检察委员会决定，并在拘传期限内办理变更手续。
拘传的相关知识
一、概念
刑事诉讼中的拘传，是指公安机关、人民检察院和人民对未被羁押的犯罪嫌疑人、被告人，强制其到指定地点接受讯问的一种方法。
二、拘传的对象
根据公安部《公安机关办理刑事案件程序规定》、最高人民检察院《人民检察院刑事诉讼规则》以及最高人民法院《解释》之规定，拘传的适用对象包括两种：
1. 经合法传唤没有正当理由而不到案的;
2. 根据案件情况有必要直接拘传的。
我国《刑事诉讼法》及各机关法律解释并未规定拘传的证据条件，因此，从理论上说，即使执法机关严格依照《刑事诉讼法》执行，仍然存在拘传被合法滥用之可能。
三、拘传的程序
1. 审批程序
《人民检察院刑事诉讼规则》第32条规定：拘传应当经检察长批准，签发拘传证。公安部《公安机关办理刑事案件程序规定》第60条规定：拘传应经县级以上公安机关负责人批准。
2. 执行程序
根据公安部《公安机关办理刑事案件程序规定》第61条之规定，公安机关拘传犯罪嫌疑人应当出示拘传证，并责令其在拘传证上签名盖章摁指印;犯罪嫌疑人到案后，应当责令其在拘传证上填写到案时间;讯问结束后，应当由其在拘传证上填写讯问结束时间;犯罪嫌疑人拒绝填写的，侦查人员应当在拘传证上注明。
根据最高人民司法解释第64条之规定，人民决定的拘传，由司法警察执行，执行人员不得少于2人;拘传时，应当出示拘传票;对抗拒拘传的，可以使用戒具;拘传后应当在12小时内讯问。《人民检察院刑事诉讼规则》对拘传程序的规定与此大致相同，不过要求拘传后必须立即予以讯问。
四、实践中的问题
1. 难以避免变相羁押现象的出现。
尽管《刑事诉讼法》第92条规定：“拘传、传唤持续时间不得超过12小时。不得以连续传唤、拘传的形式变相羁押犯罪嫌疑人。”三机关发布的司法解释和法律解释对此规定给予了重申。但是，《刑事诉讼法》和有关法律解释均未对两次拘传之间的间隔时间作出规定，实践上很难避免以连续拘传的方式变相羁押犯罪嫌疑人的现象出现。
2. 拘传与传唤不分。
拘传是指公安机关、人民检察院、或者人民对于没有被拘留、逮捕的犯罪嫌疑人、被告人强制其到指定地点接受讯问的方法，乃诸项强制措施中之最轻微者。而传唤则是一种侦查手段，是指侦查机关要求犯罪嫌疑人、被告人接到传唤通知书后按照指定时间、地点自行到案接受讯问的诉讼行为。它本身仅具有通知的性质，不具有强制性，这是二者之间根本的区别。但在实践中部分司法机关大量存在应使用拘传而用传唤或者形式上使用传唤而事实上采用拘传的现象。据调查，现行刑事诉讼法实施以来，某公安局未使用过一次拘传。这种现象之出现并不意味着在长达六年的执法过程中没有一例可以适用拘传的对象，而是由于对应该使用拘传的犯罪嫌疑人已经全部以传唤来代替。事实上，绝大多数被传唤的犯罪嫌疑人并不是由其在接到传唤通知后自行到案，而是侦查人员携带传唤通知书直接对被传唤人使用戒具强行带至公安机关讯问。这显然违背了刑事诉讼法的立法本意，也反映了执法人员法制观念的缺乏。

[律师回复] 对于拘留15天是刑事拘留还是行政拘留这个问题，解答如下, 　　（专指公安机关）依法对违反行政法律规范的人，在短期内限制人身自由的一种行政处罚的行为就属于行政拘留。
　　公安机关、人民检察院对直接受理的案件，在侦查过程中，遇到法定的紧急情况时，对于现行犯或者重大嫌疑分子所采取的临时剥夺其人身自由的强制方法就是刑事拘留。
　　行政拘留是最严厉的一种行政处罚，通常适用于严重违反治安管理但不构成犯罪，而警告、罚款处罚不足以惩戒的情况。因此法律对它的设定及实施条件和程序均有严格的规定。行政拘留裁决权属于县级以上公安机关；期限一般为10日以内，较重的不超过15日；行政拘留决定宣告后，在申请复议和行政诉讼期间，被处罚的人及其亲属找到保证人或者按规定交纳保证金的，可申请行政主体暂缓执行行政拘留。行政拘留不同于刑事拘留和司法拘留。
　　刑事拘留必须同时具备两个条件：其
一，拘留的对象是现行犯或者是重大嫌疑分子。现行犯是指正在实施犯罪的人，重大嫌疑分子是指有证据证明具有重大犯罪嫌疑的人。其
二，具有法定的紧急情形之一。对于何谓紧急情形，刑事诉讼法第80条和第163条对于公安机关的拘留和人民检察院的拘留作出了不同的规定。

[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是, 就被拘留15天而言，不能凭此来判断是刑事拘留还是行政拘留。根据《治安管理处罚法》的规定，行政拘留一般最多15天，并罚是不超过20天；而根据《刑事诉讼法》的规定，刑事拘留一般为14天之内，最多不超过37天。所以，如果被拘留15天的，有可能是刑事拘留，但也有可能是行政拘留。要判断是刑事拘留还是行政拘留，主要可以从以下几个方面分析：
1、如果是被关押在的，就是刑事拘留；否则就是行政拘留。
2、行政拘留会有相应的行政处罚决定书，而如果是刑事拘留的，也会有相应的拘留证要求犯罪嫌疑人签收，一般情况下还会同时向犯罪嫌疑人的家属送达拘留通知书。
3、如果当事人在被关押15天后被释放的，都会有相应的释放证明书，上面会注明被拘留及释放的原因，由此也可以判断是刑事拘留还是行政拘留。

[律师回复] 、饮酒后驾驶营运机动车的，处暂扣三个月机动车驾驶证，并处五百元罚款;醉酒后驾驶营运机动车的，由公安机关交通管理部门约束至酒醒，处十五日以下拘留和暂扣六个月机动车驾驶证，并处二千元罚款。
2、未取得机动车驾驶证、机动车驾驶证被吊销或者机动车驾驶证被暂扣期间驾驶机动车的，可以处十五日以下拘留。
3、造成交通事故后逃逸，尚不构成犯罪的，可以处十五日以下拘留。
4、强迫机动车驾驶人违反道路交通安全法律、法规和机动车安全驾驶要求驾驶机动车，造成交通事故，尚不构成犯罪的，可以处十五日以下拘留。
5、违反交通管制的规定强行通行，不听劝阻的，可以处十五日以下拘留;
6、故意损毁、移动、涂改交通设施，造成危害后果，尚不构成犯罪的，可以处十五日以下拘留。
7、非法拦截、扣留机动车辆，不听劝阻，造成交通严重阻塞或者较大财产损失的，可以处十五日以下拘留

[律师回复] 根据你的问题解答如下,
1、如果故意伤害他人身体，导致受害人轻伤，已经涉嫌刑事犯罪。在法医的司法鉴定轻伤结论出来之前，警方可能会按照治安拘留处理打人者，但是当轻伤结论出来之后，则治安拘留或专至刑事拘留，依法追究故意伤害罪犯罪嫌疑人刑事责任。
2、按照刑法234条的司法原则，故意伤害他人身体，致受害人轻伤，处3年以下有期徒刑、拘役或管制。
3、受害人可以提出合理的、必要的、与损害结果存在关联性的医疗费、误工费、护理费、住宿费、交通费、住院伙食补助费、营养费、后续治疗费等赔偿主张，赔偿义务人应当在自己过错的范围内承担赔偿义务。司法依据《中华人民共和国刑法》234条司法依据《最高人民关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》17条

[律师回复] 适用的法律依据不同。行政拘留适用的法律依据是《治安管理处罚条例》；刑事拘留适用的法律依据《刑事讼诉法》。拘留的目的不同。行政拘留的目的，是制裁行政违法的公民，让他们吸取教训，接受教育，改邪归正。刑事拘留的目的，在于及时制止犯罪人继续危害社会，防止现行犯或者重大嫌疑分子逃避侦查和审判，实施妨碍刑事诉讼活动顺利进行的行为，预防其继续犯罪和发生其他意外事件，以保证刑事诉讼活动的顺利进行。拘留的性质不同。行政拘留是对行政违法公民，主要是对违反治安管理法规的公民适用的一种行政处罚，具有制裁性和惩罚性。刑事拘留是对触犯刑法的现行犯或者重大嫌疑分子适用的一种强制措施，具有预防性和强制性。对行政拘留，被拘留的公民可以向决定机关的上一级机关提起行政复议，对复议结果不服的，还可以向人民提起行政诉讼。而对刑事拘留，不能提起行政复议，更不能提起行政诉讼。不过，根据法律的有关规定，对于没有犯罪事实或者没有事实证明有犯罪重大嫌疑的人，非因自己的过错被拘留的人，可以要求赔偿。对超期限拘留的，可以要求公安机关或者人民检察院释放或者变更其他强制措施。

[律师回复] 对于工程垫资的程序怎么走这个问题，解答如下, 工程垫资的流程怎么走
进行工程垫资施工时，垫资方一定要和工程发包方签订相关的协议，以明确双方的权利与义务，并对垫资的利息作明确的规定。工程垫资作为建筑市场中的常见承接工程的条件，一直受到建设主管部门的否定，但建设主管部门的文件并不会影响合同效力。施工合同纠纷司法解释虽未明确承认垫资的效力，但是规定的内容实际是支持垫资条款的效力。如果双方对垫资以及垫资的利息有约定的，按照约定处理。如果对垫资没有约定，应按照工程欠款处理，即根据合同关于工程款支付的约定确定支付时间以及利息的起算时间。施工合同纠纷司法解释同时规定如果双方对垫资有约定的，约定的利息不得超过同期贷款利息。如果双方并未对垫资期间支付利息进行约定，不支持施工单位要求支付利息的主张。在按照欠付工程款方式处理垫资款时，如果合同中对工程款逾期支付违约金或者利息有约定的按照约定处理。此处的约定并没有否定高出同期贷款利率的内容。如果对逾期支付工程款的利息没有约定的只能按照同期贷款利率计息。
垫资承包施工的形式有什么
垫资施工主要表现为以下几种形式：
1、全额垫资施工，主要是指在工程建设过程中发包人不向承包人支付任何工程价款，而要等待工程项目建设完毕经竣工验收合格后，方按照约定支付工程价款;
2、利用工程进度款的不足额支付，造成部分垫资施工，比如在合同中约定为承包人报送的月进度报表经发包人确认后，于次月支付确认工作量的70%，这样实际上造成承包人在工程建设过程中，对已经完成工作量的30%要形成部分垫资;
3、要求承包人向发包人支付保证金作为工程项目启动资金，保证金在施工过程中根据工程进度返还，造成部分垫资施工;
4、约定按照形象进度付款，比如约定基础完成开始支付进度款，或结构封顶付至工程价款的一定比例等等。
垫资施工的问题有哪些
1、首先表现在基本建设失控，助长了投资规模的过度膨胀，容易引发经济过热，严重影响和阻碍了的经济发展。造成了建设项目有计划无资金，施工企业工程拨款无保障。应收拖欠工程款的数额越来越大，企业不堪负重。一些集体企业、民营企业，特别是房地产公司，也在资金欠缺的情况下先盖房，再还钱，盲目地以垫资施工为条件搞基本建设或房产开发。
2、其实质是挤占了国有企业的资金。这样的企业很容易成为拖欠工程款的单位，造成清理垫资拖欠款越清越多，难度越来越大。垫资施工不仅扰乱了企业生产经营的正常运行，也损害了企业的根本利益。垫资施工使建设单位的资金缺口直接转嫁到了施工企业，其结果是施工企业资金周转困难，财务费用加大，收益明显减少。施工单位在资金紧缺的情况下，大多是以拖欠职工的工资及费用或以银行贷款来填补，导致施工企业拖欠银行贷款及国家税金的情况时有发生，从而进一步引发社会不安定因素和社会治安案件，造成经营秩序的紊乱和经济纠纷等不稳定因素的发生。在工程竣工结算后，有些建设单位在无力支付拖欠工程款的情况下，大多以建成的房屋、车辆等实物交付施工企业抵偿所欠的债务。以物抵账后对垫资施工企业来讲，账面上表现出的是收支平衡，但实际上这些实物往往是以高于实际价值抵回，在变现后达不到垫资的数额，盈利是虚，亏损是实，其结果是企业的资产在无形中流失。
3、个别建设单位由于经营不善、债务人死亡、企业破产等原因，既无资金也无实物，无力偿还垫资，工程欠款久拖不结，使垫资施工的企业出现了坏账、呆账。对一些国有大型建设集团来讲，数年垫资施工积累下来形成了巨额应收款项，企业呆账、死账的风险日益加大，给企业、国家造成巨大的经济损失，削弱了施工企业的实力，也大大降低了与国外同行的竞争力。一些实力薄弱的企业已经陷入了困境。因此，垫资施工，实物抵账的危害是巨大的。这绝不单纯是资金流转的问题，既影响了企业的正常经营管理，也危及到了企业的生存和发展。
4、政府方面监管不力。由于有关政府部门对建设项目的投资监管不力，使得建设项目巨大的资金缺口和工程款无法支付的风险通过垫资施工的方式由建设单位转嫁给了施工单位。此外，工程所在地政府出于地方保护的原因会干扰和阻挠承包方索要工程款，这便使得施工单位很难通过在工程所在地进行仲裁或诉讼获取工程款(包括垫资款)。
5、建设单位本身的支付能力及商业风险。建设开发单位用于项目建设的资金通常大部分来自银行贷款和在建房地产项目的预售所得的房款。但如果建设单位将贷款及售房款等挪作他用，或者遭遇房地产项目无法顺利预售和销售的商业风险时，施工单位在建项目的工程款便无从落实。

[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下, 酒驾之后行政拘留和刑事拘留两种拘留都可能有，如果造成严重后果就是刑事拘留。
道路交通安全法规定：饮酒后驾驶机动车的，处暂扣六个月机动车驾驶证，并处一千元以上二千元以下罚款。因饮酒后驾驶机动车被处罚，再次饮酒后驾驶机动车的，处十日以下拘留，并处一千元以上二千元以下罚款，吊销机动车驾驶证。醉酒驾驶机动车的，五年内不得重新取得机动车驾驶证。饮酒后驾驶营运机动车的，处十五日拘留，并处五千元罚款，吊销机动车驾驶证，五年内不得重新取得机动车驾驶证。

[律师回复] 您好，关于刑事拘留如何改为行政拘留这个问题，我的解答如下, 刑事拘留怎么改为行政拘留
刑事拘留是针对犯罪分子的，接下来要向检察院申请逮捕，如果检察院认为不批捕的，要释放，如果批捕了，然后由公安机关立案侦查，移送检察院审查，最后依法判刑。
行政拘留针对的是违反《治安管理处罚法》的行政处罚，拘留完了就可以回家了。
这两种性质不一样，不太好变，除非公安机关认为不构成犯罪，改为行政处罚。这个最好尽快和公安机关沟通。
行政拘留是一种重要的也是常见的行政处罚的种类。行政拘留是指法定的(专指公安机关)依法对违反行政法律规范的人，在短期内限制人身自由的一种行政处罚。
行政拘留是最严厉的一种行政处罚，通常适用于严重违反治安管理但不构成犯罪，而警告、罚款处罚不足以惩戒的情况。因此法律对它的设定及实施条件和程序均有严格的规定。行政拘留裁决权属于县级以上公安机关；期限一般为10日以内，较重的不超过15日；行政拘留决定宣告后，在申请复议和行政诉讼期间，被处罚的人及其亲属找到保证人或者按规定交纳保证金的，可申请行政主体暂缓执行行政拘留。行政拘留不同于刑事拘留和司法拘留。
行政拘留特点
(1)行政拘留是一种严厉的行政处罚形式，只有县级以上公安机关才享有拘留裁决权，期限限制在1日以上15日以内。
(2)行政拘留不同于刑事拘留。前者是依照行政法律规范对违反治安管理法规的人采取的惩戒措施；后者是依照刑事诉讼法的规定而采取的临时剥夺犯罪嫌疑人的人身自由的刑事强制措施。
(3)行政拘留不同于司法拘留。后者是人民依照诉讼法的规定对妨害民事、行政诉讼程序的人所实施的临时剥夺其人身自由的强制措施。
(4)行政拘留不同于行政扣留。行政扣留是采取的临时限制人身自由的行政强制措施。
(5)行政拘留与拘役不同。拘役是由人民法院对触犯刑法的人判处的一种刑罚。

[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是, 根据《刑法》第354条的规定，犯本罪者，处3年以下有期徒刑，拘役或者管制，并处罚金。
依照《刑法》第356条之规定，因、贩卖、运输、制造、非法持有毒品罪被判过刑，又犯过本罪的，从重处罚。
《中华人民共和国禁毒法》第六十一条：容留他人吸食、注射毒品，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，由公安机关处十日以上十五日以下拘留，可以并处一万元以下罚款；情节较轻的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款。
对于容留他人吸毒罪，应当区别以下三种不同的犯罪行为，分别予以从轻到重的处罚；对单纯容留行为的，应当处以相对较轻的刑罚；对以牟利为目的的容留行为的，应当在法定刑幅内处以相对较重的刑罚；对以贩卖毒品为目的的容留行为的，应当以容留他人吸毒罪从重处罚，并在此基础上与贩卖毒品罪进行数罪并罚。

[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是, 根据《刑法》第354条的规定，犯本罪者，处3年以下有期徒刑，拘役或者管制，并处罚金。
依照《刑法》第356条之规定，因、贩卖、运输、制造、非法持有毒品罪被判过刑，又犯过本罪的，从重处罚。
《中华人民共和国禁毒法》第六十一条：容留他人吸食、注射毒品，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，由公安机关处十日以上十五日以下拘留，可以并处一万元以下罚款；情节较轻的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款。
对于容留他人吸毒罪，应当区别以下三种不同的犯罪行为，分别予以从轻到重的处罚；对单纯容留行为的，应当处以相对较轻的刑罚；对以牟利为目的的容留行为的，应当在法定刑幅内处以相对较重的刑罚；对以贩卖毒品为目的的容留行为的，应当以容留他人吸毒罪从重处罚，并在此基础上与贩卖毒品罪进行数罪并罚。

[律师回复] 对于简易程序开庭流程怎么走这个问题，解答如下, 审理前的准备：
1、适用简易程序审理的民事案件，当事人及其诉讼代理人申请人民调查收集证据和申请证人出庭作证，应当在举证期限届满前提出，但其提出申请的期限不受《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第十九条第一款、第五十四条第一款的限制。
2、当事人一方或者双方就适用简易程序提出异议后，人民应当进行审查，并按下列情形分别处理：
(1)异议成立的，应当将案件转入普通程序审理，并将合议庭的组成人员及相关事项以书面形式通知双方当事人；
(2)异议不成立的，口头告知双方当事人，并将上述内容记入笔录。转入普通程序审理的民事案件的审理期限自人民立案的次日起开始计算。开庭审理：
1、人民在开庭审理时应当先行调解的民事案件包括：
(1)婚姻家庭纠纷和继承纠纷；
(2)劳务合同纠纷；
(3)交通事故和工伤事故引起的权利义务关系较为明确的损害赔偿纠纷；
(4)宅基地和相邻关系纠纷；
(5)合伙协议纠纷；
(6)诉讼标的额较小的纠纷。但是根据案件的性质和当事人的实际情况不能调解或者显然没有调解必要的除外。调解达成协议并经审判人员审核后，双方当事人同意该调解协议经双方签名或者捺印生效的，该调解协议自双方签名或者捺印之日起发生法律效力。当事人要求摘录或者复制该调解协议的，应予准许。这种情况下，人民应当另行制作民事调解书。调解协议生效后一方拒不履行的，另一方可以持民事调解书申请强制执行。人民可以当庭告知当事人到人民领取民事调解书的具体日期，也可以在当事人达成调解协议的次日起十日内将民事调解书发送给当事人。当事人以民事调解书与调解协议的原意不一致为由提出异议，人民法院审查后认为异议成立的，应当根据调解协议裁定补正民事调解书的相关内容。当事人双方同时到基层人民请求解决简单的民事纠纷，但未协商举证期限，或者被告一方经简便方式传唤到庭的，当事人在开庭审理时要求当庭举证的，应予准许；当事人当庭举证有困难的，举证的期限由当事人协商决定，但最长不得超过十五日；协商不成的，由人民决定。
2、以捎口信、电话、传真、电子邮件等形式发送的开庭通知，未经当事人确认或者没有其他证据足以证明当事人已经收到的，人民不得将其作为按撤诉处理和缺席判决的根据。开庭前已经书面或者口头告知当事人诉讼权利义务，或者当事人各方均委托律师代理诉讼的，审判人员除告知当事人申请回避的权利外，可以不再告知当事人其他的诉讼权利义务。
3、对没有委托律师代理诉讼的当事人，审判人员应当对回避、自认、举证责任等相关内容向其作必要的解释或者说明，并在庭审过程中适当提示当事人正确行使诉讼权利、履行诉讼义务，指导当事人进行正常的诉讼活动。
4、开庭时，审判人员可以根据当事人的诉讼请求和答辩意见归纳出争议焦点，经当事人确认后，由当事人围绕争议焦点举证、质证和辩论。当事人对案件事实无争议的，审判人员可以在听取当事人就适用法律方面的辩论意见后迳行判决、裁定。
5、适用简易程序审理的民事案件，应当一次开庭审结，但人民认为确有必要再次开庭的除外。书记员应当将适用简易程序审理民事案件的全部活动记入笔录。对于下列事项，应当详细记载：
(1)审判人员关于当事人诉讼权利义务的告知、争议焦点的概括、证据的认定和裁判的宣告等重大事项；
(2)当事人申请回避、自认、撤诉、和解等重大事项；
(3)当事人当庭陈述的与其诉讼权利直接相关的其他事项。
6、庭审结束时，审判人员可以根据案件的审理情况对争议焦点和当事人各方举证、质证和辩论的情况进行简要总结，并就是否同意调解征询当事人的意见。审判人员在审理过程中发现案情复杂需要转为普通程序的，应当在审限届满前及时作出决定，并书面通知当事人。宣判与送达：
1、当庭宣判适用简易程序审理的民事案件，除人民认为不宜当庭宣判的以外，应当当庭宣判。当庭宣判的案件，除当事人当庭要求邮寄送达的以外，人民应当告知当事人或者诉讼代理人领取裁判文书的期间和地点以及逾期不领取的法律后果。上述情况，应当记入笔录。人民已经告知当事人领取裁判文书的期间和地点的，当事人在指定期间内领取裁判文书之日即为送达之日；当事人在指定期间内未领取的，指定领取裁判文书期间届满之日即为送达之日，当事人的上诉期从人民指定领取裁判文书期间届满之日的次日起开始计算。当事人因交通不便或者其他原因要求邮寄送达裁判文书的，人民可以按照当事人自己提供的送达地址邮寄送达。人民根据当事人自己提供的送达地址邮寄送达的，邮件回执上注明收到或者退回之日即为送达之日，当事人的上诉期从邮件回执上注明收到或者退回之日的次日起开始计算。原告经传票传唤，无正当理由拒不到庭或者未经法庭许可中途退庭的，可以按撤诉处理；被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭或者未经法庭许可中途退庭的，人民可以根据原告的诉讼请求及双方已经提交给法庭的证据材料缺席判决。按撤诉处理或者缺席判决的，人民可以按照当事人自己提供的送达地址将裁判文书送达给未到庭的当事人。
2、定期宣判定期宣判的案件，定期宣判之日即为送达之日，当事人的上诉期自定期宣判的次日起开始计算。当事人在定期宣判的日期无正当理由未到庭的，不影响该裁判上诉期间的计算。当事人确有正当理由不能到庭，并在定期宣判前已经告知人民的，人民可以按照当事人自己提供的送达地址将裁判文书送达给未到庭的当事人。适用简易程序审理的民事案件，有下列情形之一的，人民在制作裁判文书时对认定事实或者判决理由部分可以适当简化：
(1)当事人达成调解协议并需要制作民事调解书的
(2)一方当事人在诉讼过程中明确表示承认对方全部诉讼请求或者部分诉讼请求的
(3)当事人对案件事实没有争议或者争议不大的
(4)涉及个人隐私或者商业秘密的案件，当事人一方要求简化裁判文书中的相关内容，人民认为理由正当的
(5)当事人双方一致同意简化裁判文书的。法律依据：《民事诉讼法》第一百六十条 审理和庭审程序简单的民事案件由审判员一人独任审理，并不受本法第一百三十六条、第一百三十八条、第一百四十一条规定的限制。第一百六十一条 审限人民适用简易程序审理案件，应当在立案之日起三个月内审结。