人民检察院对哪些刑事案件可以决定不起诉

最新修订 | 2024-09-07
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专家导读 检察院在处理案件时,有权依法作出不起诉决定,原因包括:犯罪事实不存在或不需刑事处罚;证据不足未达起诉标准;情节轻微、过追诉时效、获特赦、被告死亡等情况下,依据刑事诉讼法和刑法,判定无需或仅需轻微处罚时作出不起诉。
人民检察院对哪些刑事案件可以决定不起诉

一、人民检察院对哪些刑事案件可以决定不起诉

人民检察院在处理各类案件时,基于法定程序和标准,依法具有做出不起诉决定的权力。

概括起来,造成检察机关可能做出不起诉决定的原因主要包括以下几个方面:

首先,如果经过严密的调查与审查,发现原本被指控的犯罪并不存在,亦或是其依法不应受刑事处罚,那么检察机关就有权依法不起诉;

其次,若人民检察院在审查退回补充侦查的案件后,仍旧认为相关证据尚无法达到起诉所必须的充分性要求,则可按照此情节作出不起诉决定;

再次,根据我国刑事诉讼法的规定,如果被指控者存在以下几种特定情况,那么检察机关也将不得提起公诉:

一是情节轻微且危害程度较轻,不构成犯罪的;

二是从犯罪行为发生到追诉时效结束已经超过法定时间的;

三是经特赦令完全免除刑罚的;

四是被指控者或被告人不幸离世的;

最后,如果犯罪情节较为轻微,按刑法规定,即便作出处罚也只需要给予轻微刑罚或者完全免予刑罚,那么检察机关也可以依法作出不起诉决定。

《刑事诉讼法》第十六条

有下列情形之一的,不追究刑事责任,已经追究的,应当撤销案件,或者不起诉,或者终止审理,或者宣告无罪: 

(一)情节显著轻微、危害不大,不认为是犯罪的; 

(二)犯罪已过追诉时效期限的; 

(三)经特赦令免除刑罚的; 

(四)依照刑法告诉才处理的犯罪,没有告诉或者撤回告诉的; 

(五)犯罪嫌疑人、被告人死亡的; 

(六)其他法律规定免予追究刑事责任的。

二、人民检察院和人民法院区分吗

1、检察机关与法院在运作模式与职责上具有不同性质,检察院作为法律实施的监督机构以及公诉案件审查的起诉主体,而法院则是代表国家行使司法权的审判机关。与此同时,法院与上级法院之间体现的乃是审判监督关系,并非表现为上下级的领导服从关系。

2、值得强调的是,检察院与法院各自所承担的职能各有差异;法院遵循法律理念,负责作出重要判决及强制执行相关责任,而检察院的主要职责在于对执法机关与司法机关进行全面监督。法院与检察院之间的紧密联系体现在,检察院有权依法对法院的审判过程进行有效监督,对于法院的违法审判行为,检察院有权提出异议意见并提起抗诉等程序。在涉及到刑事公诉案件的处理过程中,检察院与法院之间形成了分工合作、相互配合、相互监督的良性互动关系。

《刑事诉讼法》第八十七条

公安机关要求逮捕犯罪嫌疑人的时候,应当写出提请批准逮捕书,连同案卷材料、证据,一并移送同级人民检察院审查批准。必要的时候,人民检察院可以派人参加公安机关对于重大案件的讨论。

在公诉机关对案件进行审查的过程中,根据相关法律法规,他们享有合法决定不予起诉的权力。这是因为可能出现以下几种情形:首先,可能并没有真正发生犯罪行为或者其程度并不足以给予刑事处罚;其次,由于证据缺乏、构成要素不符合起诉要求、罪行轻微、超过诉讼时效、获得特别赦免、被告人已经离世等等因素,使得依据刑事诉讼法和刑法的规定,被判定为不需要或者仅仅需要轻微的制裁措施,这时就可以做出不起诉的决定。

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国家赔偿决定书
(作出国家赔偿决定用)
(××××)×法赔字第×号
赔偿请求人:……(写明姓名或名称等基本情况)。
×××(赔偿请求人姓名或名称)于××××年××月××日以……(申请国家赔偿的案由)为由,向本院申请国家赔偿。……(人民法院依法审查的情况)。本案现已审查终结。
……(赔偿请求人申请事项及理由,人民法院听取赔偿请求人意见的,写明听取意见内容)。
经审查查明,……(人民法院认定的证据和查明的事实)。
……(如果与赔偿请求人达成协议的,写明协商事实和协议内容)。
本院认为,……(决定赔偿与否的理由或者认为协商协议内容合法有效)。依照……(法律及司法解释条文)的规定,决定如下:
(第一种情况,人民法院决定予以赔偿)
……(赔偿的方式及赔偿数额)。
(第二种情况,人民法院决定不予以赔偿)
驳回×××(赔偿请求人姓名或名称)关于……(申请事项)的国家赔偿申请。
(第三种情况,人民法院决定部分赔偿的)
一、……(赔偿的方式及赔偿数额);
二、驳回×××(赔偿请求人姓名或名称)关于……(申请事项)的国家赔偿申请。
如不服本决定,可在本决定书送达之日起三十日内向×××人民法院赔偿委员会申请作出赔偿决定。
××××年××月××日
(院印)
二、决定书的具体说明
1、本决定书样式供人民法院对案件实体作出决定时使用。
2、人民法院对国家赔偿案件实体作出决定的,文书名称为“国家赔偿决定书”。
3、赔偿请求人是自然人的,写明其姓名、性别、民族、职业(或工作单位和职务)、住址;有别名或者曾用名,应在姓名之后用括号标明。赔偿请求人是法人的,写明其名称、住所地,并写明法定代表人的姓名和职务。赔偿请求人是依法成立的不具备法人资格的其他组织的,写明其名称和住所地,并写明负责人姓名和职务。赔偿请求人有法定代理人,应写明其姓名、性别、职业(或工作单位和职务)及住址。赔偿请求人有委托代理人的,应写明其姓名、性别、职业(或工作单位和职务)及住址。
4、人民法院作为赔偿义务机关与赔偿请求人达成协议的,在“经审查查明”之后说明达成协议的情况及协议内容,并在“本院认为”部分阐明依法赔偿的依据,对赔偿协议加以确认。
5、“本院认为”部分应注重说理,阐述赔偿或不予赔偿的理由和法律依据。如果涉及违法归责或过错归责的案件,则应在“本院认为”部分增加对违法或过错认定的内容。
6、决定主文根据是否赔偿的不同情况分别写明,如果人民法院对赔偿请求人申请国家赔偿事项予以部分赔偿的,应当先写予以赔偿的部分,后写不予赔偿的部分。
7、国家赔偿决定主文中赔偿金额涉及国家上年度职工平均工资标准,且作出决定时尚未公布该标准的,应当在决定主文后注明“本院于××××年度国家赔偿金标准公布后十五日内,以通知书的形式确定具体的赔偿数额”。
人民检察院国家赔偿决定书范本,为一些刚进入人民检察工作的朋友提供了参考。国家赔偿决定书是有严格要求的,必须清楚的描述赔偿的原因和事实,说明赔偿的法律依据以及赔偿的标准,对于赔偿的方式也要做出明确说明。这样的国家赔偿决定书才能算是一份完整的。
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