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用人单位委托第三方进行社保代理违法吗？
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2024-07-27
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卢滨律师律师
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专家导读
用人单位委托第三方代理社保属违法行为，用人单位应当自用工之日起三十日内为其职工向社会保险经办机构申请办理社会保险登记。根据《社会保险法》第五十七条规定，用人单位应当自成立之日起三十日内凭营业执照、登记证书或者单位印章，向当地社会保险经办机构申请办理社会保险登记。
相信许多人都知道，社会保险对劳动者提供的是基本生活保障，只要劳动者符合享受社会保险的条件，即或者与用人单位建立了劳动关系，或者已按规定缴纳各项社会保险费，即可享受社会保险待遇。但是往往用人单位并不会自己去主动办理社保，转为委托第三方来代办社保。那么，用人单位委托第三方进行社保代理违法吗？
一、社会保险的概念
社会保险是一种为丧失劳动能力、暂时失去劳动岗位或因健康原因造成损失的人口提供收入或补偿的一种社会和经济制度。社会保险的主要项目包括养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险。
社会保险计划由政府举办，强制某一群体将其收入的一部分作为社会保险税形成社会保险基金，在满足一定条件的情况下，被保险人可从基金获得固定的收入或损失的补偿，它是一种再分配制度，它的目标是保证物质及劳动力的再生产和社会的稳定。
在我国，社会保险是社会保障体系的重要组成部分，其在整个社会保障体系中居于核心地位。另外，社会保险是一种缴费性的社会保障，资金主要是用人单位和劳动者本人缴纳，政府财政给予补贴并承担最终的责任。但是劳动者只有履行了法定的缴费义务，并在符合法定条件的情况下，才能享受相应的社会保险待遇。
二、用人单位委托第三方进行社保代理合法吗？
（1）关于用人单位代理办理社会保险的规定
根据《社会保险法》第五十七条规定，用人单位应当自成立之日起三十日内凭营业执照、登记证书或者单位印章，向当地社会保险经办机构申请办理社会保险登记。社会保险经办机构应当自收到申请之日起十五日内予以审核，发给社会保险登记证件。第五十八条规定，用人单位应当自用工之日起三十日内为其职工向社会保险经办机构申请办理社会保险登记。
（2）用人单位委托第三方代理社保属违法行为
从上述法律规定可见，社会保险登记实行属地管理，开户和缴费单位应当是用人单位，即与劳动者建立劳动关系的用人单位。如果劳动合同与公司签订，则社会保险也应以公司名义缴纳，目前很多公司委托第三方并使用第三方社保账户进行社保缴费的行为并不符合法律规定。因此，用人单位委托第三方缴纳社会保险并不符合现行法律规定，对公司自身而言，亦存在巨大的行政和仲裁诉讼风险。
社会保险代理是属于违法行为的。目前，国家在第三方委托办理社会保险上还没有明确的法律法规出台，因此触碰法律灰色地带是违法的。虽然不排除有部分地方政府有对第三方社保代理已经下达了相关政策命令，但是就法律角度而言，企业还是不要太寄希望于第三方代理。
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受托人无转委托权。
委托期限：自签署之日起至上述事项办完为止。
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委托代理进口合同样本
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一、甲方授权乙方以乙方名义与外商签订进口合同。客户系由甲方自代，外合同内容系由双方共同确定。
二、委托内容：委托进口商品的名称、质量、数量、价格幅度、支付方式、货币种类、交货、包装、运输要求。
三、委托方的主要义务：
1、办理报批手续：在签订合同前向乙方提交进口许可证及其他有关批准文件。
2、审核进口合同并签字确认：甲方对进口合同内容负有审核义务，并在进口合同文本上签字确认。如认为进口合同与本代理合同不符且不能接受此种不符，应在收到进口合同或在应当知道进口合同内容的三日内向乙方提出书面异议，否则视为默认。
3、如进口商品为加工复出口商品,甲方应在开立信用证前向乙方提供相关出口核销手册。出口核销手册应严格按乙方提供的进口合同内容填写进口料/件合同号及进口料/件的内容。
4、支付进口合同价款及费用：甲方应按本代理合同第五条的规定及时、足额支付进口合同价款及乙方代理进口所需的各项费用，以确保乙方全面履行进口合同的付款义务，否则乙方有权留置进口货物/提单。
5、支付进口关税和费用：所有与代理进口有关的关税(包括增值税)和费用(包括订舱、报关、商检、检疫、运输、保险及银行费用等)均由甲方按规定承担，如乙方垫付，甲方最迟应于提货前付清，否则乙方有权留置进口货物/提单。
6、商检和检疫：甲方按规定办理商检或检疫，如发现货物的品质、数量与进口合同不符，应立即申请第三方权威机构检验，出具的检验证书及损失证明，直接向责任方或通过乙方向相关责任方提出索赔。因甲方延误造成的损失由甲方自行承担。
7、办理国内运输：货到目的港后的一切港口费用由甲方承担。在接到乙方货物到港通知后，由甲方自行办理国内运输(包括国内运输保险)。
四、委托代理进口合同样本的受托方的主要义务：
1、谈判并签订进口合同：乙方负责进口合同的商务谈判并以乙方的名义与外商订立合同，协助甲方进行进口技术谈判，及时将进口合同的执行情况通知甲方。根据自己的技能和判断，善意、谨慎履行代理职责ttttt
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第一百一十二条、第一百四十条和第一百七十八条规定，进行上诉或申请再审。至于有的民事案件不是被用裁定驳回的，而是被口头通知不予受理的，则不在此列。公诉人在庭审中可否申请审判人员回避刑事诉讼中的回避，是指司法人员因与案件或案件当事人具有某种利害关系或其他特殊关系，可能影响刑事案件的公正审理，而不得参加对该案进行的诉讼活动的一项诉讼制度。人民审判人员的回避，旨在确保法官、陪审员在诉讼中保持中立无偏的地位，使当事人受到公正的对待，尤其获得公正审判的机会。在司法实践中，人民审判人员的回避除审判人员自行回避、院长或审委会指令回避外，大多是由当事人及其法定代理人申请审判人员回避，但有时也会出现公诉人在庭审中申请审判人员回避的情形。对该情形如何处理，往往意见不一。笔者认为，公诉人在庭审中无权申请审判人员回避。对其申请，应当依照最高人籂礌焚啡莳独锋扫福激民关于执行《中华人民共和国刑事诉讼法》若干问题的解释
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二、根据现行法律规定，公诉人对于法庭组成人员违反回避规定，只能在休庭后向本院检察长报告，由人民检察院在庭审后提出纠正意见，而不得在庭审中申请审判人员回避。《人民检察院刑事诉讼规则》
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3.代理人的范围不一样，法定代理人是由法律预先规定好的，被代理人的监护人，父母、有责任的监护单位等诉讼代理人广泛，如律师、公民、单位、亲友
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[律师回复] 原告被告，受理后，经审查，通知王某作为本案无请求权的
第三人参与诉讼。王某与被告系亲戚，故亦委托被告的委托代理人肖律师参与诉讼。分歧：本案中，被告的委托代理人肖律师能否在同一案件中同时担任
第三人王某的委托代理人。
第一种意见认为，根据司法部令第112号《律师执业管理办法》（以下简称办法）
第二十七条的规定，律师不得在同一案件中为双方当事人担任代理人，不得代理与本人及其亲属有利益冲突的法律事务。我国民事诉讼法规定的当事人为狭义当事人和广义当事人，狭义当事人仅指原、被告，广义的当事人不仅包括原、被告，还包括诉讼中的第三人。从广义上理解，该办法的规定包涵了第三人，即律师不得同时担任原告与被告、或者原、被告与第三人的委托代理人。故本案中肖律师不应担任王某的委托代理人。
第二种意见认为，上述办法的规定应从狭义上理解，仅指律师不得担任原告与被告的委托代理人。另对于案件中涉及到第三人时，应区分具体的情况。即第三人分有请求权的第三人和无请求的第三人。有请求权的第三人对原、被告之间的争议的诉讼标的有的请求权，可以本诉中原、被告提出的诉讼请求。故是请求权的第三人不应委托与原、被告同一个代理人参与诉讼。无请求的第三人对当事人双方的诉讼标的没有的请求权，只是案件处理结果同他有法律上的利害关系，故与被告不是相对方的当事人，可委托与被告同一代理人参与诉讼。因此，同意肖律师担任王某的委托代理人。评析：笔者同意第二种意见。实践中，第三人与原、被告之间均有着千丝万缕的联系。有请求权的第三人因有着的诉讼请求，即第三人对双方当事人争议的诉讼标的，主张全部或部分的实体权利，即认为当事人双方争议的民事权益，既不属于原告，也不属于被告，而全部或部分属于自己，因而既反对原告的主张，也反对被告的主张，并以的实体权利资格参加到当事人已经开始的诉讼中来，有请求权的第三人必须以的方式申请参加诉讼。故请求权的第三人不应委托与原告或被告同一个代理人参与诉讼。而无请求权的第三人既可以申请参加诉讼，也可以由人民通知其参加诉讼。无请求权的第三人参与诉讼后，在诉讼中扮演辅助参加人的角色。所谓辅助参加，是指第三人通过陈述意见、提供证据和参加辩论等活动，支持与己存在另一法律关系的诉讼当事人一方的诉讼主张。第三人之所以辅助该方当事人，是因为二者对诉讼的胜败有着共同的利害关系，二者在诉讼中不是对立的诉讼关系，而是一种辅助、附随关系，故无请求的第三人与辅助的该方当事人可以委托同一代理人参与诉讼。故本案中肖律师即可以担任被告的委托代理人也可以担任无请求权第三人王某的委托代理人。
第三人参与诉讼。王某与被告系亲戚，故亦委托被告的委托代理人肖律师参与诉讼。分歧：本案中，被告的委托代理人肖律师能否在同一案件中同时担任
第三人王某的委托代理人。
第一种意见认为，根据司法部令第112号《律师执业管理办法》（以下简称办法）
第二十七条的规定，律师不得在同一案件中为双方当事人担任代理人，不得代理与本人及其亲属有利益冲突的法律事务。我国民事诉讼法规定的当事人为狭义当事人和广义当事人，狭义当事人仅指原、被告，广义的当事人不仅包括原、被告，还包括诉讼中的第三人。从广义上理解，该办法的规定包涵了第三人，即律师不得同时担任原告与被告、或者原、被告与第三人的委托代理人。故本案中肖律师不应担任王某的委托代理人。
第二种意见认为，上述办法的规定应从狭义上理解，仅指律师不得担任原告与被告的委托代理人。另对于案件中涉及到第三人时，应区分具体的情况。即第三人分有请求权的第三人和无请求的第三人。有请求权的第三人对原、被告之间的争议的诉讼标的有的请求权，可以本诉中原、被告提出的诉讼请求。故是请求权的第三人不应委托与原、被告同一个代理人参与诉讼。无请求的第三人对当事人双方的诉讼标的没有的请求权，只是案件处理结果同他有法律上的利害关系，故与被告不是相对方的当事人，可委托与被告同一代理人参与诉讼。因此，同意肖律师担任王某的委托代理人。评析：笔者同意第二种意见。实践中，第三人与原、被告之间均有着千丝万缕的联系。有请求权的第三人因有着的诉讼请求，即第三人对双方当事人争议的诉讼标的，主张全部或部分的实体权利，即认为当事人双方争议的民事权益，既不属于原告，也不属于被告，而全部或部分属于自己，因而既反对原告的主张，也反对被告的主张，并以的实体权利资格参加到当事人已经开始的诉讼中来，有请求权的第三人必须以的方式申请参加诉讼。故请求权的第三人不应委托与原告或被告同一个代理人参与诉讼。而无请求权的第三人既可以申请参加诉讼，也可以由人民通知其参加诉讼。无请求权的第三人参与诉讼后，在诉讼中扮演辅助参加人的角色。所谓辅助参加，是指第三人通过陈述意见、提供证据和参加辩论等活动，支持与己存在另一法律关系的诉讼当事人一方的诉讼主张。第三人之所以辅助该方当事人，是因为二者对诉讼的胜败有着共同的利害关系，二者在诉讼中不是对立的诉讼关系，而是一种辅助、附随关系，故无请求的第三人与辅助的该方当事人可以委托同一代理人参与诉讼。故本案中肖律师即可以担任被告的委托代理人也可以担任无请求权第三人王某的委托代理人。
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快速解决“行政类”问题
委托合同纠纷案件，委托代理与委托代理有什么区别
[律师回复] 委托培训以个人名义签订，合同如果没约定资质条件，事后以此反悔是没有法律依据的。委托合同的标的只限于法律行为，它是委托代理的发生根据。故受托人在委托权限内与第三人所为法律行为的后果完全由委托人承担。
一、委托合同与委托代理区分
在实践中经常将委托合同与委托代理相混淆，从而不利于保障有关当事人的合法权益。因为委托与代理并非必然并存。代理关系的发生是基于代理权，代理权又可分为基于委托合同的委托代理、基于法律直接规定的法定代理和基于指定或有关机关组织的指定代理。
二、委托合同中受托人办委托事务的义务
正确理解委托合同中受托人办理委托事务的义务，因为办理委托事务是受托人在委托合同中承担的首要义务。针对此一义务，在审理过程中应强调以下三方面的内容：受托人应当按照委托人的指示和要求忠实地在委托权限范围内办理委托事务；受托人应当亲自办理委托事务，以确保委托合同的人身属性；受托人应当遵循诚实信用原则，认真办理委托事务。
三、委托合同纠纷案由
合同纠纷的案由有139种，其中委托代理合同纠纷案由只有８种，其中包括诉讼代理合同纠纷、进出口代理合同纠纷、专利代理纠纷、商标代理纠纷、船舶代理合同纠纷、民用航空运输销售代理合同纠纷、货运代理合同纠纷、保险代理纠纷。
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个人交社保可以委托他人代交吗？
[律师回复] 根据你的问题解答如下, 【法律意见】一般自己能交的社保只有医疗保险和养老保险，像其他的生育险，失业险之类的自己是不能交的。养老保险的流程：
1、去你户口所在区的社保局办理，最好去之前打电话当地的社保局
2、需要带的资料：本人身份证，近期免冠一寸照片备两张，保费，申请书等即可
3、一般每月交多少钱，在办理的时候工作人员会给你算好，是根据当地去年社平工资进行计算的，个体工商户或其他灵活就业人员在参加养老保险时，将按照在岗职工月平均工资的20缴纳基本养老保险费。
4、养老保险最少要累计交满15年。必须等到你退休的时候，才可以申请按月领取养老金。医疗保险的流程：
1、如果是城镇居民的话，购买城居医疗保险，需要携带身份证、户口本原件以及复印件、一寸彩照一张到户口管辖的社区居委会或者社保所缴费登记，即可购买。
2、农村居民可以参加农村合作医疗，一般村委会会通知你什么时候交，会统一办理。
3、如何你是个体户参保，可以选择只建统筹基金，不建个人帐户，按当地上年度月平均工资的4.2缴纳基本医疗保险费；也可以选择按当地上年度月平均工资的8缴纳，建立个人帐户！
1、去你户口所在区的社保局办理，最好去之前打电话当地的社保局
2、需要带的资料：本人身份证，近期免冠一寸照片备两张，保费，申请书等即可
3、一般每月交多少钱，在办理的时候工作人员会给你算好，是根据当地去年社平工资进行计算的，个体工商户或其他灵活就业人员在参加养老保险时，将按照在岗职工月平均工资的20缴纳基本养老保险费。
4、养老保险最少要累计交满15年。必须等到你退休的时候，才可以申请按月领取养老金。医疗保险的流程：
1、如果是城镇居民的话，购买城居医疗保险，需要携带身份证、户口本原件以及复印件、一寸彩照一张到户口管辖的社区居委会或者社保所缴费登记，即可购买。
2、农村居民可以参加农村合作医疗，一般村委会会通知你什么时候交，会统一办理。
3、如何你是个体户参保，可以选择只建统筹基金，不建个人帐户，按当地上年度月平均工资的4.2缴纳基本医疗保险费；也可以选择按当地上年度月平均工资的8缴纳，建立个人帐户！
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个人代领社保卡的委托书怎么写？
[律师回复] 解答如下, 社保卡可以委托代领的，由代领人持本人和代领人身份证原件到社保卡所在银行网点进行领取。中华人民共和国社会保障卡是由人力资源和社会保障部统一规划，由各地人力资源和社会保障部门面向社会发行，用于人力资源和社会保障各项业务领域的集成电路（C）卡。 面向城镇从业人员、失业人员和离退休人员发放的称为社会保障（个人）卡，面向用人单位发放的称为社会保障（用人单位）卡。人社部表示将用5年左右时间，使社会保障卡普遍具有金融功能。
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