法院起诉离婚的调解程序是怎样的？

[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下, 简易程序调解离婚流程
1、调解的程序中调解的开始
调解无论在哪种程序和哪个阶段适用，它的开始均包括两种方式：一是由当事人提出申请而开始;二是在征得当事人同意后主动依职权调解而开始。审判人员在这一阶段的主要工作是，征求双方当事人是否愿意调解的意见，讲明调解的好处、要求和具体作法，并告知有关的诉讼权利和义务，用简便的方式通知当事人和证人到庭，为调解的进行做好准备。
2、调解的程序中调解的进行
调解在审判人员的主持下进行。调解工作既可以由合议庭共同主持，也可以由合议庭中的一个审判员主持，适用简易程序审理的案件可以由独任审判员主持。调解开始后，审判人员应当认真听取双方当事人关于案件事实和理由的陈述，查明事实，分清是非，明确双方各自的责任。
然后，有针对性地对双方当事人阐明有关的政策和法律，引导当事人就具体的争议事项进行协商。在协商过程中，审判人员可以提出建议方案供双方当事人参考，但是不能强迫当事人接受建议方案。当事人双方或者单方也可以提出调解方案。调解协议通常是在调解方案的基础上形成的。当事人达成调解协议的，应当将调解协议的内容记入笔录，并由双方当事人或者经特别授权的委托诉讼代理人或者法定诉讼代理人签名。
3、调解的程序中调解的结束
调解的结束包括两种情况：一是因当事人达成调解协议而结束;一是因调解不成，未达成调解协议而结束。对于经调解达成协议的，人民应当及时对调解协议进行审查。
对于经调解未达成协议或者调解协议不被人民认可的，人民应当结束调解程序，恢复审判，及时作出裁判，而不能久调不决，这是不合适的。
判决离婚必须是要讲求夫妻关系已经破裂的证据的，所以如果走开庭、判决的方式不一定能够离婚，但是通过调解就是双方自愿的表述自己的意见，对婚姻的看法。这个时候就好像是一个主持人，真正的意见的表述还是在你们夫妻双方。

[律师回复] 您好，针对您的问题解答如下, 当事人可以通过申请调解启动人民调解程序。发生纠纷后，可以由一方当事人向人民调解委员会申请调解，也可以由双方当事人共同申请调解，人民调解委员会均应当受理并及时安排调解员进行调解。此外，当事人的亲属、邻里、同事等也可以代其申请调解。 关于申请形式。当事人申请人民调解，可以不拘形式。既可以口头申请，也可以书面申请。无论采取哪种申请形式，人民调解委员会都应当受理。人民调解委员会应当将当事人的申请记录在案，紧急情况下，也可以先调解后记录。 关于纠纷管辖。人民调解不像诉讼和仲裁那样具有严格的管辖，但应当遵循与当事人有密切联系的原则、就近原则和有利于纠纷解决的原则。与当事人有密切联系的原则，是指当事人最好选择与其有密切联系的人民调解委员会申请调解，如居住地、户籍地、纠纷发生地、工作单位等设立的人民调解委员会。就近原则，是指当事人最好选择与其距离较近的人民调解委员会申请调解，如果纠纷当事人在同一社区，可选择本社区的人民调解委员会申请调解；如果纠纷当事人在同一单位，可选择本单位人民调解委员会申请调解；如果纠纷当事人互相不认识，可选择纠纷发生地的人民调解委员会申请调解。有利于纠纷解决原则，是指当事人最好选择能够较好解决纠纷的人民调解委员会申请调解，如果纠纷属于某一行业领域或者具有较强的专业性，可以选择行业性或者专业性人民调解委员会申请调解，如消费纠纷人民调解委员会、医疗纠纷人民调解委员会等。当事人认为纠纷疑难复杂、涉及面广或者属于群体性的民间纠纷，或者跨地区、跨单位的民间纠纷，可以向乡镇、街道人民调解委员会申请调解。跨地区、跨单位的民间纠纷，还可以申请相关人民调解委员会共同调解。 关于人民调解委员会受理纠纷。人民调解工作没有单独的受理环节，也不需要给当事人发受理通知书，只要人民调解委员会认为申请事项属于人民调解的工作范围，即应开始对纠纷进行调解，即意味着已经受理。如果申请事项应由国家专门机关管辖，不属于民间纠纷范畴，人民调解委员会应向当事人说明情况，指引当事人向有管辖权的机关提出申请。人民调解法不要求人民调解委员会设专人负责受理纠纷，当事人申请人民调解委员会调解纠纷的，不需要向人民调解委员会主任、副主任或者其他特定的人提出，当事人向人民调解委员会的任何人提出都是可以的。当事人向人民调解员提出调解申请的，必要时人民调解员可以立即对纠纷进行调解，事后再向委员会报告，并做好登记工作。

[律师回复]
一、简易程序中怎样调解
（一）应当先行调解的简易案件除了根据案件的性质和当事人的实际情况不能调解或者显然没有调解必要的案件以外，下列简单民事案件，人民在开庭审理时应当先行调解（最高《简易程序若干规定》第14条）：
1、婚姻家庭纠纷和继承纠纷；
2、劳务合同纠纷；
3、交通事故和工伤事故引起的权利义务关系较为明确的损害赔偿纠纷；
4、宅基地和相邻关系纠纷；
5、合伙协议纠纷；
6、诉讼标的额较小的纠纷。
（二）调解协议和调解书的效力调解达成协议并经审判人员审核后，双方当事人同意该调解协议经双方签名或者捺印生效的，该调解协议自双方签名或者捺印之日起发生法律效力。当事人要求摘录或者复制该调解协议的，应予准许。调解协议符合前款规定的，人民应当另行制作调解书。调解协议生效后一方拒不履行的，另一方可以持调解书申请强制执行（最高《简易程序若干规定》第15条）。
（三）调解书的生效时间人民可以当庭告知当事人到人民领取调解书的具体日期，也可以在当事人达成调解协议的次日起十日内将调解书发送给当事人（最高《简易程序若干规定》第16条）。
（四）调解书的补正当事人以调解书与调解协议的原意不一致为由提出异议，人民法院审查后认为异议成立的，应当根据调解协议裁定补正调解书的相关内容（最高《简易程序若干规定》第17条）。
二、简易程序如何转换成普通程序
（一）适用简易程序审理的案件，在法庭审理过程中，发现以下不宜适用简易程序情形的，应当决定中止审理，并按照公诉案件或者自诉案件的第一审普通程序重新审理：
1、公诉案件被告人的行为不构成犯罪的；
2、公诉案件被告人应当判处3年以上有期徒刑的；
3、公诉案件被告人当庭翻供，对于指控的犯罪事实予以否认的；
4、事实不清或者证据不充分的；
5、其他依法不应当或者不宜适用简易程序的。
（二）在人民作出判决前，人民检察院发现已经决定适用简易程序审理的案件具有下列情形之一的，应当要求人民按照普通第一审程序审理：
1、发现依法应当判处3年以上有期徒刑的；
2、案件事实、证据存在较大争议的；
3、被告人是否犯罪，犯有何罪存在疑问的；
4、人们检察院发现被告人有新的犯罪事实需要追加一并审理的（《人民检察院刑事诉讼规则》第354条）。

[律师回复] 1、人力资源部门要提前确认给员工降薪降职前等需要进行协商变更的内容，主要包括：制定工资变更的内容和变更的方式。
2、确定变更的内容之后，就以书面的形式向员工发出变更合同的意向，并对变更的法律依据及客观事实情况要进行解释说明。
3、跟员工达成一致，取得员工的同意，然后需要员工以书面形式确认，并在原劳动合同的变更页上填写变更内容并由双方签字确认。
4、将变更后的劳动合同交予员工一份，即各执一份。
公司在调岗调薪的时候，通常就按照上面的步骤来，要是中间有不对的，比如现在有些公司随意调岗调薪，遗漏跟员工达成一致的步骤，那么权益受损的员工可以积极申请劳动仲裁。

[律师回复] 根据你的问题解答如下, 简易程序调解离婚流程 1、调解的程序中调解的开始 调解无论在哪种程序和哪个阶段适用，它的开始均包括两种方式：一是由当事人提出申请而开始;二是在征得当事人同意后主动依职权调解而开始。审判人员在这一阶段的主要工作是，征求双方当事人是否愿意调解的意见，讲明调解的好处、要求和具体作法，并告知有关的诉讼权利和义务，用简便的方式通知当事人和证人到庭，为调解的进行做好准备。 2、调解的程序中调解的进行 调解在审判人员的主持下进行。调解工作既可以由合议庭共同主持，也可以由合议庭中的一个审判员主持，适用简易程序审理的案件可以由独任审判员主持。调解开始后，审判人员应当认真听取双方当事人关于案件事实和理由的陈述，查明事实，分清是非，明确双方各自的责任。 然后，有针对性地对双方当事人阐明有关的政策和法律，引导当事人就具体的争议事项进行协商。在协商过程中，审判人员可以提出建议方案供双方当事人参考，但是不能强迫当事人接受建议方案。当事人双方或者单方也可以提出调解方案。调解协议通常是在调解方案的基础上形成的。当事人达成调解协议的，应当将调解协议的内容记入笔录，并由双方当事人或者经特别授权的委托诉讼代理人或者法定诉讼代理人签名。 3、调解的程序中调解的结束 调解的结束包括两种情况：一是因当事人达成调解协议而结束;一是因调解不成，未达成调解协议而结束。对于经调解达成协议的，人民应当及时对调解协议进行审查。 对于经调解未达成协议或者调解协议不被人民认可的，人民应当结束调解程序，恢复审判，及时作出裁判，而不能久调不决，这是不合适的。 判决离婚必须是要讲求夫妻关系已经破裂的证据的，所以如果走开庭、判决的方式不一定能够离婚，但是通过调解就是双方自愿的表述自己的意见，对婚姻的看法。这个时候就好像是一个主持人，真正的意见的表述还是在你们夫妻双方。

[律师回复] 对于这个问题，解答如下, 特别程序中可以进行调解吗 特别程序中不可以进行调解 一、调解 调解又称诉讼中调解。包括调解活动、调解的原则、调解的程序、调解书和调解协议的效力等。是当事人用于协商解决纠纷、结束诉讼、维护自己的合法权益，审结民事案件、经济纠纷案件的制度。诉讼中的调解是人民和当事人进行的诉讼行为，其调解协议经确认，即具有法律上的效力。 《中华人民共和国民事诉讼法》规定，人民法院审理民事案件，应遵循查明事实，分清是非、自愿与合法的原则，调解不成，应及时判决。调解，可以由当事人的申请开始，也可以由人民依职权主动开始。 二、特征 1、调解，是双方当事人在人民审判人员主持下进行的，由此达成的协议，是人民的审判职能活动同当事人的处分行为相结合的结果。所以调解与当事人和解有显著区别。和解，是在没有 第三者参与下，完全由当事人自行协商、相互谅解所达成的协议，它是双方当事人对自己诉讼权利和实体权利的处分。在民事诉讼进程中，当事人和解有两种：一是民事案件审理过程中，双方当事人就民事争议自行协商所达成的和解;一是在执行程序中，双方当事人就执行标的达成的和解。 2、调解，是按照《民事诉讼法》规定的程序进行的一种诉讼活动，它又是人民审结案件的一种方式，调解一旦达成协议就具有法律上的效力。所以它同仲裁机构和人民调解委员会等组织的调解又有区别。行政调解、仲裁调解和人民委员会的调解，属于诉讼外的调解。、仲裁委员会和人民调解委员会，不能行使国家审判权。所以，它们的调解效力与调解效力也不尽相同。仲裁调解协议生效后，义务人不履行义务，权利人可以申请人民法院强制执行。人民调解委员会的调解，其协议不具有强制执行的效力。行政调解协议，一般也不能申请人民法院强制执行，法律领有规定的除外。而人民制作的生效调解书，与的判决书具有同等法律效力，具有给付性内容的判决，一方履行义务，对方当事人可以申请强制执行。 三、不适用调解的程序有哪些? 司法实践中，需要注意以下事项： 1、按照《民事诉讼法》及相关司法解释的规定，除了特别程序、督促程序、公示催告程序、企业法人破产还债程序、执行程序外，所有民事争议案件，在当事人自愿基础上，在庭前证据交换程序、 第一审简易程序、普通程序、 第二审程序和审判监督程序中，均可适用调解方式结案。 2、我国目前的《民事诉讼法》并未单独对调解的程序做出专门规定，调解是作为审判活动的一部分散布规范在各类各级审判程序中的。 3、由于调解在操作上具有相当的灵活性，我国《民事诉讼法》只对调解作了原则性规定，但调解作为一种诉讼活动，仍有其方式、步骤和顺序，有其开始、进行、终结的运行过程。审判实践中适用法庭调解时，应当严格遵循现行民诉法及相关司法解释的规定。 4、通过调解的司法实践，我们认为，任何程序的调解一般都要经过开始、进行、结束三个阶段。其中应注意的是调解的开始除法律规定外应以当事人申请为原则，以主动提出为例外;调解的地点应以选择在内为宜;以达成协议而结束调解程序或未达成协议而终止调解。 5、一审民事案件经调解达成协议后，除了法律明确规定的例外情况，人民都应制作调解文书送达双方当事人，而二审及再审调解达成协议的，人民则必须制作调解文书。在非一审审理中，即使当事人达成和解协议的，人民也可依据当事人的请求，依据和解协议制成调解书送达双方当事人，或对符合条件的依当事人请求准予撤诉。 6、另外，实践中，还应尽量避免“背靠背”的调解方式，而应将问题摆在桌面上，双方当事人“面对面”调解，以增加调解的透明度，真正体现双方当事人的完全自愿。

[律师回复] 1、第一阶段：诉前调解。
诉前调解，顾名思义就是前的调解。具体而言，就是当你下定决心走进提起离婚诉讼时，并不立即立案，而是将你的材料收下，开一个已收取材料的单子，在45天内会通知能否成功立案。这边的工作程序是将收取的立案材料直接分到承办法官手中，由他先与被告联系，确认被告地址和身份是否正确。然后，他会通知双方当事人一起到接受法官主持下的诉前调解。整个诉前调解过程，类似于一场谈话，法官会询问双方的基本情况、离婚的原因、夫妻财产的基本情况以及是否
第一次诉讼等问题。如果能够调解离婚，会当庭开出交诉讼费的单据，让当事人补交诉讼费后，出具调解书来解除双方婚姻关系。如果当庭调解和好，则将立案材料退回，无需缴纳任何费用。
2、第二阶段：庭前调解。
庭前调解是指在立案成功后，正式开庭审理前，承办法官一般会召集对方当事人一起到接受法官主持下的调解，。庭前调解是对《民事诉讼法》规定的离婚调解原则的贯彻实施，希望在开庭审理前，能够通过法官耐心的说服工作来化解双方的矛盾，和好或友好分手。大部分的对于庭前调解一般会征求双方当事人的意见，如果一方明确表示不愿意接受调解，那么法官会省去这道环节，直接进入开庭审理程序。
3、第三阶段：诉中调解。
对于第一次离婚的案件，如果没有法定离婚的理由，会着重于进行调解和好的工作。在被告不同意离婚的情况下，有可能一上来就给原告做工作，动员撤诉，再给对方一次机会。如果对方同意离婚，那么法官就不会对感情部分继续深究，而会直接进入子女抚养和财产分割等实质性问题。

[律师回复] 您好，针对您的问题解答如下, 我们都知道在我国离婚分为两种一种是协议离婚一种是诉离婚，今天要为大家讲的就是有关于诉讼离婚的相关内容，当到离婚以后一般会先调解，调解不成的再判决，那么离婚调解程序是怎样的呢？ 第一阶段诉前调解，就是当你下定决心走进提起离婚诉讼时,并不立即立案，而是将你的材料收下，开一个已收取材料的单子给你，在45天内会通知你能否成功立案。这边的工作程序是将收取的立案材料直接分到承办法官手中，由他先与被告联系，确认被告地址和身份是否正确。然后通知双方当事人一起到接受法官主持下的诉前调解。 第二阶段庭前调解，指在立案成功后,正式开庭审理前,承办法官一般会召集对方当事人一起到接受法官主持下的调解。 第三阶段诉中调解，对于第一次离婚的案件，如果没有法定离婚的理由，会着重于进行调解和好的工作。在被告不同意离婚的情况下，有可能一上来就给原告做工作,动员撤诉，再给对方一次机会。如果对方同意离婚,那么法官就不会对感情部分继续深究,而会直接进入子女抚养和财产分割等实质性问题。

[律师回复] 对于这个问题，解答如下, 　　在民事诉讼法，如果认为案件可以进行调解，且双方都同意调解的。那么可以进行调解。根据《民事诉讼法》第九十六条规定，调解达成协议，必须双方自愿，不得强迫。调解协议的内容不得违反法律规定。
　　同时，根据《民事诉讼法》第九十七条规定，调解达成协议，人民应当制作调解书。调解书应当写明诉讼请求、案件的事实和调解结果。
　　调解书由审判人员、书记员署名，加盖人民印章，送达双方当事人。
　　调解书经双方当事人签收后，即具有法律效力。
　　另外，根据《民事诉讼法》第九十九条规定，调解未达成协议或者调解书送达前一方反悔的，人民应当及时判决。

[律师回复]
一、简易程序中怎样调解
（一）应当先行调解的简易案件除了根据案件的性质和当事人的实际情况不能调解或者显然没有调解必要的案件以外，下列简单民事案件，人民在开庭审理时应当先行调解（最高《简易程序若干规定》第14条）：
1、婚姻家庭纠纷和继承纠纷；
2、劳务合同纠纷；
3、交通事故和工伤事故引起的权利义务关系较为明确的损害赔偿纠纷；
4、宅基地和相邻关系纠纷；
5、合伙协议纠纷；
6、诉讼标的额较小的纠纷。
（二）调解协议和调解书的效力调解达成协议并经审判人员审核后，双方当事人同意该调解协议经双方签名或者捺印生效的，该调解协议自双方签名或者捺印之日起发生法律效力。当事人要求摘录或者复制该调解协议的，应予准许。调解协议符合前款规定的，人民应当另行制作调解书。调解协议生效后一方拒不履行的，另一方可以持调解书申请强制执行（最高《简易程序若干规定》第15条）。
（三）调解书的生效时间人民可以当庭告知当事人到人民领取调解书的具体日期，也可以在当事人达成调解协议的次日起十日内将调解书发送给当事人（最高《简易程序若干规定》第16条）。
（四）调解书的补正当事人以调解书与调解协议的原意不一致为由提出异议，人民法院审查后认为异议成立的，应当根据调解协议裁定补正调解书的相关内容（最高《简易程序若干规定》第17条）。
二、简易程序如何转换成普通程序
（一）适用简易程序审理的案件，在法庭审理过程中，发现以下不宜适用简易程序情形的，应当决定中止审理，并按照公诉案件或者自诉案件的第一审普通程序重新审理：
1、公诉案件被告人的行为不构成犯罪的；
2、公诉案件被告人应当判处3年以上有期徒刑的；
3、公诉案件被告人当庭翻供，对于指控的犯罪事实予以否认的；
4、事实不清或者证据不充分的；
5、其他依法不应当或者不宜适用简易程序的。
（二）在人民作出判决前，人民检察院发现已经决定适用简易程序审理的案件具有下列情形之一的，应当要求人民按照普通第一审程序审理：
1、发现依法应当判处3年以上有期徒刑的；
2、案件事实、证据存在较大争议的；
3、被告人是否犯罪，犯有何罪存在疑问的；
4、人们检察院发现被告人有新的犯罪事实需要追加一并审理的（《人民检察院刑事诉讼规则》第354条）。

[律师回复] 根据你的问题解答如下, 　　一般情况下，凡是迈入律师事务所的当事人，在来律师事务所之前，都曾和对方不止一次地谈过离婚问题。但终因双方差异过大，或一方要求太高，不切实际的漫天要价，导致离婚协议无法达成，所以才走到律师事务所寻求律师的帮助。　　具体来说，律师在诉前调解的作用主要有二点：　　其
一，促成案件和解解决。律师介入，无疑会给对方当事人带来心理压力和离婚问题的紧迫感。一方请了律师，花了钱，如果谈不拢，下一步肯定面临诉讼官司的问题。不论当事人口头再有“打官司我不怕、我和你搞到底”之类的言辞，大部分离婚诉讼毕竟是一件两败俱伤的事。因此，律师介入，如果摆正位置，真正站在一个相对公平的角度，帮助双方当事人沟通和协商，对于促使离婚争议达成，还是能起到积极的作用的。　　当然，律师也不是神奇人物，能凭三寸不烂之舌就能搞定所有争议。实践证明，通过律师居中调解达成离婚协议的概率只有10%左右。也就是说，我们代理十个离婚案件，只有一个案件律师才能居中调解成功。并且，律师居中调解成功的案件具有一些特点，比如，当事人双方的经济条件都较为优越，或双方的教育背景相对较高等。　　其
二，进一步了解案情。　　虽然通过委托人，律师对涉案事实有一定的了解，但由于当事人往往站在自己的角度向律师陈述事实，比如感情破裂的理由、导致夫妻矛盾的责任归属，可能会有一些甚至很大的偏差，因此，律师对于案情的了解应该说不是全面的，或者说不一定是客观真实的。通过与对方当事人的交流，律师可以对整体案件情况有更为真实的了解。有些情况，甚至自己的委托人从来没有讲到过，或者自己的当事人出于某种不方便的原因没有讲，或者出于某种目的淡化了事情的严重程度，但对于对方当事人来说，可能会着重强调和描述这些事实。因此，律师与对方当事人的沟通和交流，自然有利于更一步的了解案情。　　其
三，找到双方的争议点和差距所在。　　一方当事人提出离婚，在提出之前自然早已规划好了一个初步的离婚方案。在找到律师之后，也自然会将自己的要求和目的告之律师。比如，对于财产分割的方案，子女抚养的归属及抚养费的承担方面，已经提出了自己的初步意向。律师一般在与对方当事人沟通前，已经有一个方案在胸。在与对方协商时，可以先将自己委托人的初步意见告之对方。一般情况下，自己委托人的意见，与对方当事人的心理期望之间肯定存在较大的差距，毕竟都是站在自己一方的角度。如果差距较大，一般会存在二种可能：　　
第一种可能，另一方对自己委托人提出的方案会表示强烈的不满和反对，并说出自己的意向和看法。　　
第二种可能，另一方虽然对委托人提出的意见和方案表示反对，但出于顾虑或其它原因，不肯说出自己的意见和看法，只是要求对方再进一步让步。　　通常，当事人之间的分歧有二种：　　
第一种：法律适用上的分歧。　　比如，法律适用上的分歧，是指双方的分歧，主要体现在法律适用上，如对法律适用的理解上有分歧。比如，房屋为婚前所买，双方均有出资，但产权记载在男方名下，但女方认为自己对于购房也有出资，因此，认为自己也应该有房产份额。这个案例中，双方的争议就在法律适用上，该房是否系共同财产，对该房屋的占有是否为共同共有法律关系。　　
第二种：道德伦理上的分歧。　　比如，女方认为男方有外遇，对于财产的分割，更多的体现在要求男方对于女方的精神补偿上，如青春损失费上。对于女方这类要求，一般没有法律依据，女方更多的是基于伦理和道德方面的优势提出赔偿请求。　　一般而言，道德伦理方面的分歧好解决，容易通过协商的方式达成协议，因为一方道德伦理方面的要求没有法律依据的支持和保障，因而没有强制执行力为后盾。也就是说，给不给，给多少钱，往往是基于另一方的良心。当双方矛盾激化到一定程度，良心往往会泯灭。　　因此，这类分歧的结局，往往是要求给付赔偿一方的心理期望值被现实冲击的越来越低。这样，随着双方差距的缩小，达成合意的机率就会大大增加。　　对于法律适用上的分歧，通常难以沟通和解决，因为双方的争议来自法律适用和理解上的分歧。这样的分歧通常没有直接现成的答案，甚至有些纷争法官都第一次遇上，谁是谁非，在判决之前双方都各执一词。这种情况下，不仅是双方当事人各有争议，就连双方律师对案件的处理意见都存在较大的差异。因此，若是较大的法律适用和理解上的差距，一般很难调解协商成功。

[律师回复] 您好，针对您的问题解答如下, 当事人申调解的程序是怎么样的 程序是：口头或书面提出申请、相关部门受理后进行调解，最后登记。 其中需要注意的是下列情况为不予受理的事项： 1、已经向人民的案件; 2、已经做过调解处理，再未提出新的事实和理由的纠纷。 申请民事调解的条件是：双方当事人户口所在地或实际居住地在同一社区的居民，可向当地社区提出申请。 调解的程序，是指审判人员进行调解活动和双方当事人达成调解协议的步骤和方式。由于调解的过程是人民对民事案件的审理过程，因此调解没有单独的程序而是与整个审理程序结合在一起的。 (一)调解的开始 调解无论在哪种程序和哪个阶段适用，它的开始均包括两种方式：一是由当事人提出申请而开始;二是在征得当事人同意后主动依职权调解而开始。审判人员在这一阶段的主要工作是，征求双方当事人是否愿意调解的意见，讲明调解的好处、要求和具体作法，并告知有关的诉讼权利和义务，用简便的方式通知当事人和证人到庭，为调解的进行做好准备。 (二)调解的进行 调解在审判人员的主持下进行。调解工作既可以由合议庭共同主持，也可以由合议庭中的一个审判员主持，适用简易程序审理的案件可以由独任审判员主持。根据案情的需要，调解时可以邀请有关单位和个人、当事人所在地的基层组织参加，被邀请的有关单位和个人以及当事人所在地的基层组织应当积极协助进行调解。调解时，双方当事人都应出庭，原则上要采取面对面的形式进行调解。但必要时也可以分别对双方当事人做调解工作。当事人不能出庭而委托诉讼代理人参加调解的，必须有当事人的特别授权。对无诉讼行为能力的当事人进行调解，应当由其法定代理人代为参加。离婚案件当事人确因特殊情况无法出庭参加调解的，除本人不能表达意志的以外，应当出具书面意见。在一般情况下，涉及精神病人的离婚案件，除了有关子女抚养和财产分割问题可以由其法定代理人同对方协商外，对于是否解除双方的婚姻关系，应当采用判决方式确认。法定代理人与对方达成协议要求发给判决书的，可以根据调解协议的内容制作判决书。 调解可以在法庭上进行，也可以到当事人所在地进行。 调解开始后，审判人员应当认真听取双方当事人关于案件事实和理由的陈述，查明事实，分清是非，明确双方各自的责任。然后，有针对性地对双方当事人阐明有关的政策和法律，引导当事人就具体的争议事项进行协商。在协商过程中，审判人员可以提出建议方案供双方当事人参考，但是不能强迫当事人接受建议方案。当事人双方或者单方也可以提出调解方案。调解协议通常是在调解方案的基础上形成的。当事人达成调解协议的，应当将调解协议的内容记入笔录，并由双方当事人或者经特别授权的委托诉讼代理人或者法定诉讼代理人签名。 (三)调解的结束 调解的结束包括两种情况：一是因当事人达成调解协议而结束;一是因调解不成，未达成调解协议而结束。对于经调解达成协议的，人民应当及时对调解协议进行审查。对于当事人双方自愿达成，内容又不违反法律禁止性规定的协议，人民应当认可。调解协议依法成立后，对于应当制作调解书的，人民应当制作调解书，送达双方当事人签收;对于不需要制作调解书的调解协议，由书记员记入笔录，并由双方当事人、审判人员、书记员签名或者盖章。经审查，发现调解协议的内容违反法律的禁止性规定或者有悖于公序良俗的，人民不予认可。对于经调解未达成协议或者调解协议不被人民认可的，人民应当结束调解程序，恢复审判，及时作出裁判，而不能久调不决。

[律师回复] 根据你的问题解答如下, 1、调委会应当指定1名或2名人民调解员主持调解，医患双方当事人对调解员提出回避要求理由成立的，应当予以调换; 2、医患双方当事人可聘请律师或委托代理人参加调解; 3、调解应当在专门设置的调解场所进行; 4、调解人员进行调解时应当做好调解笔录。 5、经调解达成协议的医疗纠纷，按照双方当事人达成的协议制作书面调解协议书。 6、经调解未达成协议的医疗纠纷，告知其他解决途径。 7、分析医疗纠纷形成的原因，向医疗机构提出医疗纠纷防范意见和建议。 8、为患者及其家属提供医疗纠纷调解咨询服务。

[律师回复]
一、简易程序中怎样调解
（一）应当先行调解的简易案件除了根据案件的性质和当事人的实际情况不能调解或者显然没有调解必要的案件以外，下列简单民事案件，人民在开庭审理时应当先行调解（最高《简易程序若干规定》第14条）：
1、婚姻家庭纠纷和继承纠纷；
2、劳务合同纠纷；
3、交通事故和工伤事故引起的权利义务关系较为明确的损害赔偿纠纷；
4、宅基地和相邻关系纠纷；
5、合伙协议纠纷；
6、诉讼标的额较小的纠纷。
（二）调解协议和调解书的效力调解达成协议并经审判人员审核后，双方当事人同意该调解协议经双方签名或者捺印生效的，该调解协议自双方签名或者捺印之日起发生法律效力。当事人要求摘录或者复制该调解协议的，应予准许。调解协议符合前款规定的，人民应当另行制作调解书。调解协议生效后一方拒不履行的，另一方可以持调解书申请强制执行（最高《简易程序若干规定》第15条）。
（三）调解书的生效时间人民可以当庭告知当事人到人民领取调解书的具体日期，也可以在当事人达成调解协议的次日起十日内将调解书发送给当事人（最高《简易程序若干规定》第16条）。
（四）调解书的补正当事人以调解书与调解协议的原意不一致为由提出异议，人民法院审查后认为异议成立的，应当根据调解协议裁定补正调解书的相关内容（最高《简易程序若干规定》第17条）。
二、简易程序如何转换成普通程序
（一）适用简易程序审理的案件，在法庭审理过程中，发现以下不宜适用简易程序情形的，应当决定中止审理，并按照公诉案件或者自诉案件的第一审普通程序重新审理：
1、公诉案件被告人的行为不构成犯罪的；
2、公诉案件被告人应当判处3年以上有期徒刑的；
3、公诉案件被告人当庭翻供，对于指控的犯罪事实予以否认的；
4、事实不清或者证据不充分的；
5、其他依法不应当或者不宜适用简易程序的。
（二）在人民作出判决前，人民检察院发现已经决定适用简易程序审理的案件具有下列情形之一的，应当要求人民按照普通第一审程序审理：
1、发现依法应当判处3年以上有期徒刑的；
2、案件事实、证据存在较大争议的；
3、被告人是否犯罪，犯有何罪存在疑问的；
4、人们检察院发现被告人有新的犯罪事实需要追加一并审理的（《人民检察院刑事诉讼规则》第354条）。

[律师回复]
一、简易程序中怎样调解
（一）应当先行调解的简易案件除了根据案件的性质和当事人的实际情况不能调解或者显然没有调解必要的案件以外，下列简单民事案件，人民在开庭审理时应当先行调解（最高《简易程序若干规定》第14条）：
1、婚姻家庭纠纷和继承纠纷；
2、劳务合同纠纷；
3、交通事故和工伤事故引起的权利义务关系较为明确的损害赔偿纠纷；
4、宅基地和相邻关系纠纷；
5、合伙协议纠纷；
6、诉讼标的额较小的纠纷。
（二）调解协议和调解书的效力调解达成协议并经审判人员审核后，双方当事人同意该调解协议经双方签名或者捺印生效的，该调解协议自双方签名或者捺印之日起发生法律效力。当事人要求摘录或者复制该调解协议的，应予准许。调解协议符合前款规定的，人民应当另行制作调解书。调解协议生效后一方拒不履行的，另一方可以持调解书申请强制执行（最高《简易程序若干规定》第15条）。
（三）调解书的生效时间人民可以当庭告知当事人到人民领取调解书的具体日期，也可以在当事人达成调解协议的次日起十日内将调解书发送给当事人（最高《简易程序若干规定》第16条）。
（四）调解书的补正当事人以调解书与调解协议的原意不一致为由提出异议，人民法院审查后认为异议成立的，应当根据调解协议裁定补正调解书的相关内容（最高《简易程序若干规定》第17条）。
二、简易程序如何转换成普通程序
（一）适用简易程序审理的案件，在法庭审理过程中，发现以下不宜适用简易程序情形的，应当决定中止审理，并按照公诉案件或者自诉案件的第一审普通程序重新审理：
1、公诉案件被告人的行为不构成犯罪的；
2、公诉案件被告人应当判处3年以上有期徒刑的；
3、公诉案件被告人当庭翻供，对于指控的犯罪事实予以否认的；
4、事实不清或者证据不充分的；
5、其他依法不应当或者不宜适用简易程序的。
（二）在人民作出判决前，人民检察院发现已经决定适用简易程序审理的案件具有下列情形之一的，应当要求人民按照普通第一审程序审理：
1、发现依法应当判处3年以上有期徒刑的；
2、案件事实、证据存在较大争议的；
3、被告人是否犯罪，犯有何罪存在疑问的；
4、人们检察院发现被告人有新的犯罪事实需要追加一并审理的（《人民检察院刑事诉讼规则》第354条）。

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一、简易程序中怎样调解
（一）应当先行调解的简易案件除了根据案件的性质和当事人的实际情况不能调解或者显然没有调解必要的案件以外，下列简单民事案件，人民在开庭审理时应当先行调解（最高《简易程序若干规定》第14条）：
1、婚姻家庭纠纷和继承纠纷；
2、劳务合同纠纷；
3、交通事故和工伤事故引起的权利义务关系较为明确的损害赔偿纠纷；
4、宅基地和相邻关系纠纷；
5、合伙协议纠纷；
6、诉讼标的额较小的纠纷。
（二）调解协议和调解书的效力调解达成协议并经审判人员审核后，双方当事人同意该调解协议经双方签名或者捺印生效的，该调解协议自双方签名或者捺印之日起发生法律效力。当事人要求摘录或者复制该调解协议的，应予准许。调解协议符合前款规定的，人民应当另行制作调解书。调解协议生效后一方拒不履行的，另一方可以持调解书申请强制执行（最高《简易程序若干规定》第15条）。
（三）调解书的生效时间人民可以当庭告知当事人到人民领取调解书的具体日期，也可以在当事人达成调解协议的次日起十日内将调解书发送给当事人（最高《简易程序若干规定》第16条）。
（四）调解书的补正当事人以调解书与调解协议的原意不一致为由提出异议，人民法院审查后认为异议成立的，应当根据调解协议裁定补正调解书的相关内容（最高《简易程序若干规定》第17条）。
二、简易程序如何转换成普通程序
（一）适用简易程序审理的案件，在法庭审理过程中，发现以下不宜适用简易程序情形的，应当决定中止审理，并按照公诉案件或者自诉案件的第一审普通程序重新审理：
1、公诉案件被告人的行为不构成犯罪的；
2、公诉案件被告人应当判处3年以上有期徒刑的；
3、公诉案件被告人当庭翻供，对于指控的犯罪事实予以否认的；
4、事实不清或者证据不充分的；
5、其他依法不应当或者不宜适用简易程序的。
（二）在人民作出判决前，人民检察院发现已经决定适用简易程序审理的案件具有下列情形之一的，应当要求人民按照普通第一审程序审理：
1、发现依法应当判处3年以上有期徒刑的；
2、案件事实、证据存在较大争议的；
3、被告人是否犯罪，犯有何罪存在疑问的；
4、人们检察院发现被告人有新的犯罪事实需要追加一并审理的（《人民检察院刑事诉讼规则》第354条）。

[律师回复] 您好，针对您的问题解答如下, 交通事故调解可以公开吗 交通事故损害赔偿调解一般采用公开的方式进行，允许他人旁听，但当事人要求不公开的，不应当公开进行。为了保证调解的公正性，根据有关法律规定，公安机关交通管理部门应当指派2名警察主持调解。同时，调解还要遵守下列程序性规定： (1)介绍交通事故的基本情况; (2)宣读交通事故认定书; (3)分析当事人的行为对发生交通事故所起的作用及过错的严重程度，并对当事人进行教育; (4)根据交通事故认定书认定的当事人的责任以及《道路交通安全法》第76条的规定，确定各方当事人分担的数额; (5)确定赔偿方式，调解达成协议的，应当制作调解书送交各方当事人，调解书经各方当事人共同签字后生效;调解未达成协议的，公安机关交通管理部门应当制作调解终结书送交各方当事人。 交通事故怎样进行调解 公安机关交通管理部门受理了当事人的调解申请后，应当按照法定程序对交通事故进行调解。 第 一、应当与当事人约定调解的时间、地点，并于调解时间3日前通知当事人。调解的时间地点是由公安机关交通管理部门与各方当事人协商确定的，如果一方当事人不能在预定的时间参加调解，可以在预定的调解时间前一日通知承办调解的交通警察，请求变更调解时间。由承办调解案件的交通警察再与其他当事人协商确定一个新的调解时间。但新的调解时间必须在调解规定的10天时间限定之内。 第 二、通知有关人员进行调解。通知一般采用书面形式，采用口头形式的要计入调解笔录，损害赔偿的调解参加人包括：交通事故的当事人;交通事故伤亡者的近亲属或者监护人;交通事故车辆所有人;交通事故当事人的法定代理人或者委托代理人;公安机关交通管理部门认为有必要参加的人员。其中委托代理人参加调解必须向办案人员出具由委托人签名或者盖章的授权委托书，委托书载明委托事项和权限。调解参加人必须经公安机关交通管理部门同意之后才能参加调解，且一方人数不得超过3人。 第 三、必须在法定的期限内进行调解。公安机关交通管理部门调解交通事故损害赔偿争议的期限为10日。对交通事故致死的，调解从办理丧葬事宜结束之日起开始;对交通事故致伤的，调解从治疗终结或者定残之日起开始;对交通事故造成财产损失的，调解从确定损失之日起开始。

[律师回复] 您好，针对您的问题解答如下, 交通事故调解可以公开吗 交通事故损害赔偿调解一般采用公开的方式进行，允许他人旁听，但当事人要求不公开的，不应当公开进行。为了保证调解的公正性，根据有关法律规定，公安机关交通管理部门应当指派2名警察主持调解。同时，调解还要遵守下列程序性规定： (1)介绍交通事故的基本情况; (2)宣读交通事故认定书; (3)分析当事人的行为对发生交通事故所起的作用及过错的严重程度，并对当事人进行教育; (4)根据交通事故认定书认定的当事人的责任以及《道路交通安全法》第76条的规定，确定各方当事人分担的数额; (5)确定赔偿方式，调解达成协议的，应当制作调解书送交各方当事人，调解书经各方当事人共同签字后生效;调解未达成协议的，公安机关交通管理部门应当制作调解终结书送交各方当事人。 交通事故怎样进行调解 公安机关交通管理部门受理了当事人的调解申请后，应当按照法定程序对交通事故进行调解。 第 一、应当与当事人约定调解的时间、地点，并于调解时间3日前通知当事人。调解的时间地点是由公安机关交通管理部门与各方当事人协商确定的，如果一方当事人不能在预定的时间参加调解，可以在预定的调解时间前一日通知承办调解的交通警察，请求变更调解时间。由承办调解案件的交通警察再与其他当事人协商确定一个新的调解时间。但新的调解时间必须在调解规定的10天时间限定之内。 第 二、通知有关人员进行调解。通知一般采用书面形式，采用口头形式的要计入调解笔录，损害赔偿的调解参加人包括：交通事故的当事人;交通事故伤亡者的近亲属或者监护人;交通事故车辆所有人;交通事故当事人的法定代理人或者委托代理人;公安机关交通管理部门认为有必要参加的人员。其中委托代理人参加调解必须向办案人员出具由委托人签名或者盖章的授权委托书，委托书载明委托事项和权限。调解参加人必须经公安机关交通管理部门同意之后才能参加调解，且一方人数不得超过3人。 第 三、必须在法定的期限内进行调解。公安机关交通管理部门调解交通事故损害赔偿争议的期限为10日。对交通事故致死的，调解从办理丧葬事宜结束之日起开始;对交通事故致伤的，调解从治疗终结或者定残之日起开始;对交通事故造成财产损失的，调解从确定损失之日起开始。

[律师回复] 调解的程序一般是，由一方先提出要求，另一方提出意见是否接受，然后，再由双方根据自己的情况作出让步，最后达成一致意见。 如果不能达成一致意见，双方当事人可以向人民法院起诉来解决。
并不是所有的案件都适用调解程序。
法律规定，因为邻里纠纷引发的治安案件或者刑事案件的轻伤害案件才适用调解程序，调解以一次为限，调解不成就按法律程序走了。
《治安管理处罚法》第九条具体内容为“对于因民间纠纷引起的打架斗殴或者损毁他人财物等违反治安管理行为，情节较轻的，公安机关可以调解处理。经公安机关调解，当事人达成协议的，不予处罚，经调解未达成协议或者达成协议后不履行的，公安机关应当依照本法的规定对违反治安管理行为人给予处罚，并告知当事人可以就民事争议依法向人民法院提起民事诉讼。”

[律师回复] 您好，针对您的问题解答如下, （一）告知道路交通事故各方当事人的权利、义务； （二）听取当事人各方的请求； （三）根据道路交通事故认定书认定的事实以及《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条的规定，确定当事人承担的损害赔偿责任； （四）计算损害赔偿的数额，确定各方当事人各自承担的比例，人身损害赔偿的标准按照《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》规定执行，财产损失的修复费用、折价赔偿费用按照实际价值或者评估机构的评估结论计算； （五）确定赔偿履行方式及期限。 调解的期限为十日，自调解开始之日起算。 经调解达成协议的，当场制作道路交通事故损害赔偿调解书，由各方当事人签字，分别送达各方当事人，调解书经各方当事人共同签字后生效。 经调解达不成协议的，应当终止调解，制作道路交通事故损害赔偿调解终结书送达各方当事人。 1、调解协议书对双方当事人具有合同约束力。 （1）法律规定调解协议书由双方当事人签名或者盖章后生效，对双方当事人具有约束力，当事人应当履行。 （2）从性质上说，调解协议书是双方在自愿的基础上达成的，是双方意思表示一致的结果，具有合同的效力。同时，其又是在公安交管部门的主持下达成的调解协议，因此，调解协议书对当事人具有法律约束力，除当事人有法定的正当理由外，不能反悔或者不履行调解协议书，从而强化双方当事人的履约意识，维护调解协议书的严肃性。 2、调解协议书具有法定的证据效力。 调解协议书是人民处理交通事故赔偿争议案件的重要证据，如果没有其他证据证明调解协议书无效或者是可撤销的，所以作为人民裁判的依据。