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竞争性谈判能否构成串通投标
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2024-07-26
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巩海冬律师
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专家导读
竞争性谈判和招标均以匿名报价和竞争手段为目的。但一旦出现串谋行为，就会破坏公平竞争的市场规则，侵害各方利益，对社会构成威胁。因此，应将竞争性谈判中的串通行为纳入刑法中的串通投标罪范畴，以确立其为犯罪行为。
一、竞争性谈判能否构成串通投标
相对应的，竞争性谈判及招标两种机制在运作方式上颇为相似，均是以匿名报价为基础，通过竞争性手段达成目的。
然而，在这两个环节中，若出现串谋行为，无疑会肆意践踏公平竞争的市场规则，严重侵害国家、集体以及私人的利益，从而对整个社会构成潜在威胁。因此，对于刑法中所规定的串通投标罪，我们有必要进行扩大解释，将包括竞争性谈判在内的相关行为囊括进去，进一步确立在竞争性谈判过程中出现的串通行为也同样属于犯罪范畴，即构成串通投标罪。
《中华人民共和国刑法》第二百二十三条
投标人相互串通投标报价，损害招标人或者其他投标人利益，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。投标人与招标人串通投标，损害国家、集体、公民的合法利益的，依照前款的规定处罚。
二、竞争性谈判适用范围有哪些
在特定情况下，竞争性谈判可以作为一种有效的采购手段被采用。
具体来说，若在进行公开招投标后没有任何供应商提交投标书，或者无法确定符合标准的候选标的物，亦或是再次展开招标却仍然无法达成共识，都可选择竞争性谈判方法来完成采购任务。
其次，当所涉及的技术工艺较为复杂，或物品性质特殊难以精确界定其详情规格或具体要求时，同样适用此法。
再者，如果由于招标过程所消耗的时间过长而无法满足用户的紧急需求，也可以考虑使用竞争性谈判的方式。
最后，如果在事前无法准确估算出价格总金额，那么竞争性谈判也是一个可行的解决方案。谈判小组作为代表采购方与供应商进行洽谈的主要力量，他们肩负着维护采购方权益、反映采购方需求以及具备相应的专业技术知识和谈判技巧等重要职责。谈判小组的角色定位及其发挥的作用，正是由竞争性谈判采购方式的独特特性所决定的。
《中华人民共和国政府采购法》第三十条
符合下列情形之一的货物或者服务，可以依照本法采用竞争性谈判方式采购：
（一）招标后没有供应商投标或者没有合格标的或者重新招标未能成立的；
（二）技术复杂或者性质特殊，不能确定详细规格或者具体要求的；
（三）采用招标所需时间不能满足用户紧急需要的；
（四）不能事先计算出价格总额的。
竞争性谈判与公开招投标这两种程序皆是通过隐蔽报价以及竞争策略来达到目的。然而，一旦发生串谋行为，便有可能损害公平竞争的市场秩序，侵犯多方的权益，并对整个社会产生潜在威胁。为此，有必要将在竞争性谈判中存在的串通现象，归入《中华人民共和国刑法》中关于串通投标罪的相关规定之中，从而明确其作为犯罪行为的法律地位。
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竞争性谈判能否构成串通投标
竞争性谈判和招标均以匿名报价和竞争手段为目的。但一旦出现串谋行为，就会破坏公平竞争的市场规则，侵害各方利益，对社会构成威胁。因此，应将竞争性谈判中的串通行为纳入刑法中的串通投标罪范畴，以确立其为犯罪行为。
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竞争性谈判构成串通投标吗
[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下, 《刑法》第二百二十三条串通投标罪投标人相互串通投标报价，损害招标人或者其他投标人利益，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。投标人与招标人串通投标，损害国家、集体、公民的合法利益的，依照前款的规定处罚。而竞争性谈判的适用范围：
（1）依法制定的集中采购目录以内，且未达到公开招标数额标准的货物、服务；
（2）依法制定的集中采购目录以外、采购限额标准以上，且未达到公开招标数额标准的货物、服务；
（3）达到公开招标数额标准、经批准采用非公开招标方式的货物、服务；
（4）按照招标投标法及其实施条例必须进行招标的工程建设项目以外的政府采购工程。所以当在招标的时候，为了自己的利益，投标人之间有相互串通投标报价，损害其他投标人利益的时候，竞争性谈判才构成串通投标。
（1）依法制定的集中采购目录以内，且未达到公开招标数额标准的货物、服务；
（2）依法制定的集中采购目录以外、采购限额标准以上，且未达到公开招标数额标准的货物、服务；
（3）达到公开招标数额标准、经批准采用非公开招标方式的货物、服务；
（4）按照招标投标法及其实施条例必须进行招标的工程建设项目以外的政府采购工程。所以当在招标的时候，为了自己的利益，投标人之间有相互串通投标报价，损害其他投标人利益的时候，竞争性谈判才构成串通投标。
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快速解决“刑事辩护”问题
竞争性谈判是否构成串通投标
[律师回复] 您好，针对您的竞争性谈判是否构成串通投标问题解答如下, 《刑法》第二百二十三条串通投标罪投标人相互串通投标报价，损害招标人或者其他投标人利益，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。投标人与招标人串通投标，损害国家、集体、公民的合法利益的，依照前款的规定处罚。而竞争性谈判的适用范围：
（1）依法制定的集中采购目录以内，且未达到公开招标数额标准的货物、服务；
（2）依法制定的集中采购目录以外、采购限额标准以上，且未达到公开招标数额标准的货物、服务；
（3）达到公开招标数额标准、经批准采用非公开招标方式的货物、服务；
（4）按照招标投标法及其实施条例必须进行招标的工程建设项目以外的政府采购工程。所以当在招标的时候，为了自己的利益，投标人之间有相互串通投标报价，损害其他投标人利益的时候，竞争性谈判才构成串通投标。
（1）依法制定的集中采购目录以内，且未达到公开招标数额标准的货物、服务；
（2）依法制定的集中采购目录以外、采购限额标准以上，且未达到公开招标数额标准的货物、服务；
（3）达到公开招标数额标准、经批准采用非公开招标方式的货物、服务；
（4）按照招标投标法及其实施条例必须进行招标的工程建设项目以外的政府采购工程。所以当在招标的时候，为了自己的利益，投标人之间有相互串通投标报价，损害其他投标人利益的时候，竞争性谈判才构成串通投标。
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竞争性谈判投标人没有进行第二次报价可以吗
[律师回复] 按照政府采购竞争性谈判的流程一般情况可以有三次报价，一次为投标人在投标文件中的报价，第二次报价是在谈判过程中专家组认为已经澄清了问题后的报价（此次报价一般会征求所有投标人的意见，报还是不报？），专家组对所有问题澄清后，并投标人对专家组提出的要求进行书面澄清或承诺后，专家组要求所有投标人进行最后一次报价作为投标人的最终报价（公正期间应该所有投标人在同一时间同时报价），谁成为中标候选人那要看招标文件中约定的或该机构对公开招标改竞争性谈判的具体要求。如采用最低价法就是最低价中标，如是综合评分法专家打分后得分最高的中标。
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竞争性谈判有严格的程序吗？请问竞争性谈判方式适用于工程建设项目吗？
[律师回复] 【法律意见】
竞争性谈判没有要求最低价中标，既然是竞争性谈判，涉及到谈判，其中还会有很多的细节需要沟通，在谈判中还会有新的补充，不会出现最低价中标的情况，而是最符合。
【法律依据】
《政府采购法》
第三十八条 采用竞争性谈判方式采购的，应当遵循下列程序：
（一）成立谈判小组。谈判小组由采购人的代表和有关专家共三人以上的单数组成，其中专家的人数不得少于成员总数的三分之二。
（二）制定谈判文件。谈判文件应当明确谈判程序、谈判内容、合同草案的条款以及评定成交的标准等事项。
（三）确定邀请参加谈判的供应商名单。谈判小组从符合相应资格条件的供应商名单中确定不少于三家的供应商参加谈判，并向其提供谈判文件。
（四）谈判。谈判小组所有成员集中与单一供应商分别进行谈判。在谈判中，谈判的任何一方不得透露与谈判有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息。谈判文件有实质性变动的，谈判小组应当以书面形式通知所有参加谈判的供应商。
（五）确定成交供应商。谈判结束后，谈判小组应当要求所有参加谈判的供应商在规定时间内进行最后报价，采购人从谈判小组提出的成交候选人中根据符合采购需求、质量和服务相等且报价最低的原则确定成交供应商，并将结果通知所有参加谈判的未成交的供应商。
竞争性谈判没有要求最低价中标，既然是竞争性谈判，涉及到谈判，其中还会有很多的细节需要沟通，在谈判中还会有新的补充，不会出现最低价中标的情况，而是最符合。
【法律依据】
《政府采购法》
第三十八条 采用竞争性谈判方式采购的，应当遵循下列程序：
（一）成立谈判小组。谈判小组由采购人的代表和有关专家共三人以上的单数组成，其中专家的人数不得少于成员总数的三分之二。
（二）制定谈判文件。谈判文件应当明确谈判程序、谈判内容、合同草案的条款以及评定成交的标准等事项。
（三）确定邀请参加谈判的供应商名单。谈判小组从符合相应资格条件的供应商名单中确定不少于三家的供应商参加谈判，并向其提供谈判文件。
（四）谈判。谈判小组所有成员集中与单一供应商分别进行谈判。在谈判中，谈判的任何一方不得透露与谈判有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息。谈判文件有实质性变动的，谈判小组应当以书面形式通知所有参加谈判的供应商。
（五）确定成交供应商。谈判结束后，谈判小组应当要求所有参加谈判的供应商在规定时间内进行最后报价，采购人从谈判小组提出的成交候选人中根据符合采购需求、质量和服务相等且报价最低的原则确定成交供应商，并将结果通知所有参加谈判的未成交的供应商。
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竞争性谈判串通投标罪怎么处罚
串通投标罪指在招投标活动中，投标方串通操纵投标价格或与招标方勾结，侵害招标方、其他投标者或国家、集体、民众权益的严重行为。依法，犯罪嫌疑人可判三年以下有期徒刑或拘役，并可能受罚金处罚，或两者并罚。
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竞争性谈判有严格的程序吗？请问竞争性谈判方式适用于工程建设项目吗？
[律师回复] 【法律意见】
竞争性谈判没有要求最低价中标，既然是竞争性谈判，涉及到谈判，其中还会有很多的细节需要沟通，在谈判中还会有新的补充，不会出现最低价中标的情况，而是最符合。
【法律依据】
《政府采购法》
第三十八条 采用竞争性谈判方式采购的，应当遵循下列程序：
（一）成立谈判小组。谈判小组由采购人的代表和有关专家共三人以上的单数组成，其中专家的人数不得少于成员总数的三分之二。
（二）制定谈判文件。谈判文件应当明确谈判程序、谈判内容、合同草案的条款以及评定成交的标准等事项。
（三）确定邀请参加谈判的供应商名单。谈判小组从符合相应资格条件的供应商名单中确定不少于三家的供应商参加谈判，并向其提供谈判文件。
（四）谈判。谈判小组所有成员集中与单一供应商分别进行谈判。在谈判中，谈判的任何一方不得透露与谈判有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息。谈判文件有实质性变动的，谈判小组应当以书面形式通知所有参加谈判的供应商。
（五）确定成交供应商。谈判结束后，谈判小组应当要求所有参加谈判的供应商在规定时间内进行最后报价，采购人从谈判小组提出的成交候选人中根据符合采购需求、质量和服务相等且报价最低的原则确定成交供应商，并将结果通知所有参加谈判的未成交的供应商。
竞争性谈判没有要求最低价中标，既然是竞争性谈判，涉及到谈判，其中还会有很多的细节需要沟通，在谈判中还会有新的补充，不会出现最低价中标的情况，而是最符合。
【法律依据】
《政府采购法》
第三十八条 采用竞争性谈判方式采购的，应当遵循下列程序：
（一）成立谈判小组。谈判小组由采购人的代表和有关专家共三人以上的单数组成，其中专家的人数不得少于成员总数的三分之二。
（二）制定谈判文件。谈判文件应当明确谈判程序、谈判内容、合同草案的条款以及评定成交的标准等事项。
（三）确定邀请参加谈判的供应商名单。谈判小组从符合相应资格条件的供应商名单中确定不少于三家的供应商参加谈判，并向其提供谈判文件。
（四）谈判。谈判小组所有成员集中与单一供应商分别进行谈判。在谈判中，谈判的任何一方不得透露与谈判有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息。谈判文件有实质性变动的，谈判小组应当以书面形式通知所有参加谈判的供应商。
（五）确定成交供应商。谈判结束后，谈判小组应当要求所有参加谈判的供应商在规定时间内进行最后报价，采购人从谈判小组提出的成交候选人中根据符合采购需求、质量和服务相等且报价最低的原则确定成交供应商，并将结果通知所有参加谈判的未成交的供应商。
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快速解决“刑事辩护”问题
竞争性谈判文件商务条款是那些了？
[律师回复] 您好，关于竞争性谈判文件商务条款是那些了？这个问题，我的解答如下, 竞争性谈判文件
1、竞争性谈判文件由竞争性谈判邀请书、竞争性谈判须知、谈判项目需求、商务条款、协议主要条款及合同格式和竞标文件格式要求六部分组成。
2、我中心所作的一切有效的书面通知、修改及补充，都是竞争性谈判文件不可分割的部分。
3、竞争性谈判文件的解释竞标人如对竞争性谈判文件有疑问，必须以书面形式在谈判截止时间三个工作日前向重庆市采购中心要求澄清，采购中心可视具体情况做出处理或答复。如竞标人未提出疑问，视为完全理解并同意本竞争性谈判文件。一经进入谈判程序，即视为竞标人已详细阅读全部文件资料，完全理
1、竞争性谈判文件由竞争性谈判邀请书、竞争性谈判须知、谈判项目需求、商务条款、协议主要条款及合同格式和竞标文件格式要求六部分组成。
2、我中心所作的一切有效的书面通知、修改及补充，都是竞争性谈判文件不可分割的部分。
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竞争性谈判与单一来源采购的前提条件
[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是, 竞争性谈判方式采购前提条件
（一）招标后没有供应商投标或者没有合格标的或者重新招标未能成立的；
（二）技术复杂或者性质特殊，不能确定详细规格或者具体要求的；
（三）采用招标所需时间不能满足用户紧急需要的；
（四）不能事先计算出价格总额的单一来源采购的前提条件：
1、只能从唯一供应商处采购的
2、发生了不可预见的紧急情况，不能从其他供应商处采购的；
3、必须保证原有采购项目的一致性或者服务配套的要求，需要继续从原供应商处添购，且添购资金总额不超过原合同采购金额百分之十的。 属于第3种情况的，经同级政府采购监管部门批准后，采购人可从单一供应商处直接续签合同购买。
（一）招标后没有供应商投标或者没有合格标的或者重新招标未能成立的；
（二）技术复杂或者性质特殊，不能确定详细规格或者具体要求的；
（三）采用招标所需时间不能满足用户紧急需要的；
（四）不能事先计算出价格总额的单一来源采购的前提条件：
1、只能从唯一供应商处采购的
2、发生了不可预见的紧急情况，不能从其他供应商处采购的；
3、必须保证原有采购项目的一致性或者服务配套的要求，需要继续从原供应商处添购，且添购资金总额不超过原合同采购金额百分之十的。 属于第3种情况的，经同级政府采购监管部门批准后，采购人可从单一供应商处直接续签合同购买。
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竞争性谈判招标文件和询价招标文件的区别
[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下, 竞争性谈判允许更改报价，再决定谁家中标，询价一次包死，谁价钱低，一拍两瞪眼，就你了！（
1）发布信息的方式不同。公开招标采用公告的形式发布；竞争性谈判采用投标邀请书的形式发布。 （
2）选择的范围不同。公开招标方式针对的是一切潜在的对招标项目感兴趣的法人或其他组织，招标人事先不知道投标人的数量；竞争性谈判针对已经了解的法人或其他组织，而且事先已经知道投标者的数量。 （
3）竞争的范围不同。公开招标的竞争范围较广，竞争性体现得也比较充分，容易获得最佳招标效果；竞争性谈判中投标人的数量有限，竞争的范围有限，有可能将某些在技术上或报价上更有竞争力的承包商漏掉。 （
4）公开的程度不同。公开招标中，所有的活动都必须严格按照预先指定并为大家所知的程序和标准公开进行，大大减少了作弊的可能；竞争性谈判的公开程度要逊色一些，产生不法行为的机会也就多一些。 （
5）时间和费用不同。竞争性谈判不需要发公告，招标文件只送几家，缩短了整个招投标时间，其费用相对减少。公开招标的程序复杂，耗时较长，费用也比较高。（
6）报价次数不同。公开一次报出不得更改的价格；竞争性谈判有多次报价，一般以招标文件要求为准，2次、3次均可，但必须事先再招标文件中说明报价次数。
1）发布信息的方式不同。公开招标采用公告的形式发布；竞争性谈判采用投标邀请书的形式发布。 （
2）选择的范围不同。公开招标方式针对的是一切潜在的对招标项目感兴趣的法人或其他组织，招标人事先不知道投标人的数量；竞争性谈判针对已经了解的法人或其他组织，而且事先已经知道投标者的数量。 （
3）竞争的范围不同。公开招标的竞争范围较广，竞争性体现得也比较充分，容易获得最佳招标效果；竞争性谈判中投标人的数量有限，竞争的范围有限，有可能将某些在技术上或报价上更有竞争力的承包商漏掉。 （
4）公开的程度不同。公开招标中，所有的活动都必须严格按照预先指定并为大家所知的程序和标准公开进行，大大减少了作弊的可能；竞争性谈判的公开程度要逊色一些，产生不法行为的机会也就多一些。 （
5）时间和费用不同。竞争性谈判不需要发公告，招标文件只送几家，缩短了整个招投标时间，其费用相对减少。公开招标的程序复杂，耗时较长，费用也比较高。（
6）报价次数不同。公开一次报出不得更改的价格；竞争性谈判有多次报价，一般以招标文件要求为准，2次、3次均可，但必须事先再招标文件中说明报价次数。
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竞争性谈判的时间规定
竞争性谈判的时间规定是：竞争性谈判的时间不得少于3天，不得超过30天，其是采购人与投标人在已公告采购项目基础上进行的互动式谈判。谈判的期限是指从谈判的准备阶段到谈判的终局阶段之间的时长，通常从谈判者着手准备谈判时起到报价的有效期结束时止。
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竞标性谈判是什么意思
[律师回复] 您好，关于竞标性谈判是什么意思这个问题，我的解答如下, 恶意竞标是指:
1、内外勾结，泄露竞争对手的资料。
2、串标，围标或者说是找些单位陪标。
3、提供虚假的资料，包括资质等。
4、恶意中伤竞争对手等。
投标人相互串通投标或者与招标人串通投标的，投标人以向招标人或者评标委员会成员行贿的手段谋取中标的，中标无效，处中标项目金额千分之五以上千分之十以下的罚款，对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额百分之五以上百分之十以下的罚款；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，取消其一年至二年内参加依法必须进行招标的项目的投标资格并予以公告，直至由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。给他人造成损失的，依法承担赔偿责任。
投标人以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标的，中标无效，给招标人造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
1、内外勾结，泄露竞争对手的资料。
2、串标，围标或者说是找些单位陪标。
3、提供虚假的资料，包括资质等。
4、恶意中伤竞争对手等。
投标人相互串通投标或者与招标人串通投标的，投标人以向招标人或者评标委员会成员行贿的手段谋取中标的，中标无效，处中标项目金额千分之五以上千分之十以下的罚款，对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额百分之五以上百分之十以下的罚款；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，取消其一年至二年内参加依法必须进行招标的项目的投标资格并予以公告，直至由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。给他人造成损失的，依法承担赔偿责任。
投标人以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标的，中标无效，给招标人造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
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快速解决“刑事辩护”问题
不正当竞争行为的犯法性
[律师回复] 您好，关于不正当竞争行为的犯法性这个问题，我的解答如下, 不正当竞争行为的违法性，主要指这种行为直接违反反不正当竞争法的具体规定。如果违反了其他法律而没有违反反不正当竞争法，则这种行为一般不属于不正当竞争行为。
4.不正当竞争行为的危害性实施不正当竞争行为，通常导致其他经营者权益的损害，也可能损害尚未发生，但同业经营者合法权益却已受到现实的危险。如果放任不正当竞争行为继续进行，必然会造成损害的结果。因此，不正当竞争行为的危害性包括对其他经营者权益的实际损害以及现实的侵权危险。如行为人为与他人开展不正当竞争，进行印刷虚假宣传品、订立印制仿冒他人注册商标的合同等，即使该宣传品尚未散发或合同尚未履行商标尚未印制，但均已经构成了侵权危险。受害人要求制止这种行为的，应当获得支持。
4.不正当竞争行为的危害性实施不正当竞争行为，通常导致其他经营者权益的损害，也可能损害尚未发生，但同业经营者合法权益却已受到现实的危险。如果放任不正当竞争行为继续进行，必然会造成损害的结果。因此，不正当竞争行为的危害性包括对其他经营者权益的实际损害以及现实的侵权危险。如行为人为与他人开展不正当竞争，进行印刷虚假宣传品、订立印制仿冒他人注册商标的合同等，即使该宣传品尚未散发或合同尚未履行商标尚未印制，但均已经构成了侵权危险。受害人要求制止这种行为的，应当获得支持。
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恶意挖人不正当竞争是一个性质吗
[律师回复] 对于恶意挖人不正当竞争是一个性质吗这个问题，解答如下, 恶意挖人和不正当竞争不是一个性质，并不是所有的恶意挖人都属于不正当竞争的，只不过有的企业通过恶意挖人的这种做法，聘请其他企业的高精尖人才，并且通过各种各样的办法获得企业的商业秘密，如果这样的话，就构成了不正当竞争。
《反不正当竞争法》第二条，经营者在生产经营活动中，应当遵循自愿、平等、公平、诚信的原则，遵守法律和商业道德。
本法所称的不正当竞争行为，是指经营者在生产经营活动中，违反本法规定，扰乱市场竞争秩序，损害其他经营者或者消费者的合法权益的行为。
本法所称的经营者，是指从事商品生产、经营或者提供服务（以下所称商品包括服务）的自然人、法人和非法人组织。
《反不正当竞争法》第二条，经营者在生产经营活动中，应当遵循自愿、平等、公平、诚信的原则，遵守法律和商业道德。
本法所称的不正当竞争行为，是指经营者在生产经营活动中，违反本法规定，扰乱市场竞争秩序，损害其他经营者或者消费者的合法权益的行为。
本法所称的经营者，是指从事商品生产、经营或者提供服务（以下所称商品包括服务）的自然人、法人和非法人组织。
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恶意挖人不正当竞争是否是一个性质
[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是, 恶意挖人和不正当竞争不是一个性质，并不是所有的恶意挖人都属于不正当竞争的，只不过有的企业通过恶意挖人的这种做法，聘请其他企业的高精尖人才，并且通过各种各样的办法获得企业的商业秘密，如果这样的话，就构成了不正当竞争。
《反不正当竞争法》第二条，经营者在生产经营活动中，应当遵循自愿、平等、公平、诚信的原则，遵守法律和商业道德。
本法所称的不正当竞争行为，是指经营者在生产经营活动中，违反本法规定，扰乱市场竞争秩序，损害其他经营者或者消费者的合法权益的行为。
本法所称的经营者，是指从事商品生产、经营或者提供服务（以下所称商品包括服务）的自然人、法人和非法人组织。
《反不正当竞争法》第二条，经营者在生产经营活动中，应当遵循自愿、平等、公平、诚信的原则，遵守法律和商业道德。
本法所称的不正当竞争行为，是指经营者在生产经营活动中，违反本法规定，扰乱市场竞争秩序，损害其他经营者或者消费者的合法权益的行为。
本法所称的经营者，是指从事商品生产、经营或者提供服务（以下所称商品包括服务）的自然人、法人和非法人组织。
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竞争性谈判最快几天开标
竞争性谈判最快二十天开标。竞争性谈判属于采购方式之一，招投标类采购自招标文件发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止不得少于二十天，其流程包括征集参与资格、发出邀请参与竞争性谈判、组织谈判、提交最终方案、评估和选择最终中标者等。
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竞争性谈判，投标时遇到招标公司以非资格项条款，在未明确告知投标人是否被废标之前就开始下一轮报价请问这个找哪个部门？
[律师回复] 【法律意见】
中华人民共和国《政府采购法》
第三十六条 在招标采购中，出现下列情形之一的，应予废标：
(一)符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的；
(二)出现影响采购公正的违法、违规行为的；
(三)投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；
(四)因重大变故，采购任务取消的。
废标后，采购人应当将废标理由通知所有投标人。
废标是指政府采购中出现报名参加或实质性响应的供应商不足三家、存在影响采购公正的违法违规行为、投标报价均超过预算、因重大变故采购任务取消的情形时，招标采购单位作出来的全部投标无效的处理。
中华人民共和国《政府采购法》
第三十六条 在招标采购中，出现下列情形之一的，应予废标：
(一)符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的；
(二)出现影响采购公正的违法、违规行为的；
(三)投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；
(四)因重大变故，采购任务取消的。
废标后，采购人应当将废标理由通知所有投标人。
废标是指政府采购中出现报名参加或实质性响应的供应商不足三家、存在影响采购公正的违法违规行为、投标报价均超过预算、因重大变故采购任务取消的情形时，招标采购单位作出来的全部投标无效的处理。
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如何理解反不正当竞争法上的竞争关系
[律师回复] 对于如何理解反不正当竞争法上的竞争关系这个问题，解答如下, 提问者，该问题是非常重要的反不正当竞争法学理论问题，故而再次回答你：所谓“竞争关系”即商品或服务被取代的一种社会关系。司法实践角度看，涉及中华人民共和国反不正当竞争法（1993年12月1日）“第五条 经营者不得采用下列不正当手段从事市场交易，损害竞争对手：第十一条 经营者不得以排挤竞争对手为目的，以低于成本的价格销售商品。第十四条 经营者不得捏造、散布虚伪事实，损害竞争对手的商业信誉、商品声誉”等关于“竞争对手”的定义。一般涉及上述法律纠纷时候对原被告双方是否存在“竞争关系”进行界定。最高人民副院长A在全国知识产权审判工作座谈会上的讲话－－加大知识产权司法保护力度依法规范市场竞争秩序（2004年11月11日）对“反不正当竞争法上的竞争关系”有着比较务实的论述：讲话认为应当准确理解反不正当竞争法所调整的竞争关系。竞争关系是取得经营资格的平等市场主体之间在竞争过程中形成的社会关系。认定不正当竞争，除了要具备一般民事侵权行为的构成要件以外，还要注意审查是否存在竞争关系。存在竞争关系是认定构成不正当竞争的条件之一。
首先，从有关法理精神和立法本质出发，反不正当竞争法所调整的竞争关系的主体应当限于市场经营者之间，非市场经营者之间不存在竞争关系。这种经营者是在竞争市场上从事提供商品或服务的法人、其他组织和自然人，其行为具有直接或间接的营利目的，即为了获得有利的市场条件和尽量多的经济利益。
其次，所谓竞争关系一般是指经营者经营同类商品或服务，经营业务虽不相同，但其行为违背了反不正当竞争法第2条规定的竞争原则，也可以认定具有竞争关系。再次，有权提起不正当竞争诉讼的人须与被告之间存在特定、具体的竞争关系。有的不正当竞争行为可能导致不特定的经营者受到损害，但只要侵权人、侵权行为和损害后果是特定、具体的，在不特定的受损害的经营者与特定侵权人之间形成的竞争关系就是特定、具体的，任何受损害的不特定的经营者原则上都可以主张权利。但这类诉讼在具体程序适用和实体权益处理等问题上，还要作进一步的调查研究，要做到准确体现法律规定的精神。重要提示：根据各个案子具体情况分析，不能一概而论。
首先，从有关法理精神和立法本质出发，反不正当竞争法所调整的竞争关系的主体应当限于市场经营者之间，非市场经营者之间不存在竞争关系。这种经营者是在竞争市场上从事提供商品或服务的法人、其他组织和自然人，其行为具有直接或间接的营利目的，即为了获得有利的市场条件和尽量多的经济利益。
其次，所谓竞争关系一般是指经营者经营同类商品或服务，经营业务虽不相同，但其行为违背了反不正当竞争法第2条规定的竞争原则，也可以认定具有竞争关系。再次，有权提起不正当竞争诉讼的人须与被告之间存在特定、具体的竞争关系。有的不正当竞争行为可能导致不特定的经营者受到损害，但只要侵权人、侵权行为和损害后果是特定、具体的，在不特定的受损害的经营者与特定侵权人之间形成的竞争关系就是特定、具体的，任何受损害的不特定的经营者原则上都可以主张权利。但这类诉讼在具体程序适用和实体权益处理等问题上，还要作进一步的调查研究，要做到准确体现法律规定的精神。重要提示：根据各个案子具体情况分析，不能一概而论。
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在我们国家串通投标案应该如何定性单位犯罪
[律师回复] 在我们国家串通投标案定性单位犯罪是根据《刑法》第二百二十三条，投标人相互串通投标报价，损害招标人或者其他投标人利益，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。
投标人与招标人串通投标，损害国家、集体、公民的合法利益的，依照前款的规定处罚。
第二百三十一条，单位犯本节第二百二十一条至第二百三十条规定之罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照本节各该条的规定处罚。
投标人与招标人串通投标，损害国家、集体、公民的合法利益的，依照前款的规定处罚。
第二百三十一条，单位犯本节第二百二十一条至第二百三十条规定之罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照本节各该条的规定处罚。
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在我们国家串通投标案应该怎么定性单位犯罪
[律师回复] 在我们国家串通投标案定性单位犯罪是根据《刑法》第二百二十三条，投标人相互串通投标报价，损害招标人或者其他投标人利益，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。
投标人与招标人串通投标，损害国家、集体、公民的合法利益的，依照前款的规定处罚。
第二百三十一条，单位犯本节第二百二十一条至第二百三十条规定之罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照本节各该条的规定处罚。
投标人与招标人串通投标，损害国家、集体、公民的合法利益的，依照前款的规定处罚。
第二百三十一条，单位犯本节第二百二十一条至第二百三十条规定之罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照本节各该条的规定处罚。
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竞争性谈判最短几天开标
竞争性谈判最短20天开标。竞争性谈判是一种采购方式，包括征集参与资格、发出邀请参与竞争性谈判、组织谈判、提交最终方案、评估和选择最终中标者等环节。招投标类采购自招标文件发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，不得少于20天。
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如何理解串通投标罪
[律师回复] 根据你的问题解答如下, 串通投标罪，指投标者相互串通投标报价，损害招标人或者其他投标人利益，或者投标者与招标者串通投标，损害国家、集体、公民的合法权益，情节严重的行为。
根据《刑法》第二百二十三条
【串通投标罪】投标人相互串通投标报价，损害招标人或者其他投标人利益，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。?(101篇)
投标人与招标人串通投标，损害国家、集体、公民的合法利益的，依照前款的规定处罚。
串通投标罪的立案标准：
投标人相互串通投标报价，或者投标人与招标人串通投标，涉嫌下列情形之一的，应予立案追诉:
(一)损害招标人、投标人或者国家、集体、公民的合法利益，造成直接经济损失数额在五十万元以上的;
(二)违法所得数额在十万元以上的;
(三)中标项目金额在二百万元以上的;
(四)采取威胁、欺骗或者贿赂等非法手段的;
(五)虽未达到上述数额标准，但两年内因串通投标，受过行政处罚二次以上，又串通投标的。
(六)其他情节严重的情形。
法律依据：
《中华人民共和国刑法》第二百二十三条
投标人相互串通投标报价，损害招标人或者其他投标人利益，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。投标人与招标人串通投标，损害国家、集体、公民的合法利益的，依照前款的规定处罚。
《反不正当竞争法》第二十七条
投标者串通投标，抬高标价或者压低标价;投标者和招标者相互勾结，以排挤竞争对手的公平竞争的，其中标无效。监督检查部门可以根据情节处以一万元以上二十万元以下的罚款。
根据《刑法》第二百二十三条
【串通投标罪】投标人相互串通投标报价，损害招标人或者其他投标人利益，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。?(101篇)
投标人与招标人串通投标，损害国家、集体、公民的合法利益的，依照前款的规定处罚。
串通投标罪的立案标准：
投标人相互串通投标报价，或者投标人与招标人串通投标，涉嫌下列情形之一的，应予立案追诉:
(一)损害招标人、投标人或者国家、集体、公民的合法利益，造成直接经济损失数额在五十万元以上的;
(二)违法所得数额在十万元以上的;
(三)中标项目金额在二百万元以上的;
(四)采取威胁、欺骗或者贿赂等非法手段的;
(五)虽未达到上述数额标准，但两年内因串通投标，受过行政处罚二次以上，又串通投标的。
(六)其他情节严重的情形。
法律依据：
《中华人民共和国刑法》第二百二十三条
投标人相互串通投标报价，损害招标人或者其他投标人利益，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。投标人与招标人串通投标，损害国家、集体、公民的合法利益的，依照前款的规定处罚。
《反不正当竞争法》第二十七条
投标者串通投标，抬高标价或者压低标价;投标者和招标者相互勾结，以排挤竞争对手的公平竞争的，其中标无效。监督检查部门可以根据情节处以一万元以上二十万元以下的罚款。
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快速解决“刑事辩护”问题
串通投标罪如何取证
[律师回复] 您好，关于串通投标罪如何取证这个问题，我的解答如下, 串通投标罪如何取证
这一问题，解答如下：
刑事案件分为公诉案件和自诉案件。公诉案件，是指由人民检察院代表国家向人民提起公诉，追究犯罪嫌疑人刑事责任的案件。自诉案件，是指刑事诉讼法规定被害人直接向人民提起刑事自诉的案件。
公诉案件案件一律由检察院负责举证。
自诉案件的自诉人地位相当于原告，应当承担被告人有罪的举证责任。不能举证或者证据不被采信的，应当撤诉。
刑事诉讼法规定，可以用于证明案件事实的材料，都是证据。证据包括：
(一)物证；
(二)书证；
(三)证人证言；
(四)被害人陈述；
(五)犯罪嫌疑人、被告人供述和辩解；
(六)鉴定意见；
(七)勘验、检查、辨认、侦查实验等笔录；
(八)视听资料、电子数据。
这一问题，解答如下：
刑事案件分为公诉案件和自诉案件。公诉案件，是指由人民检察院代表国家向人民提起公诉，追究犯罪嫌疑人刑事责任的案件。自诉案件，是指刑事诉讼法规定被害人直接向人民提起刑事自诉的案件。
公诉案件案件一律由检察院负责举证。
自诉案件的自诉人地位相当于原告，应当承担被告人有罪的举证责任。不能举证或者证据不被采信的，应当撤诉。
刑事诉讼法规定，可以用于证明案件事实的材料，都是证据。证据包括：
(一)物证；
(二)书证；
(三)证人证言；
(四)被害人陈述；
(五)犯罪嫌疑人、被告人供述和辩解；
(六)鉴定意见；
(七)勘验、检查、辨认、侦查实验等笔录；
(八)视听资料、电子数据。
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知识产权包括制止不正当竞争。什么是制止不正当竞争？
[律师回复] 我国商标法，专利法，著作产权法等知识产权法为设权模式，其与反不正当竞争的区别在于：
1、设权模式是保护财产，反不正当竞争是禁止行为。
2、设权模式是类物权模式，反不正当竞争是侵权模式。
3、设权模式是事前的，积极的，普遍的，反不正当竞争是个案的，事后的，消极的。
4、设权模式与反不正当竞争可能相互转换，当反不正当竞争中保护的某项权益如商业秘密，其利益已经大到需要专门进行保护时，就可以通过设权模式专门进行保护。
1、设权模式是保护财产，反不正当竞争是禁止行为。
2、设权模式是类物权模式，反不正当竞争是侵权模式。
3、设权模式是事前的，积极的，普遍的，反不正当竞争是个案的，事后的，消极的。
4、设权模式与反不正当竞争可能相互转换，当反不正当竞争中保护的某项权益如商业秘密，其利益已经大到需要专门进行保护时，就可以通过设权模式专门进行保护。
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串通投标罪要判多少年
[律师回复] 根据你的问题解答如下, 众所周知，现如今很多工程建设项目都是要进行招投标的，这样做的目的是为了能够以最少的成本找到最优质的承包方或最好的材料。但是我们却不得不注意，在招投标的过程中会有人为了私利而串通投标，此时就会涉嫌构成串通投标罪，那么犯这个罪要判多少年呢
串通招标投标，是发生在招标投标过程中的一种违法行为。我国《刑法》第二百二十三条规定了串通投标罪，即投标人相互串通投标报价，损害招标人或者其他投标人利益，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。
投标人与招标人串通投标，损害国家、集体、公民的合法利益的，依照前款的规定处罚。
1、自然人犯本罪的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。
2、单位犯本罪的，对单位判处罚金，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员依上述规定追究刑事责任。
法律规定：
《中华人民共和国刑法》第二百二十三条
投标人相互串通投标报价，损害招标人或者其他投标人利益，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。
投标人与招标人串通投标，损害国家、集体、公民的合法利益的，依照前款的规定处罚。
串通招标投标，是发生在招标投标过程中的一种违法行为。我国《刑法》第二百二十三条规定了串通投标罪，即投标人相互串通投标报价，损害招标人或者其他投标人利益，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。
投标人与招标人串通投标，损害国家、集体、公民的合法利益的，依照前款的规定处罚。
1、自然人犯本罪的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。
2、单位犯本罪的，对单位判处罚金，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员依上述规定追究刑事责任。
法律规定：
《中华人民共和国刑法》第二百二十三条
投标人相互串通投标报价，损害招标人或者其他投标人利益，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。
投标人与招标人串通投标，损害国家、集体、公民的合法利益的，依照前款的规定处罚。
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