融资性担保公司管理暂行办法2024年该如何解读？

[律师回复] 你好，关于融资性公司担保管理暂行办法内容，你可到财政部网站上查找《融资性担保公司管理暂行办法》看一下。

[律师回复] 关于我省小额贷款公司在区域性股权交易市场挂牌及融资等有关事宜的通知
鲁金办字〔2014〕80号

为提高小额贷款公司管理水平，拓宽小额贷款公司融资渠道，提升小额贷款公司服务能力，根据《山东省人民政府办公厅关于鼓励和支持小额贷款公司发展有关事宜的通知》（鲁政办发〔2013〕34号），现就小额贷款公司在区域性股权交易市场挂牌及融资等有关问题，明确如下：
　　
一、小额贷款公司挂牌条件和程序

1、上年度分类评级在Ⅲ级（含）以上的小额贷款公司，可在区域性股权交易市场挂牌。成立时间短，暂未评级的小额贷款公司，经省金融办批准后可以挂牌。

2、小额贷款公司在通过挂牌审核后，需由所在市金融办向省金融办报备。

二、简化挂牌小额贷款公司股权变动审批程序

在区域性股权交易市场挂牌交易的小额贷款公司，在按照区域性股权交易市场有关要求进行交易的前提下，可适当简化股权变动审批程序，但需满足以下条件：

1、小额贷款公司主发起人持有的股份自小额贷款公司成立之日起3年内不得转让，其他股东2年内不得转让。

2、交易后小额贷款公司第一大股东持股比例不低于20%，不高于51%；其他股东及关联方合计持股比例不高于15%；法人股东合计持股比例不低于50%。独资小额贷款公司不受上述要求限制。

3、交易后单一买方及其关联方合计累计持股比例达到15%，或将导致第一大股东发生变化的交易，需按程序经省金融办批准后方可交易。

三、鼓励小额贷款公司开展融资创新

鼓励小额贷款公司通过发行私募债券、资产证券化产品等方式，借助区域性股权交易市场直接融资。小额贷款公司之间可以借助区域性股权交易市场，探索通过可转让大额存单、发行中短期票据等方式进行资金拆借。小额贷款公司各类债务融资余额总计不得超过注册资本的2倍。上述业务需经所在市金融办同意并报省金融办备案后方可开展。

四、有关要求

1、各市金融办应积极鼓励小额贷款公司到区域性股权交易市场挂牌、拓展融资渠道，并出台相关政策予以支持。要加强对挂牌小额贷款公司股权变更情况的监管，每季度终了10日内，将本市挂牌小额贷款公司股权变动情况汇总上报省金融办。各县（市、区）政府是小额贷款公司挂牌风险防范与化解的第一责任人，负责辖区内小额贷款公司日常监管和风险防范与处置工作。

2、区域性股权交易市场应大力支持小额贷款公司挂牌，加强服务，简化流程，降低费用，创新产品，结合小额贷款公司融资需求，提供差异化、多元化、特色化的融资产品和金融服务。

3、小额贷款公司挂牌后应严格履行信息披露义务，按时披露定期报告，对重大事项及时发布临时报告，自觉接受各方监督。

4、已挂牌小额贷款公司在以后年度分类评级中，评级结果低于Ⅲ级的，省金融办将及时通知相关区域性股权交易市场，由相关区域性股权交易市场予以摘牌，转为托管。小额贷款公司托管后，经过规范，在以后年度的分类评级达到Ⅲ级（含）以上，可申请恢复挂牌。市金融办应在小额贷款公司摘牌及恢复挂牌10日内报告省金融办。

5、小额贷款公司挂牌后，发生本办法规定的需事先报备行为，但未按规定申请报批或备案的，属于擅自变更重大事项，在主管部门每年分类评级时，依据《山东省小额贷款公司分类评级暂行办法》相关规定予以扣分。
以上为山东省融资性担保公司管理暂行办法

[律师回复] 你好，陕西省融资性担保公司管理暂行办法第二十七条融资性担保公司不得从事下列活动：；
（一）吸收存款；
（二）发放贷款；
（三）受托发放贷款；
（四）受托投资；
（五）省级监管部门规定不得从事的其他活动；融资性担保公司从事非法集资活动的，由有关部门依法；第四章经营规则和风险控制；

[律师回复] 您好！根据《暂行办法》项下条款的限定下，非融资类担保公司的业务范围得到了缩紧。仅可以开展诉讼保全担保、投标担保、预付款担保、工程履约担保、尾付款如约偿付担保、以及与担保业务有关的融资咨询和财务顾问等中介服务。对于融资性担保业务，需要具有融资性担保经营牌照，没有的，属于禁止经营范围。尽管非融资性担保公司不再有资格从事融资担保业务，在变则通的规则下，可以考虑与融资性担保公司进行合作，用融资性担保公司向银行担保，非融资性担保公司再向融资性担保公司担保，以此串保等方式合作。非融资担保公司也可以向融资性担保公司举荐业务，从中分取担保费，等等。

[律师回复] 本暂行办法所称融资性担保是指担保人与银行业金融机构等债权人约定,当被担保人不履行对债权人负有的融资性债务时,由担保人依法承担合同约定的担保责任的行为。

[律师回复]
一、工商局是工商行政管理部门；融资性担保公司属于企业的一种类型；

二、融资性担保公司的设立（工商注册登记）、变更、注销等事项需要到工商局办理；并根据监管部门的要求，接受工商局及其他监管部门的审查批准等事项；

三、融资性担保公司作为一种新提法，请您学习《融资性担保公司管理暂行办法》，并及时关注即将出台的具体实施文件、资料。

[律师回复] 融资性担保公司应当以安全性、流动性、收益性为经营原则，建立市场化运作的可持续审慎经营模式。
融资性担保公司与企业、银行业金融机构等客户的业务往来，应当遵循自愿、平等、诚实守信的原则，依法订立、履行合同。
第五条　融资性担保公司应当按照市场化和审慎经营的原则依法开展业务，其日常经营活动不受任何机关、单位和个人的干涉。其开展业务应当遵守法律、法规和本暂行办法的规定，不得损害国家利益和社会公共利益，不得吸收存款和集资，不得发放贷款及对外融资，不得受托投资和受托发放贷款，不得从事不正当竞争。
融资性担保公司应当遵循诚实守信的原则，与企业、金融机构等客户开展业务，应当为客户保密，不得利用客户提供的信息从事任何与担保业务无关或有损客户利益的活动。以上就是我对问题四川省融资性担保公司管理暂行办法总则有哪些的解答，望采纳！

[律师回复] 根据《融资性担保公司董事、监事、高级管理人员任职资格管理暂行办法》第十六条的规定，本办法颁布前已担任融资性担保公司董事、监事、高级管理人员的，应当向监管部门重新确认其任职资格。不具备本办法规定的资格条件但具备实际履职能力的，经监管部门考核认定后可以取得任职资格，具体认定办法由各省、自治区、直辖市融资性担保机构监管部门制定。

[律师回复] 公司的管理机构是经理机构。经理机构包括有限责任公司设经理，由董事会聘任或者解聘。经理直接对董事会负责。《公司规章制度审核管理办法》第一条为建立和完善公司规章制度体系，规范公司规章制度制定程序，促进依法治企，根据有关法律、法规、规章及省公司相关管理办法的规定，结合我司实际，制定本办法。

[律师回复]
1.银行贷款。银行是企业最主要的融资渠道。按资金性质，分为流动资金贷款、固定资产贷款和专项贷款三类。专项贷款通常有特定的用途，其贷款利率一般比较优惠，贷款分为信用贷款、担保贷款和票据贴现。
2.股票筹资。股票具有永久性，无到期日，不需归还，没有还本付息的压力等特点，因而筹资风险较小。股票市场可促进企业转换经营机制，真正成为自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的法人实体和市场竞争主体。同时，股票市场为资产重组提供了广阔的舞台，优化企业组织结构，提高企业的整合能力。
3.债券融资。企业债券，也称公司债券，是企业依照法定程序发行、约定在一定期限内还本付息的有价证券，表示发债企业和投资人之间是一种债权债务关系。债券持有人不参与企业的经营管理，但有权按期收回约定的本息。在企业破产清算时，债权人优先于股东享有对企业剩余财产的索取权。企业债券与股票一样，同属有价证券，可以自由转让。
4.融资租赁。融资租赁，是通过融资与融物的结合，兼具金融与贸易的双重职能，对提高企业的筹资融资效益，推动与促进企业的技术进步，有着十分明显的作用。融资租赁有直接购买租赁、售出后回租以及杠杆租赁。此外，还有租赁与补偿贸易相结合、租赁与加工装配相结合、租赁与包销相结合等多种租赁形式。融资租赁业务为企业技术改造开辟了一条新的融资渠道，博凯投资采取融资融物相结合的新形式，提高了生产设备和技术的引进速度，还可以节约资金使用，提高资金利用率。
5.海外融资。企业可供利用的海外融资方式包括国际商业银行贷款、国际金融机构贷款和企业在海外各主要资本市场上的债券、股票融资业务。

[律师回复] 对于对非融资性担保公司如何更好管理这个问题，解答如下, 非融资性担保企业的管理问题，首先就是要知道融资性担保公司与非融资担保公司的概念区别是什么。《融资性担保公司管理暂行办法》对其进行了具体的定义。融资性担保公司指的是担保人与银行金融机构的债权人的约定，如果被担保人不能履行债务，那么将有担保人进行代偿的行为。融资性担保公司氛围有限责任公司和股份有限公司。可见融资性担保公司是以融资担保业务为主，针对的债权人是银行业金融机构。融资性担保公司可以经营的业务有贷款担保、票据承兑担保、贸易融资担保、项目融资担保等等。非融资类担保公司的业务范围是开展预付款担保、工程履约担保、诉讼保全担保等等，以及与担保业务有关的融资担保咨询以及服务。就非融资性担保公司来说其注册的审批是依据《公司法》和工商行政管理部门谨慎审批的，而融资性担保公司还需要到省级政府确定的监管部门申请，才可以获得经营许可证。融资性担保公司应当依法建立、健全公司的结构、议事规则、决策程序和内审制度，建立符合经营原则的品审制度，事后的追偿制度、风险的预警制度等等，加强对担保项目的风险评估、管理。

[律师回复] 非融资性投资担保公司属于服务业。附注：
1.金融业是指经营金融商品的特殊行业，它包括银行业、保险业、信托业、证券业和租赁业。
2.非融资性担保业务范围：诉讼保全担保、财产保全担保、工程履约担保、工程支付担保、投标担保、预付款担保、尾付款如约偿付担保、原材料赊购担保、设备分期付款担保、租赁合同担保、财政支付担保、联合担保、仓储监管担保、其他经济合同担保以及与担保业务有关的投融资咨询和财务顾问等中介服务。不得从事吸收存款、集资收款、受托贷款、发行票据、发放贷款等国家金融监管及财政信用业务。以上是非融资性担保公司属于什么行业的解答，请采纳。

[律师回复] 意见中亮点主要有：
1、明确了非融资性担保公司的法律地位，非融资性担保机构（以下简称：担保机构）是指在中华人民共和国行政区域内依法设立，但未取得《中华人民共和国融资性担保机构经营许可证》，实际在为法人及自然人提供担保业务的机构；
2、明确了非融资性担保公司的业务范围；
3、明确了各类非融资性担保机构的行业指导机构和监管机关：地方非融资性担保机构的行业指导机构是地方非融资担保行业协会；
4、明确了非融资性担保机构的设立、变更、资质、等级管理等事项。
　　我们可以预见本意见的出台将极大地促进各地非融资性担保机构的发展和规范，对陕西特别是西安大量出现的非融资性担保公司起到有规可依、有章可循、有了发展的政策保证，将会让西安、陕西的担保行业更好的发展壮大。

[律师回复] 跨省、自治区、直辖市设立分支机构的融资性担保公司应当设立首席合规官和首席风险官。首席合规官、首席风险官应当由取得律师或注册会计师等相关资格，并具有融资性担保或金融从业经验的人员担任。以上是关于融资性担保管理办法的解答。

[律师回复] 国有企业融资管理的必要性：国有集团企业的经营和发展离不开融资支持，通过多种金融工具和方法有效控制融资风险和成本，加强融资管理政策、资本结构、融资方式、融资监控、融资效果和还款计划的管理。
【法律依据】
《贷款通则》第三条，贷款的发放和使用应当符合国家的法律、行政法规和中国人民银行发布的行政规章，应当遵循效益性、安全性和流动性的原则。

[律师回复] 被判处剥夺自由的刑罚而有某种法定情况的罪犯暂不关押而委托一定机关监管。在我国，适用于被判处有期徒刑或拘役而有下列情况之一的罪犯：
(1)有严重疾病需要保外就医的；
(2)怀孕或者正在哺乳自己婴儿的妇女；
(3)生活不能自理，适用暂予监外执行不致危害社会的。其中对于被判处无期徒刑的罪犯，有前款第二项规定情形的，可以暂予监外执行。暂予监外执行期间，计入服刑期。对于暂予监外执行的罪犯，由社区矫正机构负责执行。
暂予监外执行，是指对被判处无期徒刑、有期徒刑或者拘役的罪犯，具有法律规定的某种特殊情况，不适宜在监狱或者拘役所等场所执行刑罚，暂时采取不予关押的一种变通执行方法。

[律师回复] 您好，针对您的融资性担保公司的监管部门是哪个部门？问题解答如下, 办公厅《关于进一步明确融资性担保业务监管职责的通知》文件要求，省、自治区、直辖市人民政府按照“谁审批设立、谁负责监管”的原则，确定相应的部门根据国家有关规定和政策，负责本地区融资性担保机构的设立审批、关闭和日常监管。原则融资性担保业务审慎监管原则主要包括以下三个方面的内容：
1.融资性担保应当以安全性、流动性、收益性为经营原则，并建立市场化运作的可持续审慎经营模式。
2.对融资性担保及其分支机构的市场准入、业务范围实行前置行政许可，推行许可证管理制度。
3.对融资性担保机构的资本、放大倍数、拨备、治理、内部控制、风险集中度、关联交易、信息披露、高管及从业人员资格管理等方面实施审慎监管。按照“谁审批设立、谁负责监管”的原则，确定相应的部门根据国家有关规定和政策，负责本地区融资性担保机构的设立审批、关闭和日常监管。

[律师回复] 第九条 融资性担保公司申请核准董事、监事、高级管理人员任职资格，应当将下列申请材料报送监管部门：
（一）申请人授权签字人签署并加盖公章的致监管部门的申请书。申请书应当说明拟任人拟任的职务、职责、权限，以及该职务在公司组织结构中的位置。
（二）拟任人身份证明、学历证明的复印件，拟任人简历和未来履职计划。
（三）由拟任人签署的陈述书和任职之后将守法尽责的承诺书。陈述书应当包括拟任人无犯罪或其他不良行为记录，拟任人或其配偶无数额较大的到期未偿还债务，拟任人与拟担任职务不存在利益冲突等内容。
（四）法律、行政法规或公司章程规定任命董事、监事、高级管理人员应召开股东（大）会或董事会会议的，应当报送相应的会议决议。
（五）监管部门要求的其他材料。
第十条 监管部门可以约见董事、监事、高级管理人员拟任人进行任职前谈话或考试，对拟任人的资格进行审查。
第十一条 融资性担保公司或其分支机构新设立时，董事、监事、高级管理人员任职资格核准申请可以与该机构设立申请一并受理、审查并决定。
第十二条 跨省、自治区、直辖市的融资性担保公司分支机构总经理的任职资格，由分支机构所在地监管部门负责核准，并由总公司向其住所地监管部门备案。
第十三条 融资性担保公司的董事、监事、高级管理人员拟任人在监管部门核准其任职资格前不得履职。
以上是对融资性担保公司董事管理都有啥规定啊的回答。

[律师回复] 办公厅《关于进一步明确融资性担保业务监管职责的通知》文件要求，省、自治区、直辖市人民政府按照“谁审批设立、谁负责监管”的原则，确定相应的部门根据国家有关规定和政策，负责本地区融资性担保机构的设立审批、关闭和日常监管。原则融资性担保业务审慎监管原则主要包括以下三个方面的内容：
1.融资性担保应当以安全性、流动性、收益性为经营原则，并建立市场化运作的可持续审慎经营模式。
2.对融资性担保及其分支机构的市场准入、业务范围实行前置行政许可，推行许可证管理制度。
3.对融资性担保机构的资本、放大倍数、拨备、治理、内部控制、风险集中度、关联交易、信息披露、高管及从业人员资格管理等方面实施审慎监管。按照“谁审批设立、谁负责监管”的原则，确定相应的部门根据国家有关规定和政策，负责本地区融资性担保机构的设立审批、关闭和日常监管。

[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是, 暂时性差异是指资产、负债的账面价值与其计税基础不同产生的差额。由于资产、负债的账面价值与其计税基础不同，产生了在未来收回资产或清偿负债的期间内，应纳税所得额增加或减少并导致未来期间应交所得税增加或减少的情况，形成企业的递延所得税资产和递延所得税负债。 (“未来收回资产或清偿负债”这句话容易让人误解或者不好理解，其实是指以后年度资产折旧或者摊销啥的致使会计利润和应纳税所得额不同，假设资产可以使用5年，每年会计利润和应纳税所得额不同，但是5年的合计数是相同的，因此名之曰暂时性或者时间性差异;负债的清偿就拿预提产品保修费来说吧，会计计提时候要确认增加一笔费用，同时增加预计负债，但是税法对预提的费用当期不允许扣除，只允许在实际发生时候扣除，会计方面由于以前预提已经确认一次费用了，实际发生时就不用重复确认费用了，这时会计处理是冲减原来确认的预计负债，因此这里说未来“清偿负债”的期间内……) 应予说明的是，资产负债表债务法下，仅确认暂时性差异的所得税影响，原按照利润表下纳税影响会计法核算的永久性差异，因从资产负债表角度考虑，不会产生资产、负债的账面价值与其计税基础的差异，即不形成暂时性差异，对企业在未来期间计税没有影响，不产生递延所得税。 (既然是永久差异，就永远不会从纳税方面得到利益，因此不存在确认资产和负债问题。其实单从永久差异这个名称看，也不存在递延之问题，因为永久和递延这两个词是矛盾的) 根据暂时性差异对未来期间应纳税所得额的影响，分为应纳税暂时性差异和可抵扣暂时性差异。 除因资产、负债的账面价值与其计税基础不同产生的暂时性差异以外，按照税法规定可以结转以后年度的未弥补亏损和税款抵减，也视同可抵扣暂时性差异处理。 (一)应纳税暂时性差异 应纳税暂时性差异，是指在确定未来收回资产或清偿负债期间的应纳税所得额时，将导致产生应税金额的暂时性差异，该差异在未来期间转回时，会增加转回期间的应纳税所得额，即在未来期间不考虑该事项影响的应纳税所得额的基础上，由于该暂时性差异的转回，会进一步增加转回期间的应纳税所得额和应交所得税金额。在应纳税暂时性差异产生当期，应当确认相关的递延所得税负债。 应纳税暂时性差异通常产生于以下情况： 1.资产的账面价值大于其计税基础。 一项资产的账面价值代表的是企业在持续使用或最终出售该项资产时将取得的经济利益的总额，而计税基础代表的是一项资产在未来期间可予税前扣除的金额。 资产的账面价值大于其计税基础，该项资产未来期间产生的经济利益不能全部税前抵扣(其实就是资产账面价值大于计税基础之差额在未来期间不能所得税前扣除的意思)，两者之间的差额需要交税，产生应纳税暂时性差异。 例如，一项资产账面价值为200万元，计税基础如果为150万元，两者之间的差额会造成未来期间应纳税所得额和应交所得税的增加。 在应纳税暂时性差异产生当期，符合确认条件的情况下，应确认相关的递延所得税负债。 2.负债的账面价值小于其计税基础。 一项负债的账面价值为企业预计在未来期间清偿该项负债时的经济利益流出，而其计税基础代表的是账面价值在扣除税法规定未来期间允许税前扣除的金额之后的差额。 因负债的账面价值与其计税基础不同产生的暂时性差异，本质上是税法规定就该项负债在未来期间可以税前扣除的金额(即与该项负债相关的费用支出在未来期间可予税前扣除的金额)。 负债的账面价值小于其计税基础，则意味着就该项负债在未来期间可以税前抵扣的金额为负数，即应在未来期间应纳税所得额的基础上调增，增加未来期间的应纳税所得额和应交所得税金额，产生应纳税暂时性差异，应确认相关的递延所得税负债。 (负债的账面价值也可以代表负债形成时确认的费用，负债的计税基础是负债形成时确认的费用在未来期间允许税前扣除的金额，即负债计税基础=负债账面价值-未来期间允许税前扣除金额，如果负债的账面价值小于其计税基础，则负债的账面价值<负债账面价值-未来期间允许税前扣除金额，则未来期间允许税前扣除金额<0。) (二)可抵扣暂时性差异 可抵扣暂时性差异，是指在确定未来收回资产或清偿负债期间的应纳税所得额时，将导致产生可抵扣金额的暂时性差异。 该差异在未来期间转回时会减少转回期间的应纳税所得额，减少未来期间的应交所得税。在可抵扣暂时性差异产生当期，符合确认条件的情况下，应当确认相关的递延所得税资产。