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土地确权的招标流程是怎样的？
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2024-02-23
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巩海冬律师
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评分5.0分执业：4年
专家导读
1、招标资格与备案 2、确定招标方式3、发布招标公告或投标邀请书 4、编制、发放资格预审文件和递交资格预审申请书5、资格预审，确定合格的投标申请人 6、编制、发出招标文件 7、踏勘现场 9、组建评标委员会 10、开标 11评标 12定标 13中标结果公示 14中标通知书备案 15合同签署、备案。
土地是重要的物质生产资料，我国土地归国家和集体所有，近年来，政府加大了土地确权的力度，就是为了理清土地使用情况。通常情况下，政府会通过公开招标的方式选择有测绘资质的单位，开展土地确权项目。那么土地确权的招标流程是怎样的？下面我们一起跟随小编具体了解下。
一、土地确权的招标流程是怎样的？
1、招标资格与备案
招标人自行办理招标事宜，按规定向建设行政主管部门备案;委托代理招标事宜的应签订委托代理合同。
2、确定招标方式
按照法律法规和规章确定公开招标或邀请招标。
3、发布招标公告或投标邀请书
实行公开招标的，应在国家或地方指定的报刊、信息网或其它媒介，并同时在中国工程建设和建筑业住处网上发布招标公告;实行邀请招标的应向三个以上符合资质条件的投标人发送投标邀请。
4、编制、发放资格预审文件和递交资格预审申请书
采用资格预审的，编制资格预审文件，向参加投标的申请人发放资格预审文件。填写资格预审申请书。投标人按资格预审文件要求填写资格预审申请书(如是联合体投标应分别填报每个成员的资格预审申请书)
5、资格预审，确定合格的投标申请人
审查、分析投标申请人报送的资格预审申请书的内容，招标人如需要对投标人的投标资格合法性和履约能力进行全面的考察，可通过资格预审的方式来进行审核。招标人可按有关规定编制资格预审文件并在发出三日前报招标投标监督机构审查，资格预审应当按有关规定进行评审，资格预审结束后将评审结果向招标投标监督机构备案。备案三日内招标投标监督机构没有提出异议，招标人可发出"资格预审合格通知书"，并通知所有不合格的投标人。
6、编制、发出招标文件
根据有关规定、原则和工程实际情况、要求编制招标文件，并报送招标投标监督机构进行备案审核。审定的招标文件一经发出，招标单位不得擅自变更其内容，确需变更时，须经招标投标管理机构批准，并在投标截止日期前通知所有的投标单位。招标人按招标文件规定的时间召开发标会议，向投标人发放招标文件、施工图纸及有关技术资料。
7、踏勘现场
招标人按招标文件要求组织投标人进行现场踏勘，解答投标单位提出的问题，并形成书面材料，报招标投标监督机构备案。
8、编制、递交投标文件
投标人按照招标文件要求编制投标书，并按规定进行密封，在规定时间送达招标 文件指定地点。
9、组建评标委员会
10、开标
招标人依据招标文件规定的时间和地点，开启所有投标人按规定提交的投标文件，公开宣布投标人的名称、投标价格及招标文件中要求的其他主要内容。开标由招标人主持，邀请所有投标人代表和相关人员在招标投标监督机构监督下公开按程序进行。
从发布招标文件之日起至开标，时间不得少于20天。
11、评标
评标是对投标文件的评审和比较，可以采用综合评估法或经评审的最低价中标法。
评标委员会根据招标文件规定的评标方法，借助计算机辅助评标系统对投标人的投标文件按程序要求进行全面、认真、系统地评审和比较后，确定出不超过3名合格中标候选人，并标明排列顺序。
评标委员会推荐中标候选人或直接确定中标人应当符合：1、能够最大限度满足招标文件中规定的各项综合评价标准;2、能够满足招标文件的实质性要求，并且经评审的投标价格最低，但低于企业成本的除外。
12、定标
招标人根据招标文件要求和评标委员会推荐的合格中标候选人，确定中标人，也可授权评标委员会直接确定中标人。
使用国有资金投资的项目，招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标，因不可抗力提出不能履行合同，或者招标文件中规定内容未满足的，招标人可以确定排名第二的中标候选人为中标人，以此类推。所有推荐的中标候选人未被选中的，应重新组织招标。不得在未推荐的中标候选人中确定中标人。
13、中标结果公示
招标人在确定中标人后，对中标结果进行公示，时间不少于3天。
14、中标通知书备案
公示无异议后，招标人将工程招标、开标、评标、定评情况形成书面报告送招标投标监督机构备案。发出经招标投标监督机构备案的中标通知书。
15、合同签署、备案
中标人在30个工作日内与招标人按照招标文件和投标文件订立书面合同，签订合同5日内报招标投标监督机构备案。
二、土地确权的投保人要求有哪些？
1、具有独立承担民事责任的能力;
2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;
3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;
4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;
5、参加本次采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录;
6、法律、行政法规规定的其他条件;
7、具有国家测绘行政主管部门核发的测绘资质乙级及以上;
8、具有有效期内的ISO9001质量认证证书;
综上所述，土地确权工作非常重要，政府必须交给有资质的单位完成。土地确权的招标流程环节比较多，包括政府部门确定土地确权项目、编制招标文件、发布土地确权招标公告、审核投标资料、组织开标评标、签署合同等。其中对投保人的资质审核很关键，要从多个方面入手。
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土地招标的流程是什么？
1、土地交易的招标可采用公开招标或邀请招标。2采用招标方式进行土地交易的，投标人少于三人的，招标结果无效，招标人可以重新组织招标或转换为拍卖、挂牌出让方式。3、招标人应当至少在投标截止日前20日发布招标公告或邀请招标书。4、投标人应当按照招标文件的要求编制标书。
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建设工程纠纷
土地招标流程是如何的
[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是, 土地招标流程是怎样的
1.土地交易的招标可采用公开招标或邀请招标。
公开招标是指招标人通过土地市场载体、媒体等形式发布招标公告而进行的招标。
邀请招标是指招标人向符合条件的单位和个人发出招标书面邀请进行的招标。
招标人应是国土资源行政主管部门，土地交易机构。
2.属于下列情况的土地交易，采用公开招标方式进行。
(1)具有特定的社会、公益建设条件或其他综合目标的；
(2)土地用途有严格限制，可能仅少数单位或个人有受让意向的。
对土地使用者有资格限制或特别要求的，经市县人民政府批准，可对符合条件的用地申请者进行邀请招标。
3.采用招标方式进行土地交易的，投标人少于三人的，招标结果无效，招标人可以重新组织招标或转换为拍卖、挂牌出让方式。
4.招标人应当至少在投标截止日前20日发布招标公告或邀请招标书。
因特殊情况需要更改、补充或撤回公告的，并在开标日不少于3日前告知当事人。
5.投标人应当按照招标文件的要求编制标书。投标人为单位的，由法定代表人书面签字加盖公章；投标人为个人的，由投标人签名。投标人应当在投标截止日前将标书密封投入指定标箱，并交纳投标保证金，保证金按周边土地市场价5%收取。
招标公告中告知允许邮寄标书的，投标人应当挂号邮寄，并以投标截止日前招标人收到标书方为有效。
6.投标人向招标人递交的投标文件应包括以下内容。
(1)填写好的国有土地使用权投标书；
(2)投标人有效的营业执照副本；
(3)企业法定代表人证明书；
(4)法人代表身份证明书；
(5)以个人身份投标的，须提交身份证影印件；
(6)履约保证金到达招标人指定账户的证明材料；
(7)招标人认为应当提交的其他证明文件。
7.发出招标文件后，招标人不得随意更改其内容，并应当对要约内容承担责任。
投标人将标书投入标箱后不得撤回，并对标书和有关书面承诺承担法律责任 。
8.招标人应当按照招标文件规定的时间、地点举行开标会议，召集全体投标人参加，并公布评标、定标的原则的方法以及标底。土地交易机构指派人员，担任开标会秘书工作。
9.评标、定标由招标人依法组织的评标组负责。评标组成员由五人以上单数组成，并推选一名评标组组长。评标组一般在开标前24小时内组成，其成员由派驻国土资源部门监察人员从专家库人员中随机抽取方式确定，并在开标人确定前保密。
10.专家库人员应根据拟评标项目情况主动提出回避申请。
对投标人提出要求需要评标组成员回避的，由派驻国土资源部门监察人员进行审查，并报国土资源局领导确定。评标组成员一经确定，必须参加开标和评标。
1
1.土地交易的招标开标、评标按下列程序进行：
(1)点算标书；
(2)开启标书；
(3)对标书和标书附件进行审查，对不符合规定的标书宣布为无效标书；
(4)评标和定标，确定中标人；
(5)对中标人发出《中标通知书》；
(6)与中标人签订《国有土地使用权出让合同》。
1
2.有下列情形之一者为无效标书：
(1)投标文件未密封的；
(2)投标文件无投标人及其法定代表人或者授权委托人印鉴的；
(3)应当提供投标保证金而未提供的；
(4)符合招标文件规定的其他无标标书条件的。
无效标书应当在开标前由招标人依法当众认定并宣布。
1
3.开标会后，招标人应当于10日内确定中标人，并向中标人发出《中标通知书》，同时告知未中标人。
中标人应当按照《中标通知书》约定的时间、地点与招标人签订《国有土地土地权权出让合同》；因特殊原因不能依约定时间签订的，经招标人同意可以另行约定签订时间，但最长不得超过15日。
1
4.《中标通知书》发出后，中标人因吊销营业执照、取消资格等原因失去履约能力和条件的，招标人可以取消中标人的中标资格，《中标通知书》无效。招标可以确定排名第二的中标候选人为中标人。
1
5.投标人未中标或在开标会前声明放弃投标的，招标人应当于定标后5日内退还投标人预交的保证金(不计利息)。投标人中标的，其交纳的保证金可以充抵土地使用权出让金。投标人在开标后撤标的，或中标后拒绝签订合同的，或失去履约能力与条件的，所交保证金不予退还。招标人拒绝签订合同的，应向中标人双倍返还其保证金。
1
6.标底被泄露的，招标人有权终止招标活动，并告知投标人。
1.土地交易的招标可采用公开招标或邀请招标。
公开招标是指招标人通过土地市场载体、媒体等形式发布招标公告而进行的招标。
邀请招标是指招标人向符合条件的单位和个人发出招标书面邀请进行的招标。
招标人应是国土资源行政主管部门，土地交易机构。
2.属于下列情况的土地交易，采用公开招标方式进行。
(1)具有特定的社会、公益建设条件或其他综合目标的；
(2)土地用途有严格限制，可能仅少数单位或个人有受让意向的。
对土地使用者有资格限制或特别要求的，经市县人民政府批准，可对符合条件的用地申请者进行邀请招标。
3.采用招标方式进行土地交易的，投标人少于三人的，招标结果无效，招标人可以重新组织招标或转换为拍卖、挂牌出让方式。
4.招标人应当至少在投标截止日前20日发布招标公告或邀请招标书。
因特殊情况需要更改、补充或撤回公告的，并在开标日不少于3日前告知当事人。
5.投标人应当按照招标文件的要求编制标书。投标人为单位的，由法定代表人书面签字加盖公章；投标人为个人的，由投标人签名。投标人应当在投标截止日前将标书密封投入指定标箱，并交纳投标保证金，保证金按周边土地市场价5%收取。
招标公告中告知允许邮寄标书的，投标人应当挂号邮寄，并以投标截止日前招标人收到标书方为有效。
6.投标人向招标人递交的投标文件应包括以下内容。
(1)填写好的国有土地使用权投标书；
(2)投标人有效的营业执照副本；
(3)企业法定代表人证明书；
(4)法人代表身份证明书；
(5)以个人身份投标的，须提交身份证影印件；
(6)履约保证金到达招标人指定账户的证明材料；
(7)招标人认为应当提交的其他证明文件。
7.发出招标文件后，招标人不得随意更改其内容，并应当对要约内容承担责任。
投标人将标书投入标箱后不得撤回，并对标书和有关书面承诺承担法律责任 。
8.招标人应当按照招标文件规定的时间、地点举行开标会议，召集全体投标人参加，并公布评标、定标的原则的方法以及标底。土地交易机构指派人员，担任开标会秘书工作。
9.评标、定标由招标人依法组织的评标组负责。评标组成员由五人以上单数组成，并推选一名评标组组长。评标组一般在开标前24小时内组成，其成员由派驻国土资源部门监察人员从专家库人员中随机抽取方式确定，并在开标人确定前保密。
10.专家库人员应根据拟评标项目情况主动提出回避申请。
对投标人提出要求需要评标组成员回避的，由派驻国土资源部门监察人员进行审查，并报国土资源局领导确定。评标组成员一经确定，必须参加开标和评标。
1
1.土地交易的招标开标、评标按下列程序进行：
(1)点算标书；
(2)开启标书；
(3)对标书和标书附件进行审查，对不符合规定的标书宣布为无效标书；
(4)评标和定标，确定中标人；
(5)对中标人发出《中标通知书》；
(6)与中标人签订《国有土地使用权出让合同》。
1
2.有下列情形之一者为无效标书：
(1)投标文件未密封的；
(2)投标文件无投标人及其法定代表人或者授权委托人印鉴的；
(3)应当提供投标保证金而未提供的；
(4)符合招标文件规定的其他无标标书条件的。
无效标书应当在开标前由招标人依法当众认定并宣布。
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3.开标会后，招标人应当于10日内确定中标人，并向中标人发出《中标通知书》，同时告知未中标人。
中标人应当按照《中标通知书》约定的时间、地点与招标人签订《国有土地土地权权出让合同》；因特殊原因不能依约定时间签订的，经招标人同意可以另行约定签订时间，但最长不得超过15日。
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4.《中标通知书》发出后，中标人因吊销营业执照、取消资格等原因失去履约能力和条件的，招标人可以取消中标人的中标资格，《中标通知书》无效。招标可以确定排名第二的中标候选人为中标人。
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5.投标人未中标或在开标会前声明放弃投标的，招标人应当于定标后5日内退还投标人预交的保证金(不计利息)。投标人中标的，其交纳的保证金可以充抵土地使用权出让金。投标人在开标后撤标的，或中标后拒绝签订合同的，或失去履约能力与条件的，所交保证金不予退还。招标人拒绝签订合同的，应向中标人双倍返还其保证金。
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6.标底被泄露的，招标人有权终止招标活动，并告知投标人。
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快速解决“征地拆迁”问题
土地招标流程是要怎样的
[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下, 土地招标流程是怎样的
1.土地交易的招标可采用公开招标或邀请招标。
公开招标是指招标人通过土地市场载体、媒体等形式发布招标公告而进行的招标。
邀请招标是指招标人向符合条件的单位和个人发出招标书面邀请进行的招标。
招标人应是国土资源行政主管部门，土地交易机构。
2.属于下列情况的土地交易，采用公开招标方式进行。
(1)具有特定的社会、公益建设条件或其他综合目标的；
(2)土地用途有严格限制，可能仅少数单位或个人有受让意向的。
对土地使用者有资格限制或特别要求的，经市县人民政府批准，可对符合条件的用地申请者进行邀请招标。
3.采用招标方式进行土地交易的，投标人少于三人的，招标结果无效，招标人可以重新组织招标或转换为拍卖、挂牌出让方式。
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因特殊情况需要更改、补充或撤回公告的，并在开标日不少于3日前告知当事人。
5.投标人应当按照招标文件的要求编制标书。投标人为单位的，由法定代表人书面签字加盖公章；投标人为个人的，由投标人签名。投标人应当在投标截止日前将标书密封投入指定标箱，并交纳投标保证金，保证金按周边土地市场价5%收取。
招标公告中告知允许邮寄标书的，投标人应当挂号邮寄，并以投标截止日前招标人收到标书方为有效。
6.投标人向招标人递交的投标文件应包括以下内容。
(1)填写好的国有土地使用权投标书；
(2)投标人有效的营业执照副本；
(3)企业法定代表人证明书；
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(5)以个人身份投标的，须提交身份证影印件；
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7.发出招标文件后，招标人不得随意更改其内容，并应当对要约内容承担责任。
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8.招标人应当按照招标文件规定的时间、地点举行开标会议，召集全体投标人参加，并公布评标、定标的原则的方法以及标底。土地交易机构指派人员，担任开标会秘书工作。
9.评标、定标由招标人依法组织的评标组负责。评标组成员由五人以上单数组成，并推选一名评标组组长。评标组一般在开标前24小时内组成，其成员由派驻国土资源部门监察人员从专家库人员中随机抽取方式确定，并在开标人确定前保密。
10.专家库人员应根据拟评标项目情况主动提出回避申请。
对投标人提出要求需要评标组成员回避的，由派驻国土资源部门监察人员进行审查，并报国土资源局领导确定。评标组成员一经确定，必须参加开标和评标。
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1.土地交易的招标开标、评标按下列程序进行：
(1)点算标书；
(2)开启标书；
(3)对标书和标书附件进行审查，对不符合规定的标书宣布为无效标书；
(4)评标和定标，确定中标人；
(5)对中标人发出《中标通知书》；
(6)与中标人签订《国有土地使用权出让合同》。
1
2.有下列情形之一者为无效标书：
(1)投标文件未密封的；
(2)投标文件无投标人及其法定代表人或者授权委托人印鉴的；
(3)应当提供投标保证金而未提供的；
(4)符合招标文件规定的其他无标标书条件的。
无效标书应当在开标前由招标人依法当众认定并宣布。
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3.开标会后，招标人应当于10日内确定中标人，并向中标人发出《中标通知书》，同时告知未中标人。
中标人应当按照《中标通知书》约定的时间、地点与招标人签订《国有土地土地权权出让合同》；因特殊原因不能依约定时间签订的，经招标人同意可以另行约定签订时间，但最长不得超过15日。
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4.《中标通知书》发出后，中标人因吊销营业执照、取消资格等原因失去履约能力和条件的，招标人可以取消中标人的中标资格，《中标通知书》无效。招标可以确定排名第二的中标候选人为中标人。
1
5.投标人未中标或在开标会前声明放弃投标的，招标人应当于定标后5日内退还投标人预交的保证金(不计利息)。投标人中标的，其交纳的保证金可以充抵土地使用权出让金。投标人在开标后撤标的，或中标后拒绝签订合同的，或失去履约能力与条件的，所交保证金不予退还。招标人拒绝签订合同的，应向中标人双倍返还其保证金。
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6.标底被泄露的，招标人有权终止招标活动，并告知投标人。
1.土地交易的招标可采用公开招标或邀请招标。
公开招标是指招标人通过土地市场载体、媒体等形式发布招标公告而进行的招标。
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招标人应是国土资源行政主管部门，土地交易机构。
2.属于下列情况的土地交易，采用公开招标方式进行。
(1)具有特定的社会、公益建设条件或其他综合目标的；
(2)土地用途有严格限制，可能仅少数单位或个人有受让意向的。
对土地使用者有资格限制或特别要求的，经市县人民政府批准，可对符合条件的用地申请者进行邀请招标。
3.采用招标方式进行土地交易的，投标人少于三人的，招标结果无效，招标人可以重新组织招标或转换为拍卖、挂牌出让方式。
4.招标人应当至少在投标截止日前20日发布招标公告或邀请招标书。
因特殊情况需要更改、补充或撤回公告的，并在开标日不少于3日前告知当事人。
5.投标人应当按照招标文件的要求编制标书。投标人为单位的，由法定代表人书面签字加盖公章；投标人为个人的，由投标人签名。投标人应当在投标截止日前将标书密封投入指定标箱，并交纳投标保证金，保证金按周边土地市场价5%收取。
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(7)招标人认为应当提交的其他证明文件。
7.发出招标文件后，招标人不得随意更改其内容，并应当对要约内容承担责任。
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8.招标人应当按照招标文件规定的时间、地点举行开标会议，召集全体投标人参加，并公布评标、定标的原则的方法以及标底。土地交易机构指派人员，担任开标会秘书工作。
9.评标、定标由招标人依法组织的评标组负责。评标组成员由五人以上单数组成，并推选一名评标组组长。评标组一般在开标前24小时内组成，其成员由派驻国土资源部门监察人员从专家库人员中随机抽取方式确定，并在开标人确定前保密。
10.专家库人员应根据拟评标项目情况主动提出回避申请。
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2.有下列情形之一者为无效标书：
(1)投标文件未密封的；
(2)投标文件无投标人及其法定代表人或者授权委托人印鉴的；
(3)应当提供投标保证金而未提供的；
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无效标书应当在开标前由招标人依法当众认定并宣布。
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中标人应当按照《中标通知书》约定的时间、地点与招标人签订《国有土地土地权权出让合同》；因特殊原因不能依约定时间签订的，经招标人同意可以另行约定签订时间，但最长不得超过15日。
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4.《中标通知书》发出后，中标人因吊销营业执照、取消资格等原因失去履约能力和条件的，招标人可以取消中标人的中标资格，《中标通知书》无效。招标可以确定排名第二的中标候选人为中标人。
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5.投标人未中标或在开标会前声明放弃投标的，招标人应当于定标后5日内退还投标人预交的保证金(不计利息)。投标人中标的，其交纳的保证金可以充抵土地使用权出让金。投标人在开标后撤标的，或中标后拒绝签订合同的，或失去履约能力与条件的，所交保证金不予退还。招标人拒绝签订合同的，应向中标人双倍返还其保证金。
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6.标底被泄露的，招标人有权终止招标活动，并告知投标人。
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土地招标流程是该怎样的
[律师回复] 对于土地招标流程是该怎样的这个问题，解答如下, 土地招标流程是怎样的
1.土地交易的招标可采用公开招标或邀请招标。
公开招标是指招标人通过土地市场载体、媒体等形式发布招标公告而进行的招标。
邀请招标是指招标人向符合条件的单位和个人发出招标书面邀请进行的招标。
招标人应是国土资源行政主管部门，土地交易机构。
2.属于下列情况的土地交易，采用公开招标方式进行。
(1)具有特定的社会、公益建设条件或其他综合目标的；
(2)土地用途有严格限制，可能仅少数单位或个人有受让意向的。
对土地使用者有资格限制或特别要求的，经市县人民政府批准，可对符合条件的用地申请者进行邀请招标。
3.采用招标方式进行土地交易的，投标人少于三人的，招标结果无效，招标人可以重新组织招标或转换为拍卖、挂牌出让方式。
4.招标人应当至少在投标截止日前20日发布招标公告或邀请招标书。
因特殊情况需要更改、补充或撤回公告的，并在开标日不少于3日前告知当事人。
5.投标人应当按照招标文件的要求编制标书。投标人为单位的，由法定代表人书面签字加盖公章；投标人为个人的，由投标人签名。投标人应当在投标截止日前将标书密封投入指定标箱，并交纳投标保证金，保证金按周边土地市场价5%收取。
招标公告中告知允许邮寄标书的，投标人应当挂号邮寄，并以投标截止日前招标人收到标书方为有效。
6.投标人向招标人递交的投标文件应包括以下内容。
(1)填写好的国有土地使用权投标书；
(2)投标人有效的营业执照副本；
(3)企业法定代表人证明书；
(4)法人代表身份证明书；
(5)以个人身份投标的，须提交身份证影印件；
(6)履约保证金到达招标人指定账户的证明材料；
(7)招标人认为应当提交的其他证明文件。
7.发出招标文件后，招标人不得随意更改其内容，并应当对要约内容承担责任。
投标人将标书投入标箱后不得撤回，并对标书和有关书面承诺承担法律责任 。
8.招标人应当按照招标文件规定的时间、地点举行开标会议，召集全体投标人参加，并公布评标、定标的原则的方法以及标底。土地交易机构指派人员，担任开标会秘书工作。
9.评标、定标由招标人依法组织的评标组负责。评标组成员由五人以上单数组成，并推选一名评标组组长。评标组一般在开标前24小时内组成，其成员由派驻国土资源部门监察人员从专家库人员中随机抽取方式确定，并在开标人确定前保密。
10.专家库人员应根据拟评标项目情况主动提出回避申请。
对投标人提出要求需要评标组成员回避的，由派驻国土资源部门监察人员进行审查，并报国土资源局领导确定。评标组成员一经确定，必须参加开标和评标。
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1.土地交易的招标开标、评标按下列程序进行：
(1)点算标书；
(2)开启标书；
(3)对标书和标书附件进行审查，对不符合规定的标书宣布为无效标书；
(4)评标和定标，确定中标人；
(5)对中标人发出《中标通知书》；
(6)与中标人签订《国有土地使用权出让合同》。
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2.有下列情形之一者为无效标书：
(1)投标文件未密封的；
(2)投标文件无投标人及其法定代表人或者授权委托人印鉴的；
(3)应当提供投标保证金而未提供的；
(4)符合招标文件规定的其他无标标书条件的。
无效标书应当在开标前由招标人依法当众认定并宣布。
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3.开标会后，招标人应当于10日内确定中标人，并向中标人发出《中标通知书》，同时告知未中标人。
中标人应当按照《中标通知书》约定的时间、地点与招标人签订《国有土地土地权权出让合同》；因特殊原因不能依约定时间签订的，经招标人同意可以另行约定签订时间，但最长不得超过15日。
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4.《中标通知书》发出后，中标人因吊销营业执照、取消资格等原因失去履约能力和条件的，招标人可以取消中标人的中标资格，《中标通知书》无效。招标可以确定排名第二的中标候选人为中标人。
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5.投标人未中标或在开标会前声明放弃投标的，招标人应当于定标后5日内退还投标人预交的保证金(不计利息)。投标人中标的，其交纳的保证金可以充抵土地使用权出让金。投标人在开标后撤标的，或中标后拒绝签订合同的，或失去履约能力与条件的，所交保证金不予退还。招标人拒绝签订合同的，应向中标人双倍返还其保证金。
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6.标底被泄露的，招标人有权终止招标活动，并告知投标人。
1.土地交易的招标可采用公开招标或邀请招标。
公开招标是指招标人通过土地市场载体、媒体等形式发布招标公告而进行的招标。
邀请招标是指招标人向符合条件的单位和个人发出招标书面邀请进行的招标。
招标人应是国土资源行政主管部门，土地交易机构。
2.属于下列情况的土地交易，采用公开招标方式进行。
(1)具有特定的社会、公益建设条件或其他综合目标的；
(2)土地用途有严格限制，可能仅少数单位或个人有受让意向的。
对土地使用者有资格限制或特别要求的，经市县人民政府批准，可对符合条件的用地申请者进行邀请招标。
3.采用招标方式进行土地交易的，投标人少于三人的，招标结果无效，招标人可以重新组织招标或转换为拍卖、挂牌出让方式。
4.招标人应当至少在投标截止日前20日发布招标公告或邀请招标书。
因特殊情况需要更改、补充或撤回公告的，并在开标日不少于3日前告知当事人。
5.投标人应当按照招标文件的要求编制标书。投标人为单位的，由法定代表人书面签字加盖公章；投标人为个人的，由投标人签名。投标人应当在投标截止日前将标书密封投入指定标箱，并交纳投标保证金，保证金按周边土地市场价5%收取。
招标公告中告知允许邮寄标书的，投标人应当挂号邮寄，并以投标截止日前招标人收到标书方为有效。
6.投标人向招标人递交的投标文件应包括以下内容。
(1)填写好的国有土地使用权投标书；
(2)投标人有效的营业执照副本；
(3)企业法定代表人证明书；
(4)法人代表身份证明书；
(5)以个人身份投标的，须提交身份证影印件；
(6)履约保证金到达招标人指定账户的证明材料；
(7)招标人认为应当提交的其他证明文件。
7.发出招标文件后，招标人不得随意更改其内容，并应当对要约内容承担责任。
投标人将标书投入标箱后不得撤回，并对标书和有关书面承诺承担法律责任 。
8.招标人应当按照招标文件规定的时间、地点举行开标会议，召集全体投标人参加，并公布评标、定标的原则的方法以及标底。土地交易机构指派人员，担任开标会秘书工作。
9.评标、定标由招标人依法组织的评标组负责。评标组成员由五人以上单数组成，并推选一名评标组组长。评标组一般在开标前24小时内组成，其成员由派驻国土资源部门监察人员从专家库人员中随机抽取方式确定，并在开标人确定前保密。
10.专家库人员应根据拟评标项目情况主动提出回避申请。
对投标人提出要求需要评标组成员回避的，由派驻国土资源部门监察人员进行审查，并报国土资源局领导确定。评标组成员一经确定，必须参加开标和评标。
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1.土地交易的招标开标、评标按下列程序进行：
(1)点算标书；
(2)开启标书；
(3)对标书和标书附件进行审查，对不符合规定的标书宣布为无效标书；
(4)评标和定标，确定中标人；
(5)对中标人发出《中标通知书》；
(6)与中标人签订《国有土地使用权出让合同》。
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2.有下列情形之一者为无效标书：
(1)投标文件未密封的；
(2)投标文件无投标人及其法定代表人或者授权委托人印鉴的；
(3)应当提供投标保证金而未提供的；
(4)符合招标文件规定的其他无标标书条件的。
无效标书应当在开标前由招标人依法当众认定并宣布。
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3.开标会后，招标人应当于10日内确定中标人，并向中标人发出《中标通知书》，同时告知未中标人。
中标人应当按照《中标通知书》约定的时间、地点与招标人签订《国有土地土地权权出让合同》；因特殊原因不能依约定时间签订的，经招标人同意可以另行约定签订时间，但最长不得超过15日。
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4.《中标通知书》发出后，中标人因吊销营业执照、取消资格等原因失去履约能力和条件的，招标人可以取消中标人的中标资格，《中标通知书》无效。招标可以确定排名第二的中标候选人为中标人。
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5.投标人未中标或在开标会前声明放弃投标的，招标人应当于定标后5日内退还投标人预交的保证金(不计利息)。投标人中标的，其交纳的保证金可以充抵土地使用权出让金。投标人在开标后撤标的，或中标后拒绝签订合同的，或失去履约能力与条件的，所交保证金不予退还。招标人拒绝签订合同的，应向中标人双倍返还其保证金。
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6.标底被泄露的，招标人有权终止招标活动，并告知投标人。
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土地招标挂牌是怎么个流程？
[律师回复] 您好，关于土地招标挂牌是怎么个流程？这个问题，我的解答如下, 拍卖程序与规则如下:
一、发布拍卖公告;拍卖公告至少应当在拍卖日前20日发布。
二、竞买人报名提出申请并提交资格身份证明文件,交付履约保证金;
三、拍卖人按拍卖文件要求对竞买人资格和资信进行审查、核验,对符合条件的申请人颁发竞买资格证书;
四、公开拍卖。拍卖应在拍卖文件规定的时间、地点由土地拍卖主持人按以下程序主持进行:
1、拍卖开始前,竞买人凭竞买资格证书领取统一编号的应价牌,竞买人少于三人的,主持人应当终止本宗地的拍卖;
2、竞买人显示应价牌,主持人点算竞买人;
3、主持人介绍拍卖土地的位置、面积、用途、使用年限、规划要求和其他有关事项;
4、主持人宣布起叫价和增价规则及增价幅度,没有底价的,应当予以说明;
5、竞买人按规定的方式和要求应价;
6、主持人确认该应价后继续应价;
7、主持人连续二次宣布最后应价而没有再应价的,如果最后应价达到了拍卖底价,主持人在第三次报出最后应价后落槌,即表示成交,如果最后应价未达到拍卖底价的,主持人应宣布收回拍卖标的,停止拍卖;
8、主持人宣布最高应价者为竞得人。
五、拍卖成交后,出让人、拍卖人、竞得人当场签订《拍卖成交确认书》。
六、竞得人应按规定缴纳交易服务费并按《成交确认书》约定时间签订土地使用权出让合同。《成交确认书》对出让人、拍卖人、竞得人具有合同效力。
七、竞得人支付的保证金可抵作土地使用权出让金。其他竞买人缴纳的保证金在拍卖活动结束后3个工作日内全额退还(不计息)。
八、竞得人有下列行为之一的,竞得结果无效。所收保证金不予退还。给当事人造成损失的,依法承担赔偿责任:
1、竞得人反悔,拒绝签订成交确认书或土地使用权出(转)让合同的;
2、竞买人、竞得人提供虚假文件隐瞒事实的;
3、竞买人、竞得人的采取行贿、恶意串通等非法手段竞得的;
4、法律、法规规定的其它违约情形。
一、发布拍卖公告;拍卖公告至少应当在拍卖日前20日发布。
二、竞买人报名提出申请并提交资格身份证明文件,交付履约保证金;
三、拍卖人按拍卖文件要求对竞买人资格和资信进行审查、核验,对符合条件的申请人颁发竞买资格证书;
四、公开拍卖。拍卖应在拍卖文件规定的时间、地点由土地拍卖主持人按以下程序主持进行:
1、拍卖开始前,竞买人凭竞买资格证书领取统一编号的应价牌,竞买人少于三人的,主持人应当终止本宗地的拍卖;
2、竞买人显示应价牌,主持人点算竞买人;
3、主持人介绍拍卖土地的位置、面积、用途、使用年限、规划要求和其他有关事项;
4、主持人宣布起叫价和增价规则及增价幅度,没有底价的,应当予以说明;
5、竞买人按规定的方式和要求应价;
6、主持人确认该应价后继续应价;
7、主持人连续二次宣布最后应价而没有再应价的,如果最后应价达到了拍卖底价,主持人在第三次报出最后应价后落槌,即表示成交,如果最后应价未达到拍卖底价的,主持人应宣布收回拍卖标的,停止拍卖;
8、主持人宣布最高应价者为竞得人。
五、拍卖成交后,出让人、拍卖人、竞得人当场签订《拍卖成交确认书》。
六、竞得人应按规定缴纳交易服务费并按《成交确认书》约定时间签订土地使用权出让合同。《成交确认书》对出让人、拍卖人、竞得人具有合同效力。
七、竞得人支付的保证金可抵作土地使用权出让金。其他竞买人缴纳的保证金在拍卖活动结束后3个工作日内全额退还(不计息)。
八、竞得人有下列行为之一的,竞得结果无效。所收保证金不予退还。给当事人造成损失的,依法承担赔偿责任:
1、竞得人反悔,拒绝签订成交确认书或土地使用权出(转)让合同的;
2、竞买人、竞得人提供虚假文件隐瞒事实的;
3、竞买人、竞得人的采取行贿、恶意串通等非法手段竞得的;
4、法律、法规规定的其它违约情形。
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土地使用权招标流程是怎样的？
1)招标人(市、县人民政府土地管理部门)准备招标文件，如招标书、投标书、土地使用和规划条件及土地使用权出让合同书(格式)等，发布招标公告。2)招标公告的内容要使有意受让人了解该幅土地的概况，以便有意受让人做出初步决策。
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征地拆迁
农村五保户土地确权流程
[律师回复] 村集体应当收回五保户的责任田。责任田属于农民集体所有，是由村集体分给本村农户承包的。五保户在世时，将责任田流转他人经营，是允许的。承包人去世，责任田尚在承包期内，与承包人在同一户口簿上有其他家庭成员的，由其家庭成员续包；没有其他家庭成员的，由发包方收回再分配。所谓五保户，应当是孤寡老人，其女儿出嫁已转出户口，就不是该村村民了，是不能续包的，该责任田由发包方收回再分配。
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快速解决“征地拆迁”问题
农村土地招标是怎样的一个流程
[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是,
一、农村土地招标程序是怎么样的根据《农村土地承包法》第三章“其他方式的承包”第四十八条规定“发包方将农村土地发包给本集体经济组织以外的单位或者个人承包，应当事先经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意，并报乡(镇)人民政府批准。”但第四十五条规定“以其他方式承包农村土地的，应当签订承包合同。当事人的权利和义务、承包期限等，由双方协商确定。以招标、拍卖方式承包的，承包费通过公开竞标、竞价确定;以公开协商等方式承包的，承包费由双方议定。”那就是说承包的方式要以“招标、拍卖”或“公开协商”的方式。
二、农村土地所有权的概念和特点是什么国家土地所有权是指国家作为土地所有权的权利主体依法对国家所有的土地享有的占有、使用、收益和处分的权利。国家土地所有权是我国土地所有权制度的重要内容，是确定全民所有制经济占主导地位的经济制度的基础。国家土地所有权具有以下法律特征：
1、国家土地所有权的权利主体是唯一的，即国家。无论什么国家、什么社会制度都存在国家土地所有权，但国家作为土地所有权的唯一主体在不同社会制度条件下的实质是不一样的。制国家代表主的利益，封建制国家代表封建主的利益，国家代表资本家的利益，它们作为国家土地所有权的权利主体，维护着主、封建主和资本家对、农民和工人的剥削。而在我国制度下，国家是人民利益的代表，国家所有即为全民所有，国家作为土地所有权的唯一权利主体，便使全体人民成为土地的真正主人。
2、国家土地所有权客体广泛。国家土地所有权的客体包括：城市市区的土地，国有的山岭、荒地、滩涂，国有森森、草地、水面所占用的土地等。
3、国家土地所有权的取得方式上带有国家的强制性。国有土地都是国家作为主体国家，以其对外的自主权和对内的最高权，用强制的方式取得的，这些方式包括国有化、没收、征用等。
4、在土地所有权的确认方面，国家土地所有权直接以法律的形式确认，不进行国有土地所有权登记。中国境内的一切未被确认为集体所有的土地均属于国家所有。
一、农村土地招标程序是怎么样的根据《农村土地承包法》第三章“其他方式的承包”第四十八条规定“发包方将农村土地发包给本集体经济组织以外的单位或者个人承包，应当事先经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意，并报乡(镇)人民政府批准。”但第四十五条规定“以其他方式承包农村土地的，应当签订承包合同。当事人的权利和义务、承包期限等，由双方协商确定。以招标、拍卖方式承包的，承包费通过公开竞标、竞价确定;以公开协商等方式承包的，承包费由双方议定。”那就是说承包的方式要以“招标、拍卖”或“公开协商”的方式。
二、农村土地所有权的概念和特点是什么国家土地所有权是指国家作为土地所有权的权利主体依法对国家所有的土地享有的占有、使用、收益和处分的权利。国家土地所有权是我国土地所有权制度的重要内容，是确定全民所有制经济占主导地位的经济制度的基础。国家土地所有权具有以下法律特征：
1、国家土地所有权的权利主体是唯一的，即国家。无论什么国家、什么社会制度都存在国家土地所有权，但国家作为土地所有权的唯一主体在不同社会制度条件下的实质是不一样的。制国家代表主的利益，封建制国家代表封建主的利益，国家代表资本家的利益，它们作为国家土地所有权的权利主体，维护着主、封建主和资本家对、农民和工人的剥削。而在我国制度下，国家是人民利益的代表，国家所有即为全民所有，国家作为土地所有权的唯一权利主体，便使全体人民成为土地的真正主人。
2、国家土地所有权客体广泛。国家土地所有权的客体包括：城市市区的土地，国有的山岭、荒地、滩涂，国有森森、草地、水面所占用的土地等。
3、国家土地所有权的取得方式上带有国家的强制性。国有土地都是国家作为主体国家，以其对外的自主权和对内的最高权，用强制的方式取得的，这些方式包括国有化、没收、征用等。
4、在土地所有权的确认方面，国家土地所有权直接以法律的形式确认，不进行国有土地所有权登记。中国境内的一切未被确认为集体所有的土地均属于国家所有。
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农村集体土地确权登记发证流程
[律师回复] 您好，关于农村集体土地确权登记发证流程这个问题，我的解答如下, 农村集体土地确权登记发证流程
农村集体土地确权登记流程：
1.申请：由村民向本辖区内国土资源所(或国土资源分局)提出书面申请;
2.权属审核：各国土资源所(分局)进行土地登记资料的初审，县国土资源局审核;经审核无异议的，以国土资源局名义发布公告，公告时间不少于7日;公告到期后，统一报请县人民政府审批;
3.注册登记：填写《土地登记卡》和《共用宗土地登记卡目录》，填写《土地归户卡》，组装《土地登记簿》，并进行材料归档;
4.颁发证书。
相关法律规定
《关于农村集体土地确权登记发证的若干意见》
八、认真做好集体建设用地的确权登记发证工作
村委会办公室、医疗教育卫生等公益事业和公共设施用地、乡镇企业用地及其他经依法批准用于非住宅建设的集体土地，应当依法进行确权登记发证，确认集体建设用地使用权。将集体土地使用权依法确认到每个权利主体。凡依法使用集体建设用地的单位或个人应申请确权登记。
对于没有权属来源证明的集体建设用地，应查明土地历史使用情况和现状，认定合法使用的，由村委会出具证明并公告30天无异议的，经乡(镇)人民政府审核，报县级人民政府审批，确权登记发证。
九、妥善处理农村违法宅基地和集体建设用地问题
违法宅基地和集体建设用地必须依法依规处理后方可登记。对于违法宅基地和集体建设用地，应当查明土地历史使用情况和现状，对符合土地利用总体规划与村镇规划以及有关用地政策的，依法补办用地批准手续后，进行登记发证。
农村集体土地确权登记流程：
1.申请：由村民向本辖区内国土资源所(或国土资源分局)提出书面申请;
2.权属审核：各国土资源所(分局)进行土地登记资料的初审，县国土资源局审核;经审核无异议的，以国土资源局名义发布公告，公告时间不少于7日;公告到期后，统一报请县人民政府审批;
3.注册登记：填写《土地登记卡》和《共用宗土地登记卡目录》，填写《土地归户卡》，组装《土地登记簿》，并进行材料归档;
4.颁发证书。
相关法律规定
《关于农村集体土地确权登记发证的若干意见》
八、认真做好集体建设用地的确权登记发证工作
村委会办公室、医疗教育卫生等公益事业和公共设施用地、乡镇企业用地及其他经依法批准用于非住宅建设的集体土地，应当依法进行确权登记发证，确认集体建设用地使用权。将集体土地使用权依法确认到每个权利主体。凡依法使用集体建设用地的单位或个人应申请确权登记。
对于没有权属来源证明的集体建设用地，应查明土地历史使用情况和现状，认定合法使用的，由村委会出具证明并公告30天无异议的，经乡(镇)人民政府审核，报县级人民政府审批，确权登记发证。
九、妥善处理农村违法宅基地和集体建设用地问题
违法宅基地和集体建设用地必须依法依规处理后方可登记。对于违法宅基地和集体建设用地，应当查明土地历史使用情况和现状，对符合土地利用总体规划与村镇规划以及有关用地政策的，依法补办用地批准手续后，进行登记发证。
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甘肃土地确权纠纷起诉流程怎么走
[律师回复] 您好，针对您的甘肃土地确权纠纷起诉流程怎么走问题解答如下, 甘肃土地确权纠纷流程怎么走
这一问题，解答如下：
发生纠纷后，建议双方先协商处理；实在协商不了的，可以去维权。
打官司一般要走以下程序：
(1)写好书
(2)携带证据和书到立案并交诉讼费
(3)开庭审理过程主要有：宣读法律纪律、开场白、询问是否回避、询问材料是否收到、法庭调查阶段(具体包括原告陈述、被告答辩、原告举证、被告质证、被告举证、原告质证、法官问话)、法庭辩论阶段、最后陈述阶段、退庭后核对笔录、宣判等几个阶段。
其中比较重要的是法庭调查、法庭辩论阶段。在法庭调查阶段时比较重要的是质证。当事人在辩论阶段可以围绕本案焦点阐述自己的观点，充分行使辩护权。法庭辩论结束后，在法官主持下调解，双方当事人可以自愿达成调解协议，无法达成调解协议的由法官作出裁决。
(4)执行判决。如败诉方不主动履行生效裁判文书确定的义务，胜诉方可依法申请强制执行。
这一问题，解答如下：
发生纠纷后，建议双方先协商处理；实在协商不了的，可以去维权。
打官司一般要走以下程序：
(1)写好书
(2)携带证据和书到立案并交诉讼费
(3)开庭审理过程主要有：宣读法律纪律、开场白、询问是否回避、询问材料是否收到、法庭调查阶段(具体包括原告陈述、被告答辩、原告举证、被告质证、被告举证、原告质证、法官问话)、法庭辩论阶段、最后陈述阶段、退庭后核对笔录、宣判等几个阶段。
其中比较重要的是法庭调查、法庭辩论阶段。在法庭调查阶段时比较重要的是质证。当事人在辩论阶段可以围绕本案焦点阐述自己的观点，充分行使辩护权。法庭辩论结束后，在法官主持下调解，双方当事人可以自愿达成调解协议，无法达成调解协议的由法官作出裁决。
(4)执行判决。如败诉方不主动履行生效裁判文书确定的义务，胜诉方可依法申请强制执行。
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土地招标办法对于招标流程怎么规定
招标准备(二)招标人自行招标或招标代理合同备案(当日(三)招标公告备案(当日：招标人或委托代理机构发布招标公告或发出邀请书，招标公告经招投标管理办公室和行政主管部门备案后，由综合招投标交易中心在指定媒介统一发布。
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建设工程纠纷
天津土地确权纠纷诉讼流程是什么
[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是, 天津土地确权纠纷诉讼流程是什么
这一问题，解答如下：
发生纠纷后，建议双方先协商处理；实在协商不了的，可以去维权。
打官司一般要走以下程序：
(1)写好书
(2)携带证据和书到立案并交诉讼费
(3)开庭审理过程主要有：宣读法律纪律、开场白、询问是否回避、询问材料是否收到、法庭调查阶段(具体包括原告陈述、被告答辩、原告举证、被告质证、被告举证、原告质证、法官问话)、法庭辩论阶段、最后陈述阶段、退庭后核对笔录、宣判等几个阶段。
其中比较重要的是法庭调查、法庭辩论阶段。在法庭调查阶段时比较重要的是质证。当事人在辩论阶段可以围绕本案焦点阐述自己的观点，充分行使辩护权。法庭辩论结束后，在法官主持下调解，双方当事人可以自愿达成调解协议，无法达成调解协议的由法官作出裁决。
(4)执行判决。如败诉方不主动履行生效裁判文书确定的义务，胜诉方可依法申请强制执行。
这一问题，解答如下：
发生纠纷后，建议双方先协商处理；实在协商不了的，可以去维权。
打官司一般要走以下程序：
(1)写好书
(2)携带证据和书到立案并交诉讼费
(3)开庭审理过程主要有：宣读法律纪律、开场白、询问是否回避、询问材料是否收到、法庭调查阶段(具体包括原告陈述、被告答辩、原告举证、被告质证、被告举证、原告质证、法官问话)、法庭辩论阶段、最后陈述阶段、退庭后核对笔录、宣判等几个阶段。
其中比较重要的是法庭调查、法庭辩论阶段。在法庭调查阶段时比较重要的是质证。当事人在辩论阶段可以围绕本案焦点阐述自己的观点，充分行使辩护权。法庭辩论结束后，在法官主持下调解，双方当事人可以自愿达成调解协议，无法达成调解协议的由法官作出裁决。
(4)执行判决。如败诉方不主动履行生效裁判文书确定的义务，胜诉方可依法申请强制执行。
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快速解决“行政类”问题
吉林土地确权纠纷打官司流程是什么
[律师回复] 您好，关于吉林土地确权纠纷打官司流程是什么这个问题，我的解答如下, 吉林土地确权纠纷打官司流程是什么
这一问题，解答如下：
发生纠纷后，建议双方先协商处理；实在协商不了的，可以去维权。
打官司一般要走以下程序：
(1)写好书
(2)携带证据和书到立案并交诉讼费
(3)开庭审理过程主要有：宣读法律纪律、开场白、询问是否回避、询问材料是否收到、法庭调查阶段(具体包括原告陈述、被告答辩、原告举证、被告质证、被告举证、原告质证、法官问话)、法庭辩论阶段、最后陈述阶段、退庭后核对笔录、宣判等几个阶段。
其中比较重要的是法庭调查、法庭辩论阶段。在法庭调查阶段时比较重要的是质证。当事人在辩论阶段可以围绕本案焦点阐述自己的观点，充分行使辩护权。法庭辩论结束后，在法官主持下调解，双方当事人可以自愿达成调解协议，无法达成调解协议的由法官作出裁决。
(4)执行判决。如败诉方不主动履行生效裁判文书确定的义务，胜诉方可依法申请强制执行。
这一问题，解答如下：
发生纠纷后，建议双方先协商处理；实在协商不了的，可以去维权。
打官司一般要走以下程序：
(1)写好书
(2)携带证据和书到立案并交诉讼费
(3)开庭审理过程主要有：宣读法律纪律、开场白、询问是否回避、询问材料是否收到、法庭调查阶段(具体包括原告陈述、被告答辩、原告举证、被告质证、被告举证、原告质证、法官问话)、法庭辩论阶段、最后陈述阶段、退庭后核对笔录、宣判等几个阶段。
其中比较重要的是法庭调查、法庭辩论阶段。在法庭调查阶段时比较重要的是质证。当事人在辩论阶段可以围绕本案焦点阐述自己的观点，充分行使辩护权。法庭辩论结束后，在法官主持下调解，双方当事人可以自愿达成调解协议，无法达成调解协议的由法官作出裁决。
(4)执行判决。如败诉方不主动履行生效裁判文书确定的义务，胜诉方可依法申请强制执行。
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辽宁土地确权纠纷打官司流程是怎样的
[律师回复] 您好，针对您的辽宁土地确权纠纷打官司流程是怎样的问题解答如下, 辽宁土地确权纠纷打官司流程是怎样的
这一问题，解答如下：
发生纠纷后，建议双方先协商处理；实在协商不了的，可以去维权。
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天津土地确权纠纷打官司流程是怎样的
[律师回复] 您好，关于天津土地确权纠纷打官司流程是怎样的这个问题，我的解答如下, 天津土地确权纠纷打官司流程是怎样的
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土地招标出让方式的流程是怎样的
1、制订工作方案：制订招标前期工作方案报领导审定 2、编制招标文件：根据地块材料编制、印刷招标文件 3、发布招标公告：出让人至少在投标开始日前20天发布招标公告。4、出售招标文件：按招标公告规定的时间出售拍卖文件，并组织现场踏勘
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征地拆迁
内蒙古土地确权纠纷打官司流程是怎样的
[律师回复] 根据你的问题解答如下, 内蒙古土地确权纠纷打官司流程是怎样的
这一问题，解答如下：
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(3)开庭审理过程主要有：宣读法律纪律、开场白、询问是否回避、询问材料是否收到、法庭调查阶段(具体包括原告陈述、被告答辩、原告举证、被告质证、被告举证、原告质证、法官问话)、法庭辩论阶段、最后陈述阶段、退庭后核对笔录、宣判等几个阶段。
其中比较重要的是法庭调查、法庭辩论阶段。在法庭调查阶段时比较重要的是质证。当事人在辩论阶段可以围绕本案焦点阐述自己的观点，充分行使辩护权。法庭辩论结束后，在法官主持下调解，双方当事人可以自愿达成调解协议，无法达成调解协议的由法官作出裁决。
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确认劳动关系二审流程的流程
[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是, 确认劳动关系二审程序的流程：
（1）受理上诉。上诉的受理包括诉讼文书的接受和送达、诉讼案卷和证据的报送、立案。
（2）审理前的准备工作。二审审理前的准备工作包括组成合议庭、对提起上诉的活动进行审查、查阅案件材料并熟悉案情、决定是否开庭审理。
（3）审理。上诉案件的审理以开庭审理为原则，以径行裁判为例外。
开庭审理的流程与民事诉讼一审的流程相同；人民认为不需要开庭审理就能查清事实、予以裁判的案件，可以径行裁判。
（4）裁判。二审对当事人的上诉进行审理，根据事实和法律作出终局性的判定。二审判决和裁定一经送达当事人，即发生法律效力，当事人不得就此再行上诉。
（1）受理上诉。上诉的受理包括诉讼文书的接受和送达、诉讼案卷和证据的报送、立案。
（2）审理前的准备工作。二审审理前的准备工作包括组成合议庭、对提起上诉的活动进行审查、查阅案件材料并熟悉案情、决定是否开庭审理。
（3）审理。上诉案件的审理以开庭审理为原则，以径行裁判为例外。
开庭审理的流程与民事诉讼一审的流程相同；人民认为不需要开庭审理就能查清事实、予以裁判的案件，可以径行裁判。
（4）裁判。二审对当事人的上诉进行审理，根据事实和法律作出终局性的判定。二审判决和裁定一经送达当事人，即发生法律效力，当事人不得就此再行上诉。
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土地招拍挂流标后如何办
[律师回复] 您好，针对您的土地招拍挂流标后如何办问题解答如下, 流拍之后需要重新招标按照国际惯例，至少有3家投标者才能带来有效竞争因此，如果投标人少于3个的，应当重新招标这种情况在国外称之为“流标”我国《招标投标法》第28条也明确规定，投标人少于3个的，招标人应当依照本法重新招标也就是说，如果流标，整个招标就无效，招标必须重新进行但企业国有产权转让中的招投标具有自身特点根据3号令的规定，如果公开征集受让方达到2个以上，就应采取招标或拍卖方式根据该规定，在企业国有产权转让招标过程中，如果投标人少于3个的，不产生流标，招标为有效招标，无须重新进行招标
二、二次招标的流程因为区域性关系，没地区的时间都不一样，这个要根据当地的政采规定走的没有相关规定，可以马上开始二次招标
二、二次招标的流程因为区域性关系，没地区的时间都不一样，这个要根据当地的政采规定走的没有相关规定，可以马上开始二次招标
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农村土地确权纠纷如何申诉,申诉流程是什么
[律师回复] 农村土地确权纠纷如何申诉,申诉流程是什么
发生土地确权纠纷应该到乡级人民政府或者农业委员会申诉。申诉流程按照政府或者是委员会的要求进行。
农村土地确权按照“是谁的就发给谁，谁在使用就发给谁”的原则确认。具体说来，农村土地所有权，是谁的，就发给谁，比如，是行政村所有，就发给行政村;是村民小组所有就发给村民小组；是其他集体经济组织所有，就发给其他集体经济组织。农民土地承包权，谁承包的，就发给谁;农民承包地土地，经过土地流转，是谁在实际经营，就发给谁。
1、农村土地确权的概念。土地所有权、土地使用权和他项权利的确认、确定，简称确权。是依照法律、政策的规定确定某一范围内的土地(或称一宗地)的所有权、使用权的隶属关系和他项权利的内容。每宗地的土地权属要经过土地登记申请、地籍调查、核属审核、登记注册、颁发土地证书等土地登记程序，才能得到最后的确认和确定。1月31日下发的一号文件提出，全面开展农村土地确权登记颁证工作。
2、土地确权的原则。土地确权必须确定一些基本原则，这些原则应体现土地确权的精神实质，为正确界定土地权属指明方向，并在整个土地确权中始终起指导作用。
、尊重历史，面对现实的原则;
、有利于生产和生活，有利于社会稳定的原则;
、政策和法律并用原则;
、分阶段、区别不同情况处理原则;
、权利设定一般法定原则。
3、二轮承包全家已经转入非农户口的承包地的确权。《中华人民共和国农村土地承包法》第二十七条规定“承包期内，承包农户进城落户的，引导支持其按照自愿有偿原则依法在本集体经济组织内转让土地承包经营权或者将承包地交回发包方，也可以鼓励其流转土地经营权。”
发生土地确权纠纷应该到乡级人民政府或者农业委员会申诉。申诉流程按照政府或者是委员会的要求进行。
农村土地确权按照“是谁的就发给谁，谁在使用就发给谁”的原则确认。具体说来，农村土地所有权，是谁的，就发给谁，比如，是行政村所有，就发给行政村;是村民小组所有就发给村民小组；是其他集体经济组织所有，就发给其他集体经济组织。农民土地承包权，谁承包的，就发给谁;农民承包地土地，经过土地流转，是谁在实际经营，就发给谁。
1、农村土地确权的概念。土地所有权、土地使用权和他项权利的确认、确定，简称确权。是依照法律、政策的规定确定某一范围内的土地(或称一宗地)的所有权、使用权的隶属关系和他项权利的内容。每宗地的土地权属要经过土地登记申请、地籍调查、核属审核、登记注册、颁发土地证书等土地登记程序，才能得到最后的确认和确定。1月31日下发的一号文件提出，全面开展农村土地确权登记颁证工作。
2、土地确权的原则。土地确权必须确定一些基本原则，这些原则应体现土地确权的精神实质，为正确界定土地权属指明方向，并在整个土地确权中始终起指导作用。
、尊重历史，面对现实的原则;
、有利于生产和生活，有利于社会稳定的原则;
、政策和法律并用原则;
、分阶段、区别不同情况处理原则;
、权利设定一般法定原则。
3、二轮承包全家已经转入非农户口的承包地的确权。《中华人民共和国农村土地承包法》第二十七条规定“承包期内，承包农户进城落户的，引导支持其按照自愿有偿原则依法在本集体经济组织内转让土地承包经营权或者将承包地交回发包方，也可以鼓励其流转土地经营权。”
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流转后的土地应该确权给谁？
我国《农村土地承包法》第38条规定：“土地承包经营权采用互换、转让方式流转，当事人要求登记的，应当到县级以上地方人民政府申请登记，未经登记，不得对抗善意第三人。”
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征地拆迁
土地招标程序是怎样的
[律师回复] 对于土地招标程序是怎样的这个问题，解答如下, 土地招标流程是怎样的
1.土地交易的招标可采用公开招标或邀请招标。
公开招标是指招标人通过土地市场载体、媒体等形式发布招标公告而进行的招标。
邀请招标是指招标人向符合条件的单位和个人发出招标书面邀请进行的招标。
招标人应是国土资源行政主管部门，土地交易机构。
2.属于下列情况的土地交易，采用公开招标方式进行。
(1)具有特定的社会、公益建设条件或其他综合目标的；
(2)土地用途有严格限制，可能仅少数单位或个人有受让意向的。
对土地使用者有资格限制或特别要求的，经市县人民政府批准，可对符合条件的用地申请者进行邀请招标。
3.采用招标方式进行土地交易的，投标人少于三人的，招标结果无效，招标人可以重新组织招标或转换为拍卖、挂牌出让方式。
4.招标人应当至少在投标截止日前20日发布招标公告或邀请招标书。
因特殊情况需要更改、补充或撤回公告的，并在开标日不少于3日前告知当事人。
5.投标人应当按照招标文件的要求编制标书。投标人为单位的，由法定代表人书面签字加盖公章；投标人为个人的，由投标人签名。投标人应当在投标截止日前将标书密封投入指定标箱，并交纳投标保证金，保证金按周边土地市场价5%收取。
招标公告中告知允许邮寄标书的，投标人应当挂号邮寄，并以投标截止日前招标人收到标书方为有效。
6.投标人向招标人递交的投标文件应包括以下内容。
(1)填写好的国有土地使用权投标书；
(2)投标人有效的营业执照副本；
(3)企业法定代表人证明书；
(4)法人代表身份证明书；
(5)以个人身份投标的，须提交身份证影印件；
(6)履约保证金到达招标人指定账户的证明材料；
(7)招标人认为应当提交的其他证明文件。
7.发出招标文件后，招标人不得随意更改其内容，并应当对要约内容承担责任。
投标人将标书投入标箱后不得撤回，并对标书和有关书面承诺承担法律责任 。
8.招标人应当按照招标文件规定的时间、地点举行开标会议，召集全体投标人参加，并公布评标、定标的原则的方法以及标底。土地交易机构指派人员，担任开标会秘书工作。
9.评标、定标由招标人依法组织的评标组负责。评标组成员由五人以上单数组成，并推选一名评标组组长。评标组一般在开标前24小时内组成，其成员由派驻国土资源部门监察人员从专家库人员中随机抽取方式确定，并在开标人确定前保密。
10.专家库人员应根据拟评标项目情况主动提出回避申请。
对投标人提出要求需要评标组成员回避的，由派驻国土资源部门监察人员进行审查，并报国土资源局领导确定。评标组成员一经确定，必须参加开标和评标。
1
1.土地交易的招标开标、评标按下列程序进行：
(1)点算标书；
(2)开启标书；
(3)对标书和标书附件进行审查，对不符合规定的标书宣布为无效标书；
(4)评标和定标，确定中标人；
(5)对中标人发出《中标通知书》；
(6)与中标人签订《国有土地使用权出让合同》。
1
2.有下列情形之一者为无效标书：
(1)投标文件未密封的；
(2)投标文件无投标人及其法定代表人或者授权委托人印鉴的；
(3)应当提供投标保证金而未提供的；
(4)符合招标文件规定的其他无标标书条件的。
无效标书应当在开标前由招标人依法当众认定并宣布。
1
3.开标会后，招标人应当于10日内确定中标人，并向中标人发出《中标通知书》，同时告知未中标人。
中标人应当按照《中标通知书》约定的时间、地点与招标人签订《国有土地土地权权出让合同》；因特殊原因不能依约定时间签订的，经招标人同意可以另行约定签订时间，但最长不得超过15日。
1
4.《中标通知书》发出后，中标人因吊销营业执照、取消资格等原因失去履约能力和条件的，招标人可以取消中标人的中标资格，《中标通知书》无效。招标可以确定排名第二的中标候选人为中标人。
1
5.投标人未中标或在开标会前声明放弃投标的，招标人应当于定标后5日内退还投标人预交的保证金(不计利息)。投标人中标的，其交纳的保证金可以充抵土地使用权出让金。投标人在开标后撤标的，或中标后拒绝签订合同的，或失去履约能力与条件的，所交保证金不予退还。招标人拒绝签订合同的，应向中标人双倍返还其保证金。
1
6.标底被泄露的，招标人有权终止招标活动，并告知投标人。
1.土地交易的招标可采用公开招标或邀请招标。
公开招标是指招标人通过土地市场载体、媒体等形式发布招标公告而进行的招标。
邀请招标是指招标人向符合条件的单位和个人发出招标书面邀请进行的招标。
招标人应是国土资源行政主管部门，土地交易机构。
2.属于下列情况的土地交易，采用公开招标方式进行。
(1)具有特定的社会、公益建设条件或其他综合目标的；
(2)土地用途有严格限制，可能仅少数单位或个人有受让意向的。
对土地使用者有资格限制或特别要求的，经市县人民政府批准，可对符合条件的用地申请者进行邀请招标。
3.采用招标方式进行土地交易的，投标人少于三人的，招标结果无效，招标人可以重新组织招标或转换为拍卖、挂牌出让方式。
4.招标人应当至少在投标截止日前20日发布招标公告或邀请招标书。
因特殊情况需要更改、补充或撤回公告的，并在开标日不少于3日前告知当事人。
5.投标人应当按照招标文件的要求编制标书。投标人为单位的，由法定代表人书面签字加盖公章；投标人为个人的，由投标人签名。投标人应当在投标截止日前将标书密封投入指定标箱，并交纳投标保证金，保证金按周边土地市场价5%收取。
招标公告中告知允许邮寄标书的，投标人应当挂号邮寄，并以投标截止日前招标人收到标书方为有效。
6.投标人向招标人递交的投标文件应包括以下内容。
(1)填写好的国有土地使用权投标书；
(2)投标人有效的营业执照副本；
(3)企业法定代表人证明书；
(4)法人代表身份证明书；
(5)以个人身份投标的，须提交身份证影印件；
(6)履约保证金到达招标人指定账户的证明材料；
(7)招标人认为应当提交的其他证明文件。
7.发出招标文件后，招标人不得随意更改其内容，并应当对要约内容承担责任。
投标人将标书投入标箱后不得撤回，并对标书和有关书面承诺承担法律责任 。
8.招标人应当按照招标文件规定的时间、地点举行开标会议，召集全体投标人参加，并公布评标、定标的原则的方法以及标底。土地交易机构指派人员，担任开标会秘书工作。
9.评标、定标由招标人依法组织的评标组负责。评标组成员由五人以上单数组成，并推选一名评标组组长。评标组一般在开标前24小时内组成，其成员由派驻国土资源部门监察人员从专家库人员中随机抽取方式确定，并在开标人确定前保密。
10.专家库人员应根据拟评标项目情况主动提出回避申请。
对投标人提出要求需要评标组成员回避的，由派驻国土资源部门监察人员进行审查，并报国土资源局领导确定。评标组成员一经确定，必须参加开标和评标。
1
1.土地交易的招标开标、评标按下列程序进行：
(1)点算标书；
(2)开启标书；
(3)对标书和标书附件进行审查，对不符合规定的标书宣布为无效标书；
(4)评标和定标，确定中标人；
(5)对中标人发出《中标通知书》；
(6)与中标人签订《国有土地使用权出让合同》。
1
2.有下列情形之一者为无效标书：
(1)投标文件未密封的；
(2)投标文件无投标人及其法定代表人或者授权委托人印鉴的；
(3)应当提供投标保证金而未提供的；
(4)符合招标文件规定的其他无标标书条件的。
无效标书应当在开标前由招标人依法当众认定并宣布。
1
3.开标会后，招标人应当于10日内确定中标人，并向中标人发出《中标通知书》，同时告知未中标人。
中标人应当按照《中标通知书》约定的时间、地点与招标人签订《国有土地土地权权出让合同》；因特殊原因不能依约定时间签订的，经招标人同意可以另行约定签订时间，但最长不得超过15日。
1
4.《中标通知书》发出后，中标人因吊销营业执照、取消资格等原因失去履约能力和条件的，招标人可以取消中标人的中标资格，《中标通知书》无效。招标可以确定排名第二的中标候选人为中标人。
1
5.投标人未中标或在开标会前声明放弃投标的，招标人应当于定标后5日内退还投标人预交的保证金(不计利息)。投标人中标的，其交纳的保证金可以充抵土地使用权出让金。投标人在开标后撤标的，或中标后拒绝签订合同的，或失去履约能力与条件的，所交保证金不予退还。招标人拒绝签订合同的，应向中标人双倍返还其保证金。
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6.标底被泄露的，招标人有权终止招标活动，并告知投标人。
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快速解决“征地拆迁”问题
土地流转流程有哪些？
[律师回复] 土地不允许私人买卖，土地是国有的，个人及集体、单位只允许拥有土地使用权，私人之间只可以是使用权转让。 土地使用权转让的方式，《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第十九条规定有出售、交换和赠与三种方式。《城市房地产管理法》第三十六条略作发展，将转让的方式规定为买卖、赠与或其他合法方式。 根据土地使用权转让必然导致其权利的主体发生变更这一特点，结合有关立法，以转让的对价为标准对土地使用权转让的方式归纳如下：
1、买卖。作为土地使用权转让的最广泛的方式，买卖以价金的支付为土地使用权的对价。由于“买卖”是土地使用权“转让”的主要表现形式，我们通常所说的土地使用权“转让”指的就是土地使用权“买卖”。
2、抵债。抵债是买卖的一种特殊形式，只不过价金支付的条件和期限不同而已。在土地使用权买卖时，土地使用权的移转和价金的支付是对等进行的，而在以土地使用权抵债时，价金支付在前，所抵之债视为已付之价金。
3、交换。以交换的方式转让土地使用权的，土地使用权的对价不是价金，而是其他财产或特定的财产权益。土地使用人将土地使用权移转给受让人，以此取得受让人提供的其他财产或特定的财产权益。
4、作价入股。作价入股介于买卖和交换之间，既类似买卖，又类似交换。说它类似买卖，是因为将土地使用权用来作价，所作之价如同买卖之价金；说它类似交换，是因为土地使用权被用来入股，所得之股如同其他财产或特定的财产权益。
5、合建。在开发房地产时，合建与以土地使用权作价入股都属于一方出地、他方出钱建房的合作形式。为合作建房的目的而设立法人的，土地使用权转让的对价是股权；不设立法人，而采取加名的方式，或甚至不加名、仅以合建合同约定合作各方产权分配的，土地使用权的对价是房屋建成以后的产权。因合建而分配产权以后原土地使用人虽然拥有部分房屋产权及该房屋占用范围和公用面积的土地使用权，却不再拥有原来意义上的土地使用权，可视为交换的一种特殊形式，即用地人以部分土地使用权换取房屋产权。
6、赠予。赠予是用地人将其土地使用权无偿移转给受赠人的法律行为。以赠予方式转让土地使用权的，土地使用权的移转没有直接的对价，它无需价金的支付或财产权利的提供作为对应条件。但土地使用权赠予合同可能会附加其他条件，如用地人在将土地赠予给学校使用时，可能会将土地的使用限于与教育有关的目的。
7、继承。在用地人是自然人时，用地人的死亡会使其继承人取得相应的土地使用权。在用地人是法人或其他组织时，其合并或分立也会导致合并或分立之后的主体取得相应的土地使用权。通过继承取得土地使用权时，土地使用权的移转也没有直接的对价，但可能会有间接的对价，如在通过合并取得土地使用权的法律关系中，新公司继承了原公司的财产，也会继承原公司的债务，新公司取得土地使用权的对价，可能以承担原公司的其他债务的方式体现出来。
1、买卖。作为土地使用权转让的最广泛的方式，买卖以价金的支付为土地使用权的对价。由于“买卖”是土地使用权“转让”的主要表现形式，我们通常所说的土地使用权“转让”指的就是土地使用权“买卖”。
2、抵债。抵债是买卖的一种特殊形式，只不过价金支付的条件和期限不同而已。在土地使用权买卖时，土地使用权的移转和价金的支付是对等进行的，而在以土地使用权抵债时，价金支付在前，所抵之债视为已付之价金。
3、交换。以交换的方式转让土地使用权的，土地使用权的对价不是价金，而是其他财产或特定的财产权益。土地使用人将土地使用权移转给受让人，以此取得受让人提供的其他财产或特定的财产权益。
4、作价入股。作价入股介于买卖和交换之间，既类似买卖，又类似交换。说它类似买卖，是因为将土地使用权用来作价，所作之价如同买卖之价金；说它类似交换，是因为土地使用权被用来入股，所得之股如同其他财产或特定的财产权益。
5、合建。在开发房地产时，合建与以土地使用权作价入股都属于一方出地、他方出钱建房的合作形式。为合作建房的目的而设立法人的，土地使用权转让的对价是股权；不设立法人，而采取加名的方式，或甚至不加名、仅以合建合同约定合作各方产权分配的，土地使用权的对价是房屋建成以后的产权。因合建而分配产权以后原土地使用人虽然拥有部分房屋产权及该房屋占用范围和公用面积的土地使用权，却不再拥有原来意义上的土地使用权，可视为交换的一种特殊形式，即用地人以部分土地使用权换取房屋产权。
6、赠予。赠予是用地人将其土地使用权无偿移转给受赠人的法律行为。以赠予方式转让土地使用权的，土地使用权的移转没有直接的对价，它无需价金的支付或财产权利的提供作为对应条件。但土地使用权赠予合同可能会附加其他条件，如用地人在将土地赠予给学校使用时，可能会将土地的使用限于与教育有关的目的。
7、继承。在用地人是自然人时，用地人的死亡会使其继承人取得相应的土地使用权。在用地人是法人或其他组织时，其合并或分立也会导致合并或分立之后的主体取得相应的土地使用权。通过继承取得土地使用权时，土地使用权的移转也没有直接的对价，但可能会有间接的对价，如在通过合并取得土地使用权的法律关系中，新公司继承了原公司的财产，也会继承原公司的债务，新公司取得土地使用权的对价，可能以承担原公司的其他债务的方式体现出来。
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土地确权后还能更改吗、条件和流程是该怎样的
[律师回复] 土地确权后是可以更改的，条件如下：
1、新户主具有民事行为能力；
2、新户主为当地农业户口；
3、依法转让、互换承包地，且没有权属纠纷的；等等。
流程如下：
1、向乡镇农村土地承包管理部门提出变更申请；
2、提交相关证明材料；
3、县级部门同意后即可办理相关手续；
4、通过后在原农村土地承包经营权证上修改户主，并注明“变更”。
《土地管理法》第十一条规定，农民集体所有的土地，由县级人民政府登记造册，核发证书，确认所有权。
农民集体所有的土地依法用于非农业建设的，由县级人民政府登记造册，核发证书，确认建设用地使用权。
单位和个人依法使用的国有土地，由县级以上人民政府登记造册，核发证书，确认使用权；其中，国家机关使用的国有土地的具体登记发证机关，由确定。
确认林地、草原的所有权或者使用权，确认水面、滩涂的养殖使用权，分别依照《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国草原法》和《中华人民共和国渔业法》的有关规定办理。
1、新户主具有民事行为能力；
2、新户主为当地农业户口；
3、依法转让、互换承包地，且没有权属纠纷的；等等。
流程如下：
1、向乡镇农村土地承包管理部门提出变更申请；
2、提交相关证明材料；
3、县级部门同意后即可办理相关手续；
4、通过后在原农村土地承包经营权证上修改户主，并注明“变更”。
《土地管理法》第十一条规定，农民集体所有的土地，由县级人民政府登记造册，核发证书，确认所有权。
农民集体所有的土地依法用于非农业建设的，由县级人民政府登记造册，核发证书，确认建设用地使用权。
单位和个人依法使用的国有土地，由县级以上人民政府登记造册，核发证书，确认使用权；其中，国家机关使用的国有土地的具体登记发证机关，由确定。
确认林地、草原的所有权或者使用权，确认水面、滩涂的养殖使用权，分别依照《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国草原法》和《中华人民共和国渔业法》的有关规定办理。
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土地招标程序是怎么样的
[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是,
一、农村土地招标程序是怎么样的根据《农村土地承包法》第三章“其他方式的承包”第四十八条规定“发包方将农村土地发包给本集体经济组织以外的单位或者个人承包，应当事先经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意，并报乡(镇)人民政府批准。”但第四十五条规定“以其他方式承包农村土地的，应当签订承包合同。当事人的权利和义务、承包期限等，由双方协商确定。以招标、拍卖方式承包的，承包费通过公开竞标、竞价确定;以公开协商等方式承包的，承包费由双方议定。”那就是说承包的方式要以“招标、拍卖”或“公开协商”的方式。
二、农村土地所有权的概念和特点是什么国家土地所有权是指国家作为土地所有权的权利主体依法对国家所有的土地享有的占有、使用、收益和处分的权利。国家土地所有权是我国土地所有权制度的重要内容，是确定全民所有制经济占主导地位的经济制度的基础。国家土地所有权具有以下法律特征：
1、国家土地所有权的权利主体是唯一的，即国家。无论什么国家、什么社会制度都存在国家土地所有权，但国家作为土地所有权的唯一主体在不同社会制度条件下的实质是不一样的。制国家代表主的利益，封建制国家代表封建主的利益，国家代表资本家的利益，它们作为国家土地所有权的权利主体，维护着主、封建主和资本家对、农民和工人的剥削。而在我国制度下，国家是人民利益的代表，国家所有即为全民所有，国家作为土地所有权的唯一权利主体，便使全体人民成为土地的真正主人。
2、国家土地所有权客体广泛。国家土地所有权的客体包括：城市市区的土地，国有的山岭、荒地、滩涂，国有森森、草地、水面所占用的土地等。
3、国家土地所有权的取得方式上带有国家的强制性。国有土地都是国家作为主体国家，以其对外的自主权和对内的最高权，用强制的方式取得的，这些方式包括国有化、没收、征用等。
4、在土地所有权的确认方面，国家土地所有权直接以法律的形式确认，不进行国有土地所有权登记。中国境内的一切未被确认为集体所有的土地均属于国家所有。
一、农村土地招标程序是怎么样的根据《农村土地承包法》第三章“其他方式的承包”第四十八条规定“发包方将农村土地发包给本集体经济组织以外的单位或者个人承包，应当事先经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意，并报乡(镇)人民政府批准。”但第四十五条规定“以其他方式承包农村土地的，应当签订承包合同。当事人的权利和义务、承包期限等，由双方协商确定。以招标、拍卖方式承包的，承包费通过公开竞标、竞价确定;以公开协商等方式承包的，承包费由双方议定。”那就是说承包的方式要以“招标、拍卖”或“公开协商”的方式。
二、农村土地所有权的概念和特点是什么国家土地所有权是指国家作为土地所有权的权利主体依法对国家所有的土地享有的占有、使用、收益和处分的权利。国家土地所有权是我国土地所有权制度的重要内容，是确定全民所有制经济占主导地位的经济制度的基础。国家土地所有权具有以下法律特征：
1、国家土地所有权的权利主体是唯一的，即国家。无论什么国家、什么社会制度都存在国家土地所有权，但国家作为土地所有权的唯一主体在不同社会制度条件下的实质是不一样的。制国家代表主的利益，封建制国家代表封建主的利益，国家代表资本家的利益，它们作为国家土地所有权的权利主体，维护着主、封建主和资本家对、农民和工人的剥削。而在我国制度下，国家是人民利益的代表，国家所有即为全民所有，国家作为土地所有权的唯一权利主体，便使全体人民成为土地的真正主人。
2、国家土地所有权客体广泛。国家土地所有权的客体包括：城市市区的土地，国有的山岭、荒地、滩涂，国有森森、草地、水面所占用的土地等。
3、国家土地所有权的取得方式上带有国家的强制性。国有土地都是国家作为主体国家，以其对外的自主权和对内的最高权，用强制的方式取得的，这些方式包括国有化、没收、征用等。
4、在土地所有权的确认方面，国家土地所有权直接以法律的形式确认，不进行国有土地所有权登记。中国境内的一切未被确认为集体所有的土地均属于国家所有。
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