开设赌场罪治安部门管辖范围

[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是, 建设工程施工合同，其所完成的工作成果虽然构成不动产，但该类合同的订立和履行与不动产的占有、使用、收益、处分之间并无直接关联，故建设工程施工合同纠纷不属于不动产纠纷。2005年1月1日生效的《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条明确规定“建设工程施工合同纠纷以施工行为地为合同履行地”，也即表明对该类合同纠纷的处理，未纳入专属管辖的范畴。因此，此类纠纷应当按照一般合同纠纷来确定管辖，即被告住所地与施工行为地均有管辖权。

[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是, 建设工程施工合同，其所完成的工作成果虽然构成不动产，但该类合同的订立和履行与不动产的占有、使用、收益、处分之间并无直接关联，故建设工程施工合同纠纷不属于不动产纠纷。2005年1月1日生效的《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条明确规定“建设工程施工合同纠纷以施工行为地为合同履行地”，也即表明对该类合同纠纷的处理，未纳入专属管辖的范畴。因此，此类纠纷应当按照一般合同纠纷来确定管辖，即被告住所地与施工行为地均有管辖权。

[律师回复] 《合同法》第二百七十二条、《建筑法》第二十八条都明确规定禁止转包工程项目，《建设工程质量管理条例》第二十五条规定了不得转包工程，该条例第七十八条规定了转包是指承包单位承包建设工程后，不履行合同约定的责任和义务，将其承包的全部建设工程转给他人或将其承包的全部建设工程肢解以后以分包的名义分别转给其他单位承包的行为。建设部124号令《房屋建筑和市政基础设施工程施工分包管理办法》第十三条有同样的规定。需要注意，具有劳务作业法定资质的劳务承包人与总包方、分包人签订的劳务分包合同，当事人不能以转包违反法律规定为由请求合同无效。建设工程施工合同如果出行了纠纷，就是由建设工程所在地的法院管辖。建设工程是视为不动产的，管辖原则与其他不动产的管辖是一致的。

[律师回复] 《合同法》第二百七十二条、《建筑法》第二十八条都明确规定禁止转包工程项目，《建设工程质量管理条例》第二十五条规定了不得转包工程，该条例第七十八条规定了转包是指承包单位承包建设工程后，不履行合同约定的责任和义务，将其承包的全部建设工程转给他人或将其承包的全部建设工程肢解以后以分包的名义分别转给其他单位承包的行为。建设部124号令《房屋建筑和市政基础设施工程施工分包管理办法》第十三条有同样的规定。需要注意，具有劳务作业法定资质的劳务承包人与总包方、分包人签订的劳务分包合同，当事人不能以转包违反法律规定为由请求合同无效。

[律师回复] 民事诉讼管辖：
1，级别管辖是指各级人民之间受理第一审民事案件的权限和分工。
2，高级人民管辖在本辖区有重大影响的第一审民事案件。
3，在全国有重大影响的案件；
（一）在全国有重大影响的案件；
（二）认为应当由本院审理的案件。刑事诉讼管辖：
1，高级人民管辖的第一审刑事案件，是全省(自治区、直辖市)性的重大刑事案件。
2，最高人民管辖的第一审刑事案件，是全国性的重大刑事案件。

[律师回复] 您好，针对您的问题解答如下, 在合同条款中直接约定管辖即可。 依照我国法律规定，合同双方当事人可以在合同中约定，发生纠纷时由哪个管辖并且此种约定管辖优先于一般管辖。在约定管辖时应注意以下问题： (1)约定管辖的意思表示必须通过书面方式表达出来，形式可以是合同中的协议管辖条款，也可以是在诉讼前达成的选择管辖的协议。 (2)选择的管辖的范围是限定的，即只能是在被告住所地、合同履行地、合同签订地、原告住所地、标的物所在地人民中进行选择。 (3)当事人选择的管辖必须是明确的。 (4)约定管辖不得违反民事诉讼法对级别管辖和专属管辖的规定。 法律依据： 《中华人民共和国民事诉讼法》第三十四条 合同或者其他财产权益纠纷的当事人可以书面协议选择被告住所地、合同履行地、合同签订地、原告住所地、标的物所在地等与争议有实际联系的地点的人民管辖，但不得违反本法对级别管辖和专属管辖的规定。

[律师回复] 本条是关于建设工程施工合同地域管辖的程序性规定。明确规定建设工程施工合同纠纷案件不适用专属管辖，而应当按照《民事诉讼法》第二十四条规定，适用合同纠纷的一般地域管辖原则管辖。按照一般地域管辖原则，建设工程施工合同纠纷案件应当以施工行为地为合同履行地的，由施工行为地或者被告所在地人民法院管辖。

[律师回复] 您好，针对您的问题解答如下, 基层，是指县级、不设区的市级、市辖区设置的。 除了法律规定由中级、高级、最高管辖的第一审民事案件外，其余一切民事案件都由基层管辖。 级别管辖，是指各级人民审判第一审刑事案件的职权范围。 刑事诉讼法第20条规定：“基层人民管辖第一审普通刑事案件，但是依照本法由上级人民管辖的除外。” 第21条规定：“中级人民管辖下列第一审刑事案件： (一)反案件、危害国家安全案件; (二)可能判处无期徒刑、死刑的普通刑事案件; (三)外国人犯罪的刑事案件。” 特别关注：对于我国缔结或者参加的国际条约所规定的犯罪，我国具有刑事管辖权的案件，由被告人被抓获地的中级人民管辖;外国人在中华人民共和国领域外对中华人民共和国国家或者公民犯罪，依照我国刑法应受处罚的，由该外国人入境地的中级人民管辖。

[律师回复] 您好，关于这个问题，我的解答如下, 管辖的种类 一、移送管辖 移送管辖，是指人民受理民事案件后，发现自己对案件无管辖权，依法将案件移送给有管辖权的人民法院审理的制度。 移送管辖需要注意两点： (一)移送管辖的条件 移送管辖需要符合以下条件： (1)移送已经受理案件; (2)移送对案件无管辖权; (3)受移送对案件有管辖权。 (二)移送管辖的程序问题 由于移送管辖是受理案件的自我判断问题，即只要受理案件认为自己无管辖权，就可以将该案件以无管辖权为由移送给自己认为有管辖权的。因此，移送管辖需要注意两点： 1、移送的次数只能是一次。即受移送的人民应当受理，受移送的人民即使认为对移送来的案件无管辖权，也不得自行将案件再移送到其他或者将案件退回移送，只能报请上级指定管辖。这里的上级是指自己的上级。也就是说，在判断人民的移送管辖做法是否正确时，就 第一次移送而言，只要移送以认为自己对已受理的案件无管辖权为由进行移送，其做法是正确的;但是， 第二次以后的移送管辖做法均是错误的。 2、管辖恒定问题。人民的管辖权以受理案件时有无管辖权为标准，即受理案件时有管辖权的受案后，根据管辖恒定原则，其管辖权不受当事人住所地、经常居住地变更以及行政区划变更的影响。可见，有管辖权的人民受理案件后，不管发生了怎样的情况变化，都可以继续审理案件，直到作出法律文书。 二、指定管辖 指定管辖，是指上级人民以裁定的形式指定下级人民对某一案件行使管辖权。关于指定管辖，应当重点掌握指定管辖所发生的情况以及应由哪个行使指定管辖权。具体包括： 1、受移送人民认为自己对移送的案件无管辖权时，可以报请自己的上级人民指定管辖。 2、有管辖权的人民由于特殊原因，不能行使管辖权的，由自己的上级人民指定管辖。 3、人民因管辖权发生争议协商不成时，由共同上级人民指定管辖。 三、管辖权转移 管辖权转移，是指经上级人民决定或者同意，将某起案件的管辖权由上级人民转交给下级人民，或者由下级人民转交给上级人民。与移送管辖不同，管辖权转移是上、下级人民之间进行的一种管辖权的转移。包括两种情况： (一)自下而上的转移 自下而上的转移有两种：一是报请上级人民管辖，即下级人民认为某案件不适合由自己管辖时，可以经上级人民同意而报请上级人民管辖;二是上级人民提审案件，即对于下级人民法院审理的案件，上级人民认为自己审理更合适时，上级人民可以直接决定提审。 (二)自上而下的转移 自上而下的转移，即上级人民将自己管辖的一审民事案件交给下级人民法院审理。 管辖权转移与移送管辖虽然都属于裁定管辖，但是，管辖权转移主要是在具有隶属关系的上、下级之间进行管辖权的协调，以补充级别管辖;而移送管辖则是为了保证管辖权行使的正确性，以补充地域管辖。

[律师回复] 您好，针对您的问题解答如下, 基层，是指县级、不设区的市级、市辖区设置的。 除了法律规定由中级、高级、最高管辖的第一审民事案件外，其余一切民事案件都由基层管辖。 级别管辖，是指各级人民审判第一审刑事案件的职权范围。 刑事诉讼法第20条规定：“基层人民管辖第一审普通刑事案件，但是依照本法由上级人民管辖的除外。” 第21条规定：“中级人民管辖下列第一审刑事案件： (一)反案件、危害国家安全案件; (二)可能判处无期徒刑、死刑的普通刑事案件; (三)外国人犯罪的刑事案件。” 特别关注：对于我国缔结或者参加的国际条约所规定的犯罪，我国具有刑事管辖权的案件，由被告人被抓获地的中级人民管辖;外国人在中华人民共和国领域外对中华人民共和国国家或者公民犯罪，依照我国刑法应受处罚的，由该外国人入境地的中级人民管辖。

[律师回复] 解答如下, 双方在签合同的时候，无需约定的管辖权。因为涉及合同纠纷的管辖权是有法律依据的。根据《民事诉讼法》第二十三条规定，因合同纠纷提起的诉讼，由被告住所地或者合同履行地人民管辖。同时，根据《民事诉讼法》第21条规定，对公民提起的民事诉讼，由被告住所地人民管辖；被告住所地与经常居住地不一致的，由经常居住地人民管辖。对法人或者其他组织提起的民事诉讼，由被告住所地人民管辖。

[律师回复] 一、交通事故诉讼的管辖 1、交通事故损害赔偿属于民事侵权赔偿，可向侵权行为地诉讼原则确定管辖地。也就是在事故发生地的。 2、根据《中华人民共和国民事诉讼法》第三十条规定，“因铁路、公路、水上和航空事故请求损害提起的诉讼，由事故发生地或者车辆、船舶最先到达地、航空器最先降落地或者被告住所地人民管辖。”当事人可以选择向事故发生地、车辆最先到达地或者被告住所地人民，当然，一般是向基层。 3、按一般管辖原则，可向被告所在地。被告住所地的确定视被告而定，如被告为法人或者其它组织的，其住所地为主要办事机构所在地。如被告为公民的，其住所地为公民的户籍所在地的居住地，经常居住地与住所不一致的，经常居住地视为住所地。所谓经常居住地是指公民离开住所地至时已连续居住一年以上的地方，但公民住院就医的地方除外。 二、发生交通诉讼管辖怎样选择交通事故损害赔偿案件是典型的侵权案件，《民事诉讼法》第二十九条规定，侵权行为地和被告住所地人民都有管辖权。而根据《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》规定的以下赔偿项目将按照受诉所在地的赔偿标准计算： 1、残疾赔偿金； 2、被扶养人生活费； 3、丧葬费； 4、死亡赔偿金。如果赔偿权利人能举证证明其住所地或经常居住地赔偿标准高于受诉所在地的，残疾赔偿金、死亡赔偿金和被抚养人生活费可以按照其住所地或者经常居住地的相关标准计算。不同所在地赔偿标准的差别，直接影响受害人获赔数额的多少。诸如，上海的甲在深圳与昆明的乙发生交通事故因伤致残，则甲可选择到乙住所地昆明，也可选择在深圳，但由于昆明与深圳经济发达程度的差别，深圳的赔偿标准相对会高一些，选择在深圳对甲而言会更有利。当然，如果甲能够举证证明其住所地上海的赔偿标准比深圳高，则可以请求按上海的赔偿标准计算。因此，赔偿权利人在选择诉讼的时候不能盲目，需要首先了解各管辖所在地赔偿标准的差异以及案外因素、执行状况、异地诉讼成本等情形，综合考虑，选择一个能最大限度维护自己合法权益的进行诉讼。

[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下, 涉外专属管辖的范围如下：
根据我国《民事诉讼法》第246条规定，属于我国人民专属管辖的涉外民事案件有：
1、在我国履行的中外合资经营企业合同纠纷；
2、在我国履行的中外合作经营企业合同纠纷；
3、在我国履行的中外合作勘探开发自然资源合同纠纷。
此外，根据国际私法的理论和实践，下列情形发生的案件，也应当专属人民管辖：
1、因不动产纠纷提起的诉讼，由不动产所在地人民管辖；
2、因港口作业中发生纠纷提起的诉讼，由港口所在地人民管辖。而因继承遗产纠纷提起的诉讼，情形比较复杂，一般专属管辖对待。

[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下, 立案管辖要解决是，立案应该由那个部门来立案的问题，诈骗罪是属于公安机关立案管辖的案件，其应该由犯罪地或者被告居住地的公安机关立案管辖，在公安机关侦查后在交由检察院，检察院认为符合条件的向。
触犯诈骗罪，追究的是刑事责任，属于刑事案件。我国法律对刑事案件管辖权的基本原则是属地原则。《刑事诉讼法》规定：“犯罪案件由犯罪地的人民管辖。如果由被告人居住地的人民审判更为合适的，可以由被告人居住地的人民管辖。”
所谓犯罪地是指实施构成犯罪的一切必要行为的地点，包括犯罪预备地、实施地、结果地和销赃地。对于合同诈骗罪，《最高人民法院关于执行lt;中华人民共和国刑事诉讼法gt;若干问题的解释》又进一步明确规定：“以非法占有为目的的财产犯罪，犯罪地包括犯罪行为发生地和犯罪分子实际取得财产的犯罪结果发生地。”
法律依据：
《中华人民共和国刑事诉讼法》第二十五条
刑事案件由犯罪地的人民管辖。如果由被告人居住地的人民审判更为适宜的，可以由被告人居住地的人民管辖。

[律师回复] 您好，针对您的问题解答如下, 基层，是指县级、不设区的市级、市辖区设置的。 除了法律规定由中级、高级、最高管辖的第一审民事案件外，其余一切民事案件都由基层管辖。 级别管辖，是指各级人民审判第一审刑事案件的职权范围。 刑事诉讼法第20条规定：“基层人民管辖第一审普通刑事案件，但是依照本法由上级人民管辖的除外。” 第21条规定：“中级人民管辖下列第一审刑事案件： (一)反案件、危害国家安全案件; (二)可能判处无期徒刑、死刑的普通刑事案件; (三)外国人犯罪的刑事案件。” 特别关注：对于我国缔结或者参加的国际条约所规定的犯罪，我国具有刑事管辖权的案件，由被告人被抓获地的中级人民管辖;外国人在中华人民共和国领域外对中华人民共和国国家或者公民犯罪，依照我国刑法应受处罚的，由该外国人入境地的中级人民管辖。

[律师回复] 根据你的问题解答如下, 按照规定可以背书转让的票据持有人，因票据被盗、遗失或者灭失，可以向票据支付地的基层人民申请公示催告。 进行票据公示催告，必须按照下列规定进行： 一、申请 公示催告程序只能因申请人的申请而开始，申请人的申请必须同时符合下列条件： ①申请人必须是原合法票据持有人，其他人不能提起公示催告程序。至于申请人因何故对该票据拥有合法权利，则在所不问。 ②所申请的票据必须是可以背书转让的票据。 ③票据因被盗、遗失、灭失等原因不由原合法票据持有人掌握时，才能申请公示催告。至于被盗、遗失或者灭失的票据是否已设定权利，则不是法定条件。未设定权利的票据被盗、遗失或者灭失，有可能被他人在票据上设定权利，从而使原票据持有人的利益受损，也可以申请公示催告。 ④必须是相对人不明。相对人明确的，都属于票据诉讼。例如，因票据被涂改、伪造等原因，票据付款人拒绝付款的。 ⑤申请人必须是票据最后持有人，即票据丧失前持有该票据的人。经过背书转让的，背书人不得提出申请。 ⑥必须向票据支付地的基层人民申请，即票据付款人所在地。 ⑦必须提交申请书。申请书应当写明票面金额、发票人、持票人、背书人等票据主要内容和申请的理由、事实。 二、受理 人民收到申请书后，经审查，认为申请不符合条件的，应不予受理。经审查认为申请符合条件的，应在收到申请书之日起7日内决定受理，并通知申请人。 三、通知停止支付 为了保证将来宣告票据无效的判决能够得到切实执行，人民在决定受理申请的同时，应书面通知票据付款人停止支付该票据，至公示催告程序终结。票据付款人收到人民的停止支付通知后，应当停止支付。 四、公示催告 由于票据已被盗、遗失或者灭失，人民无人得知该被盗、遗失或者灭失的票据原来是否归申请人合法持有，或者有无同该票据有利害关系的公民、法人或者其他组织。因此，为了维护公民、法人和其他组织的合法权益，人民决定受理申请后，应在3日内发出公告，催告利害关系人申报票据权利。公示催告的期间，由人民根据情况决定，但不得少于60日。公告内容应包括申请人、所申请的票据、申报期间、申报以及在期间内不申报即失权等内容。公告除张贴于人民公共告示栏和票据付款人所在地外，还应登载于发行面比较广的报纸，或者通过诸如电视、电台等媒介手段，使大多数人有机会得知公告内容，从而向人民申报权利。 五、申报权利 同票据有利害关系的公民、法人或者其他组织，应当在人民指定的期限内申报权利。只能向发布公告的人民申报，可以书面申报，也可以口头申报。利害关系人在申报期间内向人民申报的，无论其有无理由或理由如何，人民均应裁定终结公示催告程序，因此时已有明确的相对人。申请人或者申报人可依照普通程序或者简易程序提起票据诉讼。 六、判决 在申报期间无人申报的，人民应当根据申请人的申请，作出判决，宣告票据无效。 七、对判决可能出现错误的补救 由于宣告票据无效的判决是一种推定的判决，难保一定正确。因此，为了维护法律的公正性，民事诉讼法规定，利害关系人因正当理由不能在判决前向人民申报的，自知道或者应当知道判决公告之日起1年内，有权以申请人为被告向人民提出票据诉讼。

[律师回复] 您好，针对您的问题解答如下, 基层，是指县级、不设区的市级、市辖区设置的。 除了法律规定由中级、高级、最高管辖的第一审民事案件外，其余一切民事案件都由基层管辖。 级别管辖，是指各级人民审判第一审刑事案件的职权范围。 刑事诉讼法第20条规定：“基层人民管辖第一审普通刑事案件，但是依照本法由上级人民管辖的除外。” 第21条规定：“中级人民管辖下列第一审刑事案件： (一)反案件、危害国家安全案件; (二)可能判处无期徒刑、死刑的普通刑事案件; (三)外国人犯罪的刑事案件。” 特别关注：对于我国缔结或者参加的国际条约所规定的犯罪，我国具有刑事管辖权的案件，由被告人被抓获地的中级人民管辖;外国人在中华人民共和国领域外对中华人民共和国国家或者公民犯罪，依照我国刑法应受处罚的，由该外国人入境地的中级人民管辖。

[律师回复] 您好，关于这个问题，我的解答如下, 诉前保全的管辖如何确定 诉前财产保全，当事人应当向财产所在地的人民申请。人民采取诉前财产保全后，申请人的，可以向采取诉前财产保全的人民或者其他有管辖权的人民提起。但采取诉前财产保全，并不必然导致采取诉前保全措施的取得对该案件的管辖权。 在审理国内经济纠纷案件中，如果受诉人民对该案件没有管辖权的，不能因对非争议标的物或者对争议标的物非主要部分采取诉前财产保全措施而取得该案件的管辖权。 当事人申请诉前财产保全后没有在法定的期间(申请人应在人民采取财产保全措施后30日内)，因而给被申请人造成财产损失引讼的，由该采取财产保全措施的人民管辖。这里排除了被告所在地人民的管辖。 诉前财产保全的定义： 所谓诉前财产保全，也就是诉前保全，是指利害关系人因情况紧急，不立即申请财产保全将会使其合法权益受到难以弥补的损害的，可以在前向人民申请，由人民所采取的一种财产保全措施。与诉前财产保全有关的民事争议必须有给付内容。争议的民事法律关系应是有给付内容的，如不是因财产利益之争，而是人身名誉之争，无给付内容的，就不能采取诉前保全措施。 诉前财产保全效力具有可变性和延续性。利害关系人向人民申请诉前财产保全被裁准后，就或不有选择的权利。申请人若在裁定送达后三十日内未，人民将解除保全，裁定效力终止;诉前保全裁定的效力也可因被申请人提供担保而终止;还可因生效法律文书执行完毕、原申请人在诉讼中撤诉获准、实施诉前保全错误、申请人死亡没有继承人或继承人放弃诉讼权利等原因而终止。如果申请人向采取诉前财产保全的人民或其他有管辖权的，保全裁定在受理继续有效。

[律师回复] 根据你的问题解答如下, 按照规定可以背书转让的票据持有人，因票据被盗、遗失或者灭失，可以向票据支付地的基层人民申请公示催告。 进行票据公示催告，必须按照下列规定进行： 一、申请 公示催告程序只能因申请人的申请而开始，申请人的申请必须同时符合下列条件： ①申请人必须是原合法票据持有人，其他人不能提起公示催告程序。至于申请人因何故对该票据拥有合法权利，则在所不问。 ②所申请的票据必须是可以背书转让的票据。 ③票据因被盗、遗失、灭失等原因不由原合法票据持有人掌握时，才能申请公示催告。至于被盗、遗失或者灭失的票据是否已设定权利，则不是法定条件。未设定权利的票据被盗、遗失或者灭失，有可能被他人在票据上设定权利，从而使原票据持有人的利益受损，也可以申请公示催告。 ④必须是相对人不明。相对人明确的，都属于票据诉讼。例如，因票据被涂改、伪造等原因，票据付款人拒绝付款的。 ⑤申请人必须是票据最后持有人，即票据丧失前持有该票据的人。经过背书转让的，背书人不得提出申请。 ⑥必须向票据支付地的基层人民申请，即票据付款人所在地。 ⑦必须提交申请书。申请书应当写明票面金额、发票人、持票人、背书人等票据主要内容和申请的理由、事实。 二、受理 人民收到申请书后，经审查，认为申请不符合条件的，应不予受理。经审查认为申请符合条件的，应在收到申请书之日起7日内决定受理，并通知申请人。 三、通知停止支付 为了保证将来宣告票据无效的判决能够得到切实执行，人民在决定受理申请的同时，应书面通知票据付款人停止支付该票据，至公示催告程序终结。票据付款人收到人民的停止支付通知后，应当停止支付。 四、公示催告 由于票据已被盗、遗失或者灭失，人民无人得知该被盗、遗失或者灭失的票据原来是否归申请人合法持有，或者有无同该票据有利害关系的公民、法人或者其他组织。因此，为了维护公民、法人和其他组织的合法权益，人民决定受理申请后，应在3日内发出公告，催告利害关系人申报票据权利。公示催告的期间，由人民根据情况决定，但不得少于60日。公告内容应包括申请人、所申请的票据、申报期间、申报以及在期间内不申报即失权等内容。公告除张贴于人民公共告示栏和票据付款人所在地外，还应登载于发行面比较广的报纸，或者通过诸如电视、电台等媒介手段，使大多数人有机会得知公告内容，从而向人民申报权利。 五、申报权利 同票据有利害关系的公民、法人或者其他组织，应当在人民指定的期限内申报权利。只能向发布公告的人民申报，可以书面申报，也可以口头申报。利害关系人在申报期间内向人民申报的，无论其有无理由或理由如何，人民均应裁定终结公示催告程序，因此时已有明确的相对人。申请人或者申报人可依照普通程序或者简易程序提起票据诉讼。 六、判决 在申报期间无人申报的，人民应当根据申请人的申请，作出判决，宣告票据无效。 七、对判决可能出现错误的补救 由于宣告票据无效的判决是一种推定的判决，难保一定正确。因此，为了维护法律的公正性，民事诉讼法规定，利害关系人因正当理由不能在判决前向人民申报的，自知道或者应当知道判决公告之日起1年内，有权以申请人为被告向人民提出票据诉讼。

[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是, 劳动争议管辖权范围 劳动争议仲裁管辖，是指确定各个劳动争议仲裁委员会审理劳动争议案件的分工和权限，明确当事人应当到哪一个劳动争议仲裁委员会申请劳动争议仲裁，由哪一个劳动争议仲裁委员会受理的法律制度。劳动争议仲裁管辖应当根据方便劳动争议当事人仲裁，方便劳动争议仲裁委员会审理案件的原则确定。 所谓方便当事人，是指保护当事人的权利是本法的重要目标，当事人权利行使的便利性同样是本法立法所要遵循的准则，因此，劳动争议仲裁管辖的确定应以为当事人申请仲裁和应诉提供极大的便利、减轻当事人的维权成本为原则。所谓方便劳动争议仲裁委员会审理案件，一方面要求根据各地劳动争议的实际情况及劳动争议仲裁委员会的总体布局合理地确定各个劳动争议仲裁委员会的管辖范围，为劳动争议仲裁委员会办理案件提供便利;另一方面则要求管辖制度应有利于保证劳动争议仲裁权的公正行使，在确定劳动争议仲裁管辖的过程中，尽管直接解决的是劳动争议仲裁权的归属问题，但更为重要的是要保证仲裁权公正有效运行。 根据本法的规定，劳动争议仲裁委员会按照统筹规划、合理布局和适应实际需要的原则设立。省、自治区人民政府可以决定在市、县设立;直辖市人民政府可以决定在区、县设立。直辖市、设区的市也可以设立一个或者若干个劳动争议仲裁委员会。劳动争议仲裁委员会不按行政区划层层设立。 从劳动争议仲裁委员会的设立可以看出，劳动争议的管辖区域与各级行政区划不完全一致。有时，一个劳动争议仲裁委员会可能同时管辖好几个市辖区，有时一个劳动争议仲裁委员会可能只管辖一个县或者市辖区内的劳动争议案件。这就需要省级人民政府在依法设立劳动争议仲裁委员会的时候，必须同时划定该劳动争议仲裁委员会的管辖区域。 在这一前提下，本条 第一款明确规定，劳动争议仲裁委员会负责管辖本区域内发生的劳动争议。如何确定一个劳动争议是否发生在本劳动仲裁委员会管辖区域范围内?根据本条 第二款的规定，劳动争议由劳动合同履行地或者用人单位所在地的劳动争议仲裁委员会管辖。 这就是说，只要发生争议的当事人一方的用人单位所在地或者发生争议的当事人之间的劳动合同的履行地是在一个劳动争议仲裁委员会的管辖范围内，则该劳动争议仲裁委员会为有管辖权的劳动争议仲裁委员会。发生劳动争议的当事人必须到有管辖权的劳动争议仲裁委员会去申请仲裁。这里的用人单位所在地一般是指用人单位的注册地，用人单位的注册地与经常营业地不一致的，用人单位所在地指用人单位经常营业地。实践中，大多数情况下，劳动合同的履行地即为用人单位所在地，二者是重合的。选择劳动合同履行或者用人单位所在的劳动争议仲裁委员会进行劳动争议仲裁，既方便劳动者和用人单位参加仲裁活动，又方便劳动争议仲裁委员会对仲裁案件的审理活动;且一旦仲裁裁决发生法律效力，当事人向人民申请强制执行时，还便于人民进行强制执行。因此，本法选取了劳动合同履行地和用人单位所在地作为确定劳动争议仲裁管辖的联结点，以此确定哪一个劳动争议仲裁委员会有权对劳动争议案件进行管辖。 本法第二款还进一步规定，发生劳动争议的双方当事人分别向劳动合同履行地和用人单位所在地的劳动争议仲裁委员会申请仲裁的，由劳动合同合同履行地的劳动争议仲裁委员会管辖。这主要是为了解决当事人就劳动争议仲裁委员会的管辖权发生争议时，如何确定劳动争议仲裁管辖的问题。根据本条的规定，发生劳动争议的劳动者和用人单位分别向劳动合同履行地或者用人单位所在地的劳动争议仲裁委员会申请仲裁的，则只能由劳动合同履行地的劳动争议仲裁委员会管辖。 由此可以看出，我国的劳动争议仲裁实行的是特殊地域管辖，不实行级别管辖或者协定管辖。特殊地域管辖是指依照当事人之间的某一个特殊的联结点确定的管辖。本法以劳动合同履行地和用人单位所在地作为联结点确定劳动争议仲裁管辖，因此是特殊地域管辖。同时本法不允许双方当事人协议选择劳动合同履行地或者用人单位所在地以外的其他劳动争议仲裁委员会进行管辖。这不同于一般的民商事仲裁，民商事仲裁是允许双方当事人依法选择劳动争议仲裁委员会进行仲裁。 1993年制定的《企业劳动争议处理条例》规定了县、市、市辖区应当设立劳动争议仲裁委员会，没有明确是否设立省级劳动争议仲裁委员会。经过了十几年，各地普遍形成省、市、县劳动争议仲裁委员会的格局，这必然带来了上、下级劳动争议仲裁委员会之间受理劳动争议案件的分工和权限问题，即级别管辖问题。各地划分级别管辖的一般原则是，劳动争议案件一般由基层的劳动争议仲裁委员会管辖，特殊和重大的劳动争议案件的级别管辖由省人民政府规定。各地一般都规定，省级劳动争议仲裁委员会和设区的市的劳动争议仲裁委员会，负责处理外商投资企业的劳动争议和在本省有重大影响的劳动争议。有的地方还将企业划分为企业、省属企业和市属企业等，依此确定不同级别劳动争议仲裁委员会的管辖权。 本法在劳动争议仲裁委员会的设置上对以往的体制作了一些突破，主要表现在劳动争议仲裁委员会不按行政区划层层设立。劳动争议仲裁委员会设在同一层面的不同地域，相互之间是的，没有隶属关系，不存在上级仲裁委员会可以变更或者撤销下级仲裁委员会作出的仲裁裁决的问题。因此，劳动争议仲裁不实行级别管辖。在出现管辖权争议时，法律又明确规定由劳动合同履行地的劳动争议仲裁委员会管辖，这也基本避免了由上级主管部门指定管辖的情形。 另外，劳动争议的管辖还存在移送管辖情形。移送管辖即劳动争议仲裁委员会将已经受理的无管辖权的劳动争议案件移送给有管辖权的劳动争议仲裁委员会。劳动争议仲裁委员会发现受理的劳动争议案件不属于本仲裁委员会管辖时，应当移送有管辖权的劳动争议仲裁委员会。