哪些情形下不能继续盘问

[律师回复] 您好，关于继续盘问和传唤的区别这个问题，我的解答如下, 传唤和继续盘问的区别如下：
传唤是司法机关通知诉讼当事人于指定的时间、地点到案所采取的一种措施。
根据我国刑事诉讼法第一百一十九条之规定“对于不需要逮捕、拘留的犯罪嫌疑人，可以传唤到指定的地点或者他的住所、所在单位进行讯问，但是应当出示人民检察院或者公安机关的证明文件，”传唤的目的是保证刑事诉讼活动有计划进行，及时处理案件，传唤必须使用法定的诉讼文书－－传唤证。
而继续盘问，是指公安机关的人民警察为了维护社会治安秩序，对有违法犯罪嫌疑的人员当场盘问、检查后，发现具有法定情形而将其带至公安机关继续进行盘问的措施。

[律师回复] 巡逻盘查和刑事传唤虽然都是一种强制措施，巡逻盘查是常规治安防范措施，盘查对象有一定的随机性。传唤是要求违法嫌疑人到执法机关配合调查的一种措施，目标性明确。包括盘查中发现线索也可以进行传唤作深入调查。
两者存在本质的区别：
留置盘查属于行政强制措施，刑事传唤属于刑事强制措施。前者适用立案前、所有嫌疑违法犯罪的人，后者适用立案后的不需要逮捕、拘留的犯罪嫌疑人。
《人民警察法》第9条赋予人民警察的对嫌疑人将其带至一定场所进行盘问的权力。留置盘查最多不超过24小时，特殊情况下经县级以上公安机关批准可以延长至48小时，并应当留有盘问记录。
《中华人民共和国刑事诉讼法》第九十二条之规定“对于不需要逮捕、拘留的犯罪嫌疑人，可以传唤到指定的地点或者他的住所、所在单位进行讯问，但是应当出示人民检察院或者公安机关的证明文件，”第一百一十七条第二款规定：传唤、拘传持续的时间不得超过十二小时；案情特别重大、复杂，需要采取拘留、逮捕措施的，传唤、拘传持续的时间不得超过二十四小时。

[律师回复] 对于继续盘问和传唤有什么区别这个问题，解答如下, 传唤和继续盘问的区别如下：
传唤是司法机关通知诉讼当事人于指定的时间、地点到案所采取的一种措施。
根据我国刑事诉讼法第一百一十九条之规定“对于不需要逮捕、拘留的犯罪嫌疑人，可以传唤到指定的地点或者他的住所、所在单位进行讯问，但是应当出示人民检察院或者公安机关的证明文件，”传唤的目的是保证刑事诉讼活动有计划进行，及时处理案件，传唤必须使用法定的诉讼文书－－传唤证。
而继续盘问，是指公安机关的人民警察为了维护社会治安秩序，对有违法犯罪嫌疑的人员当场盘问、检查后，发现具有法定情形而将其带至公安机关继续进行盘问的措施。

[律师回复] 您好，针对您的传唤、继续盘问、拘传有什么不同？问题解答如下, 　　《刑事诉讼法》、《治安管理处罚法》、《人民警察法》、《公安机关适用继续盘问规定》等我国现行法律法规规定了公安机关对违法犯罪嫌疑人可以采取口头传唤、书面传唤、强制传唤及刑事强制措施(拘传)、盘问检查、继续盘问等等多种强制性审查措施，但上述多种审查措施，由于法律法规规定的不一致，加之条文较为原则，使一些基层民警在执法办案中，对究竟应适用何种强制性审查措施，是适用口头传唤、书面传唤，还是强制传唤，或是继续盘问，往往容易混用、错用，从而影响了执法办案质量。鉴于此，笔者对传唤、继续盘问、拘传等审查措施作些简单比较，并对其如何具体适用进行了初步探索。　　治安传唤：　　
一、《治安管理处罚法》第82条规定：　　需要传唤违反治安管理行为人接受调查的，经公安机关办案部门负责人批准，使用传唤证传唤。对现场发现的违反治安管理行为人，人民警察经出示工作证件，可以口头传唤，但应当在询问笔录中注明。　　公安机关应当将传唤的原因和依据告知被传唤人。对无正当理由不接受传唤或者逃避传唤的人，可以强制传唤。　　
1、口头传唤：对“现场发现”的违反治安管理行为人的传唤。　　“现场发现”是指：
A在实施现场发现或者抓获行为人的;　　
B在实施现场以外的地点发现或者抓获已受理的治安案件的违反治安管理行为人的情况。　　
2、注意事项：告知事项;不需要经过审批，人民警察经出示工作证件，可以口头传唤，但应在询问笔录中注明。　　
二、《治安管理处罚法》第83条规定：　　对违反治安管理行为人，公安机关传唤后应当及时询问查证，询问查证的时间不得超过8小时;情况复杂的，依照本法规定可能适用行政拘留处罚的，询问查证时间不得超过24小时。　　公安机关应当及时将传唤的原因和处所通知被传唤人家属。　　
1、对未超过8小时的，无需经过批准;书面传唤的审批权限是公安机关办案部门以上负责人，具体包括基层派出所、县级公安机关的治安大队、中队负责人。　　
2、询问查证时间的起点应从被传唤人到案时起算;对醉酒的人，询问查证时间可以从其酒醒能够接受询问时起算;　　
3、情况复杂并且依照本法规定可能适用行政拘留处罚的。;　　
4、及时通知家属;拒绝提供家属联络方式的，应在询问笔录中注明。　　刑事传唤：　　
一、《刑事诉讼法》第92条第1款规定：对于不需要逮捕、拘留的犯罪嫌疑人，可以传唤到犯罪嫌疑人所在的市、县内的指定地点或者到他的住处进行讯问，但是应当出示人民检察院或者公安机关的证明文件。　　《程序规定》第174条规定：传唤犯罪嫌疑人时，应当出示《传唤通知书》和侦查人员的工作证件，并责令其在《传唤通知书》上签名(盖章)、捺指印。　　
二、注意事项：　　
1、传唤的对象是犯罪嫌疑人;传唤的目的是到案接受讯问。　　
2、《程序规定》第173条规定：刑事传唤、拘传犯罪嫌疑人时须经县级以上公安机关负责人批准。进行传唤时，应当出示侦查人员的工作证件。　　
3、不需要拘留、逮捕(即适用犯罪嫌疑人社会危害性较小的情况);　　《刑事诉讼法》第61条规定：公安机关对于现行犯或者重大嫌疑分子，可以先行拘留。　　《刑事诉讼法》第60条规定：对有证据证明有犯罪事实，可能判处徒刑以上刑罚的犯罪嫌疑人、被告人，采取取保候审、监视居住等方法，尚不足以防止发生社会危险性，而有逮捕必要的，应即依法逮捕。因此，拘留，逮捕均适用于社会危险性较大的，有可能妨害刑事诉讼顺利进行的犯罪嫌疑人。　　
4、传唤时间不得超过12小时。　　
5、是一种通知性文书，一种侦查措施，不是强制措施。　　
6、因规定必须出示《传唤通知书》。所以一般应在立案后适用。　　拘传：　　
一、《刑事诉讼法》第50条规定：人民、人民检察院和公安机关根据案件情况，对犯罪嫌疑人、被告人可以拘传、取保候审或者监视居住。第92条第2款规定：拘传持续时间最长不得超过12小时。　　《程序规定》第60条规定：公安机关根据案件情况对需要拘传的犯罪嫌疑人，或者经过传唤没有正当理由不到案的犯罪嫌疑人，可以拘传到其所在的市、县内的指定地点进行讯问。　　
二、注意事项：　　
1、是一种强制措施;所以应该在立案后使用。　　
2、根据《刑事诉讼法》第50条的规定，是否经过传唤不是拘传的必要条件;　　
3、一定要出示《拘传证》。　　继续盘问：　　
一、《人民警察法》第9条的规定：公安机关的任免警察在执行追捕逃犯、侦查案件、巡逻执勤、维护公共场所治安秩序、现场调查等职务活动中，经出示表明自己人民警察身份的工作证件，即可以对形迹可疑、有违法犯罪嫌疑的下列人员进行盘问、检查：　　
1、被指控有犯罪行为的;　　
2、有现场作案嫌疑的;　　
3、有作案嫌疑身份不明的;　　
4、携带的物品有可能是赃物的。　　
二、《公安机关适用继续盘问规定》第8条规定：对有违法犯罪嫌疑的人员当场盘问、检查后，不能排除其违法犯罪嫌疑，且具有下列情形之一的，人民警察可以将其带至公安机关继续盘问：4条同上　　《公安机关适用继续盘问规定》第9条规定：具有下列情形之一的，不得适用继续盘问。　　
1、有违反治安管理或者犯罪嫌疑的，但未经当场盘问、检查的;　　
2、经过当场盘问、检查，已排除有违法嫌疑的;　　
3、涉嫌违法的行为的法定最高处罚为警告、罚款或者其他非限制人身自由的行政处罚的;　　
4、从其住所、工作地点抓获以及其他应当依法直接使用传唤或者拘留的;(所以传唤和拘留优先使用)　　
5、已经到公安机关投案自首的;　　
6、明知其所涉案件已经作为治安案件受理或者已经立为刑事案件的;　　
7、不属于公安机关管辖的案件或者事件当事人的;　　
8、患有精神病、急性传染病或者其他严重疾病的;　　
9、其他不符合继续盘问的。　　
三、根据《治安管理处罚法》和《刑事诉讼法》的规定，公安机关对违法(犯罪)嫌疑人可以采取的强制性的审查措施，因该说可以满足公安机关办理治安案件和刑事案件的需要。　　对已经立为治安案件或者刑事案件的，或者明知其姓名、身份、住址、工作单位的有违法犯罪嫌疑人的人员等，公安机关完全可以依法直接适用口头传唤、书面传唤、强制传唤、拘传、刑事拘留、取保候审、监视居住、逮捕等措施。　　对违法事实清楚、证据确实的，可以依法直接作出治安管理处罚、收容教育或者强制戒毒等。　　人民警察法规定的继续盘问，从立法原意讲，只适用于公安机关在维护社会面上的治安秩序时，例如巡逻时偶然遇到的不知其姓名、身份、住址的有违法犯罪嫌疑的人员，在追捕本案的嫌疑人时遇到其他的不知其姓名、身份、住址的有违法犯罪嫌疑的人员等，经当场盘问、检查后，发现具有法定情形，确实需要继续盘问的，可以带至就近的公安派出所，按照规定适用继续盘问

[律师回复] 根据你的问题解答如下, 股权转让对上市公司的业绩有一定影响，股权转让对于股票来说有可能会利好，也有可能利空。具体情况需要对上市公司的整体分析而定，并不能单方面去看待。
首先股权转让是一种公司股东行使股权的方式，在市场中经常会出现。表示公司股东把自己的股东权益依法有偿的转让给别人，使别人取得公司股权。可以简单的理解成公司股东卖出股权换取资产。
上市公司进行股权转让的话，不同的情况对股票的影响都有所不同。如果股权转让与二级交易市场，大概率会引发二级交易市场的投资者炒作，就是业内所指的“炒壳”。
如果是上市公司股东转让出售股份后，获得的资金并未对上市公司业绩有任何好处，后续对股价有影响，影响是说明股东对公司未来信心不足，或将引起股价下跌，是利空消息。反之，获得的资金后使上市公司业绩暴增，那么会利好与后续股票价格的上涨。
总体而言，股权转让对于股票来说有可能会利好，也有可能利空。具体情况需要对上市公司的整体分析而定，并不能单方面去看待消息。
第七十一条 有限责任公司的股东之间可以相互转让其全部或者部分股权。
股东向股东以外的人转让股权，应当经其他股东过半数同意。股东应就其股权转让事项书面通知其他股东征求同意，其他股东自接到书面通知之日起满三十日未答复的，视为同意转让。其他股东半数以上不同意转让的，不同意的股东应当购买该转让的股权不购买的，视为同意转让。
经股东同意转让的股权，在同等条件下，其他股东有优先购买权。两个以上股东主张行使优先购买权的，协商确定各自的购买比例协商不成的，按照转让时各自的出资比例行使优先购买权。
公司章程对股权转让另有规定的，从其规定。
二、股权转让流程
股权转让是公司股东依法将自己的股东权益有偿转让给他人，使他人取得股权的民事法律行为。有限责任公司股东转让出资的方式有两种：
一是股东将股权转让给其它现有的股东，即公司内部的股权转让
二是股东将其股权转让给现有股东以外的其它投资者，即公司外部的股权转让。
股权转让流程：
1、领取《公司变更登记申请表》(工商局办证大厅窗口领取)
2、变更营业执照(填写公司变更表格，加盖公章，整理公司章程修正案、股东会决议、股权转让协议、公司营业执照正副本原件到工商局办证大厅办理
3、变更组织机构代码证(填写企业代码证变更表格，加盖公章，整理公司变更通知书、营业执照副本复印件、企业法人身份证复印件、老的代码证原件到质量技术监督局办理)
4、变更税务登记证(拿着税务变更通知单到税务局办理)
5、变更银行信息(拿着银行变更通知单基本户开户银行办理)。

[律师回复] 公安机关为维护社会治安秩序，有权对符合法定条件的有违法犯罪嫌疑的人员行使继续盘问权、留置权。按照《人民警察法》第9条的规定，公安机关的人民警察在维护社会治安秩序时对于经当场盘问仍然不能证实或排除被当场盘问人的违法犯罪嫌疑，同时符合规定的四种条件时，将被当场盘问人带至公安机关，经该公安机关负责人批准，将被当场盘问人留置在公安机关，以保证继续盘问的顺利进行。
根据我国刑事诉讼法第一百一十七条之规定“对于不需要逮捕、拘留的犯罪嫌疑人，可以传唤到指定的地点或者他的住所、所在单位进行讯问，但是应当出示人民检察院或者公安机关的证明文件，”传唤的目的是保证刑事诉讼活动有计划进行，及时处理案件，传唤必须使用法定的诉讼文书－－传唤证。

[律师回复]
一、继续履行应当具备的条件依据合同法规定，继续履行的适用除有违约行为外，还应具备以下条件：
1、继续履行必须可能。继续履行是按合同约定的标的履行，只有在合同有继续履行的可能时，违约方才能承担继续履行的责任。在某些情况下，法律并不要求违约方负继续履行责任，而只要求违约方承担违约金和损害赔偿责任，在这种情况下，只能按法律规定确定责任而不适用继续履行。实际履行与特别法相冲突时，也不适用继续履行。对于自然债务在当事人违约后发生合同履行不能时，因违约方已经没有履行合同的能力，也不能让违约方承担继续履行的责任，只能采取其他补救措施。
2、继续履行存在必要。由于继续履行只是违约的一种补救措施，而不是惩罚性措施，债权人是否要求违约方继续履行以及违约方应否继续履行都应考虑其经济合理性。依据合同法规定，继续履行是否必要是以履行费用曜祭磁卸系模继续履行费用过高，势必破坏当事人之间的利益平衡，就不能适用继续履行的责任形式。
3、债务标的适于强制履行。只有在合同约定的标的适于强制履行时，才宜于追究违约方继续履行的责任。如果当事人约定的合同标的不适于强制履行的，如委托合同等因相信对方的特殊技能、业务水平、道德品格而订立的合同，因其严格的人身性质，实际履行有悖于合同的性质，因而不得适用继续履行。对于提供劳务的合同，也不得以履行合同债务为由强令债务人提供劳务。
4、债权人在合理期限内请求继续履行。是否要求债务人承担继续履行责任是债权人的一项权利，他人不能强迫。但债权人要求违约方继续履行应当在合理的期限内提出，否则，债权人即丧失请求违约方继续履行合同的权利。合同法将债权人在合理期限内未要求履行，作为继续履行的除外条件加以规定，主要是为了促使债权人及时行使继续履行的权利，以稳定当事人之间的关系，保护违约方的利益。
二、不适用继续履行的情形有哪些并不是什么情况下都可以继续履行，对于非金钱债务有下列情形之一的，不能采取继续履行的方式：
1、法律上或者事实上不能履行。比如已属破产财产的债权，已过诉讼时效的债务，特定的标的物已经毁损、灭失的。这些都表明已不能继续履行。
2、债务的标的不适于强制履行。比如基于人身信赖关系产生的合同和提供服务的合同，包括委托、合伙、雇佣等基于信任关系的合同，以及表演等依赖于当事人的特殊技能的合同。
3、履行费用过高。即在经济上不合理，履行将导致与所获利益不平衡，或需耗费大量时间。比如船已沉没，如果打涝则拆船合同的履行费用过高，得不偿失。
4、债权人在合理期限内未要求履行。在这几种情况下，当事人只能采取解除合同并要求违约方赔偿损失的方法予以补救。

[律师回复] 《刑事诉讼法》《治安管理处罚法》《人民警察法》等我国现行法律法规规定了公安机关对违法犯罪嫌疑人可以采取口头传唤、书面传唤、强制传唤及刑事强制措施(拘传)、盘问检查、继续盘问等等多种强制性审查措施,但上述多种审查措施,由于法律法规规定的不一致,加之条文较为原则,使一些基层民警在执法办案中,对究竟应适用何种强制性审查措施,是适用口头传唤、书面传唤,还是强制传唤,或是继续盘问,往往容易混用、错用,以致出现了有的办案单位对应当适用继续盘问而不适用继续盘问,而有的则超范围大量适用继续盘问的情况,严重影响执法办案质量。
当场盘问、检查和继续盘问措施是《人民警察法》赋予公安机关人民警察维护社会治安秩序的一项法定职权,它与传唤等审查措施在适用对象上存在明显区别:
1、传唤,是指公安机关人民警察为了查明案情,依法责令违反治安管理的行为人或者犯罪嫌疑人,在指定的时间、地点接受讯问或者询问的一种法律措施。传唤从性质上,分为治安(行政)传唤、刑事传唤;从形式上,分为口头传唤、书面传唤;从强制程度上,分为非强制传唤和强制传唤。
2、当场盘问检查主要适用于人民警察在巡逻盘查中针对形迹可疑、有违法犯罪嫌疑的人员的一种审查措施。而继续盘问,是指公安机关人民警察为了维护社会治安秩序,针对有违法犯罪嫌疑的人员,经当场盘问、检查后,而将其带至公安机关继续进行盘问的审查措
施。
3、治安(行政)传唤的适用对象,是在办理治安(行政)案件中,针对特定的违反治安管理行为人(或违法嫌疑人)。刑事传唤的适用对象,是在办理刑事案件中,针对特定的不需要逮捕、拘留的犯罪嫌疑人。以上两类传唤的适用对象绝大多数(注:当场发现的违反治安管理行为人,适用口头传唤除外)是针对特定的违法犯罪嫌疑人,且知道违法犯罪嫌疑人的真实姓名的情况。

[律师回复] 但是，并不是什么情况下都可以继续履行。对于非金钱债务有下列情形之一的，不能采取继续履行的方式。
1、法律上或者事实上不能履行。比如已属破产财产的债权，已过诉讼时效的债务，特定的标的物已经毁损、灭失的。这些都表明已不能继续履行。
2、债务的标的不适于强制履行。比如基于人身信赖关系产生的合同和提供服务的合同，包括委托、合伙、雇佣等基于信任关系的合同，以及表演等依赖于当事人的特殊技能的合同。
3、履行费用过高。即在经济上不合理，履行将导致与所获利益不平衡，或需耗费大量时间。比如船已沉没，如果打涝则拆船合同的履行费用过高，得不偿失。
4、债权人在合理期限内未要求履行。

[律师回复] 公安机关为维护社会治安秩序，有权对符合法定条件的有违法犯罪嫌疑的人员行使继续盘问权、留置权。按照《人民警察法》第9条的规定，公安机关的人民警察在维护社会治安秩序时对于经当场盘问仍然不能证实或排除被当场盘问人的违法犯罪嫌疑，同时符合规定的四种条件时，将被当场盘问人带至公安机关，经该公安机关负责人批准，将被当场盘问人留置在公安机关，以保证继续盘问的顺利进行。 　　拘传是指公安机关、人民检察院和人民法院对未被羁押的犯罪嫌疑人、被告人，依法强制其到案接受讯问的一种强制措施。拘传是我国刑事诉讼强制措施体系中强制力最轻的一种，公安机关、人民检察院和人民法院在刑事诉讼过程中，均有权决定适用。继续盘问和拘传的内容，如上希望你可以采纳。

[律师回复]
1、《人民警察法》第9条赋予人民警察的对嫌疑人将其带至一定场所进行盘问的权力。留置盘查最多不超过24小时，特殊情况下经县级以上公安机关批准可以延长至48小时，并应当留有盘问记录。
2、《中华人民共和国刑事诉讼法》第九十二条之规定“对于不需要逮捕、拘留的犯罪嫌疑人，可以传唤到指定的地点或者他的住所、所在单位进行讯问，但是应当出示人民检察院或者公安机关的证明文件，”第一百一十七条第二款规定：传唤、拘传持续的时间不得超过十二小时；案情特别重大、复杂，需要采取拘留、逮捕措施的，传唤、拘传持续的时间不得超过二十四小时。

[律师回复] 根据你的问题解答如下, 但是，并不是什么情况下都可以继续履行。对于非金钱债务有下列情形之一的，不能采取继续履行的方式。
1、法律上或者事实上不能履行。比如已属破产财产的债权，已过诉讼时效的债务，特定的标的物已经毁损、灭失的。这些都表明已不能继续履行。
2、债务的标的不适于强制履行。比如基于人身信赖关系产生的合同和提供服务的合同，包括委托、合伙、雇佣等基于信任关系的合同，以及表演等依赖于当事人的特殊技能的合同。
3、履行费用过高。即在经济上不合理，履行将导致与所获利益不平衡，或需耗费大量时间。比如船已沉没，如果打涝则拆船合同的履行费用过高，得不偿失。
4、债权人在合理期限内未要求履行。

[律师回复] 根据你的问题解答如下, 但是，并不是什么情况下都可以继续履行。对于非金钱债务有下列情形之一的，不能采取继续履行的方式。
1、法律上或者事实上不能履行。比如已属破产财产的债权，已过诉讼时效的债务，特定的标的物已经毁损、灭失的。这些都表明已不能继续履行。
2、债务的标的不适于强制履行。比如基于人身信赖关系产生的合同和提供服务的合同，包括委托、合伙、雇佣等基于信任关系的合同，以及表演等依赖于当事人的特殊技能的合同。
3、履行费用过高。即在经济上不合理，履行将导致与所获利益不平衡，或需耗费大量时间。比如船已沉没，如果打涝则拆船合同的履行费用过高，得不偿失。
4、债权人在合理期限内未要求履行。

[律师回复] 《公安机关适用继续盘问规定》 (以下简称《继续盘问规 定》 ) 有关问题接受了本报记者的采访,解读了《继续盘问规定》这部公安规章出台的背 景和重点。
强调对公民合法权益的保护和对弱势群体的照顾
这位负责人说,为使《继续盘问规定》既符合人民警察法的规定,又适应公安工作 的实际情况,在起草时遵循了以下指导思想和原则:一是按照依法治国和依法行政的要 求,使公安机关适用继续盘问的工作规范化、制度化,严密执法程序,保障严格、公正、 文明执法。二是坚持法制统一原则,忠于人民警察法的立法原意,正确处理继续盘问与 《中华人民共和国治安管理处罚条例》和《中华人民共和国刑事诉讼法》规定的传唤、 拘传等措施的关系。三是体现依法、公正、及时、文明和确保安全的原则,强调对公民 合法权益的保护和对弱势群体的照顾。四是从严控制继续盘问的适用,包括严格规定继 续盘问的适用范围、适用条件、审批程序和候问室的设置、建设、管理、防止发生超范 围、超时限、管理不严等执法问题。五是坚持公安机关权力与责任相统一的原则,加强 对权力的监督和制约,加大对公安民警违法违纪行为的责任追究力度。
将“违法”限定为“违反治安管理”
由于“违法”的范围很广,既包括违反治安管理,又包括违反其他公安行政管理, 还包括违反工商、税收、环保、卫生等行政管理,因此《继续盘问规定》根据适用继续 盘问的目的———“为了维护社会治安秩序”,结合公安机关的职责,将人民警察法第 9条规定的“违法”限定为“违反治安管理”。
对怀孕妇女、未成年人及老年人须 4小时以内盘问完毕
《继续盘问规定》第 10条继续盘问传唤拘传规定,对符合法定条件的怀孕或者正在哺乳自己不满 1周岁的婴儿的妇女, 不满 16周岁的未成年人和已满 70周岁的老年人可以适用继续盘问, 但必须在带至公安机关之时起的 4小时以内盘问完毕,且不得送入候问室;对上述人员 在晚上 9点至次日早上 7点之间释放的,应当通知其家属或者监护人领回;对身份不明 或者没有家属和监护人而无法通知的,应当护送至其住地

[律师回复] 第一条
为了规范继续盘问工作，保证公安机关依法履行职责和行使权限，维护社会治安秩序，保护公民的合法权益，根据《中华人民共和国人民警察法》，制定本规定。
第二条
本规定所称继续盘问，是指公安机关的人民警察为了维护社会治安秩序，对有违法犯罪嫌疑的人员当场盘问、检查后，发现具有法定情形而将其带至公安机关继续进行盘问的措施。
第三条
公安机关适用继续盘问，应当遵循依法、公正、及时、文明和确保安全的原则，做到适用对象准确、程序合法、处理适当。
第四条
继续盘问工作由公安机关主管公安派出所工作的部门负责业务指导和归口管理。
第五条
继续盘问工作由人民警察执行。严禁不具有人民警察身份的人员从事有关继续盘问的执法工作。
第六条
公安机关适用继续盘问，依法接受人民检察院、行政监察机关以及社会和公民的监督

[律师回复] 《刑事诉讼法》、《治安管理处罚法》、《人民警察法》、《公安机关适用继续盘问规定》等我国现行法律法规规定了公安机关对违法犯罪嫌疑人可以采取口头传唤、书面传唤、强制传唤及刑事强制措施(拘传)、盘问检查、继续盘问等等多种强制性审查措施，但上述多种审查措施，由于法律法规规定的不一致，加之条文较为原则，使一些基层民警在执法办案中，对究竟应适用何种强制性审查措施，是适用口头传唤、书面传唤，还是强制传唤，或是继续盘问，往往容易混用、错用，从而影响了执法办案质量。鉴于此，笔者对传唤、继续盘问、拘传等审查措施作些简单比较，并对其如何具体适用进行了初步探索。

[律师回复]
一、继续履行应当具备的条件依据合同法规定，继续履行的适用除有违约行为外，还应具备以下条件：
1、继续履行必须可能。继续履行是按合同约定的标的履行，只有在合同有继续履行的可能时，违约方才能承担继续履行的责任。在某些情况下，法律并不要求违约方负继续履行责任，而只要求违约方承担违约金和损害赔偿责任，在这种情况下，只能按法律规定确定责任而不适用继续履行。实际履行与特别法相冲突时，也不适用继续履行。对于自然债务在当事人违约后发生合同履行不能时，因违约方已经没有履行合同的能力，也不能让违约方承担继续履行的责任，只能采取其他补救措施。
2、继续履行存在必要。由于继续履行只是违约的一种补救措施，而不是惩罚性措施，债权人是否要求违约方继续履行以及违约方应否继续履行都应考虑其经济合理性。依据合同法规定，继续履行是否必要是以履行费用曜祭磁卸系模继续履行费用过高，势必破坏当事人之间的利益平衡，就不能适用继续履行的责任形式。
3、债务标的适于强制履行。只有在合同约定的标的适于强制履行时，才宜于追究违约方继续履行的责任。如果当事人约定的合同标的不适于强制履行的，如委托合同等因相信对方的特殊技能、业务水平、道德品格而订立的合同，因其严格的人身性质，实际履行有悖于合同的性质，因而不得适用继续履行。对于提供劳务的合同，也不得以履行合同债务为由强令债务人提供劳务。
4、债权人在合理期限内请求继续履行。是否要求债务人承担继续履行责任是债权人的一项权利，他人不能强迫。但债权人要求违约方继续履行应当在合理的期限内提出，否则，债权人即丧失请求违约方继续履行合同的权利。合同法将债权人在合理期限内未要求履行，作为继续履行的除外条件加以规定，主要是为了促使债权人及时行使继续履行的权利，以稳定当事人之间的关系，保护违约方的利益。
二、不适用继续履行的情形有哪些并不是什么情况下都可以继续履行，对于非金钱债务有下列情形之一的，不能采取继续履行的方式：
1、法律上或者事实上不能履行。比如已属破产财产的债权，已过诉讼时效的债务，特定的标的物已经毁损、灭失的。这些都表明已不能继续履行。
2、债务的标的不适于强制履行。比如基于人身信赖关系产生的合同和提供服务的合同，包括委托、合伙、雇佣等基于信任关系的合同，以及表演等依赖于当事人的特殊技能的合同。
3、履行费用过高。即在经济上不合理，履行将导致与所获利益不平衡，或需耗费大量时间。比如船已沉没，如果打涝则拆船合同的履行费用过高，得不偿失。
4、债权人在合理期限内未要求履行。在这几种情况下，当事人只能采取解除合同并要求违约方赔偿损失的方法予以补救。

[律师回复] 您好，针对您的哪些情形下租赁合同继续有效问题解答如下,
一、租赁房屋未经消防验收合格，租赁合同是否有效
根据《合同法》第52条的规定，只有违反法律、行政法规强制性效力规定的合同才是无效合同。
认定城市房屋租赁合同因房屋未经消防验收使用而产生效力问题的主要法律依据是《消防法》第13条第3款规定：按照国家工程建设消防技术标准需要进行消防设计的建设工程竣工，依法应当进行消防验收的建设工程，未经消防验收或者消防验收不合格的，禁止投入使用。
因此租赁房屋根据《消防法》必须经消防验收而未验收或验收不合格的，应当根据《合同法》第52条认定租赁合同无效。
当然在在界定何为“必须进行消防验收的建设工程”时，需明确只有“按照国家工程建设消防技术标准需要进行消防设计的建设工程”，竣工时才必须经过消防验收。因此不宜笼统地认为城市出租房屋一律须经消防验收，未经消防验收或者验收不合格租赁合同就无效。
二、租赁房屋不是通过所有权人手里租赁的，是否有效
根据《合同法》二百二十四条的规定，只要是经过所有权人的同意的转租是有效的。
三、租赁期间发生所有权变动，房屋租赁合同是否继续有效。
出租人与承租人订立的租赁合同继续生效。同时认为现行法律未限制房屋产权变更后出租人依据租赁合同主张合同权利，追究承租人违约责任，该合同责任既包括追缴租金，也包括违约方承担终止合同履行的违约责任。因此对于出租人提出的解除租赁合同应予以支持。
四、以在建房屋作为租赁标的物的房屋租赁合同效力问题
在建房屋作为租赁标的物出租，已经成为我国房地产领域的一种常见现象。本案判决表明，人民对于当事人以在建房屋作为租赁标的物签订的《租赁合同》及《房屋转租合同》之效力的认定，同其他合同一样，实行国家干预原则，即依职权审查合同是否存在违法性。对于合同内容没有违反法律、行政法规的强制性规定，不具备法定无效要件的合同，应当尊重当事人合同意思自治原则，认定此类合同有效。

[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下,
一、租赁房屋未经消防验收合格，租赁合同是否有效
根据《合同法》第52条的规定，只有违反法律、行政法规强制性效力规定的合同才是无效合同。
认定城市房屋租赁合同因房屋未经消防验收使用而产生效力问题的主要法律依据是《消防法》第13条第3款规定：按照国家工程建设消防技术标准需要进行消防设计的建设工程竣工，依法应当进行消防验收的建设工程，未经消防验收或者消防验收不合格的，禁止投入使用。
因此租赁房屋根据《消防法》必须经消防验收而未验收或验收不合格的，应当根据《合同法》第52条认定租赁合同无效。
当然在在界定何为“必须进行消防验收的建设工程”时，需明确只有“按照国家工程建设消防技术标准需要进行消防设计的建设工程”，竣工时才必须经过消防验收。因此不宜笼统地认为城市出租房屋一律须经消防验收，未经消防验收或者验收不合格租赁合同就无效。
二、租赁房屋不是通过所有权人手里租赁的，是否有效
根据《合同法》二百二十四条的规定，只要是经过所有权人的同意的转租是有效的。
三、租赁期间发生所有权变动，房屋租赁合同是否继续有效。
出租人与承租人订立的租赁合同继续生效。同时认为现行法律未限制房屋产权变更后出租人依据租赁合同主张合同权利，追究承租人违约责任，该合同责任既包括追缴租金，也包括违约方承担终止合同履行的违约责任。因此对于出租人提出的解除租赁合同应予以支持。
四、以在建房屋作为租赁标的物的房屋租赁合同效力问题
在建房屋作为租赁标的物出租，已经成为我国房地产领域的一种常见现象。本案判决表明，人民对于当事人以在建房屋作为租赁标的物签订的《租赁合同》及《房屋转租合同》之效力的认定，同其他合同一样，实行国家干预原则，即依职权审查合同是否存在违法性。对于合同内容没有违反法律、行政法规的强制性规定，不具备法定无效要件的合同，应当尊重当事人合同意思自治原则，认定此类合同有效。

[律师回复] 解答如下, 依据合同法规定，继续履行的适用除有违约行为外，还应具备以下条件：
1、继续履行必须可能
继续履行是按合同约定的标的履行，只有在合同有继续履行的可能时，违约方才能承担继续履行的责任。在某些情况下，法律并不要求违约方负继续履行责任，而只要求违约方承担违约金和损害赔偿责任，在这种情况下，只能按法律规定确定责任而不适用继续履行。实际履行与特别法相冲突时，也不适用继续履行。对于自然债务在当事人违约后发生合同履行不能时，因违约方已经没有履行合同的能力，也不能让违约方承担继续履行的责任，只能采取其他补救措施。
2、继续履行存在必要
由于继续履行只是违约的一种补救措施，而不是惩罚性措施，债权人是否要求违约方继续履行以及违约方应否继续履行都应考虑其经济合理性。依据合同法规定，继续履行是否必要是以履行费用为标准来判断的，继续履行费用过高，势必破坏当事人之间的利益平衡，就不能适用继续履行的责任形式。
3、债务标的适于强制履行
只有在合同约定的标的适于强制履行时，才宜于追究违约方继续履行的责任。如果当事人约定的合同标的不适于强制履行的，如委托合同等因相信对方的特殊技能、业务水平、道德品格而订立的合同，因其严格的人身性质，实际履行有悖于合同的性质，因而不得适用继续履行。对于提供劳务的合同，也不得以履行合同债务为由强令债务人提供劳务。
4、债权人在合理期限内请求继续履行
是否要求债务人承担继续履行责任是债权人的一项权利，他人不能强迫。但债权人要求违约方继续履行应当在合理的期限内提出，否则，债权人即丧失请求违约方继续履行合同的权利。合同法将债权人在合理期限内未要求履行，作为继续履行的除外条件加以规定，主要是为了促使债权人及时行使继续履行的权利，以稳定当事人之间的关系，保护违约方的利益。