无民事行为能力人可以起诉离婚吗？

[律师回复] 民事行为能力是指地行使民事权利、履行民事义务的能力，这个能力不是人人都具有的。根据民法通则的规定，从年龄上说，１８周岁以上的公民是成年人，具有完全民事行为能力；１０周岁以上１８周岁以下的未成年人是限制民事行为能力人，只能进行与其年龄、智力相适应的民事活动；不满１０周岁的未成年人是无民事行为能力人。从精神健康状况上说，不能辨认自己行为的精神病人是无民事行为能力人，由他的法定代理人代理民事活动。不能完全辨认自己行为的精神病人是限制民事行为能力人，可以进行与他的精神健康状况相适应的民事活动，其他民事活动由他的法定代理人代理，或者征得他的法定代理人同意。确定一个人是否有民事行为能力或者是限制民事行为能力，从年龄上是好区别的，但对于患有精神病的成年人，究竟他有没有民事行为能力，或者是不是限制民事行为能力人，需要进行认定。因此，民事诉讼法规定了特别程序由人民法院审理认定公民无民事行为能力、限制民事行为能力案件，以更好地保护无民事行为能力、限制民事行为能力人的利益。同时，使社会知道他们是无民事行为能力人或者限制民事行为能力人，不能对自己的民事行为负责，或者不能完全为自己的民事行为负责，他进行民事活动，必须由他的法定代理人代理，从而保证民事活动的正常进行。认定公民无民事行为能力、限制民事行为能力是指人民根据一定的法律事实，通过法律程序，确认某个公民没有或者已经完全丧失民事行为能力或者不具有完全民事行为能力。根据民事诉讼法规定，申请认定公民无民事行为能力或者限制民事行为能力，应当由其近亲属或者其他利害关系人向该公民住所地的基层人民提出。利害关系人包括：１．公民的配偶或者其他近亲属；２．被认定无民事行为能力人或者限制民事行为能力人的债权人、债务人等。申请人应当根据民事诉讼法的规定，以书面形式向人民提出申请。申请书应当写明该公民无民事行为能力或者限制民事行为能力的事实和根据，即该公民的精神健康状况，丧失行为能力或者部分丧失行为能力的原因及其表现，是否经医疗诊断以及医生对该公民病情的诊断情况等，都应当在申请书中具体写明。

[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下, 无民事行为能力人主要有完全不能辨认自己行为的精神病人、植物人等。对于无民事行为能力人的离婚，只能通过诉讼进行，而不能协议离婚，因为无民事行为能力人不能进行民事活动，其所作出的意思表示为无效的意思表示。而诉讼离婚，也因无民事行为能力人所处的诉讼地位不同而不同：(一)、作为被告应诉⒈谁可为其诉讼代理人配偶(正常人)作为原告提起离婚诉讼，被告为无民事行为能力人，需除了配偶外的近亲属作为诉讼代理人。包括无民事行为能力人的父母、成年子女、共同生活的有抚养关系的兄弟姐妹。如果法定代理人之间相互推诿的，由指定一人代为诉讼。⒉代理诉讼的目的其目的是为了维护无民事行为能力人的人身权益和财产权益⒊诉讼代理人的代理权限⑴诉讼代理人不能对是否同意离婚作出意思表示：法律赋予公民以婚姻自主权，由公民自主决定婚姻问题，他人不能替代是否离婚只能由根据婚姻状况及感情破裂程度，作出是否离婚的判决。⑵诉讼代理人处分无民事行为能力人的财产，不得侵犯其利益代理人在诉讼中对无民事行为能力的财产作出放弃、对债务进行承认的，以不得侵害无民事行为能力人的合法权益为限，否则代理人对财产作出的处分行为无效，给无民事行为能力人造成损失的，应予以赔偿。⒋诉讼代理人缺席出庭⑴《关于适用〈民事诉讼法〉若干问题的意见》第157条：无民事行为能力人的离婚诉讼，当事人的法定代理人应当到庭法定代理人不能到庭的，人民应当在查清事实的基础上，依法作出判决。⑵第158条规定：无民事行为能力的当事人的法定代理人，经传票传唤无正当理由拒不到庭的，如属原告方，可以比照民事诉讼法第一百二十九条的规定，按撤诉处理如属被告方可比照民事诉讼法第一百三十条的规定，缺席判决。(二)、作为原告提讼⒈无民事行为能力人不能作出有效的意思表示，其民事活动由其法定代理人代为处理。⒉无民事行为能力人的法定代理人为其监护人：对于其监护人的设定顺序为：⑴配偶⑵父母⑶成年子女⑷其他亲属⑸。见《民法通则》第十七条。所以其配偶是法定监护人，也是其法定代理人，在配偶不放弃监护权，又未损害被监护人合法权益未被剥夺监护权的情况下，无民事行为能力人的其他近亲属，包括其父亲、母亲、成年子女都不是其监护人，也不得代其提起离婚诉讼。⒊配偶不能代无民事行为能力人作为原告提起和自己的离婚诉讼配偶作为其法定代理人，又是婚姻关系的当事人，不能代理无民事行为能力人作为原告提起离婚诉讼，否则属于无权代理行为。⒋其他代理人不得代无民事行为能力人作为原告提示离婚诉讼另外婚姻关系属于人身权的范畴，结婚、离婚都必须是本人的真实意思表示，必须由本人亲自决定其婚姻状况，否则就属于侵犯公民的婚姻自由权。即使配偶放弃或被剥夺了对无民事行为能力人的监护权，其他监护人也无权代表无民事行为能力人的作为原告提起离婚诉讼，不予受理这类诉讼。法律依据：《民法通则》若干问题的意见)第78条：凡是依法或者依双方的约定必须由本人亲自实施的民事行为，本人未亲自实施的，应当认定行为无效。

[律师回复] 一、民间借贷无力偿还时的处理《民法通则》第一百零八条规定：“债务应当清偿。暂时无力偿还的，经债权人同意或者人民裁决，可以由债务人分期偿还。有能力偿还拒不偿还的，由人民判决强制偿还。”由此可见，债务人必须偿还债务是肯定的。但目前社会上债务得不到偿还有两种情况，一种是无力偿还，另一种是有能力而拒不偿还。而《民法通则》对此也仅作了上述原则性规定。实践中，债务人无力偿还又有两种不同的情况：一种是暂时无力偿还。如属于这种情况，可按照上述《民法通则》的有关规定，由债务人分期偿还。另一种是永久无力偿还。如果是永久无力清偿的话，则只能就债务人的个人现有财产来清偿了，这就要经过审理、作出判决，再付诸执行，也就是说债务人有多少个人财产可供执行，债权人就拿多少。私人之间的借款要慎重。借钱给人，必须了解对方的资信情况，就是亲朋好友之间的互通有无、如果数额较大的话，除立借据外，也要尽可能由借款人提供担保或以一定财产作抵押，这样就可减少风险。二、民间借贷纠纷中怎么维权（一）在合同中约定好易争议的借贷利息支付方式问题，关于利息支付，借贷双方可以达成协议，如果不能确定支付利息的期限的，根据《合同法》规定，借款期间不满一年的，应当在返还借款时一并支付；借款期间一年以上的，应当在每届满一年时支付；剩余期间不满一年的，应当在返还借款时一并支付。（二）注意取得和妥善保存合法借款凭据。（三）必须在诉讼时效内主张债权。借条注明还款期限的，诉讼时效期间为借款之日起两年；借条中没有注明还款期限的，自借款之日起20年内债权都能得到法律保护，期间出借人主张的，诉讼时效中断，适用普通诉讼时效两年的规定。