强制清算与破产清算区别有哪些，公司破产的原因是什么呢

[律师回复] 强制清算与破产清算由于强制清算程序没有冻结公司财产的效力，所以强制执行行为和个别清偿行为在申报债权后是可以进行的。如果有关债权人认为公司事实上已经出现破产原因（资不抵债）或者存在不能清偿全部债务的重大可能，为了阻止个别清偿和个别执行，则可以依据《企业破产法》第2条和第7条的规定向人民法院另行提起破产申请

[律师回复] 根据你的问题解答如下, 【企业破产】现有银行清算制度包括主动清算、行政强制清算以及破产清算。前两种分别主要由《公司法》和《金融机构撤销条例》规范。破产清算(或司法清算)，则主要由《企业破产法》、《公司法》、《商业银行法》及《民事诉讼法》规范。迄今为止我国尚未有银行通过破产程序进行清算。在海南省发展银行被行政关闭后，由工商银行海南省分行负责在人民银行的指导下接管清算工作。现实中存在从一种清算程序转移到另一种清算程序的可能性，但现有法律规定之间的矛盾以及语言上的模糊性给不同清算程序之间的衔接带来困难。比如，法律并未明确当银行进入破产程序，银行监管机构是否或何时撤销其许可证。对于破产银行来说，如果所有的救助措施已经失败，银行监管机构如何在撤销许可证还是令其进入司法破产程序中做出选择在现有体制下，这将决定银行的清算是属于行政程序还是司法程序。《金融机构撤销条例》第5条规定的撤销许可证的情况与《商业银行法》第64条规定的应采取接管措施的情况并不存在实质区别，银行监管机构就此享有裁量权。对于普通公司的非破产性清算，当清算人发现公司负债超过其资产时，可以向提出破产请求，并将相关事宜转交给处理。这对于主动解散的银行也同样适用。然而，法律并未明确对于强制清算的银行是否亦是如此。为了更好保护债权人的利益，如果监管者发现强制清算中的银行实际已经破产，应及时向提出破产申请，并通过司法程序进行清算。与普通公司不同的是，无论是在强制行政清算中还是在破产清算中，银行监管机构都会发挥一定作用。现有的法律没有规定如果从行政清算转为破产清算，的组成和职责是否会有所改变。就此笔者认为，既然属于破产清算，自然应由发挥主导作用，并由其决定是否重新组建清算组，清算组应向负责。

[律师回复] 根据你的问题解答如下, 【企业破产】现有银行清算制度包括主动清算、行政强制清算以及破产清算。前两种分别主要由《公司法》和《金融机构撤销条例》规范。破产清算(或司法清算)，则主要由《企业破产法》、《公司法》、《商业银行法》及《民事诉讼法》规范。迄今为止我国尚未有银行通过破产程序进行清算。在海南省发展银行被行政关闭后，由工商银行海南省分行负责在人民银行的指导下接管清算工作。现实中存在从一种清算程序转移到另一种清算程序的可能性，但现有法律规定之间的矛盾以及语言上的模糊性给不同清算程序之间的衔接带来困难。比如，法律并未明确当银行进入破产程序，银行监管机构是否或何时撤销其许可证。对于破产银行来说，如果所有的救助措施已经失败，银行监管机构如何在撤销许可证还是令其进入司法破产程序中做出选择在现有体制下，这将决定银行的清算是属于行政程序还是司法程序。《金融机构撤销条例》第5条规定的撤销许可证的情况与《商业银行法》第64条规定的应采取接管措施的情况并不存在实质区别，银行监管机构就此享有裁量权。对于普通公司的非破产性清算，当清算人发现公司负债超过其资产时，可以向提出破产请求，并将相关事宜转交给处理。这对于主动解散的银行也同样适用。然而，法律并未明确对于强制清算的银行是否亦是如此。为了更好保护债权人的利益，如果监管者发现强制清算中的银行实际已经破产，应及时向提出破产申请，并通过司法程序进行清算。与普通公司不同的是，无论是在强制行政清算中还是在破产清算中，银行监管机构都会发挥一定作用。现有的法律没有规定如果从行政清算转为破产清算，的组成和职责是否会有所改变。就此笔者认为，既然属于破产清算，自然应由发挥主导作用，并由其决定是否重新组建清算组，清算组应向负责。

[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下, 非破产强制清算程序是什么
一、清算程序流程图
1、成立清算组：
清算组的成立一般分为两种模式：
一是股东会作出公司解散的决议。
二是强制清算，指定清算组。指定清算组成员优先考虑指定公司股东、董事、监事、高级管理人员，上述人员不能、不愿意进行清算，或者其负责清算不利于清算依法进行的，人民可以指定《人民中介机构管理人名册》和《人民个人管理人名册》中的中介机构或者个人组成清算组；人民也可以指定公司股东、董事、监事、高级管理人员，与管理人名册中的中介机构或者个人共同组成清算组。
人民指定清算组成员的同时，应当根据清算组成员的推选，或者依职权，指定清算组负责人。清算组负责人代行清算中公司诉讼代表人职权。
注：强制清算清算组成员的人数应当为单数。
2、清算组备案：
清算开始之日起规定期限内，到工商行政管理局领取《清算指南》、《清算报告书写格式》、《清算备案申请书》等相关资料和表格，并办理清算组备案手续。
须提交的材料：
(1)股东会关于公司解散的决议或者强制解散的法律文书；
(2)清算组成立的文件；
(3)清算组成员的基本资料；
(4)授权委托书。
3、清算通知：
清算开始之日起规定期限内，书面通知(发函)公司登记机关、税务部门、劳动部门及开户银行。
4、编制清算工作计划：编制工作计划是使工作能按时有序进行的关键，不仅节省结算成本，更能提高清算效率。其主要内容包括：
(1)清算工作的组织纪律；
(2)人员分工及工作安排；具体可分为：
A债权清收组；
B债务登记组；
C审计评估组；
D综合后勤组；
E资产保卫组
(3)清算工作的时间和进度；
A严格规定对债权人申报债权的通知函发完的时间规定；
B严格规定对债务人催收通知函发完的时间规定；
C财务审计、财产评估的开始、完成限期；
D资产盘点工作的起止期限；
E企业呆账、坏账、盘盈、盘亏、报废处理完结期限；
F债权人的申报登记和确认时间；
G清欠工作安排的时间、路线；
H清算报告初稿及分配方案初稿完成时间；
I职工花名册的统计完成时间及主管部门确认审查时间。
(4)资金计划
资金计划主要是指清算组在整个清算过程中所必须支付的费用，包括清算组生活安排费用；清算组成员和聘请工作人员的报酬；清算过程中支付的诉讼费用、仲裁费用及公告费用；清算过程中为维护债权人和股东的合法权益支付的其他费用。
5、通知公告债权人
6、清算财产、编制资产负债表：
尽职调查，针对资产部分主要内容包括但不限于(以下分类与会计资产分类不完全相符)：
(1)动产：库存的原材料、燃料、产品、半成品、低值耗品、备用件、包装物料、在途、外单位暂存、暂借、代保管、代加工等实物；设备、机器、工具、仪表仪器、运输工具；(工商局相关部门)
(2)不动产：房屋、地产、建筑物等固定资产；(房产局及国土资源局)
(3)现金存款、应收票据、应收账款、预付账款等速动资产；(银行)
(4)股票等投资；
(5)无形资产：商标、专利等；(产权局)
(6)抵押担保情况(上述财产查询登记的相关部门)
8、编制清算后的资产负债表：
清算公告满3个月后，制作清算结束日的资产负债表和财产清单。
注：清算组编制资产负债表和财产清单后，发现公司财产不足清偿债务的，应当立即向人民申请宣告破产。
9、清算费用：
结算清算费用，主要包括：
(1)清算组生活安排费用；
(2)清算组成员和聘请工作人员的报酬；
(3)清算过程中支付的诉讼费用、仲裁费用及公告费用；
(4)清算过程中为维护债权人和股东的合法权益支付的其他费用。
清算案件的诉讼费用在此阶段从公司财产中预先提出。
10、清算方案：
结清清算费用及诉讼费用后，如有剩余按以下顺序分配：
(1)A员工工资和社会保险费用；
B税款；
C企业债务；
(2)清算财产清偿后的剩余财产，按照投资比例分配给股东；
清算方案应经股东会或者人民确认后，方可执行。
注：
第一顺序优于
第二顺序。
1
1、清算报告：
公司清算结束后，清算组应制作清算报告，清算报告经股东会或者人民确认后，视为清算结束。
注：强制清算的清算报告经人民确认后，由人民裁定终结清算程序。
清算报告的主要内容：
(1)清算工作基本情况：
A注销企业概况：
企业名称、性质、注册时间、注册资本、是否设有分支机构及对外投资、股东构成及各股东投资比例、其他要说明的情况。
B企业注销的原因：
C清算组的成立情况：
清算组成立时间、清算组成员的组成及清算组成员的身份、职务。
D公告的情况：
公告的时间、报纸类别
(2)清算企业财产状况：
清算开始日的财产构成情况
(3)清算企业债权债务的审定情况：
A债权的追收情况及对未收债权的处理；
B债务的申报、审定情况。
(4)清算财产分配情况：
A清算费用、职工工资的支付情况；
B海关、税务部门税款缴纳情况；
C企业债务的清偿情况；
D投资人或者股东的分配情况。
(5)其他情况：
A企业账本及营业、清算的重要文件保存情况；清算组手头的账簿、文件等档案由人民保管。
B投资人保证企业债务已经清偿完毕，所报清算备案材料真实、完整，并承担由此产生的一切责任。
1
2、注销登记：
自清算报告被确认之日起，清算组应当将清算报告及表册报工商行政管理局备案并申请注销登记。
(1) 清算组将清算报告及表册呈报备案时须提交的材料
A清算报告备案登记表(清算组负责人签名，并加盖公司印章)；
B股东会通过的关于公司解散的决议或者人民法院的判决、裁定解散文书；
C《企业法人营业执照》原件、复印件；
D股东会确认的企业清算开始日的资产负债表及财产清单；
E税务(国税、地税)完税凭证原件、复印件；
F清算组出具的经股东会确认的清算报告(一式两份，要求清算组成员签名，股东会或者人民确认)；
G人民裁定终结清算程序的裁定书。
H公司签署的《指定代表或者共同委托代理人的证明》及指定代表或者委托代理人的身份证复印件，并标明具体委托事项、被委托人的权限、委托期限。
(2) 申请公司注销登记应提交的文件、证明。
A公司清算组负责人签署的公司注销登记申请书；
B股东会通过的关于公司解散的决议或者判决解散的文书；
C股东会确认的清算报告或者人民裁定终结清算程序的裁定书；
D《企业法人营业执照》正、副本及公章；
E清算组织成立后在报纸上公告的报样；
F税务部门出具的完税证明；
G其他工商部门要求提交的材料。
工商行政管理局核准注销登记后，应当公告企业终止。
注：公司注销登记获得核准后，由人民宣布清算组执行职务终止，至此，清算组完成全部清算程序。
注销登记核准后，一般由登记机关进行公告，但是各地方执行标准不一致，参照各地执行办法。注销登记公告的内容包括名称、住所、法定代表人、注册号、注销原因、负责清理债务的单位。

[律师回复] 根据你的问题解答如下, 非破产强制清算程序是什么
一、清算程序流程图
1、成立清算组：
清算组的成立一般分为两种模式：
一是股东会作出公司解散的决议。
二是强制清算，指定清算组。指定清算组成员优先考虑指定公司股东、董事、监事、高级管理人员，上述人员不能、不愿意进行清算，或者其负责清算不利于清算依法进行的，人民可以指定《人民中介机构管理人名册》和《人民个人管理人名册》中的中介机构或者个人组成清算组；人民也可以指定公司股东、董事、监事、高级管理人员，与管理人名册中的中介机构或者个人共同组成清算组。
人民指定清算组成员的同时，应当根据清算组成员的推选，或者依职权，指定清算组负责人。清算组负责人代行清算中公司诉讼代表人职权。
注：强制清算清算组成员的人数应当为单数。
2、清算组备案：
清算开始之日起规定期限内，到工商行政管理局领取《清算指南》、《清算报告书写格式》、《清算备案申请书》等相关资料和表格，并办理清算组备案手续。
须提交的材料：
(1)股东会关于公司解散的决议或者强制解散的法律文书；
(2)清算组成立的文件；
(3)清算组成员的基本资料；
(4)授权委托书。
3、清算通知：
清算开始之日起规定期限内，书面通知(发函)公司登记机关、税务部门、劳动部门及开户银行。
4、编制清算工作计划：编制工作计划是使工作能按时有序进行的关键，不仅节省结算成本，更能提高清算效率。其主要内容包括：
(1)清算工作的组织纪律；
(2)人员分工及工作安排；具体可分为：
A债权清收组；
B债务登记组；
C审计评估组；
D综合后勤组；
E资产保卫组
(3)清算工作的时间和进度；
A严格规定对债权人申报债权的通知函发完的时间规定；
B严格规定对债务人催收通知函发完的时间规定；
C财务审计、财产评估的开始、完成限期；
D资产盘点工作的起止期限；
E企业呆账、坏账、盘盈、盘亏、报废处理完结期限；
F债权人的申报登记和确认时间；
G清欠工作安排的时间、路线；
H清算报告初稿及分配方案初稿完成时间；
I职工花名册的统计完成时间及主管部门确认审查时间。
(4)资金计划
资金计划主要是指清算组在整个清算过程中所必须支付的费用，包括清算组生活安排费用；清算组成员和聘请工作人员的报酬；清算过程中支付的诉讼费用、仲裁费用及公告费用；清算过程中为维护债权人和股东的合法权益支付的其他费用。
5、通知公告债权人
6、清算财产、编制资产负债表：
尽职调查，针对资产部分主要内容包括但不限于(以下分类与会计资产分类不完全相符)：
(1)动产：库存的原材料、燃料、产品、半成品、低值耗品、备用件、包装物料、在途、外单位暂存、暂借、代保管、代加工等实物；设备、机器、工具、仪表仪器、运输工具；(工商局相关部门)
(2)不动产：房屋、地产、建筑物等固定资产；(房产局及国土资源局)
(3)现金存款、应收票据、应收账款、预付账款等速动资产；(银行)
(4)股票等投资；
(5)无形资产：商标、专利等；(产权局)
(6)抵押担保情况(上述财产查询登记的相关部门)
8、编制清算后的资产负债表：
清算公告满3个月后，制作清算结束日的资产负债表和财产清单。
注：清算组编制资产负债表和财产清单后，发现公司财产不足清偿债务的，应当立即向人民申请宣告破产。
9、清算费用：
结算清算费用，主要包括：
(1)清算组生活安排费用；
(2)清算组成员和聘请工作人员的报酬；
(3)清算过程中支付的诉讼费用、仲裁费用及公告费用；
(4)清算过程中为维护债权人和股东的合法权益支付的其他费用。
清算案件的诉讼费用在此阶段从公司财产中预先提出。
10、清算方案：
结清清算费用及诉讼费用后，如有剩余按以下顺序分配：
(1)A员工工资和社会保险费用；
B税款；
C企业债务；
(2)清算财产清偿后的剩余财产，按照投资比例分配给股东；
清算方案应经股东会或者人民确认后，方可执行。
注：
第一顺序优于
第二顺序。
1
1、清算报告：
公司清算结束后，清算组应制作清算报告，清算报告经股东会或者人民确认后，视为清算结束。
注：强制清算的清算报告经人民确认后，由人民裁定终结清算程序。
清算报告的主要内容：
(1)清算工作基本情况：
A注销企业概况：
企业名称、性质、注册时间、注册资本、是否设有分支机构及对外投资、股东构成及各股东投资比例、其他要说明的情况。
B企业注销的原因：
C清算组的成立情况：
清算组成立时间、清算组成员的组成及清算组成员的身份、职务。
D公告的情况：
公告的时间、报纸类别
(2)清算企业财产状况：
清算开始日的财产构成情况
(3)清算企业债权债务的审定情况：
A债权的追收情况及对未收债权的处理；
B债务的申报、审定情况。
(4)清算财产分配情况：
A清算费用、职工工资的支付情况；
B海关、税务部门税款缴纳情况；
C企业债务的清偿情况；
D投资人或者股东的分配情况。
(5)其他情况：
A企业账本及营业、清算的重要文件保存情况；清算组手头的账簿、文件等档案由人民保管。
B投资人保证企业债务已经清偿完毕，所报清算备案材料真实、完整，并承担由此产生的一切责任。
1
2、注销登记：
自清算报告被确认之日起，清算组应当将清算报告及表册报工商行政管理局备案并申请注销登记。
(1) 清算组将清算报告及表册呈报备案时须提交的材料
A清算报告备案登记表(清算组负责人签名，并加盖公司印章)；
B股东会通过的关于公司解散的决议或者人民法院的判决、裁定解散文书；
C《企业法人营业执照》原件、复印件；
D股东会确认的企业清算开始日的资产负债表及财产清单；
E税务(国税、地税)完税凭证原件、复印件；
F清算组出具的经股东会确认的清算报告(一式两份，要求清算组成员签名，股东会或者人民确认)；
G人民裁定终结清算程序的裁定书。
H公司签署的《指定代表或者共同委托代理人的证明》及指定代表或者委托代理人的身份证复印件，并标明具体委托事项、被委托人的权限、委托期限。
(2) 申请公司注销登记应提交的文件、证明。
A公司清算组负责人签署的公司注销登记申请书；
B股东会通过的关于公司解散的决议或者判决解散的文书；
C股东会确认的清算报告或者人民裁定终结清算程序的裁定书；
D《企业法人营业执照》正、副本及公章；
E清算组织成立后在报纸上公告的报样；
F税务部门出具的完税证明；
G其他工商部门要求提交的材料。
工商行政管理局核准注销登记后，应当公告企业终止。
注：公司注销登记获得核准后，由人民宣布清算组执行职务终止，至此，清算组完成全部清算程序。
注销登记核准后，一般由登记机关进行公告，但是各地方执行标准不一致，参照各地执行办法。注销登记公告的内容包括名称、住所、法定代表人、注册号、注销原因、负责清理债务的单位。

[律师回复]
1、证券交易所的清算业务
证券交易的清算，指在每一营业日中每个结算参与人证券和资金的应收或应付，数量或金额进行计算的处理过程。
清算一般包括两种方式，一是分别计算每笔交易的全额（Gross）或逐笔（Trade For Trade）清算方式，另一种是将某一时期内每一债券的所有交易进行轧差，计算出多头或空头头寸的净额清算方式（Netting）。
在某些市场中，中央对手方将自己置于交易双方之间，即交易的每一方将资金或债券交割或支付给中央对手方，交易双方的权利义务关系则转变为各方与中央对手方的权利义务关系。中央对手方的引入减少了信用风险和流动性风险，也降低了交易成本。随着交易量的提高，目前净额清算在各国债券市场中越来越普遍。
2、公司清算
公司清算是企业在终止过程中，为终结企业现存的各种经济关系，对企业的财产进行清查、估价、变现、清理债权、债务、分配剩余财产的行为。为满足市场经济发展的要求，为保护投资者和债权人的合法权益，企业财务制度和有关法则对企业清算作出了规定。
公司解散、歇业以后，公司不复存在，其权利义务无承受者，所以，公司解散时，对其存在期间所发生的各种法律关系都应妥善了结，进行清算。
3、破产清算
破产清算是指在债务人全部财产不足以清偿其债务，或无力清偿其到期债务的情况下，依法就债务人的全部财产对债权人进行公平清偿的一种司法偿债程序。

[律师回复] 强制清算是解散清算的一种，指公司因违法行为被主管机关依法责令关闭而进行的清算，或因不能清偿到期债务被法院宣布破产而进行的清算。而破产清算是指宣告公司破产以后，由清算组接管公司，对破产财产进行清算、评估和处理、分配。强制清算和破产清算都是具有法律效应的。

[律师回复] 《公司法》184条规定了解散清算的程序，包括清算组的成立时间、组成结构，以及逾期不清算时债权人的法律救济方法。然而，同样是公司的清算，解散清算与破产清算到底区别在哪里？
解散清算，是公司因相应原因（公司法181条规定）导致解散，按照公司法的程序进行清算的过程。破产清算，是公司被宣告破产时，依照破产法的相关程序进行清算的过程。它们二者的区别具体如下：

1、 导致清算的原因不同。公司解散清算的原因包括：营业期限届满、公司章程规定的解散事由出现、股东会决议解散、被吊销执照或责令关闭等等；破产清算的原因是因公司资不抵债，不能清偿到期债务，且资产不足以清偿全部债务或明显缺乏清偿能力。
2、 清算程序不同。解散清算按《公司法》规定程序进行，具有很大任意性，可以公司自行清算，也可以在公司无法自行清算时由债权人或股东向法院提请强制清算；破产清算要严格依照《企业破产法》的程序进行，具有很强的强制性。
3、 清算组成员组成不同。解散清算可以由公司股东为清算人，在需要法院强制清算时才由法院依法指定清算组成员；破产清算只能由法院依照《企业破产法》规定，从法定人员范围中以法定程序和方法选任。
4、 债权人的作用迥异。在公司解散清算中，债权人的地位被动，清算程序由清算组掌握；在破产清算中，债权人组成债权人会议，参与破产清算程序，决定公司清算中的有关重大事项，决定破产财产的分配处理方案等。

解散清算与破产清算虽有这样那样的区别，但在一定条件下，二者可以进行转化，但转化方向单一：《公司法》188条及相关司法解释规定，在解散清算过程中，清算组发现公司资产不足以清偿债务，且无法通过协商机制解决的，应将清算程序转为破产清算。

[律师回复] 您好！应当进行强制清算的情形如下：
（1）司法规定的公司章程规定的营业期限届满的和在非破产清算过程中，当清算组发现公司资产不能清偿全部债务时，非破产清算将转为破产清算。股东会会议决定解散的;
（2）股东会决议由法院强制清算的;
（3）公司成立的目的达不到或丧失的;
（4）公司股东人数低于法定最低人数的;
（5）公司注册登记后6个月内不开业，或者开业后自行停止营业超过6个月的;
（6）主管机关命令公司解散的，包括工商行政管理机关吊销法人营业执照的。
（7）裁判解散。

[律师回复] 根据你的问题解答如下, 【企业破产】现有银行清算制度包括主动清算、行政强制清算以及破产清算。前两种分别主要由《公司法》和《金融机构撤销条例》规范。破产清算(或司法清算)，则主要由《企业破产法》、《公司法》、《商业银行法》及《民事诉讼法》规范。迄今为止我国尚未有银行通过破产程序进行清算。在海南省发展银行被行政关闭后，由工商银行海南省分行负责在人民银行的指导下接管清算工作。现实中存在从一种清算程序转移到另一种清算程序的可能性，但现有法律规定之间的矛盾以及语言上的模糊性给不同清算程序之间的衔接带来困难。比如，法律并未明确当银行进入破产程序，银行监管机构是否或何时撤销其许可证。对于破产银行来说，如果所有的救助措施已经失败，银行监管机构如何在撤销许可证还是令其进入司法破产程序中做出选择在现有体制下，这将决定银行的清算是属于行政程序还是司法程序。《金融机构撤销条例》第5条规定的撤销许可证的情况与《商业银行法》第64条规定的应采取接管措施的情况并不存在实质区别，银行监管机构就此享有裁量权。对于普通公司的非破产性清算，当清算人发现公司负债超过其资产时，可以向提出破产请求，并将相关事宜转交给处理。这对于主动解散的银行也同样适用。然而，法律并未明确对于强制清算的银行是否亦是如此。为了更好保护债权人的利益，如果监管者发现强制清算中的银行实际已经破产，应及时向提出破产申请，并通过司法程序进行清算。与普通公司不同的是，无论是在强制行政清算中还是在破产清算中，银行监管机构都会发挥一定作用。现有的法律没有规定如果从行政清算转为破产清算，的组成和职责是否会有所改变。就此笔者认为，既然属于破产清算，自然应由发挥主导作用，并由其决定是否重新组建清算组，清算组应向负责。

[律师回复] 1、破产的申请 破产的申请分为债务人的申请和债权人的申请二类。 债权人具备以下条件的可以申请债务人破产：
第
一，须为具有给付内容的请求权；
第
二，须为法律上可强制执行的请示权；
第
三，须为已到期的请求权。因此，以下几种情况的当事人没有破产申请权：
（1）基于物权或人身权提出的 给付内容的请求。例如，排除妨害、赔礼道歉，消除影响。特定物的原物返还请求权，原则上无破产申请权。
（2）已超过诉讼时效期间的债权。
（3）丧失了申请执行权的债权。
（4）未到期的债权。

[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下, 破产清算与非破产清算有什么区别
破产重组不同于破产清算，破产重组是企业最后一次资产重组机会，如果企业能够在限定的时间内，通过重组整顿，能够清偿债务的，人民应当终结对该破产企业的破产程序。
1、破产清算应依据破产法的程序进行，而非破产清算则以公司法的程序进行;
2、破产清算是由于公司资不抵债导致公司解散而进行的清算，而非破产清算则是除公司分立、合并、破产等原因以外的情形导致公司解散而为的清算;
3、破产清算由组织清算进行，而非破产清算则主要由公司股东、董事会或法律、法规及章程规定的其他机构或人员依法进行清算;
4、破产清算必须由确认，而非破产清算则主要由股东或股东代表确认。
在非破产清算过程中，当清算组发现公司资产不能清偿全部债务时，非破产清算将转为破产清算。
相关法律知识：
《中华人民共和国企业破产法》中有关内容的规定
第八十二条下列各类债权的债权人参加讨论重整计划草案的债权人会议，依照下列债权分类，分组对重整计划草案进行表决：
(一)对债务人的特定财产享有担保权的债权;
(二)债务人所欠职工的工资和医疗、伤残补助、抚恤费用，所欠的应当划入职工个人账户的基本养老保险、基本医疗保险费用，以及法律、行政法规规定应当支付给职工的补偿金;
(三)债务人所欠税款;
(四)普通债权。
人民在必要时可以决定在普通债权组中设小额债权组对重整计划草案进行表决。

[律师回复] 您好，关于这个问题，我的解答如下, 破产重组不同于破产清算，破产重组是企业最后一次资产重组机会，如果企业能够在限定的时间内，通过重组整顿，能够清偿债务的，人民应当终结对该破产企业的破产程序。 1、破产清算应依据破产法的程序进行，而非破产清算则以公司法的程序进行; 2、破产清算是由于公司资不抵债导致公司解散而进行的清算，而非破产清算则是除公司分立、合并、破产等原因以外的情形导致公司解散而为的清算; 3、破产清算由组织清算进行，而非破产清算则主要由公司股东、董事会或法律、法规及章程规定的其他机构或人员依法进行清算; 4、破产清算必须由确认，而非破产清算则主要由股东或股东代表确认。 在非破产清算过程中，当清算组发现公司资产不能清偿全部债务时，非破产清算将转为破产清算。 相关法律知识： 《中华人民共和国企业破产法》中有关内容的规定 第八十二条下列各类债权的债权人参加讨论重整计划草案的债权人会议，依照下列债权分类，分组对重整计划草案进行表决： (一)对债务人的特定财产享有担保权的债权; (二)债务人所欠职工的工资和医疗、伤残补助、抚恤费用，所欠的应当划入职工个人账户的基本养老保险、基本医疗保险费用，以及法律、行政法规规定应当支付给职工的补偿金; (三)债务人所欠税款; (四)普通债权。 人民在必要时可以决定在普通债权组中设小额债权组对重整计划草案进行表决。

[律师回复] 您好，关于这个问题，我的解答如下, 破产重组不同于破产清算，破产重组是企业最后一次资产重组机会，如果企业能够在限定的时间内，通过重组整顿，能够清偿债务的，人民应当终结对该破产企业的破产程序。 1、破产清算应依据破产法的程序进行，而非破产清算则以公司法的程序进行; 2、破产清算是由于公司资不抵债导致公司解散而进行的清算，而非破产清算则是除公司分立、合并、破产等原因以外的情形导致公司解散而为的清算; 3、破产清算由组织清算进行，而非破产清算则主要由公司股东、董事会或法律、法规及章程规定的其他机构或人员依法进行清算; 4、破产清算必须由确认，而非破产清算则主要由股东或股东代表确认。 在非破产清算过程中，当清算组发现公司资产不能清偿全部债务时，非破产清算将转为破产清算。 相关法律知识： 《中华人民共和国企业破产法》中有关内容的规定 第八十二条下列各类债权的债权人参加讨论重整计划草案的债权人会议，依照下列债权分类，分组对重整计划草案进行表决： (一)对债务人的特定财产享有担保权的债权; (二)债务人所欠职工的工资和医疗、伤残补助、抚恤费用，所欠的应当划入职工个人账户的基本养老保险、基本医疗保险费用，以及法律、行政法规规定应当支付给职工的补偿金; (三)债务人所欠税款; (四)普通债权。 人民在必要时可以决定在普通债权组中设小额债权组对重整计划草案进行表决。

[律师回复]
1、公司改制和股权转让，都涉及到公司的控股主体的变换，对员工没有多大影响。而清算则是企业破产了，内部的股东会解散。
①公司股权转让，经营仍然正常的情况下，一般对员工影响不大；
②公司改制，会影响员工的工资和福利，不同机制下，不同类型企业，待遇会有区别；
③公司清算，员工解除劳动合同，取得一定补偿，对员工影响最大。
2、改制是指依法改变企业原有的资本结构、组织形式、经营管理模式或体制等，使其在客观上适应企业发展新的需要的过程。
3、清算，是为了终结现存的法律关系、处理其剩余财产、使之归于消灭而进行的一个程序，包括计算、核实等。清算是一种法律程序，社团注销时，必须进行财产清算。未经清算就自行终止的行为是没有法律效力的，不受法律保护。

[律师回复] 根据你的问题解答如下, 【企业破产】现有银行清算制度包括主动清算、行政强制清算以及破产清算。前两种分别主要由《公司法》和《金融机构撤销条例》规范。破产清算(或司法清算)，则主要由《企业破产法》、《公司法》、《商业银行法》及《民事诉讼法》规范。迄今为止我国尚未有银行通过破产程序进行清算。在海南省发展银行被行政关闭后，由工商银行海南省分行负责在人民银行的指导下接管清算工作。现实中存在从一种清算程序转移到另一种清算程序的可能性，但现有法律规定之间的矛盾以及语言上的模糊性给不同清算程序之间的衔接带来困难。比如，法律并未明确当银行进入破产程序，银行监管机构是否或何时撤销其许可证。对于破产银行来说，如果所有的救助措施已经失败，银行监管机构如何在撤销许可证还是令其进入司法破产程序中做出选择在现有体制下，这将决定银行的清算是属于行政程序还是司法程序。《金融机构撤销条例》第5条规定的撤销许可证的情况与《商业银行法》第64条规定的应采取接管措施的情况并不存在实质区别，银行监管机构就此享有裁量权。对于普通公司的非破产性清算，当清算人发现公司负债超过其资产时，可以向提出破产请求，并将相关事宜转交给处理。这对于主动解散的银行也同样适用。然而，法律并未明确对于强制清算的银行是否亦是如此。为了更好保护债权人的利益，如果监管者发现强制清算中的银行实际已经破产，应及时向提出破产申请，并通过司法程序进行清算。与普通公司不同的是，无论是在强制行政清算中还是在破产清算中，银行监管机构都会发挥一定作用。现有的法律没有规定如果从行政清算转为破产清算，的组成和职责是否会有所改变。就此笔者认为，既然属于破产清算，自然应由发挥主导作用，并由其决定是否重新组建清算组，清算组应向负责。

[律师回复] 破产案件首先应由申请人提出申请，申请人分为债权人与债务人。
　　申请破产应向有管辖权的人民法院提出。具体管辖如下：企业破产案件由债务人住所地人民法院管辖。基层人民法院一般管辖县、县级市或者区的工商行政管理机关核准登记企业的破产案件；中级人民法院一般管辖地区、地级市（含本级）以上的工商行政管理机关核准登记企业的破产案件；纳入国家计划调整的企业破产案件，由中级人民法院管辖。
　　
1、债务人申请破产，应当向人民法院提交下列材料：
　　
（1）书面破产申请；
　　
（2）企业主体资格证明；
　　
（3）企业法定代表人与主要负责人名单；
　　
（4）企业职工情况和安置预案；
　　
（5）企业亏损情况的书面说明，并附审计报告；
　　
（6）企业至破产申请日的资产状况明细表，包括有形资产、无形资产和企业投资情况等；
　　
（7）企业在金融机构开设账户的详细情况，包括开户审批材料、账号、资金等；　　
　　
（8）企业债权情况表，列明企业的债务人名称、住所、债务数额、发生时间和催讨偿还情况；
　　
（9）企业债务情况表，列明企业的债权人名称、住所、债权数额、发生时间；　
（10）企业涉及的担保情况；
　　（11）企业已发生的诉讼情况；
　　（12）人民法院认为应当提交的其他材料。
　　此外，国有企业向人民法院申请破产时，应当提交其上级主管部门同意破产的文件；其他企业应当提供其开办人或者股东会议决定企业破产的文件。
　　
2、债权人申请债务人破产，应当向人民法院提交下列材料：
　　
（1）债权发生的事实与证据；
　　
（2）债权性质、数额、有无担保，并附证据；　
　　
（3）债务人不能清偿到期债务的证据。

[律师回复] 对于如何区分破产清算与非破产清算这个问题，解答如下, 破产清算与非破产清算有什么区别
破产重组不同于破产清算，破产重组是企业最后一次资产重组机会，如果企业能够在限定的时间内，通过重组整顿，能够清偿债务的，人民应当终结对该破产企业的破产程序。
1、破产清算应依据破产法的程序进行，而非破产清算则以公司法的程序进行;
2、破产清算是由于公司资不抵债导致公司解散而进行的清算，而非破产清算则是除公司分立、合并、破产等原因以外的情形导致公司解散而为的清算;
3、破产清算由组织清算进行，而非破产清算则主要由公司股东、董事会或法律、法规及章程规定的其他机构或人员依法进行清算;
4、破产清算必须由确认，而非破产清算则主要由股东或股东代表确认。
在非破产清算过程中，当清算组发现公司资产不能清偿全部债务时，非破产清算将转为破产清算。
相关法律知识：
《中华人民共和国企业破产法》中有关内容的规定
第八十二条下列各类债权的债权人参加讨论重整计划草案的债权人会议，依照下列债权分类，分组对重整计划草案进行表决：
(一)对债务人的特定财产享有担保权的债权;
(二)债务人所欠职工的工资和医疗、伤残补助、抚恤费用，所欠的应当划入职工个人账户的基本养老保险、基本医疗保险费用，以及法律、行政法规规定应当支付给职工的补偿金;
(三)债务人所欠税款;
(四)普通债权。
人民在必要时可以决定在普通债权组中设小额债权组对重整计划草案进行表决。

[律师回复] 应当进行强制清算的情形如下：
（1）司法规定的公司章程规定的营业期限届满的和在非破产清算过程中，当清算组发现公司资产不能清偿全部债务时，非破产清算将转为破产清算。股东会会议决定解散的;
（2）股东会决议由法院强制清算的;
（3）公司成立的目的达不到或丧失的;
（4）公司股东人数低于法定最低人数的;
（5）公司注册登记后6个月内不开业，或者开业后自行停止营业超过6个月的;
（6）主管机关命令公司解散的，包括工商行政管理机关吊销法人营业执照的。
（7）裁判解散。

[律师回复] 您好，关于破产清算与非破产清算有什么区别这个问题，我的解答如下, 破产清算与非破产清算有什么区别
破产重组不同于破产清算，破产重组是企业最后一次资产重组机会，如果企业能够在限定的时间内，通过重组整顿，能够清偿债务的，人民应当终结对该破产企业的破产程序。
1、破产清算应依据破产法的程序进行，而非破产清算则以公司法的程序进行;
2、破产清算是由于公司资不抵债导致公司解散而进行的清算，而非破产清算则是除公司分立、合并、破产等原因以外的情形导致公司解散而为的清算;
3、破产清算由组织清算进行，而非破产清算则主要由公司股东、董事会或法律、法规及章程规定的其他机构或人员依法进行清算;
4、破产清算必须由确认，而非破产清算则主要由股东或股东代表确认。
在非破产清算过程中，当清算组发现公司资产不能清偿全部债务时，非破产清算将转为破产清算。
相关法律知识：
《中华人民共和国企业破产法》中有关内容的规定
第八十二条下列各类债权的债权人参加讨论重整计划草案的债权人会议，依照下列债权分类，分组对重整计划草案进行表决：
(一)对债务人的特定财产享有担保权的债权;
(二)债务人所欠职工的工资和医疗、伤残补助、抚恤费用，所欠的应当划入职工个人账户的基本养老保险、基本医疗保险费用，以及法律、行政法规规定应当支付给职工的补偿金;
(三)债务人所欠税款;
(四)普通债权。
人民在必要时可以决定在普通债权组中设小额债权组对重整计划草案进行表决。