执行案件终结和终本的区别

最新修订 | 2024-07-26
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专家导读 终结执行与终本含义不同,终结执行指因合法理由法院决定终止执行程序,终本则指被执行人无法提供满足执行要求的财产。两者制度设计理念及目的不同,终结执行更严谨,终本较宽容。终结执行后重启可能性低,终本则继续调查控制被执行人财产,实现动态管理。
执行案件终结和终本的区别

一、执行案件终结和终本的区别

众所周知,终结执行与终本的适用情景大相径庭。具体请参照《执行立结案规定》的第十七条,其中列明了符合宣告终结执行的十三个不同情况;反观民诉解释的第五百一十九条,仅确认了一项适用终本的情形:即被执行方确切无疑地无法提供满足执行要求的财产。

然而值得注意的是,“终结执行”和“终本”这两个词语代表着独特的含义,在实际运用过程中切勿混淆。

在制定相关法律法规依据时,终结执行作为民事诉讼法中的第二百五十七条所确立的强制执行手段,而终本的设立,则主要源于民诉解释第五百一十九条的规定。当我们在应用这两种概念时,务必明确理解它们各自的涵义,避免误用造成的困扰。

另外,无论是终结执行还是终本,它们背后的制度设计理念及目的均有所差异。终结执行主要是因为当前实施的执行程序遭遇了无法或者没有必要继续进行下去的合法理由,法律明文规定法院有权依照职权自行决定予以终止。而终本,则更多地是一种旨在解决现实中许多无法提供财产来源的案件处理机制的试行方案,是一项创制性制度。

至于两者在适用上的宽容度与严谨程度的差别,同样显著。举例来说,当《执行立结案规定》的第十七条列举的十七种情形出现时,执行法院可以自行作出宣告终结执行的裁定。但是,为了避免执行人员由于主观臆断导致“无财产可供执行”案件的不当判定,《执行立结案规定》的另一条特别指出,对于“人民法院穷尽所有财产调查措施”这项认定标准设定了非常苛刻的审查要求,以保护申请执行人的合法权益不受伤害。

最后,需要指出的是,在终结执行方式结案的情况下,尽管申请人的利益未能得到完全实现,但鉴于执行程序已经没有必要或者难以进一步推进,显然重新启动执行的可能性极低,因此,执行法院将不再对这些案件的被执行人采取财产调查控制措施。相比之下,在采用终本模式结案的情况下,执行法院会将其分门别类进行区别处理,即便如此,执行法院仍将在一段时间之后继续对被执行人的财产进行调查控制,从而实现对恢复执行案件的动态管理。

《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十七条有下列情形之一的,人民法院裁定终结执行:

(一)申请人撤销申请的;

(二)据以执行的法律文书被撤销的;

(三)作为被执行人的公民死亡,无遗产可供执行,又无义务承担人的;

(四)追索赡养费扶养费、抚育费案件的权利人死亡的;

(五)作为被执行人的公民因生活困难无力偿还借款,无收入来源,又丧失劳动能力的;

(六)人民法院认为应当终结执行的其他情形

二、执行案件终本五年后怎么办

经过逾五年之久的终止执行案件中,倘若发现了可供执行的财产线索,那么法院便有权力重新启动执行程序。在终结执行程序之后的五年之内,执行法院须按照固定周期(即每六个月)通过网络执行查控系统对被执行人的财产进行一次全面搜索与核实,同时将此项调查结果以书面形式通知给申请执行人。若满足恢复执行的相关条件,执行法院应立即采取行动,重新启动执行程序。

《关于严格规范终结本次执行程序的规定(试行)》第八条

终结本次执行程序后,被执行人应当继续履行生效法律文书确定的义务。被执行人自动履行完毕的,当事人应当及时告知执行法院

终结执行与终本的含义不尽相同,终结执行乃是由于合法原因,由法院裁定中止执行程序;而终本则意味着被执行人为无法提供达到执行所需资产标准。从其制度设定的理念和理想目标而言,终结执行更为严格,终本决策相对宽容。然而,在实际操作中,终结执行后重新启动的几率较小,反之,终本则将持续进行对被执行人相关财产状况的深入调查与严密管控,从而实现资产的动态化管理。

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