行政强制拆迁的听证程序

[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下, 被拆迁人或者房屋承租人在裁决规定的搬迁期限内未搬迁的，由市人民政府责成有关部门实施强制拆迁，或者由房屋拆迁主管部门依法申请人民法院强制拆迁。下面我们来了解一下行政强制拆迁的听证程序。
行政强制拆迁的听证程序：
一、业务解释：
行政强制拆迁听证是指房屋拆迁管理部门组织有关人员参加，听取拆迁当事人对房屋行政强制拆迁有关问题陈述、申辩和质证的行为。
二、工作程序：
1、拆迁人申请行政强制拆迁的，房屋拆迁管理部门审查符合条件的，受理申请，并组织拆迁当事人及相关人员进行听证结束后，向同级人民政府申请行政强制拆迁；
2、房屋拆迁管理部门组织房屋强制拆迁听证会，在听证会前7日就听证的时间、地点、方式等向社会公告，同时向听证相关人员送达《房屋强制拆迁听证会通知书》；
3、房屋强制拆迁听证参加人员包括拆迁当事人、原房屋拆迁裁决经办人员及其他相关人员；也可邀请有关管理部门和具有社会公信力的代表等参加；
4、强制拆迁听证会程序：
(1)听证记录员宣布听证纪律；
(2)听证主持人宣布听证事由，询问、核实当事人及其代理人身份，告知听证参加人在听证中的权利，宣布听证开始；
(3)原房屋拆迁裁决经办人员陈述实施房屋行政强制拆迁的事实、理由和依据；
(4)当事人双方进行申辩；
(5)听证主持人就有关问题进行询问、调查；
(6)当事人作最后陈述；
(7)听证主持人宣布听证结束。
5、房屋拆迁笔录由拆迁当事人、原房屋拆迁裁决经办人员当场进行核对，核对无误的签名认可。拆迁当事人拒绝签名或者盖章的，由听证主持人在笔录中记名；
6、主持人在听证会结束后，填写《房屋行政强制拆迁听证意见书》；
7、听证结束后，房屋拆迁管理部门将房屋强制拆迁听证会情况报同级人民政府法制办备案。

[律师回复] 根据你的问题解答如下,
(一)、业务解释：
行政强制拆迁听证是指房屋拆迁管理部门组织有关人员参加，听取拆迁当事人对房屋行政强制拆迁有关问题陈述、申辩和质证的行为。
(二)、工作程序：
1、拆迁人申请行政强制拆迁的，房屋拆迁管理部门审查符合条件的，受理申请，并组织拆迁当事人及相关人员进行听证结束后，向同级人民政府申请行政强制拆迁;
2、房屋拆迁管理部门组织房屋强制拆迁听证会，在听证会前7日就听证的时间、地点、方式等向社会公告，同时向听证相关人员送达《房屋强制拆迁听证会通知书》;
3、房屋强制拆迁听证参加人员包括拆迁当事人、原房屋拆迁裁决经办人员及其他相关人员;也可邀请有关管理部门和具有社会公信力的代表等参加;
4、强制拆迁听证会程序：
(1)听证记录员宣布听证纪律;
(2)听证主持人宣布听证事由，询问、核实当事人及其代理人身份，告知听证参加人在听证中的权利，宣布听证开始;
(3)原房屋拆迁裁决经办人员陈述实施房屋行政强制拆迁的事实、理由和依据;
(4)当事人双方进行申辩;
(5)听证主持人就有关问题进行询问、调查;
(6)当事人作最后陈述;
(7)听证主持人宣布听证结束。
5、房屋拆迁笔录由拆迁当事人、原房屋拆迁裁决经办人员当场进行核对，核对无误的签名认可。拆迁当事人拒绝签名或者盖章的，由听证主持人在笔录中记名;
6、主持人在听证会结束后，填写《房屋行政强制拆迁听证意见书》;
7、听证结束后，房屋拆迁管理部门将房屋强制拆迁听证会情况报同级人民政府法制办备案。
《国土资源听证规定》
第二条 县级以上人民政府国土资源行政主管部门(以下简称主管部门)依职权或者依当事人的申请组织听证的，适用本规定。
第三条 听证由拟作出行政处罚、行政许可决定，制定规章和规范性文件、实施需报政府批准的事项的主管部门组织。

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(一)、业务解释：
行政强制拆迁听证是指房屋拆迁管理部门组织有关人员参加，听取拆迁当事人对房屋行政强制拆迁有关问题陈述、申辩和质证的行为。
(二)、工作程序：
1、拆迁人申请行政强制拆迁的，房屋拆迁管理部门审查符合条件的，受理申请，并组织拆迁当事人及相关人员进行听证结束后，向同级人民政府申请行政强制拆迁;
2、房屋拆迁管理部门组织房屋强制拆迁听证会，在听证会前7日就听证的时间、地点、方式等向社会公告，同时向听证相关人员送达《房屋强制拆迁听证会通知书》;
3、房屋强制拆迁听证参加人员包括拆迁当事人、原房屋拆迁裁决经办人员及其他相关人员;也可邀请有关管理部门和具有社会公信力的代表等参加;
4、强制拆迁听证会程序：
(1)听证记录员宣布听证纪律;
(2)听证主持人宣布听证事由，询问、核实当事人及其代理人身份，告知听证参加人在听证中的权利，宣布听证开始;
(3)原房屋拆迁裁决经办人员陈述实施房屋行政强制拆迁的事实、理由和依据;
(4)当事人双方进行申辩;
(5)听证主持人就有关问题进行询问、调查;
(6)当事人作最后陈述;
(7)听证主持人宣布听证结束。
5、房屋拆迁笔录由拆迁当事人、原房屋拆迁裁决经办人员当场进行核对，核对无误的签名认可。拆迁当事人拒绝签名或者盖章的，由听证主持人在笔录中记名;
6、主持人在听证会结束后，填写《房屋行政强制拆迁听证意见书》;
7、听证结束后，房屋拆迁管理部门将房屋强制拆迁听证会情况报同级人民政府法制办备案。
《国土资源听证规定》
第二条 县级以上人民政府国土资源行政主管部门(以下简称主管部门)依职权或者依当事人的申请组织听证的，适用本规定。
第三条 听证由拟作出行政处罚、行政许可决定，制定规章和规范性文件、实施需报政府批准的事项的主管部门组织。

[律师回复] 您好，关于这个问题，我的解答如下, 关于印发《天津市申请行政强制拆迁程序》的通知 各区县房管局、拆迁办、拆迁单位及有关单位： 现将《天津市申请行政强制拆迁程序》印发给你们，望遵照执行。 二○○七年四月二十五日 天津市申请行政强制拆迁程序 为了规范申请行政强制拆迁行为，根据建设部《城市房屋拆迁行政裁决工作规程》、《天津市城市房屋拆迁管理规定》，制定本程序。 一、申请 被拆迁人或者房屋承租人(包括历史形成的、实际租用被拆迁人的房屋的单位和个人)在裁决规定的搬迁期限内未搬迁的，区、县房屋行政管理部门可以向区、县人民政府申请行政强制拆迁，区、县人民政府责成有关部门组织实施。 (一)申请行政强制拆迁应当符合下列条件： 1、房屋行政管理部门已经对被申请人实施了行政裁决; 2、被申请人已经超过了裁决规定的搬迁期限仍未搬迁; 3、拆迁人已经按裁决意见向被申请人提供了拆迁补偿安置资金或者符合国家质量安全标准的安置用房、周转用房; 4、区、县房屋行政管理部门申请行政强制拆迁前，已经举行听证; 5、区、县房屋行政管理部门领导班子集体研究决定申请强制拆迁。 (二)申请行政强制拆迁应当提交下列资料： 1、行政强制拆迁申请书; 2、裁决调解记录和裁决书; 3、听证音像记录和听证笔录; 4、被拆迁人不同意拆迁的理由; 5、被拆迁房屋的证据保全公证书; 6、拆迁人提供的安置用房、周转用房权属证明或者补偿资金提存证明; 7、其他与申请行政强制拆迁有关的资料。 凡是提供的证件和资料是复印件的，需要提供原件核对。 二、受理 区、县人民政府对申请人提交的资料应当进行审查，符合条件的予以受理;不符合条件的，2日内书面通知申请人并说明理由，将申报的资料退回申请人。 (一)区、县人民政府受理强制拆迁申请，需要对下列事项进行审查： 1、拆迁人的主体资格合法; 2、裁决事实清楚; 3、区、县房屋行政管理部门领导班子集体研究决定申请强制拆迁补偿安置方案、程序合法; 4、提供的申请强制拆迁的资料齐全、符合要求; 5、其他应该审查的内容。 (二)有下列情况之一的，不予受理行政强制拆迁： 1、申请人或者被申请人不是裁决当事人; 2、被申请人已经签订拆迁补偿安置协议; 3、人民已经受理或做出判决、裁定的; 4、不符合《天津市城市房屋拆迁管理规定》的管辖范围。 三、决定 区、县人民政府认为被申请人提出的申辩理由充分、客观的，退回强制拆迁申请，做出不予强制拆迁的通知，责成申请人采取调解方式解决;准予执行强制拆迁的，应当发布《限期搬迁决定》，并提前15日通知被申请人。同时，将政府出具的决定及相关资料报天津市城市房屋拆迁管理办公室备查。 《限期搬迁决定》的内容主要包括： (一)认定裁决的合法性; (二)强制执行的内容; (三)当事人逾期不履行决定的后果; (四)做出《限期搬迁决定》单位的全称和时间，并加盖印章。 四、执行 行政强制拆迁应当严格依法进行。实施强制拆迁前，有关部门要认真做好宣传解释工作，动员被拆迁人自行搬迁。强制拆迁时，应当组织街道办事处(居委会)、被拆迁人单位到现场作为强制拆迁证明人，并由公证部门对被拆迁房屋及其房屋内物品进行证据保全。 本程序自2007年5月1日起施行。《天津市申请行政强制拆迁程序》(津房拆〔2004〕100号)同时废止。

[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是,
1、拆迁人申请行政强制拆迁的，房屋拆迁管理部门审查符合条件的，受理申请，并组织拆迁当事人及相关人员进行听证结束后，向同级人民政府申请行政强制拆迁
2、房屋拆迁管理部门组织房屋强制拆迁听证会，在听证会前7日就听证的时间、地点、方式等向社会公告，同时向听证相关人员送达《房屋强制拆迁听证会通知书》
3、房屋强制拆迁听证参加人员包括拆迁当事人、原房屋拆迁裁决经办人员及其他相关人员也可邀请有关管理部门和具有社会公信力的代表等参加
4、强制拆迁听证会程序：
(1)听证记录员宣布听证纪律
(2)听证主持人宣布听证事由，询问、核实当事人及其代理人身份，告知听证参加人在听证中的权利，宣布听证开始
(3)原房屋拆迁裁决经办人员陈述实施房屋行政强制拆迁的事实、理由和依据
(4)当事人双方进行申辩
(5)听证主持人就有关问题进行询问、调查
(6)当事人作最后陈述
(7)听证主持人宣布听证结束。
5、房屋拆迁笔录由拆迁当事人、原房屋拆迁裁决经办人员当场进行核对，核对无误的签名认可。拆迁当事人拒绝签名或者盖章的，由听证主持人在笔录中记名
《国土资源听证规定》
第二条县级以上人民政府国土资源行政主管部门(以下简称主管部门)依职权或者依当事人的申请组织听证的，适用本规定。
第三条听证由拟作出行政处罚、行政许可决定，制定规章和规范性文件、实施需报政府批准的事项的主管部门组织。

[律师回复] 强制拆迁听证会程序：
(1)听证记录员宣布听证纪律;
(2)听证主持人宣布听证事由，询问、核实当事人及其代理人身份，告知听证参加人在听证中的权利，宣布听证开始;
(3)原房屋拆迁裁决经办人员陈述实施房屋行政强制拆迁的事实、理由和依据;
(4)当事人双方进行申辩;
(5)听证主持人就有关问题进行询问、调查;
(6)当事人作最后陈述;
(7)听证主持人宣布听证结束。

[律师回复] 根据你的问题解答如下, 关于印发《天津市申请行政强制拆迁程序》的通知
各区县房管局、拆迁办、拆迁单位及有关单位：
现将《天津市申请行政强制拆迁程序》印发给你们，望遵照执行。
二○○七年四月二十五日
天津市申请行政强制拆迁程序
为了规范申请行政强制拆迁行为，根据建设部《城市房屋拆迁行政裁决工作规程》、《天津市城市房屋拆迁管理规定》，制定本程序。
一、申请
被拆迁人或者房屋承租人(包括历史形成的、实际租用被拆迁人的房屋的单位和个人)在裁决规定的搬迁期限内未搬迁的，区、县房屋行政管理部门可以向区、县人民政府申请行政强制拆迁，区、县人民政府责成有关部门组织实施。
(一)申请行政强制拆迁应当符合下列条件：
1、房屋行政管理部门已经对被申请人实施了行政裁决;
2、被申请人已经超过了裁决规定的搬迁期限仍未搬迁;
3、拆迁人已经按裁决意见向被申请人提供了拆迁补偿安置资金或者符合国家质量安全标准的安置用房、周转用房;
4、区、县房屋行政管理部门申请行政强制拆迁前，已经举行听证;
5、区、县房屋行政管理部门领导班子集体研究决定申请强制拆迁。
(二)申请行政强制拆迁应当提交下列资料：
1、行政强制拆迁申请书;
2、裁决调解记录和裁决书;
3、听证音像记录和听证笔录;
4、被拆迁人不同意拆迁的理由;
5、被拆迁房屋的证据保全公证书;
6、拆迁人提供的安置用房、周转用房权属证明或者补偿资金提存证明;
7、其他与申请行政强制拆迁有关的资料。
凡是提供的证件和资料是复印件的，需要提供原件核对。
二、受理
区、县人民政府对申请人提交的资料应当进行审查，符合条件的予以受理;不符合条件的，2日内书面通知申请人并说明理由，将申报的资料退回申请人。
(一)区、县人民政府受理强制拆迁申请，需要对下列事项进行审查：
1、拆迁人的主体资格合法;
2、裁决事实清楚;
3、区、县房屋行政管理部门领导班子集体研究决定申请强制拆迁补偿安置方案、程序合法;
4、提供的申请强制拆迁的资料齐全、符合要求;
5、其他应该审查的内容。
(二)有下列情况之一的，不予受理行政强制拆迁：
1、申请人或者被申请人不是裁决当事人;
2、被申请人已经签订拆迁补偿安置协议;
3、人民已经受理或做出判决、裁定的;
4、不符合《天津市城市房屋拆迁管理规定》的管辖范围。
三、决定
区、县人民政府认为被申请人提出的申辩理由充分、客观的，退回强制拆迁申请，做出不予强制拆迁的通知，责成申请人采取调解方式解决;准予执行强制拆迁的，应当发布《限期搬迁决定》，并提前15日通知被申请人。同时，将政府出具的决定及相关资料报天津市城市房屋拆迁管理办公室备查。
《限期搬迁决定》的内容主要包括：
(一)认定裁决的合法性;
(二)强制执行的内容;
(三)当事人逾期不履行决定的后果;
(四)做出《限期搬迁决定》单位的全称和时间，并加盖印章。
四、执行
行政强制拆迁应当严格依法进行。实施强制拆迁前，有关部门要认真做好宣传解释工作，动员被拆迁人自行搬迁。强制拆迁时，应当组织街道办事处(居委会)、被拆迁人单位到现场作为强制拆迁证明人，并由公证部门对被拆迁房屋及其房屋内物品进行证据保全。
本程序自2007年5月1日起施行。《天津市申请行政强制拆迁程序》(津房拆〔2004〕100号)同时废止。

[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是, 为了保护当事人和案外人的合法权益，维护法律尊严，依据《中华人民共和国民事诉讼法》和《最高人民法院关于执行工作若干问题的意见(试行)》，以及上级的有关规定，结合本院执行工作的实际情况，将执行听证程序分为以下四个阶段。 1、听证准备 (一)向申请执行人和被执行人送达执行异议书。 (二)通知申请执行人、被执行人、案外人或 第三人对提出的主张或理由如实提供相应证据。 (三)执行员在听证前七日内传唤、通知申请执行人、被执行人和异议人，告知举行听证的时间、地点以及听证庭组成人员。 (四)重大、复杂的案件可在听证前三日相互交换证据。 (五)执行员三人组成执行合议庭，其中一人为主持人， (六)听证开始前，主持人分别核对申请执行人、被执行人、异议人或执行参与人的基本情况，审查委托代理人的授权委托书和代理权限。 2、听证调查 (一)主持人宣布听证事由和合议庭组成人员，告知听证人有申请回避、主张权利、陈述事实、举证、反驳、辩论的权利和必须遵守听证秩序的义务，向听证参与人讲明提供虚假证据应当承担的法律责任。 (二)异议人主张权利，陈述事实，举证说明。 (三)申请执行人陈述事实，对异议人、被执行人的陈述提出承认或否认的意见，并提供证据。 (四)被执行人陈述事实，对异议人的意见提出异议，进行反驳，并提出相关事实和证据。 (五)异议人出示证据，申请执行人、被执行人进行质证;申请执行人出示证据，异议人、被执行人进行质证;申请执行人、被执行人对异议人出示的证据进行质证;异议人对申请人、被执行人、异议人出示的证据进行质证;主持人出示调查收集的证据，申请人、被执行人、异议人进行质证。 3、听证辩论 (一)按异议人及其委托代理人、申请执行人及其委托代理人、被执行人或第三人及其委托代理人的顺序发言。 (二)按发言顺序相互进行辩论。 (三)听证辩论终结时，根据自愿、公平原则，允许双方当事人自行和解。 4、合议裁决 合议庭对双方质认的证据进行认证，认定案件事实，作出处理决定。 第一，对是否应予执行及如何执行作出裁定。 第二，执行异议成立的，返还已执行的案外人财产或裁定中止执行;执行异议不成立的，裁定驳回执行异议。 第三，符合变更、追加条件的，裁定变更、追加被执行主体。 执行听证的全部内容，应由书记员记录在卷，交听证参与人审核无误后签字或者盖章。

[律师回复] 对于这个问题，解答如下, 强制执行的听证程序是如何的 为了保护当事人和案外人的合法权益，维护法律尊严，依据《中华人民共和国民事诉讼法》和《最高人民法院关于执行工作若干问题的意见(试行)》，以及上级的有关规定，结合本院执行工作的实际情况，将执行听证程序分为以下四个阶段。 1、听证准备 (一)向申请执行人和被执行人送达执行异议书。 (二)通知申请执行人、被执行人、案外人或 第三人对提出的主张或理由如实提供相应证据。 (三)执行员在听证前七日内传唤、通知申请执行人、被执行人和异议人，告知举行听证的时间、地点以及听证庭组成人员。 (四)重大、复杂的案件可在听证前三日相互交换证据。 (五)执行员三人组成执行合议庭，其中一人为主持人， (六)听证开始前，主持人分别核对申请执行人、被执行人、异议人或执行参与人的基本情况，审查委托代理人的授权委托书和代理权限。 2、听证调查 (一)主持人宣布听证事由和合议庭组成人员，告知听证人有申请回避、主张权利、陈述事实、举证、反驳、辩论的权利和必须遵守听证秩序的义务，向听证参与人讲明提供虚假证据应当承担的法律责任。 (二)异议人主张权利，陈述事实，举证说明。 (三)申请执行人陈述事实，对异议人、被执行人的陈述提出承认或否认的意见，并提供证据。 (四)被执行人陈述事实，对异议人的意见提出异议，进行反驳，并提出相关事实和证据。 (五)异议人出示证据，申请执行人、被执行人进行质证;申请执行人出示证据，异议人、被执行人进行质证;申请执行人、被执行人对异议人出示的证据进行质证;异议人对申请人、被执行人、异议人出示的证据进行质证;主持人出示调查收集的证据，申请人、被执行人、异议人进行质证。 3、听证辩论 (一)按异议人及其委托代理人、申请执行人及其委托代理人、被执行人或第三人及其委托代理人的顺序发言。 (二)按发言顺序相互进行辩论。 (三)听证辩论终结时，根据自愿、公平原则，允许双方当事人自行和解。 4、合议裁决 合议庭对双方质认的证据进行认证，认定案件事实，作出处理决定。 第一，对是否应予执行及如何执行作出裁定。 第二，执行异议成立的，返还已执行的案外人财产或裁定中止执行;执行异议不成立的，裁定驳回执行异议。 第三，符合变更、追加条件的，裁定变更、追加被执行主体。 执行听证的全部内容，应由书记员记录在卷，交听证参与人审核无误后签字或者盖章。

[律师回复] 您好，很高兴帮您解答，针对政府强制拆迁程序是有相关的规定的，请您参考：
据《城乡规划法》第六十五条“在乡、村庄规划区内未依法取得乡村建设规划许可证或者未按照乡村建设规划许可证的规定进行建设的，由乡、镇人民政府责令停止建设、限期改正;逾期不改正的，可以拆除。”和“第六十八条 城乡规划主管部门作出责令停止建设或者限期拆除的决定后，当事人不停止建设或者逾期不拆除的，建设工程所在地县级以上地方人民政府可以责成有关部门采取查封施工现场、强制拆除等措施。”

[律师回复] 《治安管理处罚法》九十八条有对听证作出相关规定：
第九十八条　公安机关作出吊销许可证以及处二千元以上罚款的治安管理处罚决定前，应当告知违反治安管理行为人有权要求举行听证；违反治安管理行为人要求听证的，公安机关应当及时依法举行听证。

[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是, 为了保护当事人和案外人的合法权益，维护法律尊严，依据《中华人民共和国民事诉讼法》和《最高人民法院关于执行工作若干问题的意见(试行)》，以及上级的有关规定，结合本院执行工作的实际情况，将执行听证程序分为以下四个阶段。 1、听证准备 (一)向申请执行人和被执行人送达执行异议书。 (二)通知申请执行人、被执行人、案外人或 第三人对提出的主张或理由如实提供相应证据。 (三)执行员在听证前七日内传唤、通知申请执行人、被执行人和异议人，告知举行听证的时间、地点以及听证庭组成人员。 (四)重大、复杂的案件可在听证前三日相互交换证据。 (五)执行员三人组成执行合议庭，其中一人为主持人， (六)听证开始前，主持人分别核对申请执行人、被执行人、异议人或执行参与人的基本情况，审查委托代理人的授权委托书和代理权限。 2、听证调查 (一)主持人宣布听证事由和合议庭组成人员，告知听证人有申请回避、主张权利、陈述事实、举证、反驳、辩论的权利和必须遵守听证秩序的义务，向听证参与人讲明提供虚假证据应当承担的法律责任。 (二)异议人主张权利，陈述事实，举证说明。 (三)申请执行人陈述事实，对异议人、被执行人的陈述提出承认或否认的意见，并提供证据。 (四)被执行人陈述事实，对异议人的意见提出异议，进行反驳，并提出相关事实和证据。 (五)异议人出示证据，申请执行人、被执行人进行质证;申请执行人出示证据，异议人、被执行人进行质证;申请执行人、被执行人对异议人出示的证据进行质证;异议人对申请人、被执行人、异议人出示的证据进行质证;主持人出示调查收集的证据，申请人、被执行人、异议人进行质证。 3、听证辩论 (一)按异议人及其委托代理人、申请执行人及其委托代理人、被执行人或第三人及其委托代理人的顺序发言。 (二)按发言顺序相互进行辩论。 (三)听证辩论终结时，根据自愿、公平原则，允许双方当事人自行和解。 4、合议裁决 合议庭对双方质认的证据进行认证，认定案件事实，作出处理决定。 第一，对是否应予执行及如何执行作出裁定。 第二，执行异议成立的，返还已执行的案外人财产或裁定中止执行;执行异议不成立的，裁定驳回执行异议。 第三，符合变更、追加条件的，裁定变更、追加被执行主体。 执行听证的全部内容，应由书记员记录在卷，交听证参与人审核无误后签字或者盖章。

[律师回复] 1、申请行政强制拆迁前是应当进行听证。
2、《城市房屋拆迁行政裁决工作规程》第十八条规定：房屋拆迁管理部门申请行政强制拆迁前，应当邀请有关管理部门、拆迁当事人代表以及具有社会公信力的代表等，对行政强制拆迁的依据、程序、补偿安置标准的测算依据等内容，进行听证。

[律师回复] 您好，关于行政强制拆迁应当遵守的法定程序这个问题，我的解答如下, 行政引是指现行条例下，由开发商或拆迁公司等主体执拆迁许可证进行的强制拆迁。下面我们来了解一下行政强制拆迁应当遵守的法定程序。
行政强制拆迁应当遵守的法定程序：
颁布的《城市房屋拆迁管理条例》赋予强制拆迁的权力，但对行政强制拆迁执行的程序没有作出规定。建设部颁布的《城市房屋拆迁行政裁决工作规程》对行政强制拆迁执行的程序做了一些规定。在行政强制拆迁执行时必须严格按照行政强制拆迁的程序规定，更要注重行政强制拆迁执行时的程序规定，以确保行政强制拆迁的执行符合法定程序。行政强制拆迁必须遵守如下程序的规定：
(一)房屋拆迁行政管理部门根据《城市房屋拆迁管理条例》的规定作出书面行政裁决，履行送达程序送达给被拆迁人，同时在行政裁决书不能缺少权利告知内容。
(二)被拆迁人在行政裁决规定的期限内未搬迁完，房屋所在地的房屋拆迁行政主管部门或县级人民政府才能责成有关部门强制拆迁，或者房屋拆迁管理部门依法申请人民法院强制拆迁。
(三)拆迁人已经按行政裁决的规定提供了拆迁补偿资金。
(四)房屋拆迁行政管理部门在申请行政强制拆迁之前，应当邀请有关、拆迁当事人代表、社区代表等，对行政强制拆迁的依据、程序、补偿标准的测算依据等内容进行听证。同时，房屋拆迁行政管理部门申请强制拆迁前，必须经过领导班子集体讨论决定才能向县级人民政府提出强制拆迁申请。
(五)依法提出强制拆迁申请。提出强制拆迁申请时，应当提交7种资料：
1.行政强制拆迁申请书;
2.行政裁决前的调解纪录和行政裁决书;
3.被拆迁人不同意拆迁的理由;
4.被拆迁人房屋的证据保全公证书;
5.拆迁人的补偿资金证明;
6.被拆迁人拒绝接受补偿资金的，应当提交补偿资金的提存证明;
7.房屋拆迁行政管理部门规定的其他材料。
(六)作出行政强制拆迁决定。县级人民政府收到房屋拆迁行政管理部门的行政强制拆迁申请后，经过审查，对应当实施行政强制拆迁的，应当作出书面的准予行政强制拆迁决定书，并履行送达程序，同时责成被拆迁人所在地的有关部门(执行部门)实施强制拆迁，强制拆迁决定书应当载明行政强制拆迁的日期，该日期不得少于15日，以便督促被拆迁人自动履行搬迁义务。
(七)进行行政强制拆迁执行过程中的证据保全。实施强制拆迁时，应当组织街道办事处、社区、居委会、被拆迁人所在单位的代表等到现场作为强制拆迁证明人，并由公证部门对拆迁房屋及房屋内物品进行证据保全，并做好执行笔录。该笔录应由执行人、见证人、公证人当场签名。

[律师回复] 对于这个问题，解答如下, 强制执行的听证程序是如何的 为了保护当事人和案外人的合法权益，维护法律尊严，依据《中华人民共和国民事诉讼法》和《最高人民法院关于执行工作若干问题的意见(试行)》，以及上级的有关规定，结合本院执行工作的实际情况，将执行听证程序分为以下四个阶段。 1、听证准备 (一)向申请执行人和被执行人送达执行异议书。 (二)通知申请执行人、被执行人、案外人或 第三人对提出的主张或理由如实提供相应证据。 (三)执行员在听证前七日内传唤、通知申请执行人、被执行人和异议人，告知举行听证的时间、地点以及听证庭组成人员。 (四)重大、复杂的案件可在听证前三日相互交换证据。 (五)执行员三人组成执行合议庭，其中一人为主持人， (六)听证开始前，主持人分别核对申请执行人、被执行人、异议人或执行参与人的基本情况，审查委托代理人的授权委托书和代理权限。 2、听证调查 (一)主持人宣布听证事由和合议庭组成人员，告知听证人有申请回避、主张权利、陈述事实、举证、反驳、辩论的权利和必须遵守听证秩序的义务，向听证参与人讲明提供虚假证据应当承担的法律责任。 (二)异议人主张权利，陈述事实，举证说明。 (三)申请执行人陈述事实，对异议人、被执行人的陈述提出承认或否认的意见，并提供证据。 (四)被执行人陈述事实，对异议人的意见提出异议，进行反驳，并提出相关事实和证据。 (五)异议人出示证据，申请执行人、被执行人进行质证;申请执行人出示证据，异议人、被执行人进行质证;申请执行人、被执行人对异议人出示的证据进行质证;异议人对申请人、被执行人、异议人出示的证据进行质证;主持人出示调查收集的证据，申请人、被执行人、异议人进行质证。 3、听证辩论 (一)按异议人及其委托代理人、申请执行人及其委托代理人、被执行人或第三人及其委托代理人的顺序发言。 (二)按发言顺序相互进行辩论。 (三)听证辩论终结时，根据自愿、公平原则，允许双方当事人自行和解。 4、合议裁决 合议庭对双方质认的证据进行认证，认定案件事实，作出处理决定。 第一，对是否应予执行及如何执行作出裁定。 第二，执行异议成立的，返还已执行的案外人财产或裁定中止执行;执行异议不成立的，裁定驳回执行异议。 第三，符合变更、追加条件的，裁定变更、追加被执行主体。 执行听证的全部内容，应由书记员记录在卷，交听证参与人审核无误后签字或者盖章。

[律师回复] 强制拆迁的程序，在政府作出责成决定后，房屋拆迁管理部门应当提前15日通知被拆迁人，并认真做好宣传解释工作，尽量动员被拆迁人自行搬迁。
被拆迁人在公告指定的期限内仍未自动搬迁的，执行人员才能正式实施强制搬迁。
强制拆迁时，应当组织街道办事处(居委会)、被拆迁单位负责人到现场作为强制拆迁证明人，并由公证部门对被拆迁房屋及其房屋内物品进行证据保全。实施强制拆迁时，被执行人应当到场，当然，如果其拒不到场，也不影响执行机关的执行。
强制拆迁房屋证据保全时，公证机关应通知被拆迁人到场。如其拒不到场，公证员应在笔录中记明。公证员应当组织对所有物品逐一核对、清点、登记，分类造册。并记录上述活动的时间、地点，交两名有完全行为能力的在场人员核对后，由公证员和在场人员在记录上签名。被拆迁人拒绝签名的，公证员应在记录中记明。
物品清点登记后，应运至指定处所，交给被执行人接收。不能立即交于被拆迁人的，拆迁人应将物品存放在合适的仓库中，同时，拆迁人应制作通知书，通知当事人在一定期限内领取物品。逾期不领的，拆迁人应办理提存。
强制执行腾出的房屋，由裁决机关接收。
根据《裁决规程》的有关规定，实施强制拆迁的时候，不得采取恐吓、胁迫以及停水、停电、停止供气、供热等非法手段进行!

[律师回复] 1、首先，拆迁当事人向房屋拆迁管理部门申请裁决。按照条例和规程的规定，拆迁人与被拆迁人就搬迁期限、补偿方式、补偿标准以及搬迁过渡方式、过渡期限等原因达不成协议的，向房屋拆迁管理部门申请请求裁决，这也是申请裁决的前提。行政强制拆迁的依据是生效的裁决，所以适用行政强制手段拆迁的前提条件是拆迁当事人向房屋拆迁管理部门提出了裁决的申请，且有了生效的裁决，行政强制拆迁才可能发生。
2、其次，强制拆迁前必须先调解。房屋拆迁管理部门审查决定受理以后，应进行调解。调解是房屋拆迁管理部门作出裁决前的必经程序，房屋拆迁管理部门在调解中必须充分听取当事人的意见，对当事人提出的合理要求应当采纳。拆迁当事人拒绝调解的，房屋拆迁管理部门应依法作出裁决。
3、再次，强制拆迁前召开两次听证会。其一是未达成拆迁补偿安置协议户数较多或比例较高的，房屋拆迁管理部门在受理裁决申请前，应当进行听证。其二是房屋拆迁管理部门申请行政强制拆迁前，应当邀请有关管理部门、拆迁当事人代表以及具有社会公信力的代表等，对行政强制拆迁的依据、程序、补偿安置标准的测算依据等内容，进行听证。房屋拆迁管理部门申请行政强制拆迁，还必须经领导集体讨论决定后，方可向政府提出行政强制拆迁申请。

[律师回复] 您好，关于什么是强制拆迁？强制拆迁的种类和程序这个问题，我的解答如下, 　　强制拆迁是拆迁人与被拆迁人或者拆迁人、被拆迁人与房屋承租人达不成拆迁补偿安置协议的，经当事人申请，由房屋拆迁管理部门裁决。被拆迁人或者房屋承租人在裁决规定的搬迁期限内未搬迁的，由房屋所在地的市、县人民政府责成有关部门强制拆迁，或者由房屋拆迁管理部门依法申请人民法院强制拆迁的行为。　　强制拆迁有两种方式，一种是行政，经房屋拆迁管理部门申请，由房屋所在地的市、县人民政府责成有关部门强制拆迁；一种是司法，由房屋拆迁管理部门依法申请人民法院强制拆迁。　　强制拆迁的基本程序是：
第
一，拆迁当事人向市、县房屋拆迁管理部门申请裁决，未达成拆迁补偿安置协议户数较多或比例较高的，房屋拆迁管理部门在受理裁决申请前，应当进行听证；　　
第
二，房屋拆迁管理部门受理房屋拆迁裁决申请后，应当组织当事人调解，房屋拆迁管理部门必须充分听取当事人的意见，对当事人提出的合理要求应当采纳，经调解，达成一致意见的，出具裁决终结书；达不成一致意见的，房屋拆迁管理部门应当作出书面裁决；拆迁当事人拒绝调解的，房屋拆迁管理部门应依法作出裁决；　　
第
三，被拆迁人或者房屋承租人在裁决规定的搬迁期限内未搬迁的,由市、县人民政府责成有关部门行政强制拆迁，或者由房屋拆迁管理部门依法申请人民法院强制拆迁。房屋拆迁管理部门申请行政强制拆迁前，应当邀请有关管理部门、拆迁当事人代表以及具有社会公信力的代表等，对行政强制拆迁的依据、程序、补偿安置标准的测算依据等内容，进行听证。拆迁人未按裁决意见向被拆迁人提供拆迁补偿资金或者符合国家质量安全标准的安置用房、周转用房的，不得实施强制拆迁。行政强制拆迁应当严格依法进行。
第
四，强制拆迁时，应当组织街道办事处（居委会）、被拆迁人单位代表到现场作为强制拆迁证明人，并由公证部门对被拆迁房屋及其房屋内物品进行证据保全。

[律师回复] 一、法律分析：(一)工作程序：
房屋行政强制拆迁申请审查组织听证报批证据保全实施
(二)报批：
具备房屋行政强制拆迁条件的，由房屋拆迁管理部门呈文上报同级人民政府批准。
(三)房屋行政强制拆迁的实施：
1、张贴强制拆迁公告;
2、受同级人民政府责令实施行政强制拆迁的部门拟定实施方案，做好房屋行政强制拆迁的各种准备;实施方案报同级人民政府备案;
3、通知拆迁人向公证机关办理有关证据保全;
4、准备工作就绪后，书面通知被拆迁人强制拆迁时间，要求届时到现场配合执行;
5、通知有关单位、基层组织强制拆迁时间，派员现场协助执行;
6、做好装运、保管的各种准备;
7、房屋拆迁管理部门会同有关单位实施强制拆迁。
二、法律依据：《中华人民共和国土地管理法》 第八十三条 依照本法规定，责令限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施的，建设单位或者个人必须立即停止施工，自行拆除;对继续施工的，作出处罚决定的机关有权制止。建设单位或者个人对责令限期拆除的行政处罚决定不服的，可以在接到责令限期拆除决定之日起十五日内，向人民法院起诉;期满不起诉又不自行拆除的，由作出处罚决定的机关依法申请人民法院强制执行，费用由违法者承担。

[律师回复] 1、在政府作出责成决定后，房屋拆迁管理部门应当提前15日通知被拆迁人，并认真做好宣传解释工作，尽量动员被拆迁人自行搬迁。
2、被拆迁人在公告指定的期限内仍未自动搬迁的，人员才能正式实施强制搬迁。
3、强制拆迁时，应当组织街道办事处（居委会）、被拆迁单位负责人到现场作为强制拆迁证明人，并由公证部门对被拆迁房屋及其房屋内物品进行证据保全。实施强制拆迁时，被执行人应当到场，当然，如果其拒不到场，也不影响执行机关的执行。
4、强制拆迁房屋证据保全时，公证机关应通知被拆迁人到场。如其拒不到场，公证员应在笔录中记明。公证员应当组织对所有物品逐一核对、清点、登记，分类造册。并记录上述活动的时间、地点，交两名有完全行为能力的在场人员核对后，由公证员和在场人员在记录上签名。被拆迁人拒绝签名的，公证员应在记录中记明。
5、物品清点登记后，应运至指定处所，交给被执行人接收。不能立即交于被拆迁人的，拆迁人应将物品存放在合适的仓库中，同时，拆迁人应制作通知书，通知当事人在一定期限内领取物品。逾期不领的，拆迁人应办理提存。
6、强制执行腾出的房屋，由裁决机关接收。根据《裁决规程》的有关规定，实施强制拆迁的时候，不得采取恐吓、胁迫以及停水、停电、停止供气、供热等非法手段进行。