什么是铁路隧道工程质量验收标准？

[律师回复] 铁路混凝土工程施工质量验收标准》（TB10424—2010）、《高速铁路路基工程施工质量验收标准》（TB10751-2010）、《高速铁路桥涵工程施工质量验收标准》（TB10752-2010）、《高速铁路隧道工程施工质量验收标准》（TB10753-2010）、《高速铁路轨道工程施工质量验收标准》（TB10754-2010）、《高速铁路通信工程施工质量验收标准》（TB10755-2010）、《高速铁路信号工程施工质量验收标准》（TB10756-2010）、《高速铁路电力工程施工质量验收标准》（TB10757-2010）、《高速铁路电力牵引供电工程施工质量验收标准》（TB10758-2010）等9项施工质量验收标准，法律规定铁路隧道工程施工质量验收标准如上

[律师回复] 中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局 中国国家标准化管理委员会
内容简介:本标准规定了工业企业厂内铁路、道路运输所必须遵守的安全要求，规定了工业企业铁路道口的分级、道口的设置、道口安全设施的配备和看守、道口信号和标志等要求。
本标准适用于工业企业厂内铁路、道路运输，矿山和物资仓库的铁路和道路运输亦可参照使用，不适用于林场、建筑工地以及铁道、交通、公安部门管辖的铁路和道路运输。
本标准适用于工业企业标准轨距铁路道口，不适用于矿山、林区、国家铁路、地方铁路的铁路道口。
以上就是铁路施工质量验收标准方面的内容

[律师回复] 高速铁路轨道工程施工质量验收标准、高速铁路通信工程施工质量验收标准、高速铁路信号工程施工质量验收标准、高速铁路电力工程施工质量验收标准、高速铁路电力牵引供电工程施工质量验收标准。以上为铁路工程质量验收标准

[律师回复] 标准、地方标准、行业标准、企业标准；按照遵守严格程度可以分为：推荐性标准、强制性标准（相应的标准条文也可以分为：一般性条文、强制性条文）
2、一般标准的严格程度是：国标是最基本的，地方标准要严格一些，企业标准是最严格的。标准执行的原则是谁严格执行谁。
3、国家标准目前主要有（按照分部工程的划分）：
GB50300《建筑工程施工质量验收统一标准》
GB50202《建筑地基基础工程施工质量验收规范》
GB50203《砌体工程施工质量验收规范》
GB50204《混凝土结构工程施工质量验收规范》
GB50205《钢结构工程施工质量验收规范》
GB50206《木结构工程施工质量验收规范》
GB50207《屋面工程质量验收规范》
GB50208《地下防水工程质量验收规范》
GB50209《建筑地面工程施工质量验收规范》
GB50210《建筑装饰装修工程质量验收规范》
GB50242《建筑给水排水及采暖工程施工质量验收规范》
GB50243《通风与空调工程施工质量验收规范》
GB50303《建筑电气工程施工质量验收规范》
GB50310《电梯工程施工质量检验评定标准》
4、地方标准可以见各地方建委网站，以其发布的为准，或上国家建设标准网（建设部标准司发布）

[律师回复] 各铁路局,投资、集装箱公司,各铁路公司(筹备组):为加强混凝土原材料质量控制,进一步提高混凝土原材料品质,现印发铁道部?铁路混凝土工程施工质量验收补充标准?(铁建设〔2005〕160号)混凝土分项工程原材料标准局部修订条文,自印发之日起施行,?铁路混凝土工程施工质量验收补充标准?第6章混凝土分项工程第
6.2节及附录D、E、F同时作废。
铁路混凝土结构耐久性设计暂行规定?(铁建设〔2005〕157号)等标准中混凝土原材料有关技术指标与本修订条文不一致时,以本文为准。
《铁路混凝土工程施工质量验收补充标准》
混凝土分项工程原材料标准局部修订条文
6.2主控项目
6.
2.1水泥的质量应符合表
6.
2.1的规定。
水泥的检验方法、检验数量应符合表
6.
2.1的规定。
表
6.
2.1 水泥的技术要求、检验方法及检验规定
序号检验项目技术要求检验方法
检验规定
质量证明文件检查抽样试验检验
1 比表面积≤3502/kg(对硅酸盐水泥、
抗硫酸盐水泥和普通硅酸盐水
泥)
按GB/T8074检验√
每厂家、每
编号检查
供应商提
供的质量
证明文件。
施工单位、
监理单位
均全部检
查。
√
下列情况之
一时,检验一
次:
①新选货
源;
②使用同厂
家、同出厂编
号的水泥达3
个月及出厂
日期达3个月
的水泥。
施工单位试
验检验;监理
单位见证取
样检验。
√
同厂家、同出厂编
号、同出厂日期且
连续进场的散装
水泥每500 (袋
装水泥每200)
为一批,不足上述
数量时也按一批
计。
施工单位每批
抽样试验一次;监
理单位按施工单
位抽检次数的
10%进行见证检
验,但至少1次。
2 凝结时间初凝≥45min。终凝≤
600min(硅酸盐水泥终凝≤
390min)
按GB/T1346检验√√√
3 安定性沸煮法合格按GB/T1346检验√√√
4 强度详见GB175-2007表3 按GB/7671检验√√√
5 烧失量≤
5.0%(P.O);≤
3.5%(P.Ⅱ);
≤
3.0%(P.I)
按GB/T176检验√√
6 游离氧化钙≤
1.0%按GB/T176检验√√
7 MgO含量≤
5.0%按GB/T176检验√√8S03含量≤
3.5%按GB/T176检验√√9氯离子含量≤0.06%按JC/T420检验√√lO碱含量≤0.80%按GB/T176检验√√
11助磨剂种类及掺量详见GBl75-2007的
5.2
按GB175规定检验√
12石膏种类及掺量详见GBl75-2007的
5.2√13混合材种类及掺量详见GBl75-2007的
5.2√
14 熟料中的C3A含量非氯盐环境下不应超过8%
按GB/T21372相关规
定检验
√氯盐环境下不应超
过10%
√
注:①骨料具有碱一硅酸反应活性时,水泥的碱含童不应超过0.60%。
②C40及以上强度等级混凝土用水泥的碱含量不宜超过0.60%。
6.
2.2粉煤灰的质量应符合表
6.
2.2的规定。
粉煤灰的检验方法、检验数量应符合表
6.
2.2的规定。
表
6.
2.2 粉煤灰的技术要求、检验方法及检验规定
序号检验项目
技术要求
检验方法
检验规定C50以下混凝土C50及以上混凝土质量证明文件检查抽样试验检验
细度≤2
5.0%≤1
2.0%按GBl596检验√
每厂家、
每编号检
查供应商
提供的质
量证明文
件。
施工单
位、监理
单位均全
部检查。√
下列情况
之一时,
检验一
次:
①任何新
选货源;
②使用同
厂家、同
编号的产
品达3个
月及出厂
日期达3
个月的产
品。
施工单位
试验检
验;监理
单位见证
取样检测
或平行检
验。
√
同厂家、同
编号、同出
厂日期的产
品每200
为一批。

[律师回复] 铁路、公路工程建筑属于施工总承包资质隧道、桥梁工程建筑属于专业承包资质。这些都是从资质开始申请的。铁路工程资质标准：资质标准1企业资产净资产800万元以上。2企业主要人员
（
1）铁路工程专业一级注册建造师不少于3人。
（
2）技术负责人具有5年以上从事铁路工程施工技术管理工作经历，且具有铁道工程（或桥梁工程或隧道工程）专业中级以上职称；铁道工程相关专业中级以上职称人员不少于20人。
（
3）持有岗位证书的施工现场管理人员不少于20人，且施工员、测量员、质量员、安全员、试验员、材料员、标准员、机械员、劳务员、资料员等人员齐全。
（
4）经考核或培训合格的中级工以上技术工人不少于50人。
（
5）技术负责人（或注册建造师）主持完成过本类别资质二级以上标准要求的工程业绩不少于2项。公路资质标准：资质标准：
1、企业近10年承担过下列4项中的3项以上所列工程的施工，工程质量合格。（
1）累计修建二级以上公路路基80公里以上；（
2）累计修建高级、次高级路面100万平方米以上；（
3）累计修建单座桥长≥30米，或单跨跨度≥20米的公路中桥4座以上；（
4）完成过单项合同额500万元以上的公路工程。
2、企业经理具有6年以上从事工程管理工作经历或具有中级以上职称；技术负责人具有6年以上从事公路工程施工技术管理工作经历并具有本专业中级以上职称；财务负责人具有中级以上会计职称。企业有职称的工程技术和经济管理人员不少于60人，其中工程技术人员不少于40人；工程技术人员中，具有中级以上职称的人员不少于20人，其中具有公路工程系列中级以上职称的人员不少于15人。企业具有的本专业资质以上项目经理不少于10人。
3、企业注册资本金1000万元以上，企业净资产1500万元以上。
4、企业近3年最高年公路工程结算收入5000万元以上。
5、企业具有与承包工程范围相适应的施工机械和质量检测设备，并至少具有：（
1）60吨/小时以上沥青混凝土拌和设备1台，40立方米/小时以上水泥混凝土拌和设备1台；（
2）摊铺宽度4.5米以上沥青混凝土摊铺设备2台；（
3）120千瓦以上平地机2台；（
4）0.8立方米以上挖掘机2台；（
5）100千瓦以上推土机2台；
（
6）各型压路机5台（其中沥青混凝土压实设备2台，大型土方振动压实设备1台）；
（
7）30吨以上吊车1台。隧道资质标准;企业净资产：800万元以上。企业主要人员：（
1）公路工程、铁路工程、市政公用工程、水利水电工程、矿业工程专业注册建造师合计不少于3人。（
2）技术负责人具有5年以上从事工程施工技术管理工作经历，且具有隧道（或地下工程或结构）专业中级职称或公路工程（或铁路工程或市政公用工程或水利水电工程或矿业工程）专业注册建造师执业资格；隧道（或地下工程）、结构等专业中级以上职称人员不少于5人，且专业齐全。（
3）持有岗位证书的施工现场管理人员不少于15人，且施工员、质量员、安全员等人员齐全。（
4）经考核或培训合格的钢筋工、测量工、混凝土工、模板工、爆破工等中级工以上技术工人不少于15人。（
5）技术负责人（或注册建造师）主持完成过本类别的工程业绩不少于2项。技术装备：具有隧道掘进设备1台。桥梁资质标准：建筑企业资产净资产800万元以上。建筑施工企业主要人员（
1）市政公用工程、公路工程、铁路工程专业注册建造师合计不少于3人。（
2）技术负责人具有5年以上从事工程施工技术管理工作经历，且具有桥梁工程或结构专业中级以上职称或市政公用工程（或公路工程或铁路工程）专业注册建造师执业资格；桥梁工程、结构等专业中级以上职称人员不少于8人，且专业齐全。（
3）持有岗位证书的施工现场管理人员不少于10人，且施工员、质量员、安全员等人员齐全。（
4）经考核或培训合格的钢筋工、测量工、混凝土工、模板工等中级工以上技术工人不少于20人。（
5）技术负责人(或注册建造师）主持完成过本类别资质二级以上标准要求的工程业绩不少于2项。技术装备具有下列机械设备：（
1）40立方米/小时以上水泥混凝土拌和设备1台；（
2）50吨以上架桥机1台。

[律师回复] 《高速铁路工程施工质量验收标准(套装共2册)》收录了铁路混凝土工程施工质量验收标准、高速铁路路基工程施工质量验收标准、高速铁路桥涵工程施工质量验收标准、高速铁路隧道工程施工质量验收标准、高速铁路轨道工程施工质量验收标准、高速铁路通信工程施工质量验收标准、高速铁路信号工程施工质量验收标准、高速铁路电力工程施工质量验收标准、高速铁路电力牵引供电工程施工质量验收标准。

[律师回复] 第1.0.1条 为适应市政工程设发展的需要，统一市政道路工程质量检验办法和评定标准，以提高市政道路工程的施工质量，促进市政道路工程的质量管理工作，特制定本标准。
第1.0.2条 本标准适用于新建、扩建、改建的市政道路工程。有特殊要求的市政道路工程，除特殊要求部分外，应按本标准执行。工业厂区内的市政道路工程，城市市区范围外的远郊区及县(旗)的市政道路工程，可参照本标准执行。
第1.0.3条 原材料、半成品或成品的质量标准，凡本标准有规定者，应按照执行;无规定者，应按现行有关的标准执行。
第1.0.4条 市政道路工程质量检验评定中其它有关的技术要求，尚应符合国家现行有关标准的规定。以上就是对市政道路工程质量管道质量检验评定标准的解答了，希望采纳。

[律师回复] 您好，针对您的铁路工程质量事故应当要如何处理问题解答如下, 铁路工程质量事故的处罚，依据《建设工程质量管理条例》，对质量事故直接责任单位的负责人、直接责任人给予处罚。
触犯刑律的，移送司法机关追究刑事责任。负有直接责任的注册建筑师、注册结构工程师；
注册岩土工程师、监理工程师等执业人员，按有关规定处以停止执业、吊销执业资格证书、终身不予注册等处罚。
按企业资质管理规定进行资质处罚。对造成工程质量大事故以上等级；
并负有全部责任、主要责任、重要责任的单位，按有关规定处以暂停投标资格的处罚。

[律师回复] 1 当桩顶设计标高与施工场地标高相同时，或桩基施工结束后，有可能对桩位进行检查时，桩基工程的验收应在施工结束后进行。
2 当桩顶设计标高低于施工场地标高，送桩后无法对桩位进行检查时，对打入桩可在每根桩桩顶沉至场地标高时，进行中间验收，待全部桩施工结束，承台或底板开挖到设计标高后，再做最终验收。对灌注桩可对护筒位置做中间验收。5.1.3 打(压)入桩(预制混凝土方桩、先张法预应力管桩、钢桩)的桩位偏差，必须符合表5.1.3的规定。斜桩倾斜度的偏差不得大于倾斜角正切值的15%(倾斜角系桩的纵向中心线与铅垂线间夹角)
5.1.4 灌注桩的桩位偏差必须符合表5.1.4的规定，桩顶标高至少要比设计标高高出0.5，桩底清孔质量按不同的成桩工艺有不同的要求，应按本章的各节要求执行。每浇注503必须有1组试件，小于503的桩，每根桩必须有1组试件。
5.1.5 工程桩应进行承载力检验。对于地基基础设计等级为甲级或地质条件复杂，成桩质量可靠性低的灌注桩，应采用静载荷试验的方法进行检验，检验桩数不应少于总数的1%，且不应少于3根，当总桩数少于50根时，不应少于2根。
5.1.6 桩身质量应进行检验。对设计等级为甲级或地质条件复杂，成检质量可靠性低的灌注桩，抽检数量不应少于总数的30%，且不应少于20根；其他桩基工程的抽检数量不应少于总数的20%，且不应少于10根；对混凝土预制桩及地下水位以上且终孔后经过核验的灌注桩，检验数量不应少于总桩数的10%，且不得少于10根。每个柱子承台下不得少于1根。
5.1.7 对砂、石子、钢材、水泥等原材料的质量、检验项目、批量和检验方法，应符合国家现行标准的规定。
5.1.8 除本规范第5.1.5、5.1.6条规定的主控项目外，其他主控项目应全部检查，对一般项目，除已明确规定外，其他可按20%抽查，但混凝土灌注桩应全部检查。

[律师回复] 根据你的问题解答如下, 1、单位工程、子单位工程质量的验收，均应在施工单位自检合格的基础上进行。施工单位确认自检合格后提出工程验收申请，工程验收时应提供下列技术文件和记录: (1)原材料的质量合格证和质量鉴定文件; (2)半成品如预制桩、钢桩、钢筋笼等产品合格证书; (3)施工记录及隐蔽工程验收文件; (4)检测试验及见证取样文件; (5)其他必须提供的文件或记录。 2、对隐蔽工程应进行中间验收。 3、单位工程验收应由总监理工程师或建设单位项目负责人组织勘察、设计单位及施工单位的项目负责人、技术质量负责人，共同按设计要求和本规范及其他有关规定进行。 4、验收工作应按下列规定进行: (1)单位工程的质量验收应分别按主控项目和一般项目验收; (2)隐蔽工程应在施工单位自检合格后，于隐蔽前通知有关人员检查验收，并形成中间验收文件; (3)单位工程的验收，应在单位工程通过验收的基础上，对必要的部位进行见证检验。 5、主控项目必须符合验收标准规定，发现问题应立即处理直至符合要求，一般项目应有80%合格。混凝土试件强度评定不合格或对试件的代表性有怀疑时，应采用钻芯取样，检测结果符合设计要求可按合格验收。

[律师回复] 评定表是检验、检测、试验和现场核查结果的具体体现，是对工程质量的最终评价。施工单位按规范要求进行自我评定，监理单位依据独立抽检的结果或签认的资料，对工程质量进行独立评定，项目法人根据监理评定结果和平时掌握的情况对监理评定结果进行审定。
1、实测数据或偏差值的数据栏，评定表与检查记录表应一致，或通过几个工序检查记录资料汇总合并后的检测数据;对外观检测项目，按评定时间现场检查后作出合理判定;资料是否齐全应按要求对所有原始记录、检查和试验资料进行查阅后作出真实判定。
2、表中“检验负责人”签字应由项目总工程师签认，“复核”由质检负责人签认，“检测”、“记录”由经授权的现场质检人员签认。
3、评定日期填写应为具备评定条件且相关资料收集整理完毕后，对资料查阅的日期或现场对外观质量进行检查的日期。
4、评定表实测项目得分按照《公路工程质量检验评定标准》(JTG F80/1-200
4)第3.2.1条规定的方法计算得出。
5、各评定表实测项目权值依据《公路工程质量检验评定标准》(JTG F80/1-200
4)的规定不得修改。
6、分项工程实测项目得分为所有实测项目加权平均分，即由加权得分合计值除以权值合计值(不包含不检查项)得出，结果保留小数点后两位。
7、外观鉴定评判、扣分依据，按《公路工程质量检验评定标准》(JTG F80/1-200
4)中给定的条款，不应增加评判项目，扣分也应在给定的标准范围内，不得超出。表中应填写扣分原因及扣分值，不扣分的直接填写“合格”。
8、质量保证资料减分依据《公路工程质量检验评定标准》(JTG F80/1-200
4)第3.2.4条规定进行，扣分项目及扣分值不应超出规定范围。表中应填写扣分原因及扣分值，不扣分的直接填写“齐全”。
9、工程质量等级评定栏中评分应为分项(工序)工程得分扣除外观减分和质量保证资料减分后得出，质量等级应按照《公路工程质量检验评定标准》(JTG F80/1-200
4)第3.3.1条规定评定。监理单位在签署意见时，应对质量等级和外观进行必要描述，不应对施工单位自我评定进行扣分处理。

[律师回复] 您好，您家现在是在规划范围内吗？

[律师回复] 劳动者可以寻找与用人单位之间存在劳动关系的证明资料如：工作证或工作牌（最好盖有公章）、工资卡交易记录、工资条、有公司名称的工装、去地税局打印并盖章的个税完税证明、用人单位为劳动者办理的暂住证、考勤记录、社会保险缴纳记录、派工单、同事证言（离职在职的都可以）、录音录像或者其它有劳动者名字和公章或老板签字的的书面材料等，只要证明双方之间劳动关系的，劳动者就可以申请劳动仲裁，要求用人单位支付其未签订劳动合同的双倍工资，劳动者可以从第二个月开始要求用人单位支付未签劳动合同双倍工资（入职的第2个月开始，最多11个月）以及被拖欠的工资，从劳动者离职开始算，劳动仲裁时效为一年！
如何申请劳动仲裁：
1、去当地人力资源和社会保障局（原劳动局）内的劳动争议仲裁委，申请劳动仲裁，立案时需携带：仲裁申请书2份、申请人身份证复印件1份；相关证据复印件和证据清单2份；用人单位的工商登记信息（北京地区不需要提供登记信息）。
2、提交材料后，5个工作日仲裁委给予立案，然后给双方举证期，给对方答辩期；然后开庭审理，之后对你们双方进行调解，调解不成仲裁委会下达裁决书；劳动仲裁60天内结案；对于裁决书不服，劳动者可以起诉到法院；
3、申请劳动仲裁期间，不耽误劳动者去新单位工作。
《中华人民共和国劳动合同法》第八十二条用人单位自用工之日起超过一个月不满一年未与劳动者订立书面劳动合同的，应当向劳动者每月支付二倍的工资。
用人单位违反本法规定不与劳动者订立无固定期限劳动合同的，自应当订立无固定期限劳动合同之日起向劳动者每月支付二倍的工资。
《中华人民共和国劳动合同法实施条例》
第六条　用人单位自用工之日起超过一个月不满一年未与劳动者订立书面劳动合同的，应当依照劳动合同法第八十二条的规定向劳动者每月支付两倍的工资，并与劳动者补订书面劳动合同；劳动者不与用人单位订立书面劳动合同的，用人单位应当书面通知劳动者终止劳动关系，并依照劳动合同法第四十七条的规定支付经济补偿。
　　前款规定的用人单位向劳动者每月支付两倍工资的起算时间为用工之日起满一个月的次日，截止时间为补订书面劳动合同的前一日。
第七条　用人单位自用工之日起满一年未与劳动者订立书面劳动合同的，自用工之日起满一个月的次日至满一年的前一日应当依照劳动合同法第八十二条的规定向劳动者每月支付两倍的工资，并视为自用工之日起满一年的当日已经与劳动者订立无固定期限劳动合同，应当立即与劳动者补订书面劳动合同。
《中华人民共和国劳动法》第五十条　工资应当以货币形式按月支付给劳动者本人。不得克扣或者无故拖欠劳动者的工资。
《工资支付暂行规定》第十八条　各级劳动行政部门有权监察用人单位工资支付的情况。用人单位有下列侵害劳动者合法权益行为的，由劳动行政部门责令其支付劳动者工资和经济补偿，并可责令其支付赔偿金：
　　
（一）克扣或者无故拖欠劳动者工资的；
　　
（二）拒不支付劳动者延长工作时间工资的；
　　
（三）低于当地最低工资标准支付劳动者工资的。
　　经济补偿和赔偿金的标准，按国家有关规定执行。

[律师回复] 根据1978年6月国务院颁发的《关于工人退休、离任的暂行办法》和《关于安置老弱病残干部的暂行办法》（国发1978104号）限定，下列几种情况能够解决退休：
（1）男性干部、工人年满60岁，女干部年满55岁，女工人年满50岁，持续工龄或工作年限满10年。
（2）从事井下、高空、高温、笨重体力劳动和其他有害健康工种的工人，男年满55岁，女年满45岁，持续的工龄或工作年限满10年。
（3）男年满50岁，女年满45岁，持续工龄或工作年限满10年的，经医院证明，并经劳动判定委员会确认，完全丧失劳动本领的工人。
（4）因工致残，经医院证明（工人并经劳动判定委员会确认）完全丧失工作本领的。根据《工伤保险条例》（自2004年1月1日起施行）限定，工人因工致残被判定为一级至四级伤残的，保留劳动关系，退出工作职位，按月享受伤残津贴；工伤工人达到退休年纪并解决退休手续后，停发伤残津贴，享受基本养老保险待遇。基本养老保险待遇低于伤残津贴的，由工伤保险基金补足差额。

[律师回复] 铁路隧道征地分临时用地和永久用地两种，临时用地主要有弃渣场、辅助坑道洞口，永久用地一般为隧道洞口范围内前后各20米，左右各15米范围。临时用地中弃渣场一般还分荒地、草地、水浇地等等，不同级别的地类价格也不一样。

[律师回复] 铁路隧道征地分临时用地和永久用地两种，临时用地主要有弃渣场、辅助坑道洞口，永久用地一般为隧道洞口范围内前后各20米，左右各15米范围。临时用地中弃渣场一般还分荒地、草地、水浇地等等，不同级别的地类价格也不一样。

[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是, 铁路工程建设投诉举报原则上由对被投诉工程建设项目负有相应监管职责的地区铁路监督管理局受理。投诉举报涉及两个及以上监管辖区等特殊情况的，由国家铁路局指定受理单位。受地区铁路监督管理局委托的工程建设项目质量监督机构可以直接受理、调查委托范围内的投诉举报。
1、国家铁路局、地区铁路监督管理局及其委托的工程建设项目质量监督机构(以下简称有权受理单位)应确定本单位负责受理铁路工程建设投诉举报的相关部门及联系方式，并向社会公布。
2、国家铁路局收到的铁路工程建设投诉举报，一般转送相关地区铁路监督管理局，必要时可直接处理。国家铁路局、地区铁路监督管理局收到的涉及地方政府审批(核准)铁路建设项目的投诉举报，转送地方政府有关部门。
3、有权受理单位收到铁路工程建设投诉举报后，应予以登记、审核，分别按下列方式处理：
(一)需要转送的,按规定转送有关单位处理
(二)符合投诉举报受理条件的，应予受理(自收到投诉举报之日起即为正式受理，招标投标投诉自收到完整的书面投诉书之日起计算)
(三)不符合投诉举报受理条件的，不予受理。
二、接到投诉如何处理有权受理单位应根据投诉举报调查报告，区分下列情形进行处理：
(一)投诉举报缺乏事实根据或者法律、法规、规章依据的，诉求不予支持
(二)情况属实且存在违法违规行为的，依法予以处理;需要行政处罚的，按有关规定办理。对于查实属于隐瞒生产安全事故的举报，有权受理单位应及时将其移送地方安监部门进行调查、处理。对于工程质量监督机构直接受理、调查的投诉举报，其处理决定或行政处罚由地区铁路监督管理局按规定办理，工程质量监督机构予以协助。对于招标投标投诉，有权受理单位应按《工程建设项目招标投标活动投诉处理办法》做出处理决定，并以书面形式通知投诉人、被投诉人和其他与投诉处理结果有关的当事人，处理决定做出前，投诉人书面要求撤回投诉的，应按规定决定是否准予撤回。对于质量安全、建设市场秩序投诉举报，投诉举报人实名并留有有效联系方式的，有权受理单位应以适当方式告知投诉举报人办理结果。有权受理单位在出具铁路工程建设投诉举报处理决定以及行政处罚决定前，应履行合法性审查程序，必要时进行法律咨询。

[律师回复] 关于道路工程质量验收标准是什么的问题，本规范的主要技术内容是：．总则；2．术语及代号；3．基本规定；4．施工准备；5．测量；6．路基；7．基层；8．沥青混合料面层；9．沥青贯入式与沥青表面处治面层；0．水泥混凝土面层；11．铺砌式面层；12．广场与停车场面层；3．人行道铺筑；4．人行地道结构；5．挡土墙；16．附属构筑物；17．冬雨期施工；8．工程质量与竣工验收。 本规范修订的主要技术内容是：增加了施工技术要求；对质量验收标准进行了修订。

[律师回复] 建筑工程分包是承包人将建筑工程中的专业工程或者劳务作业交于其他建筑企业完成的活动。建设领域存在分包现象，首要原因是施工合同属于承揽合同，是承包人运用专业技术将建筑材料和劳务物化于建筑工程的过程，客观上需要将专业工程和劳务作业交于具备专业施工能力的第三人完成；
其次建筑市场长期存在供大于求的状况，加之实行竞争性招标投标制度，许多资质低、信誉差的施工企业难以承揽工程，只能以分包工程谋求生存。工程分包按照施工内容可以分为专业分包和劳务分包，按照是否合法可分为合法分包和违法分包，不同分包方式产生不同的法律后果。本文作者对分包的合同效力、法律后果等问题逐一探析。
一、专业分包。
专业分包是总承包人根据合同约定或征得总发包人同意后，将专业工程交由具备法定资质的专业承包企业完成的活动。专业分包合同的有效条件有：
1、总承包合同中有约定或征得总发包人许可；
2、分包工程属于非主体结构工程；
3、分承包企业具有相应资质条件，在其资质等级许可的范围内承揽业务。
根据《专业承包企业资质等级标准》，专业承包企业分为以下60个资质类别：
1、地基与基础工程；
2、土石方工程；
3、建筑装修装饰工程；
4、建筑幕墙工程；
5、预拌商品混凝土；
6、混凝土预制构件；
7、园林古建筑工程；
8、钢结构工程；
9、高耸构筑物工程；
10、电梯安装工程；1
1、消防设施工程；1
2、建筑防水工程；1
3、防腐保温工程；1
4、附着升降脚手架；1
5、金属门窗工程；1
6、预应力工程；1
7、起重设备安装工程；1
8、机电设备安装工程；1
9、爆破与拆除工程；20、建筑智能化工程；2
1、环保工程；2
2、电信工程；2
3、电子工程；2
4、桥梁工程；2
5、隧道工程；2
6、公路路面工程；2
7、公路路基工程；2
8、公路交通工程；2
9、铁路电务工程；30、铁路铺轨架梁工程；3
1、铁路电气化工程；3
2、机场场道工程；3
3、机场空管工程及航站楼弱电系统工程；3
4、机场目视助航工程；3
5、港口与海岸工程；3
6、港口装卸设备安装工程；3
7、航道工程；3
8、通航建筑工程；3
9、通航设备安装工程；40、水上交通管制工程；4
1、水工建筑物基础处理工程；4
2、水工金属结构制作与安装工程；4
3、水利水电机电设备安装工程；4
4、河湖整治工程；4
5、堤防工程；4
6、水工大坝工程；4
7、水工隧洞工程；4
8、火电设备安装工程；4
9、送变电工程；50、核工程；5
1、炉窑工程； 5
2、冶炼机电设备安装工程；5
3、化工石油设备管道安装工程；5
4、管道工程；5
5、无损检测工程；5
6、海洋石油工程；5
7、城市轨道交通工程；5
8、城市及道路照明工程；5
9、体育场地设施工程；60、特种专业工程。60类专业承包企业按照其注册资本、收入状况、专业技术人员、技术装备和已完成的建筑工程业绩等条件分为不同等级，专业承包企业在资质类别和等级范围内承揽工程。
与转包相比，二者的转让程度不同：转包是承包人将工程全部转让于第三人的行为，属于债的概括转让，为建筑法规所禁止；分包是承包人将部分工程转让于第三人，属于并存的债务转让，有合法与违法之分。承包人将其承包的全部建筑工程肢解后分包，则转化为转包。当分包工程发包人将工程分包后，未在施工现场设立项目管理机构和派驻相应人员，并未对该工程的施工活动进行组织管理的，视为转包。
专业分包合同效力涉及总发包人、总承包人（分包发包人）、分包承包人三方当事人。处理三者关系时应当注意：
首先总承包人按照总承包合同约定就全部建设工程对建设单位负责，建筑工程主体结构的施工必须由总承包人自行完成；
其次总承包人对专业分包工程的工程质量和安全生产进行管理，发现事故隐患，应当及时作出处理；再次分承包人按照分包合同的约定对总承包人负责，服从总承包人对质量和施工现场安全生产管理；
最后分承包人成为并存债务人，和总承包人就分包工程对建设单位承担连带责任。
二、劳务分包。
劳务分包是指总承包人或专业工程承包人（劳务分包发包人）将其施工任务中的劳务作业交由法定资质的劳务企业（劳务作业承包人）完成的活动。
根据《建筑业劳务分包企业资质标准》的规定，劳务分包企业分为13个资质类别：
1、木工作业分包企业；
2、砌筑作业分包企业；
3、抹灰作业分包企业；
4、石制作分包企业；
5、油漆作业分包企业；
6、钢筋作业分包企业；
7、混凝土作业分包企业；
8、脚手架搭设作业分包企业；
9、模板作业分包企业；
10、焊接作业分包企业；1
1、水暖电安装作业分包企业；1
2、钣金工程作业分包企业；1
3、架线工程作业分包企业。每种劳务作业的分承包人均有相应的资质等级及作业范围。其中木工作业、砌筑作业、钢筋作业、脚手架搭设作业、模板作业和焊接作业六类企业分为两个等级，其他七类企业因作业过于简单不分等级。
与专业分包相同之处有：
1、分承包人必须具有相应资质，在资质等级范围内承揽工程；
2、分承包人必须亲自完成分包工程；
3、分承包人就其施工内容对分发包人负责；
4、必须接受分发包人的质量管理和安全生产管理。区别之处有：
1、专业分包的内容是分步分项工程，计取的是工程款，表现为包工包料；劳务分包的内容是工程中的劳务，计取的是人工费，表现为包工不包料，俗称“清包”。
2、专业分包的分发包人只能是总承包人，涉及三方当事人；劳务分包的分发包人可以是总承包人，也可以是专业工程承包人，可能涉及四方当事人。
3、分包专业工程，除施工总承包合同中有约定外，必须经建设单位认可；分包劳务作业无需总承包人同意。
4、专业分承包人不能再次分包，但可以将劳务作业分包，劳务分承包人不能将劳务作业再次分包。
5、专业分承包人和分发包人就专业工程对总发包人承担连带责任，劳务分承包人就劳务作业对分发包人负责，对总发包人不直接承担责任。
三、违法分包。
违法分包是违反法律强制性规定的分包行为，包括
1、将建设工程分包给不具备相应资质条件的施工企业；
2、建设工程总承包合同中未有约定，又未经建设单位认可，总承包将其专业工程交由其他单位完成；
3、总承包人将建设工程主体结构的施工分包给其他单位；
4、分承包人将其承包的建设工程再分包。违法分包使不具有资质的施工人能够承揽工程，留下质量隐患，导致分包行为不规范，市场竞争无序，故为法律所禁止，属于无效合同。
《施工合同司法解释》违法分包合同中的承包人称为实际施工人。违法分包合同涉及到总发包人与总承包人（分发包人）之间的工程承包关系、分发包人和实际施工人之间的工程分包关系、总发包人与实际施工人之间的事实承包关系。处理三方当事人之间的三种法律关系时要注意：
首先总承包人按照总承包合同约定就全部建设工程对建设单位负责，对分包工程的工程质量和安全生产进行管理；
其次实际施工人按照分包合同约定对分发包人负责，服从质量管理、现场管理和安全生产管理；再次实际施工人成为并存债务人，和总承包人就分包工程对总发包人承担连带责任；
最后实际施工人可直接以总发包人为被告提起工程款诉讼。
与合法分包相比，二者共同适用《施工合同司法解释》确立的工程质量高于合同效力原则。建筑工程经竣工验收合格，请求支付工程价款的，应予支持；经验收不合格，修复后仍然验收不合格，请求支付工程价款的，不予支持。所不同的是，合法分包合同中的分发包人可以收取配合费，而违法分包合同中的分发包人取得的利益被《建筑法》67条定性为非法所得，由建筑行政部门或人民法院收缴。