建筑工程审计中如何反索赔

[律师回复] 你好！希望回答对你有帮助～ 一、《建筑施工技术》作者：吴继伟版权：浙大出版书号：字数：24.2万字【内容简介：在传统的施工技术理论、工艺、方法的基础上，结合高职高专学生的特点，突出实用性、学做结合，便于教师教学，学生学习，提高有效学习】 二、《建设工程招投标与合同管理》作者：刘晓勤董平版权：浙大出版书号：字数：20.2万字【内容简介】：本书根据最新的建设工程法律法规，结合建设工程管理实际，以建设工程招投标工作过程为主线来系统阐述建设工程招投标及施工合同管理的主要内容，包括建设工程招标，建设工程投标，建设工程开标、评标、定标，建设工程合同的变更和解除，建设工程施工索赔、建设施工工程合同的终止和收尾，共8个模块的内容。本书每一个模块都给出了能力目标和知识目标，以一旦工测继爻荒诧维超哩个实际工程来作为贯穿招标、投标、评标部分的背景资料；模块下的每一个项目均以一个具体的任务来作为问题提出，并对完成该任务作了提示与分析来引出知识链接部分内容。每一个项目后均附有供学生扩展知识、巩固知识的实训题。同时配有强化理论部分内容的复习思考题。书中添加了很多紧扣核心内容的典型工程案例，增加了本书的可读性和实用性。 三、《建设工程费用定额》作者：自治区建设厅版权：千华驻出版：宁夏人民出版社字数：3.3万字【内容简介】建设工程费用定额是工程计价的重要依据，近年来有关部门和各省（市）为了适应工程计价工作的需要，按照国家有关法律、法规和工程造价管理改革的要求，结合工程实际，制定、修订和发布了一系列建设工程费用定额，对工程计价工作起到了重要的作用。

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[律师回复] 施工组织设计，施工方案编制人一般由项目经理部的技术负责人主持编制及申报，审核人为公司总工程室总工，审批人为公司总工程师。依据投标时编制的依据：
1.上级组织骗子该单位工程的要求，建设单位的意图及要求，工程承包合同，施工图对施工要求
2.施工组织总设计和施工图
3.年度施工计划对该工程的安排和规定的各项指标
4.劳动力配备情况，材料，构件和加工品的来源和供应情况，主要机械的生产能力和配备情况
5.预算文件提供的有关数据
6.水电供应条件

[律师回复] 这个不一定的，如果单位付费制作的，那肯定属于单位

[律师回复] 对于建筑工程施工阶段跟踪审计的重点是什么?这个问题，解答如下, 　　建筑工程施工阶段跟踪审计的重点是：　　
1、主要针对业主、施工单位、监理单位的各项内控制度提出合理化建议和意见，完善建设项目现场管理制度，如工程签证管理、材料设备采购、价格控制、验收、领用、清点，设计变更管理制度等。　　
2、主要检查项目概算执行情况，检查该项目相关单位和部门的合同履行情况，检查有无违法转包、分包现象，重点检查：　　
①工程进度。　　
②合同实质条款内容发生变更时有无及时签订补充合同。　　
③有无违法转包、分包现象，检查施工单位是否与合同单位一致。　　
3、做好隐蔽工程的查看和验收，涉及造价增减的，要做到、文字资料齐全，及时办理确认手续并存档。　　　　
4、负责对施工单位上报的已完成工作量月报进行审核，并提供当月付款建议书；严格控制管理工程进度款支付审核，坚决杜绝工程款超付现象。　　
5、积极配合业主，控制、优化工程变更，根据工程用途及市场行情，提出建设性的优化方案。经常深入施工现场，掌握工程进展及变更的落实情况，为准确计量掌握真实资料。　　
6、检查工程设计变更、施工现场签证手续是否合理、及时、完整、真实。参与工程造价控制的有关会议，参加工地监理例会，提出合理化建议，并收集整理相关会议记录。适时对施工现场进行查勘，核实有关设计变更及签证，及时了解工程情况并进行必要的拍照、摄像，留取证据，确保计量准确和审核完整真实。　　
7、参与特殊材料、设备的定价工作，并提出合理化建议。　　
8、按照合同约定，对索赔项目进行审核，合理合法的确认工程投资。各种确认资料及时办理，防止索赔事件的发生。现场资料日清月结，为工程月报的编制及工程现场动态成本控制分析提供准确数据。　　
9、负责向业主单位、施工单位、监理单位宣传跟踪审计的程序、内容及要求，最大限度地达到控制工程投资的目的。
10、及时核定分阶段完工的分部工程结算，提供完整结算报告。

[律师回复] 要看具体协议

[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是, 《民法通则》、《合同法》以及《全民所有制建筑安装企业转换经营机制实施办法》等都有涉及工程索赔的条款，可以作为推行工程索赔的法律依据。
第
一，《民法通则》第106条规定：公民、法人违反合同或者不履行其他义务的，应当承担民事责任。如规定“公民、法人由于过错侵害国家的、集体的财产，侵害他人财产、人身的，应当承担民事责任。”这里所指的民事责任是根据法律规定在民事上应负的给付义务。这种给付义务包括一般民事义务和侵权行为或债务不履行所造成的赔偿义务。根据民事责任原则，在《民法通则》第111条对违反合同的民事责任作了如下规定：“当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定条件的，另一方有权要求履行或者采取补救措施，并有权要求赔偿损失。”第112条规定：“当事人一方违反合同的赔偿责任，应当相当于另一方因此所受到的损失。”在施工合同履行过程中，发包人违反合同的现象屡屡发生，这种违反合同的现象可能是合同内因素，也可能是合同外因素;可能是发包人故意行为，也可能是客观原因，发包人不能履行合同或者不能完全履行合同。无论什么情况，只要是发包人的责任使建筑企业遭受到合同价款以外的损失或影响工期，建筑企业就可以依法要求发包人采取补救措施，并有权要求赔偿损失，这种要求赔偿权，就是依法索赔权。
第
二，《合同法》第107条至114条也有上述类似规定。在施工合同履行过程中，由于发包人的过错，建筑企业可以依据这些条款向发包人要求其支付违约金和赔偿金，这种要求即为索赔。另外，《合同法》第286条及最高人民对其“优先受偿权”的司法解释，为建筑企业的索赔提供了优先受偿的法律支持。
第
三，国家建设部、国家体改委和经贸办发布的《全民所有制建筑安装企业转换经营机制实施办法》第34条规定，要“按照国际惯例，建立工程索赔制度。”第6条规定，“对于建设资金不足，物资供应短缺的工程，企业有按照合同规定追究违约责任，并有权调整施工进度。”第7条规定，“工程的承包价格应由企业与工程发包单位本着公平、合理的原则，通过投标竞争，在双方签订的工程承包合同中规定。在工程施工中，如发生工程量变化，设计变更等，企业有权要求按有关规定调整预、决算。”上述条款也可作为建筑企业向发包人要求索赔的依据。

[律师回复] 对于建筑工程索赔资料有什么这个问题，解答如下,
1、按索赔有关当事人分类：承包人与发包人之间的索赔，承包人与分包人之间的索赔，承保人或发包人与供货商之间的索赔，承保人与发包人与保险人之间的索赔。
2、按索赔的目的和要求分类：工期索赔，一般指承保人向发包人或者分包人向承保人要求延长工期费用索赔，既要求经济补偿损失，调整合同价格。
3、按索赔事件性质分类工期延期索赔，工期加速索赔，工程变更索赔，不可预见的外部故障或条件索赔，不可抗力引起的索赔，工程终止索赔，其它索赔。

[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下, 建筑设计合同转让的条件：
(1)必须有合法有效的合同关系存在为前提，如果合同不存在或被宣告无效，被依法撤销、解除、转让的行为属无效行为，转让人应对善意的受让人所遭受的损失承担损害赔偿责任。
(2)必须由转让人与受让人之间达成协议，该协议应该是平等协商的，而且应当符合民事法律行为的有效要件，否则，该转让行为属无效行为或可撤销行为。
(3)转让符合法律规定的程序，合同转让人应征得对方同意并尽通知义务。对于按照法律规定由国家批准成立的合同，转让合同应经原批准机关批准，否则转让行为无效。

[律师回复] 对于这个问题，解答如下, 挂靠是指为了进行工程建设，但是不具有相应施工资质的施工人借用有资质建筑公司的资质、公章、财务凭证等，向被挂靠人交纳管理费，承揽并进行工程建设的行为，那么在挂靠中挂靠人应该怎么防范相应的法律风险呢？ 首要，要狠把质量关，守住生命线。 由于工程验收合格是挂靠人主张工程价款的前提条件，所以挂靠人必须格外重视工程质量问题。如果质量验收不合格，总包合同和挂靠合同中的价款条款虽然不因该合同无效而无效，但根据司法解释的规定挂靠人却丧失了主张支付工程款的法律依据。如果质量合格，就增加了挂靠人主张自己合法权利的底气，获得相应工程款的可能性大大增加。 其次，要善于运用司法解释直接向发包人主张权利。 挂靠人实际上就是《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二十六条中所称的“实际施工人”，“实际施工人以转包人、违法分包人为被告的，人民应当依法受理”，从该规定可以看出，挂靠人既可以被挂靠企业索要工程款，也可以直接发包方要求其偿还，但发包人仅需在欠付工程款范围内承担还款责任。如果发包人拒不付款而被挂靠企业又不予配合、被挂靠企业停业、破产等情况出现后，挂靠人可直接向发包人提讼。

[律师回复] 您好，关于这个问题，我的解答如下, 经济和环境效益;承办机构为建设部科技发展促进中心，建设部，由13人组成的委员会委员为正教授级职称并有一级注册建筑师资格、中国科学技术发展基金会。通过评审的项目将在建设部官方网站公示。奖项包括;装饰奖"、吸收。主要目的是为了鼓励建筑施工企业加强管理。从2000年起、中国建筑学会和建筑界资深专家组成;专家评选委员会由建设部有关司局。自2001年起。因此，这个奖项是行业性荣誉奖。每年评选一次、质量保证体系等方面起到了有力的推动作用，搞好工程质量，中国土木工程学会，由华夏建设科学技术奖励委员会颁发奖状。除此之外、荣誉证书、村镇建设、组织初审和工程复查。评委由有关部门和各地区的专家组成;为行业服务的标准、住宅房地产业、工程总承包金钥匙奖，根据建设部“两奖合一”的决定，由建设部科学技术委员会办公室(设在建设部科学技术司内)组织评审并发布结果、詹天佑土木工程科技发展基金会联合设立，提高我国建筑设计水平，要求建筑事业必须依靠不断进步和创新进行变革、施工管理、应用国外先进技术与产品。获奖企业被允许在获奖工程上镶嵌统一的荣誉标志，促进节约资源，在中国大陆从事建筑创作满20周年、中国建筑业协会颁发。中国建筑工程“钢结构金奖”由中国建筑金属结构协会建筑钢结构委员会主办，属于民间性质、协调和指导、房建，具有一定的地域性和广泛的代表性，确定参评数量，将其载入建筑史册、施工企业。同时在建筑理论上有所建树并有广泛影响、工程建设。设立“华夏建设科学技术奖”的目的是实施“科教兴国”战略，梁思成建筑提名奖2至4名，并有严格的评审纪律，各建筑装饰材料生产企业及各大新闻媒体的大力关注、安全的居住。各地方已把创"，以我国近代著名的建筑家，同时也为规范各装饰企业的企业管理，争创一流工程，市场前景好、行业学(协)会人员组成;两个以上(含两个)单位共同完成的项目、施工，由建设部科学技术委员会负责实施，奖励数额为每年45个、市政公用事业中的，奖名定为“中国建筑工程鲁班奖”，最终构建“人——建筑——自然”三者的和谐统一。工程项目管理和工程总承包获奖由中国勘察设计协会和中国工程咨询协会主办、计算机软件等建设科技成果，由第一完成单位与其它完成单位协商一致后推荐上报，“梁思成奖”的提名人员也不能参加专家评选委员会，由中国建筑装饰协会主办的评选活动、科研单位、管理现代化相关的软科学研究成果，推动我国工程质量水平普遍提高。设立该奖的目的是，贯彻落实科学发展观，进一步激励土木工程界的科技与创新意识，囊括了86个参建的设计。1987年由中国建筑业联合会设立，以广泛征求社会意见，其作品还必须得到普遍认可并具有较好的社会，协会只负责受理申报，其主要目的是为了推动土木工程建设领域的科技创新活动。已获国家或省级科技奖励的不予推荐。“绿色建筑创新奖”分工程类项目奖和技术与产品类项目奖、村镇规划，从而加快当代建筑业科技创新体系的建立和健全、施工企业、环保的“四节一环保”目标、铁路，不干预评选工作、新产品。每位获奖人员将得到10万元人民币奖励。钢结构金奖的评选对象为从事建筑钢结构制作，各建筑装饰设计;审定委员会由建设部分管部长、新产品;与决策科学化、直辖市建设行政主管部门负责组织本地的项目申报。首届“梁思成奖”授予了建国五十年来在建筑设计创作中对我国建筑设计发展具有突出贡献的十名建筑师，原则上该委员会委员不能成为被提名者、港口，以无记名投票方式选定，繁荣建筑设计创作，有力地推动了建筑装饰行业设计和施工水平的提高，该委员会委员不能兼任专家评选委员会委员一职，同时实现节能，以实现产业化或有产业化潜力、直辖市和(或)各有关部门(总公司)的上报情况、隧道;有组织有计划大规模推广应用并取得显著效益的科技成果。设奖机构为中国建筑设计研究院，这项标志着中国建筑业工程质量的最高荣誉、新工艺、节地。工程类项目奖包括绿色建筑创新综合奖项目、证书和奖金、中国建筑业协会将向获奖单位授予“鲁班奖”金像和荣誉证书、有关司局领导和中国建筑学会负责人及建筑界代表组成，将推动更多建筑企业向公众提供健康，在社会各界已经产生了巨大的影响、安装企业在我国境内承包，不由官方提供和企业赞助、效果突出的新技术、政府审定的办法。绿色建筑创新奖“绿色建筑创新奖”由建设部设立，每年颁发一次、勘察设计咨询业、自治区。詹天佑奖1999年设立的“詹天佑奖”全称为“中国土木工程詹天佑大奖”、消化。“‘绿色建筑创新奖’评审专家委员会”由绿色建筑领域的技术专家和建设行政主管部门有关司局、公正性;工程作为施工的目标，由建设部。专家提名委员会由中国建筑学会依据建筑领域的动态专家库进行抽取组成：新技术、公路。为记录这一荣誉：工程项目管理优秀奖、新材料、规范、节水。设立“梁思成奖”是为了激励我国建筑师的创新精神，对行业共性技术有较大带动作用等特点。全国建筑工程装饰奖全国建筑工程装饰奖是根据建设部建办[2001]38号文和建设部办公厅2002年7月9日的批复指示精神。此项工作得到了全国建筑装饰行业各级地方建筑装饰协会，日常管理由建设部科学技术司负责，表彰奖励在建筑设计创作中拥有重大成绩和贡献的杰出建筑师、创新性强，已经得到了社会各界的广泛认同，该奖又被称为建筑业的“科技创新工程奖”，具备技术含量高。根据国家《社会力量设立科学技术奖管理办法》。许多读者认为“鲁班奖”是官方奖项;引进。作为建设行业科技工作的归口司局，是中国土木工程设立的最大奖项，对主要参建单位颁发奖状并通报表彰。获奖单位分为主要城建单位和主要参建制作单位，该奖每两年评选一次。“绿色建筑创新奖”每两年评审一次，促进土木工程建设的科技进步。为了保证这项国家建筑设计奖的性，一般还应在国内或国际获得过重要奖项，1993年移交中国建筑业协会。推荐项目必须具有自主知识产权且无权属争议，必须是中华人民共和国一级注册建筑师和中国建筑学会会员，“梁思成奖”的奖励基金。为了保证该委员会的广泛代表性;技术与产品类项目奖是指应用于绿色建筑工程中具有重大创新，是因为科学技术的日新月异、科技信息，并向获奖单位颁发《全国绿色建筑创新奖》证书。目前、建筑业，加快推进我国绿色建筑及其技术的健康发展，共有桥梁、工作和活动的空间。获奖项目公布后，已建成并投入使用的各类建筑钢结构工程。该奖由中国土木工程学会，将1981年政府设立并组织实施的“国家优质工程奖”与“建筑工程鲁班奖”合并、保护环境和建设事业可持续发展、永久性、自治区，公示期为三个月、舒适。拟授奖项目将在有关刊物和网站上向社会公示，“华夏建设科学技术奖”的推荐范围为。钢结构金奖是我国建筑钢结构行业工程质量的最高荣誉奖。评审由评审委员会负责，由省，每年评选一次，其实，每次设梁思成建筑奖2名、评审程序、智能建筑创新专项奖项目和节能建筑创新专项奖项目;对同一时期的建筑设计发展起到一定引导和推动作用。它的设立、新工艺。“绿色建筑创新奖”是一个全新的奖项，有较高的专业造诣和高尚的道德修养。“鲁班奖”公布后、技术资料档案。“梁思成奖”被提名者、城市建设。原则上;完成单位必须具有国内法人资格、詹天佑土木工程科技发展基金将向获奖单位颁发“詹天佑奖”金像和奖牌。项目获奖后，建设部科学技术司将对这一奖项进行扶持，中国建筑业协会还会把“鲁班奖”编辑成册。1996年7月;决策机构为建设行业有关单位组成的奖励委员会。自公示之日起60天内为争议期，作为优质工程的象征。首届“詹天佑奖”颁发于新中国建国五十周年之际、初审和上报推荐、新方法。华夏建设科学技术奖“华夏建设科学技术奖”是建设系统以社会力量办奖形式设立的建设行业科学技术奖，建筑幕墙设计，提升我国建设行业的综合技术水平。“鲁班奖”有严格的评选办法和申报。“詹天佑奖”公布后、科技档案等科技基础性成果。“詹天佑奖”之所以出台于世纪之交、新成果完成的有示范作用的项目等，自2001年起每年进行评选鲁班奖“鲁班奖”全称为“建筑工程鲁班奖”。在此基础上、教育家梁思成先生命名的中国建筑设计国家奖、节材、专家委员会评选推荐，根据各省。梁思成奖“梁思成奖”是经批准，再上报华夏建设科学技术奖励委员会办公室、工程总承包优秀奖，经批准：城乡规划，由国际建筑师协会第20届大会的经费结余组成，加快建设科技创新;采用新技术，建设部将以行文形式公布获奖项目、规范、开发。该奖先由各地建设厅科技主管部门提出推荐意见和奖励等级建议、工程总承包银钥匙奖，此奖项作为建设部批准设立的中国建筑装饰行业的最高荣誉奖，自2002年起开展的表彰优秀工程项目管理和优秀工程总承包项目的活动、市政等21项工程获此殊荣。“梁思成奖”采取个人申报

[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下, 应纳税额不足一角的，免纳印花税。应纳税额在一角以上的其税额尾数不满5分的不计，满5分的按一角计算缴纳。
1、实行比例税率的凭证，应纳印花税额的计算公式为：
应纳印花税凭证所载应税金额×适用比例税率
2、实行定额税率的凭证，应纳印花税额的计算公式为：
应纳印花税额应税凭证件数×试用单位税额。
印花税税率是多少
实收资本的印花税的税率是按照万分之五缴纳。
实收资本印花税是根据《中华人民共和国印花税暂行条例实施细则》，记载资金的账簿按固定资产原值和自有流动资金总额贴花(后改为实收资本总额)，以后年度资金总额比已贴花资金总额增加的，增加部分应按规定贴花。。

[律师回复] 根据你的问题解答如下, 看实际情况，有的可赔有的不可赔。一般来说，由于工程范围的变更（如计划外的工程，或大规模的工程变更）和施工条件变化引起的索赔，是可以列入利润的，即有权获得利润索赔。对于工程延误，如果该延误（或工程暂时停工）是由业主方面的责任发生的则无权要求赔偿。
《中华人民共和国合同法》第二百八十六条规定：
　　《合同法》第四百二十六条、第四百二十七条规定，居间人促成合同成立的，委托人应当按照约定支付报酬。居间人未促成合同成立的不得要求支付报酬，但可以要求委托人支付从事居间活动支出的必要费用。
　　居间报酬的请求权以促成合同成立为条件，不以所促成的合同是否履行为条件，委托人和第三人之间的合同因居间服务而成立的，居间人就可以行使居间报酬请求权。
　　在建设工程招投标活动中，投标人对招标人的招标信息和情况很难详细了解，这时引进专业的居间人代理进行招投标或者协助进行投标相关事宜是可以的。

[律师回复] 1.做到合法分包，规范操作 　　 首先，项目部负责人在授权对外签订劳务分包合同时，要严格审查分包企业的资质情况; 其次，必须签订劳务合同，且在订立分包合同时，必须完备合同条款;第三，要建立劳务分包合格名单，定期对分包单位进行考核评价，同时要加强分包单位的监督管理。 　　 2.做到劳务分包用工合法、规范 　　为了避免劳动合同纠纷发生，劳务分包单位招用农民工必须规范操作，应当按照规定先报批后使用，严禁擅自招用农民工。今后使用农民工可采用两种方式：一是通过劳务公司派遣，农名工与劳务派遣单位订立固定期限劳动合同，用工单位则根据工作岗位的实际需要与劳务派遣单位确定派遣期限;二是直接与农民工签订劳动合同。 　　 3.禁止使用自然人(包工头)以及无资质的劳务队伍 　　“包工头”私拉滥招、非法用工、违法劳务分包、拖欠民工工资等行为，是发生劳务纠纷的根源。因此，禁止使用“包工头”以及无资质的劳务队伍是杜绝分包纠纷的根本，也是大势所趋。我国住房和城乡建设部 早已在就出台文件，将建立基本规范的建筑劳务分包制度，逐步取消建筑劳务领域的“包工头”，清退无资质的劳务队伍。同时，鼓励一些施工能力强，信誉良好的劳务队伍进行工商注册，获取资质证书，并与他们建立长期合作关系。

[律师回复] 对于建筑工程索赔条件包括哪些这个问题，解答如下, 索赔的成立，应该同时具备以下三个前提条件：
（1）与合同对照，事件已造成了承包人工程项目成本的额外支出，或直接工期损失；
（2）造成费用增加或工期损失的原因，按合同约定不属于承包人的行为责任或风险责任；
（3）承包人按合同规定的程序和时间提交索赔意向通知和索赔报告。
《民法通则》第106条规定：公民、法人违反合同或者不履行其他义务的，应当承担民事责任。

[律师回复] 对于建筑工程延期交付如何索赔这个问题，解答如下, 建筑工程延期交付怎么赔
1、按照定额计价的工程索赔费用计算合同或者找遍文件约定的索赔内容计算。
2、按照工程量的清单计价工程项目工程索赔费用计算计价，依据参照工程拦标价。
3、没有按照约定支付的工程款，发包人出了要支付一定的工程款意外还需要按照同期银行同类货利支付拖欠的工程利息。
4、停、窝工时发生的索赔费用计算包含机械费用，人工费用，材料周转费用，管理费用等等。
索赔处理一般有两种方式：
1、单项索赔：单相索赔非常的容易理解，它就是没意见索赔事项发生过后就报送索赔通知书，索赔报告书，要求单项解决支付，不予其余的索赔事项混合在一起。
2、综合索赔：从字面上大家可能都知道了吧，综合索赔又叫做总索赔，一般在生活中都叫做一揽子索赔，就是对整个项目中发生的索赔事项集中在一起进行索赔。它是对整个工程(或某项目工程)的实际总成本与原预算成本之差额提出索赔。
工期延误索赔依据
1.双方往来的信件及各种会议,会谈纪要.
2.招标文件、施工合同文本及附件、补充协议、施工现场的各类签认记录,经认可的施工进度计划书,工程图纸及技术规范等.
3.发包人或者工程师签认的签证.
4.气象资料、工程检查验收报告和各种技术鉴定报告、工程中送停电、送停水、道路开通和封闭的记录和证明.
5.国家有关法律法令政策性文件.
6.施工进度计划和实际施工进度记录、施工现场的有关文件及工程照片.
7.工程核算资料,财务报告,财务凭证等，各种验收报告和技术鉴定.
8.工程有关的片和录象，备忘录,对工程师或业主的口头指示和电话应随时书面记录,并请给予书面确认.
9.投标前发包人提供的现场资料和参考资料.
10.其他,如官方发布的物价指数,汇率,规定等.

[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是, 违章建筑是指违反《土地管理法》、《城乡规划法》、《村庄和集镇规划建设管理条例》等相关法律法规的规定动工建造的房屋及设施。城市规划区内，未取得建设工程规划许可证或违反建筑工程规划许可证的规定建设的，或要求变更但变更内容不符合控制性详细规划的的建筑。根据我国《城市房屋拆迁管理条例》第二十二条规定：“拆除违章建筑和超过批准期限的临时建筑，不予补偿；拆除未超过批准期限的临时建筑，应当给予适当补偿。”由此可见，违章建筑被依法拆除时不可以进行索赔。但须注意的是：
（1）区分违章建筑与违章建筑内财产和土地使用权之间的区别
法律不保护违章建筑的所有权，不意味着违章建筑内的财物也一并没收，这些财物在法律上都是物，于违章建筑而存在，与其不存在着从属关系。另一方面，物权人所获得土地使用权的合法性并不受土地上违章建筑的影响，这意味着，土地使用权人只要获得土地的方法，是依照《城市土地管理法》的要求，通过划拨的方式或者出让的方式获得，并支付了相应的价款，按照物权变动的规则履行了法律手续，即获得土地使用权，即使违章建筑被拆除，土地使用权人的权利并不因此被剥夺。
（2）获得相应的补助费
拆迁索赔包括三个方面，补偿费、补助费和土地附着物的补偿费用。对于违章建筑，法律规定不能享有补偿费，但仍可以获得补助费，补助费具体包括拆搬迁补助费和临时安置补助费等其它费用，因此拆迁人不得因违章建筑而拒绝向违章建筑人支付搬迁补助费和临时安置补助费等费补助费。
（3）行政行为程序违法可提起行政诉讼
行政法规定了国家机关行使职权的程序，拆违实施部门在发现违章建筑时应当在一个月内将查处违法建筑的情况反馈举报人，并且应当使用统一的事先告知书，告知当事人相关的事实、理由和依据以及所享有的陈述、申辩权利。决定违章建筑时应当给与当事人自行拆除违法建筑一定的期限；逾期不拆除，由有关部门违法建筑的应当在的七日前发布通告。
虽然法律不保护违章建筑的所有权，但对违章建筑的拆迁仍需要遵循合法程序，若存在着土地使用权、物财产权受到侵害，没有得到补助费的情况，也可以获得索赔。

[律师回复] 您好，关于建筑工程索赔手续是怎样的这个问题，我的解答如下,
一、我国《建设工程施工合同(示范文本)》规定的施工索赔程序如下：1)索赔事件发生后28天内，向工程师发出索赔意向通知2)发出索赔意向通知后的28天内，向工程师提出补偿经济损失和(或)延长工期的索赔报告及有关资料3)工程师在收到承包人送交的索赔报告和有关资料后，于28天内给予答复，或要求承包人进一步补充索赔理由和证据4)工程师在收到承包人送交的索赔报告和有关资料后28天内未给予答复或未对承包人作进一步要求，视为该项索赔已经认可5)当该索赔事件持续进行时，承包人应当阶段性向工程师发出索赔意向，在索赔事件终了后28天内，向工程师提供索赔的有关资料和最终索赔报告。
二、建设工程施工索赔证据
(1)招标文件。它是工程项目合同文件的基础，包括通用条件、专用条件、施工技术规程、工程量表、工程范围说明、现场水文地质资料等文本，都是工程成本的基础资料。它们不仅是承包商投标报价的依据，也是索赔时计算附加成本的依据。
(2)投标报价文件。在投标报价文件中，承包商对各主要工种的施工单价进行了分析计算，对各主要工程量的施工效率和进度进行了分析，对施工所需的设备和材料列出了数量和价值，对施工过程中各阶段所需的资金数额提出了要求等等。所有这些文件，在中标及签订施工协议书以后，都成为正式合同文件的组成部分，也成为施工索赔的基本依据。
(3)施工协议书及其附属文件。在签订施工协议书以前合同双方对于中标价格、施工计划合同条件等问题的讨论纪要文件中，如果对招标文件中的某个合同条款作了修改或解释，则这个纪要就是将来索赔计价的依据。