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什么情况下需要重新进行招标
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2024-09-07
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巩海冬律师
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评分5.0分执业：4年
专家导读
当招标供应商不足三家时，招标机构需评估是否重新招标以吸引更多投标人。依法必须招标项目，若所有投标被否，需依据法规决定重启。资格预审申请人少于三家，也需重新招标。若招标文件触犯法律法规，须修订后重新招标。国有控股项目，除非特殊情况，否则按评委会排名选取中标者；否则可能需重新招标。依法招标项目受法律限制影响中标，应认定无效并重新组织。
一、什么情况下需要重新进行招标
1.当参与投标的供应商数量低于三家时，招标机构应该决定是否需要重新组织招标程序来吸引更多优质的潜在投标者。
2.凡是依照国家法律规定必须进行招标的项目，如果所有的投标都遭到了否定性的反馈意见，那么招标方应当依据相关法律法规决定是否需要发起新的招标程序。
3.在通过了资格预审复审的申请人数量少于三家的情况下，招标方应当着手重新启动招标程序以筛选出最佳的候选人。
4.若招标人所制定的资格预审档或招标档的内容侵犯了国家法律或行政法规的强制性规定，破坏了公开、公平、公正以及诚实信用的原则，进而影响到了资格预审结果或是潜在的投标者的投标态度，那么依法必须进行招标的项目的招标机构应当在修订这些档之后，重新发布新的招标档并启动新的招标流程。
5.当投标人数量不足三家的时候，是禁止举行开标的。
这个时候，招标人应当采取措施，如增加报价金额或扩展资金来源等，以鼓励更多的供应商参加竞标，或者考虑重新启动招标流程。
6.对于那些由国有资金控制着控股地位的项目，除非排名处于首位的中选候选者出现不可抗力导致无法履行与招标方的合同条款，或者未能根据招标档的要求提交履约保证书，同时该人行径被证实影响了中标结果，从而违反了中标条件，否则招标方应当依照评标委员会提出的排名顺序，以确保有其他足够诚信且具备竞争力的候选人成为新的中标方，或者有必要考虑再次启动招标程序来找到更合适的中标者。
7.在涉及到依法必须进行招标的项目的招标投标过程中，若受到法律和本条例的限制，可能会对中标结果造成重大不良影响，并且无法通过事后补救措施得到修正,那么此招标、投标、中标应被认定为无效，这种情况下，应当遵照并执行相关法律，采取适当的步骤重新组织招标活动或评审选择最适合的候选人。
《招标投标法》第二十八条
投标人应当在招标档要求提交投标档的截止时间前，将投标档送达投标地点。招标人收到投标档后，应当签收保存，不得开启。投标人少于三个的，招标人应当依照重新招标。
《招标投标法》第四十二条
评标委员会经评审，认为所有投标都不符合招标档要求的，可以否决所有投标。
依法必须进行招标的项目的所有投标被否决的，招标人应当依照重新招标。
《招标投标法》第十九条
资格预审结束后，招标人应当及时向资格预审申请人发出资格预审结果通知书。未通过资格预审的申请人不具有投标资格。
通过资格预审的申请人少于3个的，应当重新招标。
《招标投标法》第二十三条
招标人编制的资格预审档、招标档的内容违反法律、行政法规的强制性规定，违反公开、公平、公正和诚实信用原则，影响资格预审结果或者潜在投标人投标的，依法必须进行招标的项目的招标人应当在修改资格预审档或者招标档后重新招标。
《招标投标法》第四十四条
招标人应当按照招标档规定的时间、地点开标。
投标人少于3个的，不得开标；招标人应当重新招标。
《招标投标法》第五十五条
国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目，招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标档要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。
《招标投标法》第八十一条
依法必须进行招标的项目的招标投标活动违反招标投标法和本条例的规定，对中标结果造成实质性影响，且不能采取补救措施予以纠正的，招标、投标、中标无效，应当依法重新招标或者评标。
二、什么情况下视为侵占罪
在以下情形之一者可视为确立了侵占罪的成立：
首先是将代他人收受、保存的财货据为己有且不依约归还；
其次则是确知这些财货乃他人交由自身保管之物却仍坚持非法占据拒不返还者；
最后就是未经正当授权而擅自占有他人数额较大的财产的行为。
《刑法》第二百七十条
【侵占罪】将代为保管的他人财物非法占为己有，数额较大，拒不退还的，处二年以下有期徒刑、拘役或者罚金；
数额巨大或者有其他严重情节的，处二年以上五年以下有期徒刑，并处罚金。
将他人的遗忘物或者埋藏物非法占为己有，数额较大，拒不交出的，依照前款的规定处罚。
本条罪，告诉的才处理。
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一、可以根据施工合同内增加工程造价。实施方法：
1、原招标施工图有漏项应先由设计单位出设计变更，清单编制单位和施工单位分别编制变更部分工程量清单和组价，经项目管理、审价机构、监理单位审核，发、承包人协商后确定变增（减）部分造价。
2、清单编制单位（招标代理公司）编制的工程量清单有漏项，由清单编制单位和施工单位分别编制清单组价确定变增（减）部分造价。原投标书中已有的工程量清单项目按实际工程量据实调整，措施项目费作相应调整。发、承包人协商后确定变增（减）部分造价。
二、不需要重新招投标法律依据：
1、《中华人民共和国建筑法》第三节承包第二十九条规定：“建筑工程总承包单位可以将承包工程中的部分工程发包给具有相应资质条件的分包单位；但是，除总承包合同中约定的分包外，必须经建设单位认可。施工总承包的，建筑工程主体结构的施工必须由总承包单位自行完成。”如漏项部分仍属于合同工程主体结构施工内容的，依法必须由承包人施工，重新招标选择另一承包人承揽不仅是不需要，而是违反建筑法。
2、《工程建设项目施工招标投标办法（七部委第30号令）》第十二条规定“第十二条需要审批的工程建设项目，有下列情形之一的，由本办法第十一条规定的审批部门批准，可以不进行施工招标：
（一）涉及国家安全、国家秘密或者抢险救灾而不适宜招标的；
（二）属于利用扶贫资金实行以工代赈需要使用农民工的；
（三）施工主要技术采用特定的专利或者专有技术的；
（四）施工企业自建自用的工程，且该施工企业资质等级符合工程要求的；
（五）在建工程追加的附属小型工程或者主体加层工程，原中标人仍具备承包能力的；
（六）法律、行政法规规定的其他情形。”本题回答参考第
（五）项规定，属于可以不进行施工招标的。因此，只要发生的“漏项”内容是承包人施工资质允许承揽的，不需要重新招标。
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2、清单编制单位（招标代理公司）编制的工程量清单有漏项，由清单编制单位和施工单位分别编制清单组价确定变增（减）部分造价。原投标书中已有的工程量清单项目按实际工程量据实调整，措施项目费作相应调整。发、承包人协商后确定变增（减）部分造价。
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（一）涉及国家安全、国家秘密或者抢险救灾而不适宜招标的；
（二）属于利用扶贫资金实行以工代赈需要使用农民工的；
（三）施工主要技术采用特定的专利或者专有技术的；
（四）施工企业自建自用的工程，且该施工企业资质等级符合工程要求的；
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2、《工程建设项目施工招标投标办法（七部委第30号令）》第十二条规定“第十二条需要审批的工程建设项目，有下列情形之一的，由本办法第十一条规定的审批部门批准，可以不进行施工招标：
（一）涉及国家安全、国家秘密或者抢险救灾而不适宜招标的；
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工程出现变更超出20% 的是否需进行重新招标
[律师回复] 您的问题按照中国电力招标网的专家的操作经验做出以下回答：
一、可以根据施工合同内增加工程造价。实施方法：
1、原招标施工图有漏项应先由设计单位出设计变更，清单编制单位和施工单位分别编制变更部分工程量清单和组价，经项目管理、审价机构、监理单位审核，发、承包人协商后确定变增（减）部分造价。
2、清单编制单位（招标代理公司）编制的工程量清单有漏项，由清单编制单位和施工单位分别编制清单组价确定变增（减）部分造价。原投标书中已有的工程量清单项目按实际工程量据实调整，措施项目费作相应调整。发、承包人协商后确定变增（减）部分造价。
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2、《工程建设项目施工招标投标办法（七部委第30号令）》第十二条规定“第十二条需要审批的工程建设项目，有下列情形之一的，由本办法第十一条规定的审批部门批准，可以不进行施工招标：
（一）涉及国家安全、国家秘密或者抢险救灾而不适宜招标的；
（二）属于利用扶贫资金实行以工代赈需要使用农民工的；
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（四）施工企业自建自用的工程，且该施工企业资质等级符合工程要求的；
（五）在建工程追加的附属小型工程或者主体加层工程，原中标人仍具备承包能力的；
（六）法律、行政法规规定的其他情形。”本题回答参考第
（五）项规定，属于可以不进行施工招标的。因此，只要发生的“漏项”内容是承包人施工资质允许承揽的，不需要重新招标。
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在什么情况下可以进行重新司法鉴定
(一)鉴定机构或者鉴定人员不具备相关的鉴定资格的;(二)鉴定程序严重违法的;(三)鉴定结论明显依据不足的;(四)经过质证认定不能作为证据使用的其他情形。
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如果工程出现变更超出10% ，是否需进行重新招标？
[律师回复] 这个问题按照中国电力招标网的专家的操作经验做出以下回答：
一、可以根据施工合同内增加工程造价。实施方法：
1、原招标施工图有漏项应先由设计单位出设计变更，清单编制单位和施工单位分别编制变更部分工程量清单和组价，经项目管理、审价机构、监理单位审核，发、承包人协商后确定变增（减）部分造价。
2、清单编制单位（招标代理公司）编制的工程量清单有漏项，由清单编制单位和施工单位分别编制清单组价确定变增（减）部分造价。原投标书中已有的工程量清单项目按实际工程量据实调整，措施项目费作相应调整。发、承包人协商后确定变增（减）部分造价。
二、不需要重新招投标法律依据：
1、《中华人民共和国建筑法》第三节承包第二十九条规定：“建筑工程总承包单位可以将承包工程中的部分工程发包给具有相应资质条件的分包单位；但是，除总承包合同中约定的分包外，必须经建设单位认可。施工总承包的，建筑工程主体结构的施工必须由总承包单位自行完成。”如漏项部分仍属于合同工程主体结构施工内容的，依法必须由承包人施工，重新招标选择另一承包人承揽不仅是不需要，而是违反建筑法。
2、《工程建设项目施工招标投标办法（七部委第30号令）》第十二条规定“第十二条需要审批的工程建设项目，有下列情形之一的，由本办法第十一条规定的审批部门批准，可以不进行施工招标：
（一）涉及国家安全、国家秘密或者抢险救灾而不适宜招标的；
（二）属于利用扶贫资金实行以工代赈需要使用农民工的；
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（五）在建工程追加的附属小型工程或者主体加层工程，原中标人仍具备承包能力的；
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快速解决“建设工程纠纷”问题
招标公示期间，是否投标人举报情况属实对招标结果有影响就要重新招标？
[律师回复] 【法律意见】
需要赔偿。
招标人可以终止招标程序的情形主要有以下六种情形：
1、发现招标文件有重大错误、或发现招标原则出现不公平和不公正的情况，必须终止后重新招标；
2、因为国家法律法规或政策有变化调整，原招标项目需要调整相关招标采购内容或技术要求才能重新招标；
3、企业发生重大经营困难，难以维持经营，因此需要取消招标项目的；
4、招标人的经营方向改变或生产任务需要调整的；
5、由于重大设计变更，需要重新划分招标项目标段的；
6、资格预审的潜在投标人不足法定的三人时。
需要赔偿。
招标人可以终止招标程序的情形主要有以下六种情形：
1、发现招标文件有重大错误、或发现招标原则出现不公平和不公正的情况，必须终止后重新招标；
2、因为国家法律法规或政策有变化调整，原招标项目需要调整相关招标采购内容或技术要求才能重新招标；
3、企业发生重大经营困难，难以维持经营，因此需要取消招标项目的；
4、招标人的经营方向改变或生产任务需要调整的；
5、由于重大设计变更，需要重新划分招标项目标段的；
6、资格预审的潜在投标人不足法定的三人时。
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单位工程出现变更超出20% , 还可以进行重新招标么
[律师回复] 您的问题按照中国电力招标网的专家的操作经验做出以下回答：
一、可以根据施工合同内增加工程造价。实施方法：
1、原招标施工图有漏项应先由设计单位出设计变更，清单编制单位和施工单位分别编制变更部分工程量清单和组价，经项目管理、审价机构、监理单位审核，发、承包人协商后确定变增（减）部分造价。
2、清单编制单位（招标代理公司）编制的工程量清单有漏项，由清单编制单位和施工单位分别编制清单组价确定变增（减）部分造价。原投标书中已有的工程量清单项目按实际工程量据实调整，措施项目费作相应调整。发、承包人协商后确定变增（减）部分造价。
二、不需要重新招投标法律依据：
1、《中华人民共和国建筑法》第三节承包第二十九条规定：“建筑工程总承包单位可以将承包工程中的部分工程发包给具有相应资质条件的分包单位；但是，除总承包合同中约定的分包外，必须经建设单位认可。施工总承包的，建筑工程主体结构的施工必须由总承包单位自行完成。”如漏项部分仍属于合同工程主体结构施工内容的，依法必须由承包人施工，重新招标选择另一承包人承揽不仅是不需要，而是违反建筑法。
2、《工程建设项目施工招标投标办法（七部委第30号令）》第十二条规定“第十二条需要审批的工程建设项目，有下列情形之一的，由本办法第十一条规定的审批部门批准，可以不进行施工招标：
（一）涉及国家安全、国家秘密或者抢险救灾而不适宜招标的；
（二）属于利用扶贫资金实行以工代赈需要使用农民工的；
（三）施工主要技术采用特定的专利或者专有技术的；
（四）施工企业自建自用的工程，且该施工企业资质等级符合工程要求的；
（五）在建工程追加的附属小型工程或者主体加层工程，原中标人仍具备承包能力的；
（六）法律、行政法规规定的其他情形。”本题回答参考第
（五）项规定，属于可以不进行施工招标的。因此，只要发生的“漏项”内容是承包人施工资质允许承揽的，不需要重新招标。
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我们公司与政府的项目合同已经到期，我想咨询一下律师政府招标合同续签还是重新招标呢
[律师回复] 一般来说是可以续签，但是作为政府财政资金的话，我个人认为应该尽可能的重新招标，政府采购法可能有相关规定
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在招标还没结束期间，招标人随意引进第三方厂家再重新报价合适吗？
[律师回复] 你好，招标人这样做不合理
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快速解决“工伤赔偿”问题
招标人终止招标，重新招标的法律依据是什么？
[律师回复] 有下列情形之一的，招标人应当依法重新招标：
（一）资格预审合格的潜在投标人不足3个的；
（二）在投标截止时间前提交投标文件的投标人少于3个的；
（三）所有投标均被废标处理或被否决的；
（四）评标委员会界定为不合格标或废标后，因有效投标不足3个使得投标明显缺乏竞争，评标委员会决定否决全部投标的；
（五）同意延长投标有效期的投标人少于3个的。经评标委员会评审，认为所有投标书都不符合招标文件要求的，可以否决所有投标，并在评标纪要上详细说明理由。招标人依法重新招标的，经评标委员会评审确定为废标的投标人取消重新投标资格。经评标委员会评审，认为各投标文件未最大程度响标文件要求，重新招标时间又不允许的，经评标委员会同意，评委可以以记名投票方式，按自然多数票产生3名或3名以上投标人进行方案优化设计。评标委员会重新对优化设计方案评审后，确定合格的中标候选人
（一）资格预审合格的潜在投标人不足3个的；
（二）在投标截止时间前提交投标文件的投标人少于3个的；
（三）所有投标均被废标处理或被否决的；
（四）评标委员会界定为不合格标或废标后，因有效投标不足3个使得投标明显缺乏竞争，评标委员会决定否决全部投标的；
（五）同意延长投标有效期的投标人少于3个的。经评标委员会评审，认为所有投标书都不符合招标文件要求的，可以否决所有投标，并在评标纪要上详细说明理由。招标人依法重新招标的，经评标委员会评审确定为废标的投标人取消重新投标资格。经评标委员会评审，认为各投标文件未最大程度响标文件要求，重新招标时间又不允许的，经评标委员会同意，评委可以以记名投票方式，按自然多数票产生3名或3名以上投标人进行方案优化设计。评标委员会重新对优化设计方案评审后，确定合格的中标候选人
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单位工程出现有变更超出20%的是否需进行重新招标
[律师回复] 您的问题按照中国电力招标网的专家的操作经验做出以下回答：
一、可以根据施工合同内增加工程造价。实施方法：
1、原招标施工图有漏项应先由设计单位出设计变更，清单编制单位和施工单位分别编制变更部分工程量清单和组价，经项目管理、审价机构、监理单位审核，发、承包人协商后确定变增（减）部分造价。
2、清单编制单位（招标代理公司）编制的工程量清单有漏项，由清单编制单位和施工单位分别编制清单组价确定变增（减）部分造价。原投标书中已有的工程量清单项目按实际工程量据实调整，措施项目费作相应调整。发、承包人协商后确定变增（减）部分造价。
二、不需要重新招投标法律依据：
1、《中华人民共和国建筑法》第三节承包第二十九条规定：“建筑工程总承包单位可以将承包工程中的部分工程发包给具有相应资质条件的分包单位；但是，除总承包合同中约定的分包外，必须经建设单位认可。施工总承包的，建筑工程主体结构的施工必须由总承包单位自行完成。”如漏项部分仍属于合同工程主体结构施工内容的，依法必须由承包人施工，重新招标选择另一承包人承揽不仅是不需要，而是违反建筑法。
2、《工程建设项目施工招标投标办法（七部委第30号令）》第十二条规定“第十二条需要审批的工程建设项目，有下列情形之一的，由本办法第十一条规定的审批部门批准，可以不进行施工招标：
（一）涉及国家安全、国家秘密或者抢险救灾而不适宜招标的；
（二）属于利用扶贫资金实行以工代赈需要使用农民工的；
（三）施工主要技术采用特定的专利或者专有技术的；
（四）施工企业自建自用的工程，且该施工企业资质等级符合工程要求的；
（五）在建工程追加的附属小型工程或者主体加层工程，原中标人仍具备承包能力的；
（六）法律、行政法规规定的其他情形。”本题回答参考第
（五）项规定，属于可以不进行施工招标的。因此，只要发生的“漏项”内容是承包人施工资质允许承揽的，不需要重新招标。
一、可以根据施工合同内增加工程造价。实施方法：
1、原招标施工图有漏项应先由设计单位出设计变更，清单编制单位和施工单位分别编制变更部分工程量清单和组价，经项目管理、审价机构、监理单位审核，发、承包人协商后确定变增（减）部分造价。
2、清单编制单位（招标代理公司）编制的工程量清单有漏项，由清单编制单位和施工单位分别编制清单组价确定变增（减）部分造价。原投标书中已有的工程量清单项目按实际工程量据实调整，措施项目费作相应调整。发、承包人协商后确定变增（减）部分造价。
二、不需要重新招投标法律依据：
1、《中华人民共和国建筑法》第三节承包第二十九条规定：“建筑工程总承包单位可以将承包工程中的部分工程发包给具有相应资质条件的分包单位；但是，除总承包合同中约定的分包外，必须经建设单位认可。施工总承包的，建筑工程主体结构的施工必须由总承包单位自行完成。”如漏项部分仍属于合同工程主体结构施工内容的，依法必须由承包人施工，重新招标选择另一承包人承揽不仅是不需要，而是违反建筑法。
2、《工程建设项目施工招标投标办法（七部委第30号令）》第十二条规定“第十二条需要审批的工程建设项目，有下列情形之一的，由本办法第十一条规定的审批部门批准，可以不进行施工招标：
（一）涉及国家安全、国家秘密或者抢险救灾而不适宜招标的；
（二）属于利用扶贫资金实行以工代赈需要使用农民工的；
（三）施工主要技术采用特定的专利或者专有技术的；
（四）施工企业自建自用的工程，且该施工企业资质等级符合工程要求的；
（五）在建工程追加的附属小型工程或者主体加层工程，原中标人仍具备承包能力的；
（六）法律、行政法规规定的其他情形。”本题回答参考第
（五）项规定，属于可以不进行施工招标的。因此，只要发生的“漏项”内容是承包人施工资质允许承揽的，不需要重新招标。
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我朋友前段时间在网上公开招标为了一处楼房的施工，有一家大型的施工队中标，但是最近他和我说他又要重新招标，说是因为施工队施工方面太马虎，合同上的要求根本做不到，所以打算和她们解除劳动合同，所以我想问问关于招标人是否有权解除合同重新招标呢 ？
[律师回复] 您好，其实对于招标人是否有权解除合同重新招标了的问题解决起来很棘手，首先，联合体各方应当签定书面的共同投标协议，明确各方拟承担的工作，并将共同投标协议连同投标文件提交招标人。如果中标的联合体内部发生纠纷，可以依据共同签定的协议加以解决。联合体中标的，联合体各方应当共同与招标人签订合同。不能以联合体中某一投标人的名义与招标人签订合同，而是联合体各方都必须共同与招标人签订合同，联合体各方对中标的项目承担连带责任。联合体中的某一方违反合同，采购人都有权要求其中的任何一方承担全部责任。联合体的任何一方均不得以其内部联合体协议的约定来对抗招标人。
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在什么情况下建筑工程可以不进行招标
为了更好的应对生活中可能会发生的法律问题，我们需要学习一些相关的法律知识，为了帮助大家更好的了解一些相关的法律知识，本站整理了一些与在什么情况下建筑工程可以不进行招标相关的法律内容，我们一起来了解一下吧。
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建设工程纠纷
有效投标人低于三个的必须废标、重新进行招标吗？谢谢
[律师回复] 投标人少于三个的,招标人应当依照本法重新招标的意思是本次招投标作废；必须重新招投标。这是招投标相关法律法规的规定。相关法律法规条文
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快速解决“建设工程纠纷”问题
在招投标过程中由于投标人数不足，招标人重新发布公告，投标人重新
[律师回复] 投标人相互串通投标或者与招标人串通投标的，投标人以向招标人或者评标委员会成员行贿的手段谋取中标的，中标无效，处中标项目金额千分之五以上千分之十以下的罚款，对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额百分之五以上百分之十以下的罚款;有违法所得的，并处没收违法所得;情节严重的，取消其一年至二年内参加依法必须进行招标的项目的投标资格并予以公告，直至由工商行政管理机关吊销营业执照;构成犯罪的，依法追究刑事责任。给他人造成损失的，依法承担赔偿责任。
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重新审核招投标复评的程序
[律师回复] 解答如下,
一、确定招标方式
依法必须招标的项目，应当符合法律、法规规定的条件。其招标范围和招标方式应当报项目审批部门或者核准部门核准。
二、委托招标代理
招标人委托招标的，应当与招标代理机构签订书面委托协议，明确双方的权利和义务。
依法必须招标的项目，招标人具有编制招标文件和组织评标能力，自行办理招标事宜的，应当向有关行政监督部门备案。
三、编制招标文件
招标人应当在发出招标文件五个工作日前将招标文件送有关行政监督部门备案。
采用资格预审方式的，同时编制投标资格预审文件。
四、实行资格核验
初次进场的招标代理机构应向分中心出示资质证书、营业执照等证照，并将复印件交分中心备案。
五、衔接招标日程
招标人应通过分中心衔接招标活动日程，避免各招标项目在使用县招投标中心资源时发生冲突。
六、进场实施招标
发布招标公告或发出投标邀请，发售招标文件或资格预审文件，组织答疑会，接收投标文件和投标保证金，抽取评标专家，开标、评标、定标等。
七、租赁交易席位
资格预审合格的投标单位，如未在长兴县招投标中心办理过交易席位证或交易席位证已过有效期的，应向分中心申请租赁交易席位，办理交易席位证。
八、缴纳服务费用
招标人、中标人按规定缴纳相关交易服务费用。
九、发出中标通知
分中心按统一格式打印中标或未中标通知书，招标人向中标人签发中标通知书，并将未中标通知送达未中标的投标人。
十、签订经济合同
十
一、其它有关事项
在规定的时间内退还投标保证金。
招标人或招标代理机构应将全部交易资料原件或复印件送交分中心备案一份。
招标人或其代理机构应按《建设项目交易档案目录》将整个交易过程的主要资料送交易分中心归档备案。
一、确定招标方式
依法必须招标的项目，应当符合法律、法规规定的条件。其招标范围和招标方式应当报项目审批部门或者核准部门核准。
二、委托招标代理
招标人委托招标的，应当与招标代理机构签订书面委托协议，明确双方的权利和义务。
依法必须招标的项目，招标人具有编制招标文件和组织评标能力，自行办理招标事宜的，应当向有关行政监督部门备案。
三、编制招标文件
招标人应当在发出招标文件五个工作日前将招标文件送有关行政监督部门备案。
采用资格预审方式的，同时编制投标资格预审文件。
四、实行资格核验
初次进场的招标代理机构应向分中心出示资质证书、营业执照等证照，并将复印件交分中心备案。
五、衔接招标日程
招标人应通过分中心衔接招标活动日程，避免各招标项目在使用县招投标中心资源时发生冲突。
六、进场实施招标
发布招标公告或发出投标邀请，发售招标文件或资格预审文件，组织答疑会，接收投标文件和投标保证金，抽取评标专家，开标、评标、定标等。
七、租赁交易席位
资格预审合格的投标单位，如未在长兴县招投标中心办理过交易席位证或交易席位证已过有效期的，应向分中心申请租赁交易席位，办理交易席位证。
八、缴纳服务费用
招标人、中标人按规定缴纳相关交易服务费用。
九、发出中标通知
分中心按统一格式打印中标或未中标通知书，招标人向中标人签发中标通知书，并将未中标通知送达未中标的投标人。
十、签订经济合同
十
一、其它有关事项
在规定的时间内退还投标保证金。
招标人或招标代理机构应将全部交易资料原件或复印件送交分中心备案一份。
招标人或其代理机构应按《建设项目交易档案目录》将整个交易过程的主要资料送交易分中心归档备案。
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什么情况下招标无效
招标无效的认定要件有三：一是存在违法行为；二是对中标造成实质性影响的结果；三是不能采取补救措施予以纠正。
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建设工程纠纷
招投标合同在多少情况下可以不进行招投标
[律师回复] 依据《招标投标法》第66条和2003年3月8日国家发改委、建设部等7部委令第30号发布的《工程建设项目施工招标投标办法》第12条的规定，需要审批的工程建设项目，有下列情形之一的，由审批部门批准，可以不进行施工招标。
1.涉及国家安全、国家秘密或者抢险救灾而不适宜招标的；
2.属于利用扶贫资金实行以工代赈需要使用农民工的；
3.施工主要技术采用特定的专利或者专有技术的；
4.施工企业自建自用的工程，且该施工企业资质等级符合工程要求的；
5.在建工程追加的附属小型工程或者主体加层工程，原中标人仍具备承包能力的；
6.法律、行政法规规定的其他情形。 不需要审批但依法必须招标的工程建设项目，有前款规定情形之一的，可以不进行施工招标。所以，除以上条件外，无论建设工程合同额多少，都应该进行招投标。
1.涉及国家安全、国家秘密或者抢险救灾而不适宜招标的；
2.属于利用扶贫资金实行以工代赈需要使用农民工的；
3.施工主要技术采用特定的专利或者专有技术的；
4.施工企业自建自用的工程，且该施工企业资质等级符合工程要求的；
5.在建工程追加的附属小型工程或者主体加层工程，原中标人仍具备承包能力的；
6.法律、行政法规规定的其他情形。 不需要审批但依法必须招标的工程建设项目，有前款规定情形之一的，可以不进行施工招标。所以，除以上条件外，无论建设工程合同额多少，都应该进行招投标。
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快速解决“合同事务”问题
招投标实施条例第二十九条，暂定价重新招标，发包和总包联合招标，合同签订只是总包和投标人签订合适么？
[律师回复] 你不管铁路是否可以重庆招标，那需要审查很多法律关系。你如果想保证自己的权益，只需要，完善合同事宜，如果对方违约起诉要求其承担违约责任即可。
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公安部招投标公告，招标人数不足，招标人重新发布公告，招标人员怎
[律师回复] 投标人相互串通投标或者与招标人串通投标的，投标人以向招标人或者评标委员会成员行贿的手段谋取中标的，中标无效，处中标项目金额千分之五以上千分之十以下的罚款，对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额百分之五以上百分之十以下的罚款;有违法所得的，并处没收违法所得;情节严重的，取消其一年至二年内参加依法必须进行招标的项目的投标资格并予以公告，直至由工商行政管理机关吊销营业执照;构成犯罪的，依法追究刑事责任。给他人造成损失的，依法承担赔偿责任。
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公司最近想要对外招标，想请问律师先签合同后招标可以吗，是否有规定招标人不能重新招标吗
[律师回复]
1、《华民共招标投标实施条例》第六十二条行政监督部处理投诉权查阅、复制关文件、资料调查关情况相关单位员应予配合必要行政监督部门责令暂停招标投标
2、《华民共行政复议》
第二十条 行政复议期间具体行政行停止执行;列情形停止执行:
()申请认需要停止执行;
(二)行政复议机关认需要停止执行;
(三)申请申请停止执行行政复议机关认其要求合理决定停止执行;
(四)律规定停止执行
1、《华民共招标投标实施条例》第六十二条行政监督部处理投诉权查阅、复制关文件、资料调查关情况相关单位员应予配合必要行政监督部门责令暂停招标投标
2、《华民共行政复议》
第二十条 行政复议期间具体行政行停止执行;列情形停止执行:
()申请认需要停止执行;
(二)行政复议机关认需要停止执行;
(三)申请申请停止执行行政复议机关认其要求合理决定停止执行;
(四)律规定停止执行
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