基层法院管理行政诉讼一审案件有哪些？

[律师回复]
一、首先原告(公民、法人或者其他组织)要明白以下几点：
1、行政诉讼是有受案范围的，不是所有的行政争议都可以通过诉讼来解决;
2、人民以审查具体行政行为的合法性为原则，以审查具体行政行为的合理性为例外。
3、行政诉讼的提起是有法定期限的。
二、阶段。在该阶段，原告要写状，向有管辖权的递交。要注意以下几点：
1、原告必须是认为具体行政行为侵犯其合法权益的公民、法人或其他组织;
2、要有明确的被告;
3、有具体的诉讼请求和明确的事实根据;
4、属于受诉的管辖。
三、受理阶段。在该阶段，要对进行审查，对符合法律规定的条件的案件决定受理，不符合条件的，作出不予受理的裁定。
四、审理前的准备阶段。在该阶段，主要是各种诉讼文书的提交和发送，有以下几个环节：
1、要组成合议庭，要向被告发送状副本;
2、被告向提交答辩状和有关材料，再向原告发送答辩状副本;
3、为诉讼进行其他准备工作。
五、开庭审理阶段。在这个阶段，重点是法庭调查和法庭辩论。法庭的审理形式有开庭审理和书面审理(不需要当事人到场)。
六、判决阶段。经过审理，法庭查明了事实，依法作出判决。注意，行政诉讼一般不以调解结案，但行政赔偿诉讼和附带民事诉讼可以调解。判决有以下形式：维持判决、撤销判决、履行判决、变更判决。判决后当事人不服的，可以在法定的期限内向上一级人民提起上诉，从而引起二审。
七、执行阶段。判决后，当事人在法定的期限内不上诉的，判决生效，当事人可以向人民申请执行。

[律师回复] 从今年5月1日起,江西省4个基层将开展小额速裁试点工作,对法律关系单一,事实清楚,争议标的额不足1万元的民事案件,实行一审终审制。据了解,为了进一步合理配置审判资源,便利人民群众诉讼,提高办案效率,维护司法公正,最大限度地满足人民群众的司法需求,最高人民出台了《关于部分基层人民开展小额速裁试点工作的指导意见》,江西作为指定开展小额速裁试点工作的省份之一,此前组织开展了调研,并制定出台了具体的实施方案。该实施方案明确南昌市青山湖区人民、吉安市安福县人民、新余市渝水区人民、上饶市万年县人民为小额速裁试点单位。实施方案规定,小额速裁适用对象为法律关系单一,事实清楚,争议标的额不足1万元的给付之诉的案件。权利义务关系明确的借贷、买卖、租赁和借用纠纷案件；身份关系清楚,仅在给付的数额、时间上存在争议的抚养费、赡养费、扶养费纠纷案件；责任明确、损失金额确定的道路交通事故损害赔偿和其他人身损害赔偿纠纷案件；权利义务关系明确的拖欠水、电、暖、天然气费及物业管理费纠纷案件；以工资欠条直接向人民的,诉讼请求不涉及劳动关系的其他争议的追索劳动报酬纠纷案件。实施方案同时规定,对于案件争议标的超过1万元,低于5万元的给付之诉,双方当事人书面申请小额速裁的,也可以适用小额速裁。适用小额速裁审理的民事案件将实行一审终审制。小额速裁庭应当在立案之日起1个月内开庭审理终结并当庭宣判,不得延长审限。如果当事人对人民适用小额速裁作出的判决不服,可以在收到判决书10日内向原审提出异议申请。阅读延伸劳动法全文

[律师回复] 根据《中华人民共和国行政诉讼法》第十四条的规定，基层人民管辖第一审行政案件。　第十五条　中级人民管辖下列第一审行政案件：　　
（一）对部门或者县级以上地方人民政府所作的行政行为提讼的案件；　　
（二）海关处理的案件；　　
（三）本辖区内重大、复杂的案件；　　
（四）其他法律规定由中级人民管辖的案件。　第十六条　高级人民管辖本辖区内重大、复杂的第一审行政案件。　第十七条　最高人民管辖全国范围内重大、复杂的第一审行政案件。

[律师回复]
一、首先原告(公民、法人或者其他组织)要明白以下几点：
1、行政诉讼是有受案范围的，不是所有的行政争议都可以通过诉讼来解决;
2、人民以审查具体行政行为的合法性为原则，以审查具体行政行为的合理性为例外。
3、行政诉讼的提起是有法定期限的。
二、阶段。在该阶段，原告要写状，向有管辖权的递交。要注意以下几点：
1、原告必须是认为具体行政行为侵犯其合法权益的公民、法人或其他组织;
2、要有明确的被告;
3、有具体的诉讼请求和明确的事实根据;
4、属于受诉的管辖。
三、受理阶段。在该阶段，要对进行审查，对符合法律规定的条件的案件决定受理，不符合条件的，作出不予受理的裁定。
四、审理前的准备阶段。在该阶段，主要是各种诉讼文书的提交和发送，有以下几个环节：
1、要组成合议庭，要向被告发送状副本;
2、被告向提交答辩状和有关材料，再向原告发送答辩状副本;
3、为诉讼进行其他准备工作。
五、开庭审理阶段。在这个阶段，重点是法庭调查和法庭辩论。法庭的审理形式有开庭审理和书面审理(不需要当事人到场)。
六、判决阶段。经过审理，法庭查明了事实，依法作出判决。注意，行政诉讼一般不以调解结案，但行政赔偿诉讼和附带民事诉讼可以调解。判决有以下形式：维持判决、撤销判决、履行判决、变更判决。判决后当事人不服的，可以在法定的期限内向上一级人民提起上诉，从而引起二审。
七、执行阶段。判决后，当事人在法定的期限内不上诉的，判决生效，当事人可以向人民申请执行。

[律师回复]
一、首先原告(公民、法人或者其他组织)要明白以下几点：
1、行政诉讼是有受案范围的，不是所有的行政争议都可以通过诉讼来解决;
2、人民以审查具体行政行为的合法性为原则，以审查具体行政行为的合理性为例外。
3、行政诉讼的提起是有法定期限的。
二、阶段。在该阶段，原告要写状，向有管辖权的递交。要注意以下几点：
1、原告必须是认为具体行政行为侵犯其合法权益的公民、法人或其他组织;
2、要有明确的被告;
3、有具体的诉讼请求和明确的事实根据;
4、属于受诉的管辖。
三、受理阶段。在该阶段，要对进行审查，对符合法律规定的条件的案件决定受理，不符合条件的，作出不予受理的裁定。
四、审理前的准备阶段。在该阶段，主要是各种诉讼文书的提交和发送，有以下几个环节：
1、要组成合议庭，要向被告发送状副本;
2、被告向提交答辩状和有关材料，再向原告发送答辩状副本;
3、为诉讼进行其他准备工作。
五、开庭审理阶段。在这个阶段，重点是法庭调查和法庭辩论。法庭的审理形式有开庭审理和书面审理(不需要当事人到场)。
六、判决阶段。经过审理，法庭查明了事实，依法作出判决。注意，行政诉讼一般不以调解结案，但行政赔偿诉讼和附带民事诉讼可以调解。判决有以下形式：维持判决、撤销判决、履行判决、变更判决。判决后当事人不服的，可以在法定的期限内向上一级人民提起上诉，从而引起二审。
七、执行阶段。判决后，当事人在法定的期限内不上诉的，判决生效，当事人可以向人民申请执行。

[律师回复] 您好，针对您的基层人民法院的管辖范围问题解答如下, 根据民事诉讼法
第十八条：“ 基层人民管辖
第一审民事案件，但本法另有规定的除外。”，这说明第一审民事案件一般是由基层管辖的，只是在本法另有规定时除外。另《最高人民法院关于案件级别管辖几个问题的批复》确定了管辖恒定的原则，具体内容如下：
1.在当事人双方或一方全部没有履行合同义务的情况下，发生纠纷提讼，如当事人在诉讼请求中明确要求全部履行合同的，应以合同总金额加上其他请求金额作为诉讼标的的金额，并据以确定级别管辖如当事人在诉讼请求中要求解除合同的，应以其具体的诉讼请求金额来确定诉讼标的金额，并据以确定级别管辖。
2.当事人在诉讼中增加诉讼请求从而加大诉讼标的金额，致使诉讼标的金额超过受诉级别管辖权限的，一般不再变动。但是当事人故意规避有关级别管辖等规定的除外。
《民事诉讼法》
第二百六十六条 因在中华人民共和国履行中外合资经营企业合同、中外合作经营企业合同、中外合作勘探开发自然资源合同发生纠纷提起的诉讼，由中华人民共和国人民管辖。

[律师回复]
1.现行《民诉法》
第十三章　简易程序　　
第一百四十二条　基层人民和它派出的法庭审理事实清楚、权利义务关系明确、争议不大的简单的民事案件，适用本章规定。
2.《最高人民法院关于适用简易程序审理民事案件的若干规定》一、适用范围　　
第一条　基层人民根据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条规定审理简单的民事案件，适用本规定，但有下列情形之一的案件除外：　　
(一)时被告下落不明的；　　
(二)发回重审的；　　
(三)共同诉讼中一方或者双方当事人人数众多的；　　
(四)法律规定应当适用特别程序、审判监督程序、督促程序、公示催告程序和企业法人破产还债程序的；　　
(五)人民认为不宜适用简易程序进行审理的。　　
第二条　基层人民适用第一审普通程序审理的民事案件，当事人各方自愿选择适用简易程序，经人民法院审查同意的，可以适用简易程序进行审理。　　人民不得违反当事人自愿原则，将普通程序转为简易程序。

[律师回复]
1.现行《民诉法》
第十三章　简易程序　　
第一百四十二条　基层人民和它派出的法庭审理事实清楚、权利义务关系明确、争议不大的简单的民事案件，适用本章规定。
2.《最高人民法院关于适用简易程序审理民事案件的若干规定》一、适用范围　　
第一条　基层人民根据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条规定审理简单的民事案件，适用本规定，但有下列情形之一的案件除外：　　
(一)时被告下落不明的；　　
(二)发回重审的；　　
(三)共同诉讼中一方或者双方当事人人数众多的；　　
(四)法律规定应当适用特别程序、审判监督程序、督促程序、公示催告程序和企业法人破产还债程序的；　　
(五)人民认为不宜适用简易程序进行审理的。　　
第二条　基层人民适用第一审普通程序审理的民事案件，当事人各方自愿选择适用简易程序，经人民法院审查同意的，可以适用简易程序进行审理。　　人民不得违反当事人自愿原则，将普通程序转为简易程序。

[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是, 根据民事诉讼法第十八条：“ 基层人民管辖第一审民事案件，但本法另有规定的除外。”，这说明第一审民事案件一般是由基层管辖的，只是在本法另有规定时除外。另《最高人民法院关于案件级别管辖几个问题的批复》确定了管辖恒定的原则，具体内容如下：
1.在当事人双方或一方全部没有履行合同义务的情况下，发生纠纷提讼，如当事人在诉讼请求中明确要求全部履行合同的，应以合同总金额加上其他请求金额作为诉讼标的的金额，并据以确定级别管辖;如当事人在诉讼请求中要求解除合同的，应以其具体的诉讼请求金额来确定诉讼标的金额，并据以确定级别管辖。
2.当事人在诉讼中增加诉讼请求从而加大诉讼标的金额，致使诉讼标的金额超过受诉级别管辖权限的，一般不再变动。但是当事人故意规避有关级别管辖等规定的除外。

[律师回复]
1.现行《民诉法》
第十三章　简易程序　　
第一百四十二条　基层人民和它派出的法庭审理事实清楚、权利义务关系明确、争议不大的简单的民事案件，适用本章规定。
2.《最高人民法院关于适用简易程序审理民事案件的若干规定》一、适用范围　　
第一条　基层人民根据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条规定审理简单的民事案件，适用本规定，但有下列情形之一的案件除外：　　
(一)时被告下落不明的；　　
(二)发回重审的；　　
(三)共同诉讼中一方或者双方当事人人数众多的；　　
(四)法律规定应当适用特别程序、审判监督程序、督促程序、公示催告程序和企业法人破产还债程序的；　　
(五)人民认为不宜适用简易程序进行审理的。　　
第二条　基层人民适用第一审普通程序审理的民事案件，当事人各方自愿选择适用简易程序，经人民法院审查同意的，可以适用简易程序进行审理。　　人民不得违反当事人自愿原则，将普通程序转为简易程序。

[律师回复]
1.现行《民诉法》
第十三章　简易程序　　
第一百四十二条　基层人民和它派出的法庭审理事实清楚、权利义务关系明确、争议不大的简单的民事案件，适用本章规定。
2.《最高人民法院关于适用简易程序审理民事案件的若干规定》一、适用范围　　
第一条　基层人民根据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条规定审理简单的民事案件，适用本规定，但有下列情形之一的案件除外：　　
(一)时被告下落不明的；　　
(二)发回重审的；　　
(三)共同诉讼中一方或者双方当事人人数众多的；　　
(四)法律规定应当适用特别程序、审判监督程序、督促程序、公示催告程序和企业法人破产还债程序的；　　
(五)人民认为不宜适用简易程序进行审理的。　　
第二条　基层人民适用第一审普通程序审理的民事案件，当事人各方自愿选择适用简易程序，经人民法院审查同意的，可以适用简易程序进行审理。　　人民不得违反当事人自愿原则，将普通程序转为简易程序。

[律师回复] 您好，针对您的民事特别程序由基层法院管辖吗问题解答如下, 民事特别程序由基层管辖吗
民事特别程序由基层管辖
相关知识；《民事诉讼法》：
第一百八十一条 公民不服选举委员会对选民资格的申诉所作的处理决定，可以在选举日的五日以前向选区所在地基层人民。
第一百八十三条 公民下落不明满二年，利害关系人申请宣告其失踪的，向下落不明人住所地基层人民提出。
第一百八十七条 申请认定公民无民事行为能力或者限制民事行为能力，由其近亲属或者其他利害关系人向该公民住所地基层人民提出。
第一百九十一条 申请认定财产无主，由公民、法人或者其他组织向财产所在地基层人民提出。
第一百九十四条 申请司法确认调解协议，由双方当事人依照人民调解法等法律，自调解协议生效之日起三十日内，共同向调解组织所在地基层人民提出。
第一百九十六条 申请实现担保物权，由担保物权人以及其他有权请求实现担保物权的人依照物权法等法律，向担保财产所在地或者担保物权登记地基层人民提出。
特别程序与普通程序、简易程序相比，具有下列特点：
(一)特别程序的审理是对某种法律事实进行确认
依特别程序审理的案件，不是解决民事权利义务争议，而是确认某种法律事实是否存在，确认某种权利的实际状况。按普通程序、简易程序审理案件，则是要依法解决民事权益冲突，确认民事权利义务关系，制裁民事违法行为。
(二)没有原告和被告
特别程序的开始，是因申请人的申请或人的而开始。申请人或人不一定与本案有直接的利害关系，而且他们没有对方当事人。依照普通程序、简易程序审理的案件，则必须是由与案件有利害关系的原告提起，有明确的原告和被告双方当事人。
(三)实行一审终审
按照特别程序审理案件，实行一审终审，判决书一经送达，立即发生法律效力，申请人或人不得提起上诉。而依普通程序、简易程序审理的案件，除最高人民法院审理第一审民事案件实行一审终审外，都实行两审终审制，当事人对第一审人民作出的判决、裁定不服，有权向上一级人民提起上诉。
(四)审判组织特别
按照特别程序审理案件，审判组织原则上采用独任制，只有选民资格案件和重大疑难的非讼案件，才由审判员组成合议庭进行审理。而按照普通程序审理的案件，应由审判员、陪审员共同组成合议庭或者由审判员组成合议庭进行审理;按简易程序审理的简单的民事案件，才由审判员一人独任审判。
(五)不适用审判监督程序
按照特别程序审理的案件，在判决发生法律效力以后，如果发现判决在认定事实或适用法律方面有错误，或者是出现了新情况、新事实，人民根据有关人员的申请，查证属实之后，可依特别程序的规定撤销原判决，作出新判决。而依照普通程序、简易程序审理的案件，判决生效后，发现确有错误，必须依审判监督程序提起再审，予以纠正。不经审判监督程序，任何机关和个人均无权撤销生效判决。
(六)案件审结期限较短
按照特别程序审理案件，审理期限较短。根据《民事诉讼法》规定，人民法院审理选民资格案件，必须在选举日前审结;非讼案件应当自立案之日起1个月内或者公告期满后1个月内审结，而按普通程序审理的案件，应当在立案之日起6个月内审结。有特殊情况需要延长的，由本院院长批准，可以延长6个月，还需要延长的，报请上级人民批准。按简易程序审理案件，应当在立案之日起3个月内审结。
(七)免交诉讼费用
按特别程序审理的案件，一律免交诉讼费用。而按普通程序和简易程序审理的案件，不论是财产案件，还是非财产案件，都必须依法交纳诉讼费用。

[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是, 民事特别程序由基层管辖吗
民事特别程序由基层管辖
相关知识；《民事诉讼法》：
第一百八十一条 公民不服选举委员会对选民资格的申诉所作的处理决定，可以在选举日的五日以前向选区所在地基层人民。
第一百八十三条 公民下落不明满二年，利害关系人申请宣告其失踪的，向下落不明人住所地基层人民提出。
第一百八十七条 申请认定公民无民事行为能力或者限制民事行为能力，由其近亲属或者其他利害关系人向该公民住所地基层人民提出。
第一百九十一条 申请认定财产无主，由公民、法人或者其他组织向财产所在地基层人民提出。
第一百九十四条 申请司法确认调解协议，由双方当事人依照人民调解法等法律，自调解协议生效之日起三十日内，共同向调解组织所在地基层人民提出。
第一百九十六条 申请实现担保物权，由担保物权人以及其他有权请求实现担保物权的人依照物权法等法律，向担保财产所在地或者担保物权登记地基层人民提出。
特别程序与普通程序、简易程序相比，具有下列特点：
(一)特别程序的审理是对某种法律事实进行确认
依特别程序审理的案件，不是解决民事权利义务争议，而是确认某种法律事实是否存在，确认某种权利的实际状况。按普通程序、简易程序审理案件，则是要依法解决民事权益冲突，确认民事权利义务关系，制裁民事违法行为。
(二)没有原告和被告
特别程序的开始，是因申请人的申请或人的而开始。申请人或人不一定与本案有直接的利害关系，而且他们没有对方当事人。依照普通程序、简易程序审理的案件，则必须是由与案件有利害关系的原告提起，有明确的原告和被告双方当事人。
(三)实行一审终审
按照特别程序审理案件，实行一审终审，判决书一经送达，立即发生法律效力，申请人或人不得提起上诉。而依普通程序、简易程序审理的案件，除最高人民法院审理第一审民事案件实行一审终审外，都实行两审终审制，当事人对第一审人民作出的判决、裁定不服，有权向上一级人民提起上诉。
(四)审判组织特别
按照特别程序审理案件，审判组织原则上采用独任制，只有选民资格案件和重大疑难的非讼案件，才由审判员组成合议庭进行审理。而按照普通程序审理的案件，应由审判员、陪审员共同组成合议庭或者由审判员组成合议庭进行审理;按简易程序审理的简单的民事案件，才由审判员一人独任审判。
(五)不适用审判监督程序
按照特别程序审理的案件，在判决发生法律效力以后，如果发现判决在认定事实或适用法律方面有错误，或者是出现了新情况、新事实，人民根据有关人员的申请，查证属实之后，可依特别程序的规定撤销原判决，作出新判决。而依照普通程序、简易程序审理的案件，判决生效后，发现确有错误，必须依审判监督程序提起再审，予以纠正。不经审判监督程序，任何机关和个人均无权撤销生效判决。
(六)案件审结期限较短
按照特别程序审理案件，审理期限较短。根据《民事诉讼法》规定，人民法院审理选民资格案件，必须在选举日前审结;非讼案件应当自立案之日起1个月内或者公告期满后1个月内审结，而按普通程序审理的案件，应当在立案之日起6个月内审结。有特殊情况需要延长的，由本院院长批准，可以延长6个月，还需要延长的，报请上级人民批准。按简易程序审理案件，应当在立案之日起3个月内审结。
(七)免交诉讼费用
按特别程序审理的案件，一律免交诉讼费用。而按普通程序和简易程序审理的案件，不论是财产案件，还是非财产案件，都必须依法交纳诉讼费用。

[律师回复] 基层审结的案件，可以去中级申请再审。有些案件虽然是基层审结，但只能在基层再审。《民事诉讼法》第一百九十九条当事人对已经发生法律效力的判决、裁定，认为有错误的，可以向上一级人民申请再审;当事人一方人数众多或者当事人双方为公民的案件，也可以向原审人民申请再审。当事人申请再审的，不停止判决、裁定的执行。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第三百七十六条民事诉讼法第一百九十九条规定的人数众多的一方当事人，包括公民、法人和其他组织。民事诉讼法第一百九十九条规定的当事人双方为公民的案件，是指原告和被告均为公民的案件。

[律师回复] 一．级别管辖的因素有哪些1．案件或案件所涉及社会关系的性质和可能判处的刑罚的轻重程度。一般而盲，性质越重大、所涉及的社会关系越复杂或敏感或处刑可能越重的案件，就越应由相应较高级别的人民管辖，以保证掌握好政策、法律界限，保证审判质量。2．案件社会影响面的大小。案件的复杂和处理的难易程度常常与其社会影响的强度和影响面成正比，所以，管辖的级别一般应当与此保持对应。3．各级人民的职权范围和工作负担。各级人民的具体职权范围和工作任务有很大的区别，级别越高的人民的职权范围、工作内容就越广泛，任务越重，不宜审判过多的第一审案件，因此，大部分第椛笮淌掳讣需要放在中、基层来解决4．原则性与灵活性相结合。本法对四级的管辖范围作了原则性规定，同时，又保留了一定的灵活性，使人民能灵活解决实践中的特殊问题。二．基层人民管辖哪些案件基层人民管辖的第一审刑事案件基层人民管辖第一审普通刑事案件，但是依照本法由上级人民管辖的除外。这就是说，普通刑事案件的第一审，原则上由基层人民管辖。我国刑事案件有普通案件和特殊案件之分。以刑罚轻重为标准，还可将普通刑事案件分为一般案件和重大案件，前者为判处有期徒刑及其以下刑罚的案件，后者为判处无期徒刑、死刑的案件。根据人民组织法的规定，我国基层人民包括：县人民和不设区的市人民，自治县旗。人民，市辖区人民。有些基层人民根据地区、人口和案件情况，还设有若：厂人民法庭，人民法庭是基层人民的组成部分，基层人民管辖的案件，人民法庭也可以审判。值得注意的是，涉港、澳、台刑事案件在我国一直是作为涉外案件处理，依本法关于级别管辖的规定，应由中级人民管辖，但基于涉港、澳、台案件的特点，《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国刑事诉讼法〉若干问题的解释》第3条规定：刑事自诉案件的自诉人、被告人一方或者双方是在港、澳、台居住的中国公民或者其住所地是在港、澳、台的单位的，由犯罪地的基层人民审判。港、澳、台同胞告诉的，应当出示港、澳、台居民身份证、回乡证或者其他能证明本人身份的证明。

[律师回复] 解答如下, 　　基层人民对于认为案情重大、复杂或者可能判处无期徒刑、死刑的第一审刑事案件，应请求移送中级人民审判，中级人民在接到请求后，根据案件情况决定是否接受请求。　　《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国刑事诉讼法〉若干问题的解释》第十六条，基层人民对于认为案情重大、复杂或者可能判处无期徒刑、死刑的第一审刑事案件，请求移送中级人民审判，应当经合议庭报请院长决定后，在案件审理期限届满十五日以前书面请求移送。中级人民应当在接到移送申请十日内作出决定。中级人民不同意移送的，应当向该基层人民下达不同意移送决定书，由该基层人民依法审判；同意移送的，应当向该基层人民下达同意移送决定书，并书面通知同级人民检察院。基层人民接到上级人民同意移送决定书后，应当通知同级人民检察院和当事人，并将材料退回同级人民检察院。

[律师回复]
一、首先原告(公民、法人或者其他组织)要明白以下几点：
1、行政诉讼是有受案范围的，不是所有的行政争议都可以通过诉讼来解决;
2、人民以审查具体行政行为的合法性为原则，以审查具体行政行为的合理性为例外。
3、行政诉讼的提起是有法定期限的。
二、阶段。在该阶段，原告要写状，向有管辖权的递交。要注意以下几点：
1、原告必须是认为具体行政行为侵犯其合法权益的公民、法人或其他组织;
2、要有明确的被告;
3、有具体的诉讼请求和明确的事实根据;
4、属于受诉的管辖。
三、受理阶段。在该阶段，要对进行审查，对符合法律规定的条件的案件决定受理，不符合条件的，作出不予受理的裁定。
四、审理前的准备阶段。在该阶段，主要是各种诉讼文书的提交和发送，有以下几个环节：
1、要组成合议庭，要向被告发送状副本;
2、被告向提交答辩状和有关材料，再向原告发送答辩状副本;
3、为诉讼进行其他准备工作。
五、开庭审理阶段。在这个阶段，重点是法庭调查和法庭辩论。法庭的审理形式有开庭审理和书面审理(不需要当事人到场)。
六、判决阶段。经过审理，法庭查明了事实，依法作出判决。注意，行政诉讼一般不以调解结案，但行政赔偿诉讼和附带民事诉讼可以调解。判决有以下形式：维持判决、撤销判决、履行判决、变更判决。判决后当事人不服的，可以在法定的期限内向上一级人民提起上诉，从而引起二审。
七、执行阶段。判决后，当事人在法定的期限内不上诉的，判决生效，当事人可以向人民申请执行。

[律师回复] 独任审判是指简单的案件由一名法官独自审判。
根据最高《关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉若干问题的意见》的解释，“事实清楚”是指当事人双方对争议的事实陈述基本一致，并能提供可靠的证据，无须调查即可判明事实、分清是非；“权利义务关系明确”是指谁是责任的承担者，谁是权利的享有者，关系明确，“争议不大”是指当事人对案件的是非、责任以及诉讼标的争执无原则分歧。之所以规定中级以上不能适用独任审判，其中一个重要理由就是中级以上的审理的案件绝大多数都是复杂、疑难的案件，适用独任审判难以保证裁判的公正性。

[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下, 工资按月发放，隔月发放违法，本月工资下月发合法。拖欠工资，不发工资、克扣工资劳动者可以打12333电话投诉，该电话是人力资源和社会保障局的电话。也可以到劳动局监察大队投诉。
由于公司未能按时发放劳动报酬，劳动者可以提出辞职，并要求经济补偿。劳动者可以向当地劳动监察行政部门进行举报，由劳动监察大队责令用人单位支付工资，劳动监察大队协调不成的，劳动者可以申请劳动仲裁。对劳动仲裁裁决拒不执行的，可以申请强制执行。
《劳动合同法》第八十五条：用人单位有下列情形之一的，由劳动行政部门责令限期支付劳动报酬、加班费或者经济补偿；劳动报酬低于当地最低工资标准的，应当支付其差额部分；逾期不支付的，责令用人单位按应付金额百分之五十以上百分之一百以下的标准向劳动者加付赔偿金：
（一）未按照劳动合同的约定或者国家规定及时足额支付劳动者劳动报酬的；
（二）低于当地最低工资标准支付劳动者工资的；t
（三）安排加班不支付加班费的；
（四）解除或者终止劳动合同，未依照本法规定向劳动者支付经济补偿的。

[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下, 工资按月发放，隔月发放违法，本月工资下月发合法。拖欠工资，不发工资、克扣工资劳动者可以打12333电话投诉，该电话是人力资源和社会保障局的电话。也可以到劳动局监察大队投诉。
由于公司未能按时发放劳动报酬，劳动者可以提出辞职，并要求经济补偿。劳动者可以向当地劳动监察行政部门进行举报，由劳动监察大队责令用人单位支付工资，劳动监察大队协调不成的，劳动者可以申请劳动仲裁。对劳动仲裁裁决拒不执行的，可以申请强制执行。
《劳动合同法》第八十五条：用人单位有下列情形之一的，由劳动行政部门责令限期支付劳动报酬、加班费或者经济补偿；劳动报酬低于当地最低工资标准的，应当支付其差额部分；逾期不支付的，责令用人单位按应付金额百分之五十以上百分之一百以下的标准向劳动者加付赔偿金：
（一）未按照劳动合同的约定或者国家规定及时足额支付劳动者劳动报酬的；
（二）低于当地最低工资标准支付劳动者工资的；t
（三）安排加班不支付加班费的；
（四）解除或者终止劳动合同，未依照本法规定向劳动者支付经济补偿的。