扣押车辆保险公司不理赔怎么办

[律师回复] 因搜集证据需要才会暂扣事故车辆，检验、鉴定等取证完成后5日内退还！
法律依据：《道路交通事故处理程序规定》
第三十九条　因收集证据的需要，公安机关交通管理部门可以扣留事故车辆，并开具行政强制措施凭证。扣留的车辆应当妥善保管。
第五十八条　自检验报告、鉴定意见确定之日起五日内，公安机关交通管理部门应当通知当事人领取扣留的事故车辆。……

[律师回复] 我国交警队依法扣押车辆的时间期限是：三十日内。五日内委托有关机构；二十日内完成检验、鉴定；需要延期的经批准可以延长十日。超过三十日的，应当报经上一级公安机关交通管理部门批准，最长不得超过六十日。

[律师回复] 扣押别人车辆后，车辆被存车人抵押的，是属于侵犯他人财产权利的行为，如果不退还车辆的，可以向法院提起刑事诉讼，一般会构成侵占罪。
相关法律规定
《中华人民共和国刑法》
第二百七十条【侵占罪】将代为保管的他人财物非法占为己有，数额较大，拒不退还的，处二年以下有期徒刑、拘役或者罚金数额巨大或者有其他严重情节的，处二年以上五年以下有期徒刑，并处罚金。
将他人的遗忘物或者埋藏物非法占为己有，数额较大，拒不交出的，依照前款的规定处罚。
本条罪，告诉的才处理。
。

[律师回复] 起诉吧，对方拿不出钱很可能行政拘留的：暂扣肇事车辆在处理交通事故中的新规定新的《道交法》在交通事故的处理中，对于交公安交通管理机关扮演的角色进行了重大的调整，主要的精神就是强调了交管机关的公共管理服务职能和道路交通的行政处罚职能，弱化了其在交通事故民事赔偿方面的职能，把事故赔偿一块主要功能留给了法院，据此交管部门不能因为事故民事赔偿问题而扣押肇事车辆。过去，公安交通管理机关在处理交通事故时，根据有关规定可以暂扣责任方的肇事车辆，责令事故责任方预付事故赔偿金，拒绝预付或预付数额不足的，可暂扣交通事故车辆，直至交足为止。法院在受理道路交通事故赔偿后，对涉及公安交通机关暂扣的车辆和赔偿金，可以及时作出财产保全裁定。新的《安全法》以及《交通事故处理程序规定》中规定，暂扣事故车辆的目的只能是检验、鉴定的需要，暂扣期限限定为20天，需要延期的，经上级公安机关批准可延长10天，检验鉴定后车辆立即放行，这期间不能收取事故预交金。新的规定为交通事故的调解带来了一定的困难，据此为了更好的保证受害者的赔偿能够到位，交通管理机关可以建议法院根据民事诉讼的有关规定，配合当事人申请采取诉讼保全措施，由法院来对肇事车辆进行保全从而解决这个问题。

[律师回复] 交通肇事是指车辆行为人在行驶过程中，发生碰撞、碾轧、刮擦、翻车、坠车、爆炸、失火等人身伤亡、财产损失等交通事故，承担事故相应责任的情形。交通肇事所致的社会危害性达到一定程度，符合刑法中交通肇事罪规定的定罪条件的，要依法追究相关责任人的刑事法律责任。发生交通事故后，交警可以扣留车辆情形如下：
1、未悬挂机动车号牌，未放置检验合格标志、保险标志，或者未携带行驶证、驾驶证的;
2、具有使用伪造、变造或者其他车辆的机动车登记证书、号牌、行驶证、检验合格标志、保险标志嫌疑的;
3、未按照规定投保机动车第三者责任强制保险的;
4、公路客运车辆或者货运机动车超载的;
5、具有被盗抢嫌疑的;
6、属于拼装或者已达到报废标准的机动车的;
7、非机动车驾驶人拒绝接受罚款处罚的。
交通事故家属能扣留车辆吗
(一)交通事故家属不能扣留车辆
暂扣交通事故车辆的权力只能由公安机关行使，其他任何单位和个人都无权扣留交通事故车辆、车辆牌证和当事人的有关证件，也不得扣留交通事故车辆的驾驶员和货物。
(二)非法扣留交通事故车辆等财物的处理
对非法扣留交通事故车辆、牌证、货物的，公安机关应该劝告其返还。经劝告仍不返还或拒绝、阻碍公安机关依法执行公务的可依照《治安管理处罚条例》的规定进行处罚。构成犯罪的依法迫究刑事责任。因非法扣留驾驶员或者故意损害车辆、财物，构成犯罪的，也要依法追究刑事责任。
哪些情形可以扣留驾驶证
交通警察应当检查当事人的身份证件、驾驶证、工作证及机动车行驶证、保险标志，验明身份;对当场难以查实身份的肇事人，可以将其带回核查。交通警察可以依法对肇事车辆、交通事故当事人及其随身携带的物品进行检查。
交通警察认为应当对当事人给予暂扣或者吊销机动车驾驶证处罚的，可以扣留当事人的机动车驾驶证，并开具行政强制措施凭证。
第十六条 有下列情形之一的，可以扣留驾驶证：
(一)饮酒、醉酒后驾驶机动车的;
(二)机动车驾驶人将机动车交由未取得驾驶证或者驾驶证被吊销、暂扣的人驾驶的;
(三)机动车行驶超过规定时速百分之五十的;
(四)驾驶拼装的机动车或者已达到报废标准的机动车的;
(五)在一个记分周期内累积记分达到12分的;
(六)使用他人驾驶证的;
(七)发生重大交通事故，构成犯罪的。

[律师回复] 1.交警扣押车辆期限是不得超过25天，公安机关交通管理部门扣留机动车、非机动车，应当当场出具凭证，并告知当事人在规定期限内到公安机关交通管理部门接受处理。
2.公安机关交通管理部门扣留机动车、非机动车，应当当场出具凭证，并告知当事人在规定期限内到公安机关交通管理部门接受处理。
3.公安机关交通管理部门对被扣留的车辆应当妥善保管，不得使用。
4.逾期不来接受处理，并且经公告三个月仍不来接受处理的，对扣留的车辆依法处理。

[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是, 【法律意见】 可以查封已经抵押的车辆，但是抵押车辆变卖后应该优先偿还被抵押人。 【法律依据】 最高人民法院《关于执行工作若干问题的规定（试行）》 第40条规定：人民法院对被执行人所有的其他人享有抵押权、质押权或留置权的财产，可以采取查封、扣押措施。财产拍卖、变卖后所得价款，应当在抵押权人、质押权人或留置权人优先受偿后，其余额部分用于清偿申请执行人的债权。

[律师回复] 城管扣押车辆的时间规定如下： 根据《中华人民共和国行政处罚法》37条规定：行政执法机关在案件调查期间可以进行“证据先行登记保存”。所以城管也可以“扣”车，一般人可能认为这也是“扣”，其实性质是不同的，而且只能保存7天。 ? 《道路交通事故处理程序规定》的规定公安机关交通管理部门应当与检验、鉴定机构约定检验、鉴定完成的期限，约定的期限不得超过二十日。 ? 超过二十日的，应当报经上一级公安机关交通管理部门批准，但最长不得超过六十日。 ? 也就说，该检验、鉴定的最长期限不超过60日。 ? 补充资料：
一、一般情况扣车不会超过十日。交警应当在勘查完交通现场后10内作出交通事故责任认定书，在责任认定书作出后就可以要求提车，除非对方向法院起诉并要求保全车，否则，交警自此就无权扣留车了。 ?
二、交警扣车的原因有2个： ?
1、事故车或违章车辆、故障车占道，影响道路顺畅通行，拖车为了疏导交通； ?
2、事故后为了进一步检查车辆是否存在刹车系统，甚至行路系统是否存在故障，以便对事故进行准确定性。 ?
三、如果扣车超过期限，车主或管理人首先应保存好扣车凭证，超过法定扣车期限后，可以书面函告要求公安机关予以放行。

[律师回复] (1)5日(指派或者委托专业技术人员、具备资格的鉴定机构进行检验、鉴定)20日10日(检验、鉴定应当在二十日内完成需要延期的，经设区的市公安机关交通管理部门批准可以延长十日)5日(检验、鉴定完成后五日内通知当事人领取事故车辆和机动车行驶证)40日。
(2)对于不需要检验、鉴定的车辆，10日。
公安机关交通管理部门扣留机动力、非机动车，应当当场出具凭证，并告知当事人在规定的期限内(30日内提供被扣留机动车的合法证明)到公安机关交通管理部门接受处理。

[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下, 刑事扣押车辆，可以在侦查终结时将车辆发放。根据《刑事诉讼法》第145条规定，如果作为作案用嫌疑车辆扣押，如果与案件无关，那么在3日之内返还；如果属于作案工具等，车辆随案件走程序，最终由判决处理。
依法扣押，如果是和案件有关的，比如说作案工具类似的情况，按照刑诉法的有关规定公安机关是有权扣押的，因为作案工具是要作为一个证据随案走的。如案情不是特别严重，公安机关在查扣以后发现与案件的关系不大，当时查的时候对这个问题判明不是很准确，后来认为车辆和案件无关就要及时发还，不能寻找各种理由强行扣押、长时间扣押，更不允许对涉案车辆保管不善，造成损失，民警未经同意私自使用车辆，都不允许。
法律依据：
《刑事诉讼法》第一百四十五条 对查封、扣押的财物、文件、邮件、电报或者冻结的存款、汇款、债券、股票、基金份额等财产，经查明确实与案件无关的，应当在三日以内解除查封、扣押、冻结，予以退还。

[律师回复] 根据你的问题解答如下, 一般在情况是只在交警队出具了交通事故认定书后，就可以取回车。但有一点需要注意，如果对方向提讼，要求对肇事的车辆予以财产保全，那么车主就取不成了。　　根据，道路交通事故发生后，公安机关因收集证据需要，扣押当事人车辆的，应当在检验、鉴定结论确定之日起五日内，通知当事人领取扣留的事故车辆、机动车行驶证以及扣押的物品。　　同时，对驾驶人逃逸的无主车辆或者经通知当事人三十日后仍不领取的车辆，经公告三个月仍不来接受处理的，对扣留的车辆依法处理。　　《民事诉讼法》第九十三条第一款“利害关系人因情况紧急，不立即申请财产保全将会使其合法权益受到难以弥补的损害的，可以在前向人民申请采取财产保全措施。申请人应当提供担保，不提供担保的，驳回申请。”的规定，书面向当事方告知有采取诉前财产保全的权利。事故处理部门在收到采取财产保全措施的裁定书后，应协助将车辆继续扣留。但在实际操作中，采取诉前财产保全很难成功，因为根据的规定，申请采取诉前财产保全应向提交至少以下材料：　　
1、诉前财产保全申请书；　　
2、申请人身份证明，申请人不是受害人的要附加申请人与受害人的关系证明；　　
3、被申请人的身份证明；　　
4、事故车辆的权属证明；　　
5、《道路交通事故责任认定书》；　　
6、等值的担保，如果是以他人的财产作为担保要求他人写的担保书。　　对于《道路交通事故责任认定书》必须由事故处理部门提供，但根据《道路交通事故处理程序规定》第四十四条“检验、鉴定结论确定之日起五日内，公安机关交通管理部门应当通知当事人领取扣留的事故车辆、机动车行驶证以及扣押的物品。”及《道路交通事故处理程序规定》第四十七条第一款“公安机关交通管理部门应当自现场调查之日起十日内制作道路交通事故认定书。　　交通肇事逃逸案件在查获交通肇事车辆和驾驶人后十日内制作道路交通事故认定书。对需要进行检验、鉴定的，应当在检验、鉴定结论确定之日起五日内制作道路交通事故认定书。

[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是, 将被执法机关依法扣押的车辆开走，其行为触犯了《刑法》第三百一十四条之规定，涉嫌非法处置被扣押财产罪，依法要追究刑事责任。非法处置查封、扣押、冻结的财产罪，是指隐藏、转移、变卖、故意毁损已被司法机关查封、扣押、冻结的财产，情节严重的行为。法律链接：《刑法》第三百一十四条隐藏、转移、变卖、故意毁损已被司法机关查封、扣押、冻结的财产，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者罚金。

[律师回复] 您好，针对您的问题解答如下, 可以，但必须为拍卖形式取得…依照《道路交通安全法》第九十二条、第九十五条、第九十六条、第九十八条的规定被扣留的机动车，驾驶人或者所有人、管理人30日内没有提供被扣留机动车的合法证明，没有补办相应手续，或者不前来接受处理，经公安机关交通管理部门通知并且经公告三个月仍不前来接受处理的，由公安机关交通管理部门将该机动车送交有资格的拍卖机构拍卖，所得价款上缴国库；非法拼装的机动车予以拆除；达到报废标准的机动车予以报废。

[律师回复] 车祸后不一定扣押车辆。
扣押车辆需要满足以下情形：
1、未悬挂机动车号牌，未放置检验合格标志、保险标志，或者未携带行驶证、驾驶证的；
2、具有使用伪造、变造或者其他车辆的机动车登记证书、号牌、行驶证、检验合格标志、保险标志嫌疑的；
3、未按照规定投保机动车第三者责任强制保险的；
4、公路客运车辆或者货运机动车超载的；
5、具有被盗抢嫌疑的；
6、属于拼装或者已达到报废标准的机动车的；
7、非机动车驾驶人拒绝接受罚款处罚的。
法律依据：
道路交通安全违法行为处理程序规定第二十五条
有下列情形之一的，依法扣留车辆：
（一）上道路行驶的机动车未悬挂机动车号牌，未放置检验合格标志、保险标志，或者未随车携带机动车行驶证、驾驶证的；
（二）有伪造、变造或者使用伪造、变造的机动车登记证书、号牌、行驶证、检验合格标志、保险标志、驾驶证或者使用其他车辆的机动车登记证书、号牌、行驶证、检验合格标志、保险标志嫌疑的；
（三）未按照国家规定投保机动车交通事故责任强制保险的；
（四）公路客运车辆或者货运机动车超载的；
（五）机动车有被盗抢嫌疑的；
（六）机动车有拼装或者达到报废标准嫌疑的；
（七）未申领《剧毒化学品公路运输通行证》通过公路运输剧毒化学品的；
（八）非机动车驾驶人拒绝接受罚款处罚的。
对发生道路交通事故，因收集证据需要的，可以依法扣留事故车辆。

[律师回复]
1、交通警察因收集证据的需要，可以扣留事故车辆。《中华人民共和国道交通安全法》第七十二条第二款：交通警察应当对交通事故现场进行勘验、检查，收集证据;因收集证据的需要，可以扣留事故车辆，但是应当妥善保管，以备核查。
2、关于交通事故车辆扣押期限规定。公安机关交通管理部门应当在勘查现场之日起五日内委托有关机构对车辆进行检验、鉴定;检验、鉴定应当在二十日内完成，需要延期的，经批准可以延长十日。《交通事故处理程序规定》第三十九条：公安机关交通管理部门对当事人生理、精神状况、人体损伤、尸体、车辆及其行驶速度、痕迹、物品以及现场的道路状况等需要进行检验、鉴定的，应当在勘查现场之日起五日内指派或者委托专业技术人员、具备资格的鉴定机构进行检验、鉴定。检验、鉴定应当在二十日内完成;需要延期的，经设区的市公安机关交通管理部门批准可以延长十日。检验、鉴定周期超过时限的，须报经省级人民政府公安机关交通管理部门批准。
3、检验、鉴定完成后应当在五日内发还车主。《交通事故处理程序规定》第四十二条：公安机关交通管理部门扣留的事故车辆除检验、鉴定外，不得使用。检验、鉴定完成后五日内通知当事人领取事故车辆和机动车行驶证。对弃车逃逸的无主车辆或者经通知当事人十日后仍不领取的，依据《中华人民共和国道路交通安全法》第一百一十二条的规定处理。对无牌证、达到报废标准、未投保机动车第三者责任强制保险等车辆，依据有关法律、法规的规定处理。

[律师回复] 向法院提出申请，交通事故索赔案件诉前财产保全应向法院提交的材料：
（一）《诉前财产保全申请书》；
（二）谁申请诉前财产保全：提供作为利害关系人的申请人身份材料；
（三）申请诉前财产保全哪台车辆：要求查封的车辆《车辆行驶证》复印件；
（四）由交警部门出具的《诉前财产保全建议书》；
（五）担保财产凭证或现金。
《中华人民共和国民事诉讼法》第九十三条【诉前财产保全】利害关系人因情况紧急，不立即申请财产保全将会使其合法权益受到难以弥补的损害的，可以在起诉前向人民法院申请采取财产保全措施。申请人应当提供担保，不提供担保的，驳回申请。人民法院接受申请后，必须在四十八小时内作出裁定；裁定采取财产保全措施的，应当立即开始执行。申请人在人民法院采取保全措施后十五日内不起诉的，人民法院应当解除财产保全。
第九十四条【请求范围及措施】财产保全限于请求的范围，或者与本案有关的财物。财产保全采取查封、扣押、冻结或者法律规定的其他方法。人民法院冻结财产后，应当立即通知被冻结财产的人。财产已被查封、冻结的，不得重复查封、冻结。
第九十五条【保全解除】被申请人提供担保的，人民法院应当解除财产保全。
第九十六条【保全错误补救】申请有错误的，申请人应当赔偿被申请人因财产保全所遭受的损失。

[律师回复] 首先，发生事故后，交警勘查现场，然后就可以扣押肇事车辆，等事故责任划分明确后，下达事故责任认定书，下达责任认定书的3个工作日后就可以放车了。但是并非所有情况都需要扣留机动车。 当然也有必须扣留激动(机动)车的情况，根据《中华人民共和国道路交通安全法》 第九十五条规定，上道路行驶的机动车未悬挂机动车号牌，未放置检验合格标志、保险标志，或者未随车携带行驶证、驾驶证的，公安机关交通管理部门应当扣留机动车，通知当事人提供相应的牌证、标志或者补办相应手续，并可以依照本法第九十条的规定予以处罚。当事人提供相应的牌证、标志或者补办相应手续的，应当及时退还机动车。以及第九十二条规定，公路客运车辆载客超过额定乘员的，处二百元以上五百元以下罚款；超过额定乘员百分之二十或者违反规定载货的，处五百元以上二千元以下罚款。 货运机动车超过核定载质量的，处二百元以上五百元以下罚款；超过核定载质量百分之三十或者违反规定载客的，处五百元以上二千元以下罚款。 有前两款行为的，由公安机关交通管理部门扣留机动车至违法状态消除。 运输单位的车辆有本条 第一款、 第二款规定的情形，经处罚不改的，对直接负责的主管人员处二千元以上五千元以下罚款。 《中华人民共和国道路交通安全法》 规定上道路行驶的机动车未悬挂机动车号牌，未放置检验合格标志、保险标志，或者未随车携带行驶证、驾驶证的，公安机关交通管理部门应当扣留机动车，通知当事人提供相应的牌证、标志或者补办相应手续，并可以依照本法第九十条的规定予以处罚。当事人提供相应的牌证、标志或者补办相应手续的，应当及时退还机动车。 公路客运车辆载客超过额定乘员的，处二百元以上五百元以下罚款；超过额定乘员百分之二十或者违反规定载货的，处五百元以上二千元以下罚款。 货运机动车超过核定载质量的，处二百元以上五百元以下罚款；超过核定载质量百分之三十或者违反规定载客的，处五百元以上二千元以下罚款。 有前两款行为的，由公安机关交通管理部门扣留机动车至违法状态消除。 运输单位的车辆有本条第一款、第二款规定的情形，经处罚不改的，对直接负责的主管人员处二千元以上五千元以下罚款。

[律师回复] 交通事故造成的财产损失，包括车辆、物品、设施等因交通事故造成的损失，原则上应当是进行修复，对于无法修复的则采用赔偿来弥补损失。对于没有重大人员伤亡的情形，双方对于损失是可以协商解决的，但是协商后也不排除反悔的可能。因为你提供的事故信息不是很全面，我还需要了解几个重要的信息，所以需要向你确认几个问题。需确认的问题：事故是什么时候发生的事故是在天津发生的吗有没有交警介入事故了有没有交警部门出具的事故责任认定书能否具体描述一下事故的经过关于财产损失，有财产损失的评估报告吗因为我不清楚你具体是想问哪方面的问题，如果需要进一步咨询，可以直接电话联系或添加微信，方便沟通，个人首页的“详细资料”里的手机号就是微信号。

[律师回复] 解答如下, 第
一，看管车辆，从法律关系上讲，是一个保管合同，应当由《中华人民共和国合同法》调整。保管合同属于平等主体之间通过协商自愿而订立的，以保管人妥善保管保管物，到期返还该物给寄存人，并可以按照约定收取保管费用的合同。虽说被扣押的车辆也是交到停车场保管，可是寄存人却不是车主，也不是驾驶员，而是交通警察，当然交通警察是职务行为，他是代表交警大队去寄存被扣车辆的。那么，这个保管合同的主体应该是交警大队和停车场，交警大队是寄存人，停车场是保管人，这个保管合同准确地说是交警大队与停车场签订的，是交警大队委托停车场在保管被扣车辆。　
第
二，从现行法律规定看，妥善保管被扣车辆是作出扣押决定的执法单位的法定义务。《道路交通安全违法行为处理程序规定》
第二十六条规定，交通警察应当在扣留车辆后二十四小时内，将被扣留车辆交所属公安机关交通管理部门。
第三十一条规定，违反机动车停放、临时停车规定，驾驶人不在现场或者虽在现场但拒绝立即驶离，妨碍其他车辆、行人通行的，公安机关交通管理部门及其交通警察可以将机动车拖移至不妨碍交通的地点或者公安机关交通管理部门指定的地点。《中华人民共和国道路交通安全法》
第七十二条第二款规定，交通警察应当对交通事故现场进行勘验、检查，收集证据;因收集证据的需要，可以扣留事故车辆，但是应当妥善保管，以备核查。从这些规定我们可以看出，无论是处理违章，还是处理交通事故，被扣押车辆的保管义务都是作出扣押决定的公安机关交通管理部门。　　
第
三，二000年七月十四日，国家发展计划委员会颁布的《机动车停放服务收费管理办法》，是目前唯一在全国范围内统一实施的，规范机动车停放服务收费行为的有效的法律规范。该《办法》第二条规定，凡在中华人民共和国和国境内依法经营机动车停放业务的单位和个人，均应遵守本办法。该《办法》
第五条将机动车停放服务收费按经营性质分为两类，即
(一)具有自然垄断经营性质的机动车停放服务，像机场、码头、车站、旅游景点、住宅区的露天或地下配套停车场等停放服务;
(二)非自然垄断经营性质的机动车停放服务，像商场、娱乐场所、宾馆酒店、写字楼等建筑物的配套停车场等停放服务。从《办法》的规定看，从事机动车停放服务的单位无论是何种经营性质，但都是商业经营单位，没有政府管理部门，所以，交警部门依据《机动车停放服务收费管理办法》经营停车场是明显错误的。在实践中，交警部门也清楚地知道自己不能经营停车场并办理停车收费业务，但是为了把自己的换成金钱，取得非法利益，有意采取一些貌似合法的形式来规避法律规定，从而心安理得地榨取群众钱财!笔者发现其规避法律的形式，一是冒用他人的名义办理停车场，实际是交警队自己在经营;二是在他人的停车场里边租用部分场地，办成场内场，对外是他人停车场的名义，实际上还是交警队自己在经营。　　
第
四，《机动车停放服务收费管理办法》
第七条第
(四)项规定，交通肇事、违章被强制拖离现场车辆，应按就近停放的原则处置，其收费标准按所停放停车场所的标准执行。这一规定，与2004年公安部颁布的《道路交通安全违法行为处理程序规定》(简称2004规定)的有关规定一致。《2004规定》第二十条第二款规定公安机关交通管理部门不得将车辆拖移至停车收费价格明显高于当地平均停车收费水平的停车场停放。看来按照当时的规定，因交通肇事或违章被扣押的车辆，是允许停放在停车场收取停车费的。但是，被扣押车辆的保管义务是作出扣押决定的公安机关交通管理部门，即交警大队，保管合同也是交警大队与停车场签订的，停车费到底应该由谁来出，一直以来是人们争议的焦点。交警大队，作为公安机关的交通管理部门，运用国家赋予的管理公共秩序的权力，强行将管理相对方的财物保管，来收取服务费，即使扣押交通肇事或违章车辆是合法的行政行为，其强迫他人接受服务的行为，也是违法的。强迫交易、强迫他人接受服务，不但是《反不正当竞争法》明令禁止的行为，而且是《治安管理处罚法》和《刑法》严厉打击的行为。用合同法律关系来分析，交通警察将肇事或违章车辆交给交警大队经营的停车场来保管，岂不是自己同自己签订合同，然后叫别人来出钱，违法又不合理!鉴于实践中借此规定，公安部在2008年修订《道路交通安全违法行为处理程序规定》时，将《2004规定》的第二十条第二款予以废止。一些地方法规也对该争议作出了明确规定，《河南省机动车存放服务收费管理实施细则》
第五条规定，除车主或驾驶人外，任何单位或个人不得委托收费停车场对行政执法扣押车辆进行拖移、看管并向车主或驾驶人收取拖车费、停车看管费。由行政执法部门委托收费停车场对行政执法扣押车辆进行拖移、看管的，不得向车主或驾驶人收取拖车费、停车看管费。《河南省道路运输条例(修订)》也明确规定，运管部门暂扣车辆不得收取保管费，造成暂扣车辆损坏的还要赔偿。　　通过以上分析，笔者仍坚信执法部门对被扣押的车辆收取停车费是错误的、是违法的!但是，从网上各地一直不断的投诉看，执法部门收取停车费的现象非常普遍，特别是交警部门，对停车费的计算方面，时间算法离奇、价格高的出奇，还无人敢管!所以，笔者呼吁国家有关部门，特别是立法部门能够作出统一的明确规定，以杜绝这种故意曲解法律、人为规避法律，从而、借机敛财的现象发生!

[律师回复] 解答如下, 第
一，看管车辆，从法律关系上讲，是一个保管合同，应当由《中华人民共和国合同法》调整。保管合同属于平等主体之间通过协商自愿而订立的，以保管人妥善保管保管物，到期返还该物给寄存人，并可以按照约定收取保管费用的合同。虽说被扣押的车辆也是交到停车场保管，可是寄存人却不是车主，也不是驾驶员，而是交通警察，当然交通警察是职务行为，他是代表交警大队去寄存被扣车辆的。那么，这个保管合同的主体应该是交警大队和停车场，交警大队是寄存人，停车场是保管人，这个保管合同准确地说是交警大队与停车场签订的，是交警大队委托停车场在保管被扣车辆。　第
二，从现行法律规定看，妥善保管被扣车辆是作出扣押决定的执法单位的法定义务。《道路交通安全违法行为处理程序规定》
第二十六条规定，交通警察应当在扣留车辆后二十四小时内，将被扣留车辆交所属公安机关交通管理部门。第三十一条规定，违反机动车停放、临时停车规定，驾驶人不在现场或者虽在现场但拒绝立即驶离，妨碍其他车辆、行人通行的，公安机关交通管理部门及其交通警察可以将机动车拖移至不妨碍交通的地点或者公安机关交通管理部门指定的地点。《中华人民共和国道路交通安全法》第七十二条第二款规定，交通警察应当对交通事故现场进行勘验、检查，收集证据;因收集证据的需要，可以扣留事故车辆，但是应当妥善保管，以备核查。从这些规定我们可以看出，无论是处理违章，还是处理交通事故，被扣押车辆的保管义务都是作出扣押决定的公安机关交通管理部门。　　
第
三，二000年七月十四日，国家发展计划委员会颁布的《机动车停放服务收费管理办法》，是目前唯一在全国范围内统一实施的，规范机动车停放服务收费行为的有效的法律规范。该《办法》第二条规定，凡在中华人民共和国和国境内依法经营机动车停放业务的单位和个人，均应遵守本办法。该《办法》第五条将机动车停放服务收费按经营性质分为两类，即
(一)具有自然垄断经营性质的机动车停放服务，像机场、码头、车站、旅游景点、住宅区的露天或地下配套停车场等停放服务;
(二)非自然垄断经营性质的机动车停放服务，像商场、娱乐场所、宾馆酒店、写字楼等建筑物的配套停车场等停放服务。从《办法》的规定看，从事机动车停放服务的单位无论是何种经营性质，但都是商业经营单位，没有政府管理部门，所以，交警部门依据《机动车停放服务收费管理办法》经营停车场是明显错误的。在实践中，交警部门也清楚地知道自己不能经营停车场并办理停车收费业务，但是为了把自己的换成金钱，取得非法利益，有意采取一些貌似合法的形式来规避法律规定，从而心安理得地榨取群众钱财!笔者发现其规避法律的形式，一是冒用他人的名义办理停车场，实际是交警队自己在经营;二是在他人的停车场里边租用部分场地，办成场内场，对外是他人停车场的名义，实际上还是交警队自己在经营。　　第
四，《机动车停放服务收费管理办法》
第七条第
(四)项规定，交通肇事、违章被强制拖离现场车辆，应按就近停放的原则处置，其收费标准按所停放停车场所的标准执行。这一规定，与2004年公安部颁布的《道路交通安全违法行为处理程序规定》(简称2004规定)的有关规定一致。《2004规定》第二十条第二款规定公安机关交通管理部门不得将车辆拖移至停车收费价格明显高于当地平均停车收费水平的停车场停放。看来按照当时的规定，因交通肇事或违章被扣押的车辆，是允许停放在停车场收取停车费的。但是，被扣押车辆的保管义务是作出扣押决定的公安机关交通管理部门，即交警大队，保管合同也是交警大队与停车场签订的，停车费到底应该由谁来出，一直以来是人们争议的焦点。交警大队，作为公安机关的交通管理部门，运用国家赋予的管理公共秩序的权力，强行将管理相对方的财物保管，来收取服务费，即使扣押交通肇事或违章车辆是合法的行政行为，其强迫他人接受服务的行为，也是违法的。强迫交易、强迫他人接受服务，不但是《反不正当竞争法》明令禁止的行为，而且是《治安管理处罚法》和《刑法》严厉打击的行为。用合同法律关系来分析，交通警察将肇事或违章车辆交给交警大队经营的停车场来保管，岂不是自己同自己签订合同，然后叫别人来出钱，违法又不合理!鉴于实践中借此规定，公安部在2008年修订《道路交通安全违法行为处理程序规定》时，将《2004规定》的第二十条第二款予以废止。一些地方法规也对该争议作出了明确规定，《河南省机动车存放服务收费管理实施细则》
第五条规定，除车主或驾驶人外，任何单位或个人不得委托收费停车场对行政执法扣押车辆进行拖移、看管并向车主或驾驶人收取拖车费、停车看管费。由行政执法部门委托收费停车场对行政执法扣押车辆进行拖移、看管的，不得向车主或驾驶人收取拖车费、停车看管费。《河南省道路运输条例(修订)》也明确规定，运管部门暂扣车辆不得收取保管费，造成暂扣车辆损坏的还要赔偿。　　通过以上分析，笔者仍坚信执法部门对被扣押的车辆收取停车费是错误的、是违法的!但是，从网上各地一直不断的投诉看，执法部门收取停车费的现象非常普遍，特别是交警部门，对停车费的计算方面，时间算法离奇、价格高的出奇，还无人敢管!所以，笔者呼吁国家有关部门，特别是立法部门能够作出统一的明确规定，以杜绝这种故意曲解法律、人为规避法律，从而、借机敛财的现象发生!