行政拘留可否抵扣刑事拘留

最新修订 | 2024-09-15
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专家导读 在司法实践中,行政拘留和刑事拘留是两种不同的法律措施,它们不能相互替代或减免。行政拘留是对一般违法行为的处罚,由公安机关实施;刑事拘留则是对现行犯罪者或重大嫌疑人采取的强制措施,通常由公安机关和检察院在侦查紧急情况下使用。这两种措施在性质、程序和法律依据等方面都有所不同,不能相互混淆或替代。
行政拘留可否抵扣刑事拘留

一、行政拘留可否抵扣刑事拘留

在司法实践中,行政拘留不能替代或减免刑事拘留。行政拘留,是指由公安机关针对违反治安管理的一般性违法行为,依法给予的惩罚;而刑事拘留,则是公安机关与人民检察院在办理直接受理的案件过程中,在侦查阶段遇到法定的紧急状况时,对现行犯罪者或重大嫌疑人实施的暂时剥夺其人身自由的强制措施。这两种拘留方式在性质上存在显著差异,适用的法律程序及法律依据亦各不相同。

《中华人民共和国治安管理处罚法》第十条

治安管理处罚的种类分为:

(一)警告

(二)罚款;

(三)行政拘留;

(四)吊销公安机关发放的许可证。

对违反治安管理的外国人,可以附加适用限期出境或者驱逐出境

司法实践中,行政拘留不能替代或减免刑事拘留。行政拘留针对一般违法,由公安机关处罚;刑事拘留则针对现行犯罪者或重大嫌疑人,由公安机关和检察院在侦查紧急状况时实施,两者性质、程序和法律依据均不同。

二、行政拘留可否折抵有期徒刑的刑期

公安机关依据《行政处罚法》第五十二条之规定,对于构成犯罪且被人民法院判处拘役或有期徒刑者,其原本所受的行政拘留处罚可予以折抵刑责期数。

行政拘留乃是公安部门为打击违反行政法规行为,在短期内剥夺相关人员人身自由权的一种具体行政处罚措施

《行政处罚法》第三十五条

违法行为构成犯罪,人民法院判处拘役或者有期徒刑时,行政机关已经给予当事人行政拘留的,应当依法折抵相应刑期。

违法行为构成犯罪,人民法院判处罚金时,行政机关已经给予当事人罚款的,应当折抵相应罚金;行政机关尚未给予当事人罚款的,不再给予罚款。

三、行政拘留可以保释出来吗

行政拘留作为一类典型的行政处罚手段,与刑事强制措施有着显著的区别,并不涉及所谓的"保释"概念。根据我国现行法律规定,行政拘留主要适用于那些故意或者过失违反行政法规定的人员,旨在对其施加人身自由限制的惩戒措施。在大多数状况下,行政拘留的期限具有相对确定性,不会因"保释"这一环节而导致提前终止。但是,倘若正在接受行政拘留的个人认为自身所受处罚存在不当之处,或者存在其他符合法律规定的理由,他们有权通过行政复议或者行政诉讼等方式来维护自身的合法权益。在此过程中,当事人可以充分展示证据并陈述理由,请求相关机构对行政拘留决定进行全面审查及裁定。

司法实践中,行政拘留不能替代或减免刑事拘留。行政拘留针对一般违法,由公安机关处罚;刑事拘留则针对现行犯罪者或重大嫌疑人,由公安机关和检察院在侦查紧急状况时实施,两者性质、程序和法律依据均不同。

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因为处理的事情涉及到拘役,有过行政拘留,所以有个问题要问问,这个被行政拘留抵扣拘役可以吗?
[律师回复] 行政处罚法规定,违法行为构成犯罪,人民法院判处拘役或者有期徒刑时,行政机关已经给予当事人行政拘留的,应当依法折抵相应刑期。违法行为构成犯罪,人民法院判处罚金时,行政机关已经给予当事人罚款的,应当折抵相应罚金。这一规定实际上主要是针对刑罚执行问题作出的。但由于这一刑罚执行问题涉及到了与行政处罚的关系,因此行政处罚法对此作出了专门规定。
应当说多数行政违法行为在处罚问题上不存在刑期的折抵问题。行政处罚法规定的行政处罚折抵刑罚的问题是需要在特定条件下才会发生的,这一特定条件是:首先,这一行政违法行为同时违反了行政法律规范和刑事法律规范,根据这两个法律规范的规定都要给予处罚;第二,行政机关不认为这一行为触犯了刑律而认为只触犯了行政法律规范,因而对这一违法行为依照行政法律规范给予行政处罚,而后又发现该行为触犯了刑律,司法机关需要给予刑事处罚;第三,行政机关对违法行为人作出了行政拘留或者罚款的行政处罚,且这一处罚决定已经开始执行。只有以上几种情况同时具备,行政处罚与刑罚折抵的情况才会发生。
行政处罚法规定行政处罚在一定情况下可以折抵刑罚,是为了保护当事人的合法权益而作出的规定,同时也是为了解决行政处罚和刑罚在实施中存在的问题。在实践中,由于实施行政处罚和刑罚的主体不同,因而在对一个违法行为是否构成犯罪的认定问题上,可能会有差异。例如:一违法行为,行政机关先发现,并认为该违法行为触犯了某个行政法律规范,尚不构成犯罪,于是对该违法行为作出行政处罚决定,而此时司法机关了解到有关情况,认为这一违法行为已构成犯罪,要对违法者施以刑罚,在这种情况下,行为人同时受到两个处罚,为了保护当事人的合法权益,行政处罚法就对这种处罚的执行作出了规定。即如果行政机关对一违法行为先于司法机关作出了行政拘留或者罚款处罚,司法机关在这之后又必须对同一行为处以有期徒刑、拘役或者罚金的处罚,对前一个处罚的执行就可以在后一个处罚执行时相应折抵。这一规定是考虑对同一行政违法行为,构成犯罪的,原则上只应作出一次处罚,适用了刑事处罚,对于同种类的(如人身罚、财产罚)行政处罚就不宜再适用了。但由于实践中存在对同一违法行为先于刑事处罚而进行了行政处罚的情况,为了切实保护当事人的正当权益,行政处罚法便规定了在特定条件下,同一种类的行政处罚可以折抵同一种类的刑罚,即行政拘留可以折抵有期徒刑或者拘役;罚款可以折抵罚金。
关于刑期的折抵问题,刑法规定,拘役和有期徒刑的刑期,从判决执行之日起算;判决以前先行羁押的,羁押1日折抵刑期1日。行政处罚法关于刑期折抵的规定同刑法的这一规定具有同样重要的意义。
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行政拘留抵刑事拘留是否可以
[律师回复] 1、行政拘留不能折抵刑事拘留
2、行政拘留与刑事拘留,在法律上,性质完全不同。
行政拘留是一种行政处罚措施,针对的是违法行为;而刑事拘留,本身并不是处罚措施,而是为了保证刑事诉讼的顺利进行而采取的强制措施。针对的是犯罪嫌疑人,因此,法律上不存在行政拘留折抵刑事拘留的问题,这违背了刑事拘留的目的,在实践中,也不可行。
3、刑事拘留后,发现不是犯罪而只是违法案件,在需要给予行政拘留时,刑拘时间可以折抵行政拘留期限。
2004年全国人大法工委《关于刑事拘留时间可否折抵行政拘留时间的问题的答复意见》书面答复公安部:行为人被刑事拘留的行为与被行政拘留的行为系同一行为的,如果该行为不构成犯罪,而属于应处以行政拘留的行为,应依法裁定给予行政拘留,并应将其被刑事拘留的时间折抵行政拘留时间;对没有犯罪事实或者没有事实证明有犯罪重大嫌疑的人实行刑事拘留的,应当依照国家赔偿法的规定依法给予国家赔偿。但是,如果经依法裁定给予行政拘留,且刑事拘留时间已经折抵行政拘留时间的,不再给予国家赔偿,未折抵的刑事拘留时间应当给予国家赔偿。
4、如果当事人最终被判刑的,行政拘留的时间,可以折抵刑期。
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行政处罚法规定行政处罚在一定情况下可以折抵刑罚,是为了保护当事人的合法权益而作出的规定,同时也是为了解决行政处罚和刑罚在实施中存在的问题.在实践中,由于实施行政处罚和刑罚的主体不同,因而在对一个违法行为是否构成犯罪的认定问题上,可能会有差异.例如:一违法行为,行政机关先发现,并认为该违法行为触犯了某个行政法律规范,尚不构成犯罪,于是对该违法行为作出行政处罚决定,而此时司法机关了解到有关情况,认为这一违法行为已构成犯罪,要对违法者施以刑罚,在这种情况下,行为人同时受到两个处罚,为了保护当事人的合法权益,行政处罚法就对这种处罚的执行作出了规定.即如果行政机关对一违法行为先于司法机关作出了行政拘留或者罚款处罚,司法机关在这之后又必须对同一行为处以有期徒刑、拘役或者罚金的处罚,对前一个处罚的执行就可以在后一个处罚执行时相应折抵.这一规定是考虑对同一行政违法行为,构成犯罪的,原则上只应作出一次处罚,适用了刑事处罚,对于同种类的(如人身罚、财产罚)行政处罚就不宜再适用了.但由于实践中存在对同一违法行为先于刑事处罚而进行了行政处罚的情况,为了切实保护当事人的正当权益,行政处罚法便规定了在特定条件下,同一种类的行政处罚可以折抵同一种类的刑罚,即行政拘留可以折抵有期徒刑或者拘役;罚款可以折抵罚金.
关于刑期的折抵问题,刑法规定,拘役和有期徒刑的刑期,从判决执行之日起算;判决以前先行羁押的,羁押1日折抵刑期1日.行政处罚法关于刑期折抵的规定同刑法的这一规定具有同样重要的意义.
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