陕西西安医疗与行政纠纷律师杨向东：代理医疗纠纷行政处罚争议案

执业基础背景

杨向东拥有法学学士学位，接受过系统且专业的法学教育，为其法律执业奠定了坚实的理论根基。他还有过光荣的军旅服役经历，在部队中经历严格军事训练和纪律约束，培养出坚韧不拔的意志、高度责任感和出色团队协作精神，这些品质为他后续法律职业发展注入强大动力。他于2022年开始在陕西许小平律师事务所执业，执业证号为161xxxxxxxx551436，联系地址位于西安市莲湖区西华门十字一号凯爱大厦B座71。

办案经验丰富

执业至今，杨向东累计承办案件已逾100件，有着深厚的实务积淀。他深耕侵权领域，成功办理相关案件40余件，尤其专精于医疗损害案件，此类案件占其侵权领域案件比例约50%，同时在合同纠纷等细分类型案件中也有丰富实践经验。在行政复议、行政诉讼领域，杨向东具备突出专业能力，承办案件达20件，主要集中在行政复议，占比约60%，并且熟悉公司金融等关联案件的处理。

担任法律顾问

杨向东凭借其出色的专业能力，担任陕西省疾病预防控制中心、西安市红会医院、西安市儿童医院、空军第九八六医院、西安市第三医院、西安市第九医院、西安市人民医院（西安市第四医院）等众多单位的常年法律顾问。他深入了解各单位业务特点和法律需求，为单位提供从日常合同审查、合规咨询到重大决策法律风险评估等全面、专业的法律服务，助力单位有效预防和应对各类法律风险。此外，他还在20202023年期间担任空军军医大学第一附属医院的法律顾问，为医院日常运营和医疗纠纷处理等方面提供有力的法律支持。

多元社会角色

杨向东是西安市第三医院临床伦理委员会委员、陕西省疾病预防控制中心伦理委员会委员，他积极参与医院临床伦理问题讨论与决策，运用法律专业知识确保医院临床研究和医疗实践符合伦理道德与法律法规要求，促进医疗行业健康、规范发展。他还是西安市新城区人民法院特邀调解员，凭借出色沟通协调能力和丰富法律经验，参与法院调解工作，搭建当事人沟通桥梁，促使双方和解，化解大量矛盾纠纷，减轻法院审判压力。并且，他担任西安市第三医院工会劳动监督员，密切关注医院员工劳动权益保障情况，监督医院劳动规章制度执行，保障医院与员工间和谐劳动关系。

代理典型案件

以医疗纠纷引发的行政处罚争议案为例，2022年5月，患者李XX在某村卫生室诊疗后经抢救无效死亡，引发医患纠纷。患者家属认为卫生室存在多项违法违规行为，于2023年11月两次向卫健委提交《行政履职申请书》。2023年12月，卫健委作出答复并对卫生室“未按规范填写病历资料”行为进行处罚，但家属认为处罚未涵盖涉事违法行为，申请行政复议。2024年2月，市人民政府行政复议机关撤销原处罚决定，责令卫健委重新作出行政行为。然而，卫健委在4月重新作出的处罚决定仍与前次被撤销的处罚内容一致。家属再次委托杨向东所在律师团队代理申请行政复议。接受委托后，杨向东所在团队从依法行政与全面履职维度制定代理策略，紧扣复议撤销理由，阐明违法行为连续性，指出卫健委对相关嫌疑行为有核查处理义务；体系化梳理法律依据，论证“未履行告知义务”属独立违法行为，认为卫健委存在“选择性执法”问题；同时运用行政机关自认证据，固定关键案件事实。