治安案件多久不予追究

[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下, 遗弃罪追究时限是多久遗弃罪刑事追诉时效是十年。遗弃罪简介：遗弃罪(我国刑法第261条)，是指对于年老、年幼、患病或者其他没有生活能力的人，负有扶养义务而拒绝扶养，情节恶劣的行为。遗弃罪构成要件：客体要件本罪侵犯的客体是被害人在家庭成员中的平等权利。对象只限于年老、年幼、患病或者其他没有生活能力的家庭成员。我国婚姻法明确规定：“禁止家庭成员间的虐待和遗弃。”并对家庭成员之间应履行的扶养义务作了规定。有负担能力而拒不履行扶养义务，就侵犯了年老、年幼、患病或者没有生活能力的人在家庭中的平等权利。遗弃行为往往给被害人的生命、健康造成威胁，为所不齿，也影响社会的安定团结。因此，同遗弃的犯罪行为作，有助于形成一个少有所养、老有所依的良好的社会环境，有助于保护妇女、特别是儿童和老人的合法权益。客观要件本罪在客观方面表现为年老、年幼、患病或者其他没有生活能力的家庭成员，应当扶养而拒不扶养，情节恶劣的行为。所谓年老、年幼、患病或者其他没有生活能力的家庭成员，是指家庭成员中具有以下几种情况的人：(1)因年老、伤残、疾病等原因，丧失劳动能力，没有生活来源;(2)虽有生活来源，但因病、老、伤残，生活不能自理的：(3)因年幼或智力低下等原因，没有生活能力的，除了对于具有这类情况的家庭成员外，不发生遗弃的问题2、行为人能够负担却拒绝扶养，能够负担，是指有的经济能力，并有能够满足本人及子女、老人的最低生活标准(当时、当地的标准)外有多余的情况。行为人是否有能力负担，这就需要司法机关结合其收入、开支情况具体加以认定，这里所谓扶养，如前所述，应从广义上理解，包括长辈对晚辈的抚养，晚辈对长辈的赡养，以及夫妻之间的扶养。具体而言，所谓抚养，是指父母对子女，以及在一定条件下祖父母对孙子女、外祖父母对外孙子女、兄姐对弟妹的生活供养、社会教养以及其它各方面的关怀和帮助。所谓赡养，是指子女对父母，以及在一定条件下孙子女对祖父母、外孙子女对外祖父母、弟妹对兄姐在生活上的供养及精神等方面的照顾和帮助。所谓扶养，是狭义的，专指夫妻之间生活上的供养以及其他各方面的关怀和帮助。“拒绝扶养”即是指行为人拒不履行长辈对晚辈的抚养义务，晚辈对长辈的赡养义务以及夫妻之间的扶养义务等等。具体表现为不提供扶助、离开被扶养人或把被扶养人置身于自己不能扶养的场所等。在行为内容上，拒绝扶养不仅指不提供经济供应，还包括对生活不能自理者不给予必需的生活照料。“拒绝扶养”从客观方面揭示了本罪表现为的犯罪行为方式，即消极地不履行所负有的扶养义务，如儿女对失去劳动能力又无经济来源的父母不承担经济供给义务，子女对生活不能自理的父母不予照料等。3、遗弃行为必须达到情节恶劣程度的，才构成犯罪。也就是说，情节是否恶劣是区分遗弃罪与非罪的一个重要界限。根据司法实践经验，遗弃行为情节恶劣是指：由于遗弃而致被害人重伤、死亡的;被害人因被遗弃而生活无着，流离失所，被迫沿街乞讨的;因遗弃而使被害人走投无路被迫自杀的;行为人屡经教育，拒绝改正而使被害人的生活陷一危难境地的;遗弃手段十分恶劣的(如在遗弃中又有打骂、虐待行为的)等等。主体要件本罪的主体为特殊主体，必须是对被遗弃者负有法律上的扶养义务而且具有抚养能力的人。只有具备这种条件的人，才可能成为本罪的主体。如果在法律上不负有扶养义务，互相间不存在扶养关系，也就不发生遗弃的问题。根据我国婚姻法的规定，法律上的扶养义务是：夫妻有互相扶养的义务;父母对未成年子女有抚养教育的义务;成年子女对父母有赡养扶助的义务：父母子女之间的关系，不因父母离婚而消除，离婚后父母对子女仍有抚养相教育的义务;养父母与养子女、继父母与继子女之间的权利义务均与生父母与其子女之间的抚养、赡养义务相同，但是养子女和生父母间的权利和义务，因收养关系的成立而消除;非婚生子女享有与婚生子女同等的权利，其生父母应负担子女必要的生活费和教育费的一部或者全部，直到子女能生活为止;祖父母、外祖父母，对于父母已经死亡的未成年的孙子女、外孙子女，有抚养的义务;孙子女、外孙子女对于子女已经死亡的祖父母、外祖父母，有赡养的义务;兄姐对于父母已经死亡或者无力扶养的未成年弟、妹，有扶养的义务。根据上述规定，对于法律不负有扶养义务的远亲属拒绝扶养的，不应认为是遗弃行为。但是，按照立法精神和道德的要求，具有以下情形的，应认为负有抚养的权利义务关系：由法律上不负有抚养义务的人抚养成人的人，对抚养人应负有赡养扶助的义务;在长期生活中互相形成的道义上的抚养关系，如老保姆不计较待遇，多年帮助雇主抚育子女、操持家务等，雇用一方言明养其晚年，对于这种赡养扶助关系，应予确认和保护。主观要件本罪在主观方面表现为故意。即明知自己应履行扶养义务而拒绝扶养。拒绝扶养的动机是各种各样的，如有的把老人视为累赘而遗弃;有的借口已离婚对所生子女不予抚养：有的为创造再婚条件遗弃儿童;有的为了逼迫对方离婚而遗弃妻子或者丈夫等。总之，遗弃者都是出于个人主义极端自私自利思想或者是其他卑鄙动机。

[律师回复] 为了建设一支纪律严明、作风过硬的高素质公安队伍，以保证依法、公正、严格、高效办理治安案件，治安管理处罚法第一百一十六条规定了人民警察办理治安案件应当追究责任的十一种违法行为。这十一种违法行为包括： 第一，、体罚、虐待、侮辱他人。这种违法行为不仅侵犯了公民的合法权益，而且很容易造成。公民在不堪刑讯、体罚、虐待、侮辱的情况下，出于恐惧，迫于压力，提供的陈述、证言虚假的可能性极大。因此，对于、体罚、虐待、侮辱他人的，应当给予行政处分，直至追究其刑事责任。其中的“他人”，既包括违反治安管理行为人，也包括其他的证人、被侵害人等。 第二，超过询问查证的时间限制人身自由。治安管理处罚法第八十三条明确规定，对违反治安管理行为人，公安机关传唤后应当及时询问查证，询问查证的时间不得超过八小时；情况复杂，依据本法规定可能适用行政拘留处罚的，询问查证的时间不得超过二十四小时。在执法实践中，要防止有的对工作采取极不负责任的态度，在被传唤人到达公安机关后，不及时对其进行询问查证，又不让被传唤人离开，使其长时间置留于公安机关，严重地限制其人身自由；也要防止有的为了获得认罪口供，采用车轮战术，超过法定的询问查证时间，对被传唤人进行连续询问，对被传唤人的生理、心理构成极大的摧残，实际上就是一种变相的体罚、虐待。 第三，不执行罚款决定与罚款收缴分离制度或者不按规定将罚没的财物上缴国库或者依法处理。包括两种情况：一是，不执行罚款决定与罚款收缴分离制度；二是，不按规定将罚没的财物上缴国库或者依法处理。“罚没财物”主要包括依法对违反治安管理行为人处以的罚款、没收的保证金、收缴的违禁品、收缴违反治安管理所得的财物、收缴直接用于实施违反治安管理行为的工具等财物。 第四，私分、侵占、挪用、故意损毁收缴、扣押的财物。对于与违反治安管理案件有关的物品，公安机关可以依照治安管理处罚法的有关规定予以收缴、扣押，但有责任妥善保管，不得挪作他用，更不得私分、侵占、挪用、故意损毁。对于未依法履行保管义务，有私分、侵占、挪用的行为，或者造成被收缴、扣押的财物被损毁的，应当依法承担责任，构成犯罪的，还应当依法追究刑事责任。 第五，违反规定使用或者不及时返还被侵害人财物。对于收缴的违反治安管理所得的财物，以及被扣押的有关财物，其中有的可能是被侵害人的合法财物的，公安机关不得违反规定使用，并应当及时退还给被侵害人，防止损害被侵害人的利益。 第六，违反规定不及时退还保证金。依照治安管理处罚法的规定，被处罚人不服行政拘留处罚决定，申请行政复议、提出行政诉讼，并申请暂缓执行行政拘留的，公安机关可以要求被处罚人或者其近亲属交纳保证金。行政拘留的处罚决定被撤销，或者行政拘留处罚开始执行的，公安机关收取的保证金应当及时退还交纳人。 第七，利用职务上的便利收受他人财物或者谋取其他利益。所谓“利用职务上的便利”，主要是指利用与履行职务有关的方便条件;“收受他人财物或者谋取其他利益”，包括收受他人的金钱、有价证券、礼品及各种物品，或者接受他人提供的免费旅游、服务等等。 第八，当场收缴罚款不出具罚款收据或者不如实填写罚款数额。为了简化办理治安案件的一些手续，既方便当事人，也有利于节约执法成本，根据治安管理处罚法的规定，对于被处五十元以下罚款，被处罚人对罚款无异议的；在边远、水上、交通不便地区，公安机关及其人民警察依照本法的规定作出罚款决定后，被处罚人向指定的银行缴纳罚款确有困难，经被处罚人提出的；被处罚人在当地没有固定住所，不当场收缴事后难以执行的，可以由人民警察当场收缴罚款。当场收缴罚款的，应当向被处罚人出具省、自治区、直辖市人民政府财政部门统一制发的罚款收据；不出具统一制发的罚款收据的，被处罚人有权拒绝缴纳罚款。如果发生执法人员罚款不开收据或者虽然开了收据但不如实填写罚款数额等行为，从中谋利的，实际上是一种行为。 第九，接到要求制止违反治安管理行为的报警后，不及时出警。人民警察接到要求制止违反治安管理行为的报警后，应当立即出警，这是人民警察应当履行的一项重要职责。“报警”的情形很多，包括人民群众受到违反治安管理行为的侵害，处于危难之中向人民警察求助，包括人民群众发现有违反治安管理行为发生，向人民警察报案，要求人民警察予以制止，还包括发生了民间纠纷，人民群众要求调解等。实践中有个别人民警察漠视人民群众的疾苦，对人民群众的求助不予理睬，这种的行为会给群众利益造成不可弥补的损失，人民警察有这种行为的，要依法给予行政处分，构成犯罪的，要依法追究刑事责任。 第十，在查处违反治安管理活动时，为违法犯罪行为人通风报信。实践中，曾发生过极个别的人民警察，放任、纵容违法行为人实施违反治安管理行为，在公安机关决定采取行动时，采用各种传递消息的方法和手段，如打电话、发送短信、发送邮件或者事先约定的各种联系暗号，给违法犯罪行为人通风报信，将公安行关采取行动的时间、地点、对象等布署情况以及有关的消息告知违法犯罪行为人本人或者与其相关的人。这种情况，经常发生在公安机关打击卖淫嫖娼、非法制售淫秽物品、非法倒卖各种票证活动时，有的人民警察为了小集体的利益、个人的利益，为违法犯罪行为人通风报信，使其逃脱处理。通风报信可能发生依法查处治安案件全过程中的任何阶段，既包括布署阶段，也包括实施阶段。无论在哪一个阶段向违法犯罪行为人通风报信，以使他们及时隐藏、转移、销毁违法物品、逃避查处的，都应当依法追究责任。需要注意的是，如果是与违法犯罪行为人共谋的，应当按共犯处理。 第十一，有、，不依法履行法定职责的其他情形。依法、公正、严格、高效办理治安案件，查处违反治安管理行为人，维护良好的社会治安秩序，是人民警察的重要职责。人民警察在办理治安案件过程中，应当严格依照法律规定的权限和程序，不折不扣地履行自己的法定职责。治安管理处罚法列举的前十项行为，主要是针对实践中比较常见的情况，也是群众反映比较强烈的。除此以外，对于有、，不依法履行法定职责的其他情形的，也同样应当依法处理。

[律师回复] 为了建设一支纪律严明、作风过硬的高素质公安队伍，以保证依法、公正、严格、高效办理治安案件，治安管理处罚法第一百一十六条规定了人民警察办理治安案件应当追究责任的十一种违法行为。这十一种违法行为包括： 第一，、体罚、虐待、侮辱他人。这种违法行为不仅侵犯了公民的合法权益，而且很容易造成。公民在不堪刑讯、体罚、虐待、侮辱的情况下，出于恐惧，迫于压力，提供的陈述、证言虚假的可能性极大。因此，对于、体罚、虐待、侮辱他人的，应当给予行政处分，直至追究其刑事责任。其中的“他人”，既包括违反治安管理行为人，也包括其他的证人、被侵害人等。 第二，超过询问查证的时间限制人身自由。治安管理处罚法第八十三条明确规定，对违反治安管理行为人，公安机关传唤后应当及时询问查证，询问查证的时间不得超过八小时；情况复杂，依据本法规定可能适用行政拘留处罚的，询问查证的时间不得超过二十四小时。在执法实践中，要防止有的对工作采取极不负责任的态度，在被传唤人到达公安机关后，不及时对其进行询问查证，又不让被传唤人离开，使其长时间置留于公安机关，严重地限制其人身自由；也要防止有的为了获得认罪口供，采用车轮战术，超过法定的询问查证时间，对被传唤人进行连续询问，对被传唤人的生理、心理构成极大的摧残，实际上就是一种变相的体罚、虐待。 第三，不执行罚款决定与罚款收缴分离制度或者不按规定将罚没的财物上缴国库或者依法处理。包括两种情况：一是，不执行罚款决定与罚款收缴分离制度；二是，不按规定将罚没的财物上缴国库或者依法处理。“罚没财物”主要包括依法对违反治安管理行为人处以的罚款、没收的保证金、收缴的违禁品、收缴违反治安管理所得的财物、收缴直接用于实施违反治安管理行为的工具等财物。 第四，私分、侵占、挪用、故意损毁收缴、扣押的财物。对于与违反治安管理案件有关的物品，公安机关可以依照治安管理处罚法的有关规定予以收缴、扣押，但有责任妥善保管，不得挪作他用，更不得私分、侵占、挪用、故意损毁。对于未依法履行保管义务，有私分、侵占、挪用的行为，或者造成被收缴、扣押的财物被损毁的，应当依法承担责任，构成犯罪的，还应当依法追究刑事责任。 第五，违反规定使用或者不及时返还被侵害人财物。对于收缴的违反治安管理所得的财物，以及被扣押的有关财物，其中有的可能是被侵害人的合法财物的，公安机关不得违反规定使用，并应当及时退还给被侵害人，防止损害被侵害人的利益。 第六，违反规定不及时退还保证金。依照治安管理处罚法的规定，被处罚人不服行政拘留处罚决定，申请行政复议、提出行政诉讼，并申请暂缓执行行政拘留的，公安机关可以要求被处罚人或者其近亲属交纳保证金。行政拘留的处罚决定被撤销，或者行政拘留处罚开始执行的，公安机关收取的保证金应当及时退还交纳人。 第七，利用职务上的便利收受他人财物或者谋取其他利益。所谓“利用职务上的便利”，主要是指利用与履行职务有关的方便条件;“收受他人财物或者谋取其他利益”，包括收受他人的金钱、有价证券、礼品及各种物品，或者接受他人提供的免费旅游、服务等等。 第八，当场收缴罚款不出具罚款收据或者不如实填写罚款数额。为了简化办理治安案件的一些手续，既方便当事人，也有利于节约执法成本，根据治安管理处罚法的规定，对于被处五十元以下罚款，被处罚人对罚款无异议的；在边远、水上、交通不便地区，公安机关及其人民警察依照本法的规定作出罚款决定后，被处罚人向指定的银行缴纳罚款确有困难，经被处罚人提出的；被处罚人在当地没有固定住所，不当场收缴事后难以执行的，可以由人民警察当场收缴罚款。当场收缴罚款的，应当向被处罚人出具省、自治区、直辖市人民政府财政部门统一制发的罚款收据；不出具统一制发的罚款收据的，被处罚人有权拒绝缴纳罚款。如果发生执法人员罚款不开收据或者虽然开了收据但不如实填写罚款数额等行为，从中谋利的，实际上是一种行为。 第九，接到要求制止违反治安管理行为的报警后，不及时出警。人民警察接到要求制止违反治安管理行为的报警后，应当立即出警，这是人民警察应当履行的一项重要职责。“报警”的情形很多，包括人民群众受到违反治安管理行为的侵害，处于危难之中向人民警察求助，包括人民群众发现有违反治安管理行为发生，向人民警察报案，要求人民警察予以制止，还包括发生了民间纠纷，人民群众要求调解等。实践中有个别人民警察漠视人民群众的疾苦，对人民群众的求助不予理睬，这种的行为会给群众利益造成不可弥补的损失，人民警察有这种行为的，要依法给予行政处分，构成犯罪的，要依法追究刑事责任。 第十，在查处违反治安管理活动时，为违法犯罪行为人通风报信。实践中，曾发生过极个别的人民警察，放任、纵容违法行为人实施违反治安管理行为，在公安机关决定采取行动时，采用各种传递消息的方法和手段，如打电话、发送短信、发送邮件或者事先约定的各种联系暗号，给违法犯罪行为人通风报信，将公安行关采取行动的时间、地点、对象等布署情况以及有关的消息告知违法犯罪行为人本人或者与其相关的人。这种情况，经常发生在公安机关打击卖淫嫖娼、非法制售淫秽物品、非法倒卖各种票证活动时，有的人民警察为了小集体的利益、个人的利益，为违法犯罪行为人通风报信，使其逃脱处理。通风报信可能发生依法查处治安案件全过程中的任何阶段，既包括布署阶段，也包括实施阶段。无论在哪一个阶段向违法犯罪行为人通风报信，以使他们及时隐藏、转移、销毁违法物品、逃避查处的，都应当依法追究责任。需要注意的是，如果是与违法犯罪行为人共谋的，应当按共犯处理。 第十一，有、，不依法履行法定职责的其他情形。依法、公正、严格、高效办理治安案件，查处违反治安管理行为人，维护良好的社会治安秩序，是人民警察的重要职责。人民警察在办理治安案件过程中，应当严格依照法律规定的权限和程序，不折不扣地履行自己的法定职责。治安管理处罚法列举的前十项行为，主要是针对实践中比较常见的情况，也是群众反映比较强烈的。除此以外，对于有、，不依法履行法定职责的其他情形的，也同样应当依法处理。