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参与非法吸收公众存款罪立案标准如何确定
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2024-07-19
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卢滨律师律师
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专家导读
根据我国《刑法》第一百七十六条，非法吸收公众存款罪审判准则：干扰金融秩序、资金数额、后果严重性及退赃情况决定刑罚。轻者三年以下有期徒刑或拘役加罚金，重者十年以上有期徒刑并罚金。单位犯罪处罚金，主管及直接责任人按个人犯罪处罚。积极退赃可减轻或免除刑罚。
根据我国现行的《中华人民共和国刑法》第一百七十六条的具体规定，关于非法吸收公众存款罪的立案审判准则，主要可以依据如下几个方面的情形进行具体判断：
首先，当非法吸收公众存款或者变相吸收公众存款的行为已经对国家金融秩序产生了明显干扰，即便涉及金额数量并不算特别庞大，但仍然具备定罪量刑的可能性，此时，行为人将会面临被判处三年以下有期徒刑或拘役，同时还需承担罚金的刑事处罚；
其次，若非法吸收的资金数额极为巨大，或者存在其他严重情节，例如涉及人数众多、引发严重社会不良反应等等，那么行为人将可能会被判处三年以上十年以下有期徒刑，并且同样需要承担罚金的刑事处罚；
再者，若非法吸收的资金数额达到特别巨大的程度，或者存在其他特别严重的情节，例如导致极其恶劣的社会影响或者金融秩序遭受严重破坏，那么行为人将可能会被判处十年以上有期徒刑，并且同样需要承担罚金的刑事处罚；
最后，针对单位实施的犯罪行为，法院将对该单位施加罚金的惩罚，同时对其直接负责的主管人员及其他直接责任人，则按照个人犯罪的相关规定进行相应的处罚。
此外，如果在提起公诉之前，行为人能够积极主动地退还赃款，弥补损失，从而有效降低损害结果的发生，那么这无疑将有助于减轻或免除其刑事处罚。总而言之，非法吸收公众存款罪的立案审判准则，主要是基于行为人的行为是否对金融秩序产生干扰、非法吸收的资金数额大小、是否造成严重后果以及行为人在提起公诉前的退赃退赔情况等多个因素综合考虑后作出的决定。
《中华人民共和国刑法》第一百七十六条【非法吸收公众存款罪】非法吸收公众存款或者变相吸收公众存款，扰乱金融秩序的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑，并处罚金。
单位犯前款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照前款的规定处罚。
有前两款行为，在提起公诉前积极退赃退赔，减少损害结果发生的，可以从轻或者减轻处罚。”
二、参与非法集资的受害者有罪吗
对于涉及到的代理或间接参与的人员，如果并不属于非法集资活动的组织策划者或者相关责任人，只能被视为是无辜的受害者，他们无需面临任何法律责任。
然而，按照中国国务院于颁布实施的第247号法令规定，“由于参与非法金融业务活动而遭受的损失，应由参与者自行承担所有后果”。
《刑法》第一百九十二条
以非法占有为目的，使用诈骗方法非法集资，数额较大的，处5年以下有期徒刑或者拘役，并处2万元以上20万元以下罚金;数额巨大或者有其它严重情节的，处5年以上10年以下有期徒刑，并处5万元以上50万元以下罚金;数额特别巨大或者有其它特别严重情节的，处10年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处5万元以上50万元以下罚金或者没收财产。
依据中国《中华人民共和国刑法》中的第一百七十六条明确规定，对于所谓的非法吸收公众存款罪行进行量刑标准制定。主要参考因素包括：对金融秩序的破坏程度、涉案金额大小、后果的严重程度以及当事人是否有退还赃款等方面的具体情形作为定罪量刑的考量。轻度罪犯可能面临三年以下的有期徒刑或者拘役惩罚，同时附带罚金处罚；而严重违反该法律法规的人士，其判刑期限上限则可以提高到十年甚至以上，相应地也会加上罚金处罚。特别需要指出的是，如果涉及到单位犯罪行为，那么将会对相关单位处以罚金处罚，而对于主管人员和直接责任人员，将按照个人犯罪行为的标准进行处罚。在这种情况下，如果当事人能够积极主动地退还赃款，那么这将有助于减轻或者避免受到刑事处罚。
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[律师回复] 您好，关于这个问题，我的解答如下, 违反国家金融管理法律规定，向社会公众（包括单位和个人）吸收资金的行为，同时具备下列四个条件的，除刑法另有规定的以外，应当认定为刑法第一百七十六条规定的“非法吸收公众存款或者变相吸收公众存款”：
（一）未经有关部门依法批准或者借用合法经营的形式吸收资金；
（二）通过媒体、推介会、传单、手机短信等途径向社会公开宣传；
（三）承诺在一定期限内以货币、实物、股权等方式还本付息或者给付回报；
（四）向社会公众即社会不特定对象吸收资金。
特别要注意的是：未向社会公开宣传，在亲友或者单位内部针对特定对象吸收资金的，不属于非法吸收或者变相吸收公众存款。也就是说，若办案机关调查的结果或涉案人员提交的证据证明，涉案人员吸纳的是自己的亲友，或者单位内部成员，而非通过社会公开宣传方式向上述范围以外的社会公众吸收存款的，则公安机关将不作刑事立案，已经刑事立案将予以撤销。
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（一）未经有关部门依法批准或者借用合法经营的形式吸收资金；
（二）通过媒体、推介会、传单、手机短信等途径向社会公开宣传；
（三）承诺在一定期限内以货币、实物、股权等方式还本付息或者给付回报；
（四）向社会公众即社会不特定对象吸收资金。未向社会公开宣传，在亲友或者单位内部针对特定对象吸收资金的，不属于非法吸收或者变相吸收公众存款。2平台脱离中介性质，符合上述四要件即可能构成犯罪，平台的负责人构成犯罪，辅助人员、参与人员可能成为共犯，牵线搭桥者也可能构成共犯。
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表哥在农村向村民吸收存款，被公安局以非法吸收公众存款罪起诉，问，非法吸收公众存款能判几年
[律师回复] 司法解释中，有关规定具有下列情形之一的，属于刑法第一百七十六条规定的“数额巨大或者有其他严重情节”：
（一）个人非法吸收或者变相吸收公众存款，数额在100万元以上的，单位非法吸收或者变相吸收公众存款，数额在500万元以上的；
（二）个人非法吸收或者变相吸收公众存款对象100人以上的，单位非法吸收或者变相吸收公众存款对象500人以上的；
（三）个人非法吸收或者变相吸收公众存款，给存款人造成直接经济损失数额在50万元以上的，单位非法吸收或者变相吸收公众存款，给存款人造成直接经济损失数额在250万元以上的；
（四）造成特别恶劣社会影响或者其他特别严重后果的。
非法吸收或者变相吸收公众存款的数额，以行为人所吸收的资金全额计算。案发前后已归还的数额，可以作为量刑情节酌情考虑。
非法吸收或者变相吸收公众存款，主要用于正常的生产经营活动，能够及时清退所吸收资金，可以免予刑事处罚；情节显著轻微的，不作为犯罪处理。
（一）个人非法吸收或者变相吸收公众存款，数额在100万元以上的，单位非法吸收或者变相吸收公众存款，数额在500万元以上的；
（二）个人非法吸收或者变相吸收公众存款对象100人以上的，单位非法吸收或者变相吸收公众存款对象500人以上的；
（三）个人非法吸收或者变相吸收公众存款，给存款人造成直接经济损失数额在50万元以上的，单位非法吸收或者变相吸收公众存款，给存款人造成直接经济损失数额在250万元以上的；
（四）造成特别恶劣社会影响或者其他特别严重后果的。
非法吸收或者变相吸收公众存款的数额，以行为人所吸收的资金全额计算。案发前后已归还的数额，可以作为量刑情节酌情考虑。
非法吸收或者变相吸收公众存款，主要用于正常的生产经营活动，能够及时清退所吸收资金，可以免予刑事处罚；情节显著轻微的，不作为犯罪处理。
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众筹与非法吸收公众存款罪有什么区别
投资人参与度不同。众筹是将产品和更多的人连接，众筹强调的是一种参与感，这种参与是全方位的。集资则是筹资人通过资金的聚集去做一个实业项目或进行资本的营运，在借贷中出借人追求的是资金的回报，基本不参与项目的管理。
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咨询非法吸收公众存款罪，并没有实际参与。也不知道是不是违法，麻烦解答一下
[律师回复] 如果知情，明知故犯可以按照共犯追究刑事责任，不知情或过失则不构成非法吸收公众存款罪。非法吸收公众存款罪在主观方面表现为故意，即行为人必须是明知自己非法吸收公众存款的行为会造成扰乱金融秩序的危害结果，而希望或者放任这种结果发生。过失不构成本罪。有的金融机构由于工作失误造成利率提高而吸收了大量公众存款，由于利率不是该金融机构故意抬高，非法吸收公众存款不属于其故意实施，因此不构成本罪。如果是知道情况的话，那么也会构成本罪。
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非法吸收公众存款罪怎么定罪，非法吸收公众存款罪怎么定罪，非法吸收
[律师回复] 《中华人民共和国刑法》第一百七十六条规定：非法吸收公众存款或者变相吸收公众存款，扰乱金融秩序的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处二万元以上二十万元以下罚金数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处五万元以上五十万元以下罚金。单位犯前款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照前款的规定处罚。根据上述规定非法吸收公众存款罪是空白罪状，只要吸收公众存款而没有资质达到一定的数额即构成犯罪，自然人和单位构成本罪的主体。
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[律师回复] 非法吸收公众存款罪一般可处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处二万元以上二十万元以下罚金，从犯应当从轻、减轻或免除处罚，如果情节轻，是可以争取缓刑的。
根据《中华人民共和国刑法》第一百七十六条，非法吸收公众存款或者变相吸收公众存款，扰乱金融秩序的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处二万元以上二十万元以下罚金;数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处五万元以上五十万元以下罚金。
单位犯前款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照前款的规定处罚。
根据《中华人民共和国刑法》第一百七十六条，非法吸收公众存款或者变相吸收公众存款，扰乱金融秩序的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处二万元以上二十万元以下罚金;数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处五万元以上五十万元以下罚金。
单位犯前款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照前款的规定处罚。
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非法吸收公众存款罪和非法吸收公众存款罪区别在哪里
[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下, 众筹模式与非法吸收公众存款的关系与区别：
1、债权众筹与非法吸收公众存款的“三条红线”。
(1)当前相当普遍的理财-资金池模式，即一些P2P网络借贷平台通过将借款需求设计成理财产品出售给放贷人，或者先归集资金、再寻找借款对象等方式，使放贷人资金进入平台的中间账户，产生资金池，此类模式下，平台涉嫌非法吸收公众存款。
(2)不合格借款人导致的非法集资风险。即一些P2P网络借贷平台经营者未尽到借款人身份真实性核查义务，未能及时发现甚至默许借款人在平台上以多个虚假借款人的名义发布大量虚假借款信息(又称借款标)，向不特定多数人募集资金，用于投资房地产、股票、债券、期货等市场，有的直接将非法募集的资金高利贷出赚取利差，这些借款人的行为涉嫌非法吸收公众存款。
(3)典型的庞氏骗局。即个别P2P网络借贷平台经营者，发布虚假的高利借款标募集资金，并采用在前期借新贷还旧贷的庞氏骗局模式，短期内募集大量资金后用于自己生产经营，有的经营者甚至卷款潜逃。此类模式涉嫌非法吸收公众存款和集资诈骗。
债券众筹目前已经明确规定为银监会监管，目前主要的监管解释为：“明确平台本身不得提供担保，不得归集资金搞资金池，不得非法吸收公众存款，更不能实施集资诈骗。建立平台资金第三方托管机制。平台不直接经手归集客户资金，也无权擅自动用在第三方托管的资金，让债权众筹回归撮合的中介本质。”
根据《刑法》第一百七十六条规定的“非法吸收公众存款或者变相吸收公众存款”:
(一)未经有关部门依法批准或者借用合法经营的形式吸收资金;
(二)通过媒体、推介会、传单、手机短信等途径向社会公开宣传;
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(四)向社会公众即社会不特定对象吸收资金。 未向社会公开宣传，在亲友或者单位内部针对特定对象吸收资金的，不属于非法吸收或者变相吸收公众存款。
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1、从筹集资金的目的和用途看，如果向社会公众筹集资金的目的是为了用于生产经营，并且实际上全部或者大部分的资金也是用于生产经营，则定非法吸收公众存款罪的可能性更大一些；如果向社会公众筹集资金的目的是为了用于个人挥霍，或者用于偿还个人债务，或者用于单位或个人拆东墙补西墙，则定集资诈骗罪的可能性更大一些。
2、从单位的经济能力和经营状况来看，如果单位有正常的业务，经济能力较强，在向社会公众筹集资金时具有偿还能力，则定非法吸收公众存款罪的可能性更大一些；如果单位本身就是皮包公司，或者已经资不抵债，没有正常稳定的业务，则定集资诈骗的可能性更大一些。
1、从筹集资金的目的和用途看，如果向社会公众筹集资金的目的是为了用于生产经营，并且实际上全部或者大部分的资金也是用于生产经营，则定非法吸收公众存款罪的可能性更大一些；如果向社会公众筹集资金的目的是为了用于个人挥霍，或者用于偿还个人债务，或者用于单位或个人拆东墙补西墙，则定集资诈骗罪的可能性更大一些。
2、从单位的经济能力和经营状况来看，如果单位有正常的业务，经济能力较强，在向社会公众筹集资金时具有偿还能力，则定非法吸收公众存款罪的可能性更大一些；如果单位本身就是皮包公司，或者已经资不抵债，没有正常稳定的业务，则定集资诈骗的可能性更大一些。
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1、从筹集资金的目的和用途看，如果向社会公众筹集资金的目的是为了用于生产经营，并且实际上全部或者大部分的资金也是用于生产经营，则定非法吸收公众存款罪的可能性更大一些；如果向社会公众筹集资金的目的是为了用于个人挥霍，或者用于偿还个人债务，或者用于单位或个人拆东墙补西墙，则定集资诈骗罪的可能性更大一些。
2、从单位的经济能力和经营状况来看，如果单位有正常的业务，经济能力较强，在向社会公众筹集资金时具有偿还能力，则定非法吸收公众存款罪的可能性更大一些；如果单位本身就是皮包公司，或者已经资不抵债，没有正常稳定的业务，则定集资诈骗的可能性更大一些。
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2、从单位的经济能力和经营状况来看，如果单位有正常的业务，经济能力较强，在向社会公众筹集资金时具有偿还能力，则定非法吸收公众存款罪的可能性更大一些；如果单位本身就是皮包公司，或者已经资不抵债，没有正常稳定的业务，则定集资诈骗的可能性更大一些。
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你好，律师，我的叔叔非法吸收公众存款，被警察发现了然后被抓，听说涉案金额高达五万，我想请问下非法吸收公众存款罪公众的量刑标准是什么？
[律师回复] 根据我国最高人民法院的司法解释：《关于审理非法集资刑事案件具体应用法律若干问题的解释》中第三条规定：
具有下列情形之一的，属于刑法第一百七十六条规定的“数额巨大或者有其他严重情节”,情节严重的非法吸收公众存款罪公众的惩罚标准如下：
（一）个人非法吸收或者变相吸收公众存款，数额在100万元以上的，单位非法吸收或者变相吸收公众存款，数额在500万元以上的；
（二）个人非法吸收或者变相吸收公众存款对象100人以上的，单位非法吸收或者变相吸收公众存款对象500人以上的；
（三）个人非法吸收或者变相吸收公众存款，给存款人造成直接经济损失数额在50万元以上的，单位非法吸收或者变相吸收公众存款，给存款人造成直接经济损失数额在250万元以上的；
（四）造成特别恶劣社会影响或者其他特别严重后果的。
如能提供更多信息，则可给出更周详的法律意见。
具有下列情形之一的，属于刑法第一百七十六条规定的“数额巨大或者有其他严重情节”,情节严重的非法吸收公众存款罪公众的惩罚标准如下：
（一）个人非法吸收或者变相吸收公众存款，数额在100万元以上的，单位非法吸收或者变相吸收公众存款，数额在500万元以上的；
（二）个人非法吸收或者变相吸收公众存款对象100人以上的，单位非法吸收或者变相吸收公众存款对象500人以上的；
（三）个人非法吸收或者变相吸收公众存款，给存款人造成直接经济损失数额在50万元以上的，单位非法吸收或者变相吸收公众存款，给存款人造成直接经济损失数额在250万元以上的；
（四）造成特别恶劣社会影响或者其他特别严重后果的。
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你好，我老公的表哥因为涉嫌参加一些犯罪活动非法吸金了，现在被公司报警处理了，请问下您非法吸收公众存款罪取保申请可以吗？谢谢
[律师回复] 你好，关于非法吸收公众存款，一般情况下是不容易办取保的，最好是在公安机关拘留阶段办理取保候审。
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（一）非法吸收公众存款或者变相吸收公众存款；
（二）未经依法批准，以任何名义向社会不特定对象进行的非法集资；
（三）非法发放贷款、票据贴现、资金拆借、信托投资、金融租赁、融资担保、外汇买卖；
（四）中国人民银行认定的其他非法金融业务活动。前款所称非法吸收公众存款，是指未经中国人民银行批准，向社会不特定对象吸收资金，出具凭证，承诺在一定期限内还本付息的活动；所称变相吸收公众存款，是指未经中国人民银行批准，不以吸收公众存款的名义，向社会不特定对象吸收资金，但承诺履行的义务与吸收公众存款性质相同的活动。”实践中争议主要在于《办法》能否作为非法吸收公众存款罪的定罪量刑的依据。
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我朋友他们公司现在在外面非法吸收公众存款，朋友现在将公司给起诉到法院了，法院审判的时候，对于非法吸收公众存款罪做出了量刑，非法吸收公众存款怎么量刑
[律师回复]
1、《中华人民共和国刑法》第一百七十六条非法吸收公众存款或者变相吸收公众存款，扰乱金融秩序的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处二万元以上二十万元以下罚金;数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处五万元以上五十万元以下罚金。
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2、《最高人民检察院、公安部关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定(二)》(2010-5-7)和《最高人民法院关于审理非法集资刑事案件具体应用法律若干问题的解释》(法释〔2010〕18号)
非法吸收公众存款罪的立案标准：对于非法吸收或者变相吸收公众存款的行为是否立案侦查，取决于有没有涉嫌以下四种情形中的一种：
一是从非法吸收或者变相吸收公众存款的数额上来看，个人非法吸收或者变相吸收公众存款，数额在20万元以上的，单位非法吸收或者变相吸收公众存款，数额在100万元以上的。
非法吸收公众存款罪判多少年，量刑规定是怎样的.jpg
1、《中华人民共和国刑法》第一百七十六条非法吸收公众存款或者变相吸收公众存款，扰乱金融秩序的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处二万元以上二十万元以下罚金;数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处五万元以上五十万元以下罚金。
单位犯前款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照前款的规定处罚。
2、《最高人民检察院、公安部关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定(二)》(2010-5-7)和《最高人民法院关于审理非法集资刑事案件具体应用法律若干问题的解释》(法释〔2010〕18号)
非法吸收公众存款罪的立案标准：对于非法吸收或者变相吸收公众存款的行为是否立案侦查，取决于有没有涉嫌以下四种情形中的一种：
一是从非法吸收或者变相吸收公众存款的数额上来看，个人非法吸收或者变相吸收公众存款，数额在20万元以上的，单位非法吸收或者变相吸收公众存款，数额在100万元以上的。
非法吸收公众存款罪判多少年，量刑规定是怎样的.jpg
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朋友创业开了一家互联网公司，公司旗下的产品涉嫌非法吸收公众存款，现已立案侦查，请问非法吸收公众存款罪最多判几年？
[律师回复] 《中华人民共和国刑法》第一百七十六条 非法吸收公众存款或者变相吸收公众存款，扰乱金融秩序的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处二万元以上二十万元以下罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处五万元以上五十万元以下罚金。 单位犯前款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照前款的规定处罚。
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