公司改制代理的具体内容是什么？

[律师回复] 产权制度包括财产的所有权、占有权、支配权、使用权、收益权和处置权。在市场经济条件下,产权的属性主要表现在三个方面:产权具有经济实体性、产权具有可分离性、产权流动具有性。产权的功能包括:激励功能、约束功能、资源配置功能、协调功能。产权制度是指既定产权关系和产权规则结合而成的且能对产权关系实现有效的组合、调节和保护的制度安排。产权制度的最主要功能在于降低交易费用，提高资源配置效率。

[律师回复] 公司法人人格否认制度我国的《公司法》已于2005年10月27日重新进行修订，并于2006年1月1日实施。修订以后的《公司法》 第二十条对于中国理论界讨论已久的法人人格否认制度进行了规定，从而使这个国外已经存在制度在中国 第一次有了立法上的依据。文章通过对法人人格否认制度的概念、产生、特征、适用情形和法律效果等几方面对该制度进行了阐述和简要剖析。【关键词】法人人格否认制度;揭开公司的面纱;权利的滥用 一、法人人格否认制度的产生和概念公司法人人格是指公司以其自己的名义享有民事权利和承担民事义务的主体资格。公司的股东以其出资额对公司债务承当责任，这就是有限责任。法人原则与股东有限责任原则是法律赋予公司的法人身份，并给予股东享受有限责任的权利，目的是鼓励社会公众踊跃投资，充分利用和发挥公司组织形式的优势，为自身寻求利益。但是股东往往利用其优势地位，滥用公司人格及有限责任，损害债权人及社会公共利益。所以当股东与债权人之间的利益平衡被公司法人格与股东有限责任的滥用所打破时，公司法人人格否认制度就应运而生了。公司法人人格否认，在英美法中称为“揭开公司的面纱”，在大陆法中称“直索责任”，是指为阻止公司人格的滥用和保护公司债权人利益及社会公共利益，就具体法律关系中的特定事实，否认公司与其背后的股东各自的人格及股东的有限责任，责令公司的股东(包括自然人股东和法人股东)对公司债权人或公共利益直接负责，以实现公平、正义目标之要求而设置的一种法律措施。我国2005年10月27日重新修订并于2006年1月1日实施的《公司法》 第二十条规定了理论界讨论已久的法人格否认制度，从而使这个制度有了立法上的依据。我国修改后的公司法第二十条对公司法人人格否认制度予以了明确：“公司股东应当遵守法律、行政法规和公司章程，依法行使股东权利，不得滥用股东权利损害公司或者其他股东的利益;不得滥用公司法人地位和股东有限责任损害公司债权人的利益。公司股东滥用股东权利给公司或者其他股东造成损失的，应当依法承担赔偿责任。公司股东滥用公司法人地位和股东有限责任，逃避债务，严重损害公司债权人利益的，应当对公司债务承担连带责任”。这一制度是公司法人制度的有益补充，是以矫正公司法人制度在具体运作中出现的不公平为己任的。 二、公司法人人格否认的特征公司法人人格否认法理作为在特定情形下对股东有限责任的修正和维护，作为一种事后救济手段出现，是对公司、股东与债权人一种风险的与权利的平衡，它具有以下特征： (一)公司法人人格否认法理以承认公司具有法人资格为前提公司法人人格否认不是对法人人格原则的否认，而恰恰是对法人人格原则的恪守。因为如果一个公司未取得合法人格，它就不能行使法人的权利，也不能直接地承担法律责任，因此也就不存在适用公司法人人格否认的必要性。因为只有具有人格的法人才有公司人格被滥用的可能。 (二)公司法人人格否认法理的法律效力，只适用于个案中的特定法律关系，而不具有普适性公司法人人格否认不是对公司法人人格的全盘否定，而是在具体个案中，出现公司人格滥用，损害债权人利益和社会公共利益的情况下使用。它不影响该公司作为一个实体合法的继续存在。待公司消除股东的滥用行为后，公司法人人格依然为法律所承认。 (三)公司法人人格否认法理是对法人人格被滥用后的一种事后补救它通过追究法人人格滥用者的责任，使滥用公司人格者对公司债务负无限连带责任，以体现法律所要求的将利益和负担公平、合理的分配于当事人。 三、公司法人人格否认的适用情形近年来，在社会经济运行中滥用法人人格，规避法律、法规，逃避债务履行的现象屡见不鲜。归纳起来，当事人滥用法人人格主要有以下几种情形： (一)利用假破产行为甩掉债务包袱，将优良资产剥离给一个新公司，企业轻装上阵，令债权人叫苦不迭国有企业有一个最大的优势，就是破产。按照我国《破产法》的规定，当企业资不抵债的时候，企业可以选择破产，以其债权冲抵债务后，余下债务企业不再偿还。一些企业就用这一独门招术，结合企业的人格制度，以逃避债务。有这么一个国营酒厂，欠了他人几百万的货款，但有一天政府发现酒厂欠债太多了，企业负担沉重，于是一纸文件就让它破产了。但是原本的企业厂房还是存在，只不过换了一块牌子，原本的企业就变成了一个新的企业。由于老的酒厂已经破产，所以所有债务一笔勾销。可怜的债权人明明知道新企业还是在用原来的企业的钱进行生产，而这些钱中就有自己的钱，可是由于新的酒厂和老的酒厂是两个法人，而老的酒厂已经破产，它们是两个不相干的企业。于是债权人在这种七荤八素的转变中成了真正的牺牲品。 (二)有些二级法人名义上自主经营，自负盈亏，核算，但实际上却在各方面依附或取决于集团公司但是，一旦二级法人单位不能清偿外债，集团公司便主张其为法人，不能追究集团公司的民事责任。 (三)利用公司的人格，逃避债务有些个人利用公司的人格和有限责任，将公司的财产和自己的个人财产相混淆，损害债权人的利益。有这么一个人，下岗后和丈夫以摆摊卖菜为生。由于生活实在太贫困了，他们决定卖掉自己居住的房子，搬到农村去住。于是将房子委托给了中介，没有想到中介卖了她的房子以后竟然以公司没有钱为理由，拒绝将钱给她。再看看这个老板，却还是丰田照开，馆子照上，因为钱是公司欠的，和他个人无关。可怜这个下岗工人，丢了房子却得不到法律的妥善保护。 (四)关联公司间通过内幕交易进行资产、利润转移，诈害不知情的债权人关联公司内幕交易，即指两家不同的公司之间或者具有控制与从属的关系，或具有相互投资关系，或具有特殊的合同关系，它们之间进行资产利润的转移，损害债权人的合法权益。 (五)利用“夫妻公司”、“兄弟姊妹公司”逃避债务有些公司名义上为数个公司，实际上是一个人格，如有的一个人担任几个公司的法定代表人，各公司财务混同，一旦发现可能要承担经济责任，就将财产转移到其他的公司中，然后以没有财产偿还、其他公司都具有法人资格为等为由逃避债务。这种“夫妻公司”、“兄弟姊妹公司”，享有实际上的连带债权，却逃避了法律上的连带债务。 四、公司法人人格否认的法律效果公司法人人格的否认所解决的是滥用公司法人格的问题，包括利用公司规避法律、利用公司逃避合同义务和其他债务以及公司形骸化。公司法人人格否认的目标则是否认已有的公司法人人格，否认其财产、责任、存续、诉讼主体资格、人事和业务的性，使其控制股东对其债务承担无限责任。公司法人人格否认不会导致公司法人格的一般否认，而只是针对特定事件，否认公司于享有控制权的股东，从而将因此特定事件所产生的债务归于公司股东身上，而对于此特定事件之外的公司其他事务来说，公司仍具有法人的地位，公司的股东也仅对公司债务承担有限责任。 五、结语公司法人人格否认，否认了股东的有限责任，而股东的有限责任是股东设立公司的重要动机，也是公司法的基石。公司法人人格的否认作为世界上一种先进的理论与制度有其存在的价值，但是矫枉不能过正，对一种权利滥用的规制不能导致另一种权利的滥用。公司法人格否认只能作为公司法人地位和股东有限责任的一种特别例外情况来对待，在适用时一定要谨慎再谨慎。

[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下, 　　企业内控制度是由企业董事会、监事会、经理层和全体员工实施的，旨在实现控制目标的过程。　　财务内控制度体系框架可分为以下五个方面：　　（一）原则性的财务、会计制度　　1.会计核算制度：　　（1）会计核算的体制；　　（2）主要会计政策；　　（3）会计科目名称和编号；　　（4）会计科目使用说明；　　（5）会计报表种类及其格式；　　（6）会计报表编制说明（附注）。　　2.财务管理制度：　　（1）企业内部财务管理体制；　　（2）货币资金管理；　　（3）往来结算管理；　　（4）存货管理；　　（5）短期、长期投资管理；　　（6）固定资产管理；　　（7）在建工程管理；　　（8）无形资产、递延资产管理；　　（9）其他资产管理；　　（10）销售收入管理；　　（11）成本费用管理；　　（12）盈利及分配管理；　　（13）财务会计报告与财务评价管理。　　（二）综合性管理制度　　1.账务处理程序制度（对会计核算基本流程，有关会计事项处理的必需手续以及具体操作规范作出规定）；　　2.财务预算管理制度；　　3.会计稽核制度；　　4.内部牵制制度（根据需要，对会计核算中需强调的内部牵制、制约程序作出集中的规定）；　　5.财产清查制度；　　6.财务分析制度；　　7.会计档案管理办法；　　8.会计电算化管理办法；　　9.对子（分）公司等所属单位的财务会计管理办法。　　（三）财务收支审批报告制度　　1.财务收支审批管理办法；　　2.重大资本性支出审批与授权审批制度；　　3.重大费用支出审批与授权审批制度；　　4.财务重大事项报告制度。　　（四）财务机构与人员管理制度　　1.财务管理分级负责制；　　2.会计核算组织形式；　　3.会计人员岗位责任制；　　4.内部会计人员管理办法（含会计工作岗位轮换管理办法、会计人员委派管理办法等）；　　5.对违反财经纪律及企业财会规章制度事项的处罚规定。　　（五）成本费用管理制度　　1.费用报销管理办法；　　2.成本核算办法；　　3.成本计划管理办法；　　4.成本控制管理办法；　　5.成本分析管理办法；　　6.成本费用考核管理办法。