行政处罚的管辖作出例外规定是什么？

[律师回复] 普通地域管辖是指根据当事人住所地确定管辖的一种管辖。我国对此的通行做法是采取“原告就被告”的原则，即打民事官司应到被告所在地去。那么何为“被告所在地”？“被告所在地”对作为公民的个人被告而言，是指其住所地，即户籍所在地，如果经常居住地（居住满一年）与户籍所在地不一致的，以经常居住地为住所。对作为法人或其他组织的被告而言，是指其主要办事机构所在地或主要营业地。如果被告是没有办事机构的公民合伙或合伙型联营体，则由注册地管辖；没有注册地，几个被告又不在同一辖区的，几个被告住所地的都有管辖权。 “原告就被告”不仅是我国普通地域管辖的一般原则，也是世界各国民事诉讼中普遍采用的一个原则，这一原则适用于绝大多数民事案件。但在有些情况下，按照这一原则确定案件管辖时，可能并不便于人民行使审判权，或者影响当事人充分行使诉讼权利。因此，确立“原告就被告”这一普通地域管辖的例外规定就显得十分必要。普通地域管辖的例外规定主要体现在《民事诉讼法》和最高人民法院的司法解释中，它们都规定某些案件由原告所在地管辖，原告所在地与经常居住地不一致的，由原告经常居住地管辖。

[律师回复] 普通地域管辖是指根据当事人住所地确定管辖的一种管辖。我国对此的通行做法是采取“原告就被告”的原则，即打民事官司应到被告所在地去。那么何为“被告所在地”？“被告所在地”对作为公民的个人被告而言，是指其住所地，即户籍所在地，如果经常居住地（居住满一年）与户籍所在地不一致的，以经常居住地为住所。对作为法人或其他组织的被告而言，是指其主要办事机构所在地或主要营业地。如果被告是没有办事机构的公民合伙或合伙型联营体，则由注册地管辖；没有注册地，几个被告又不在同一辖区的，几个被告住所地的都有管辖权。
“原告就被告”不仅是我国普通地域管辖的一般原则，也是世界各国民事诉讼中普遍采用的一个原则，这一原则适用于绝大多数民事案件。但在有些情况下，按照这一原则确定案件管辖时，可能并不便于人民行使审判权，或者影响当事人充分行使诉讼权利。因此，确立“原告就被告”这一普通地域管辖的例外规定就显得十分必要。普通地域管辖的例外规定主要体现在《民事诉讼法》和最高人民法院的司法解释中，它们都规定某些案件由原告所在地管辖，原告所在地与经常居住地不一致的，由原告经常居住地管辖。

[律师回复] 普通地域管辖是指根据当事人住所地确定管辖的一种管辖。我国对此的通行做法是采取“原告就被告”的原则，即打民事官司应到被告所在地去。那么何为“被告所在地”？“被告所在地”对作为公民的个人被告而言，是指其住所地，即户籍所在地，如果经常居住地（居住满一年）与户籍所在地不一致的，以经常居住地为住所。对作为法人或其他组织的被告而言，是指其主要办事机构所在地或主要营业地。如果被告是没有办事机构的公民合伙或合伙型联营体，则由注册地管辖；没有注册地，几个被告又不在同一辖区的，几个被告住所地的都有管辖权。
“原告就被告”不仅是我国普通地域管辖的一般原则，也是世界各国民事诉讼中普遍采用的一个原则，这一原则适用于绝大多数民事案件。但在有些情况下，按照这一原则确定案件管辖时，可能并不便于人民行使审判权，或者影响当事人充分行使诉讼权利。因此，确立“原告就被告”这一普通地域管辖的例外规定就显得十分必要。普通地域管辖的例外规定主要体现在《民事诉讼法》和最高人民法院的司法解释中，它们都规定某些案件由原告所在地管辖，原告所在地与经常居住地不一致的，由原告经常居住地管辖。

[律师回复] 向人民法院申请承认外国离婚判决须提交书面申请书，外国法院的离婚判决书正本及经证明无误的中文译本。申请书应记明以下事项：
1.申请人姓名、性别、年龄、工作单位、住址等基本情况;
2.判决作出的国家、判决结果、时间、生效时间;
3.传唤应诉情况;
4.申请理由及请求;
5.其他情况的说明。由申请人住所地的中级人民法院受理，住所地与经常居住地不一致的，由经常居住地法院受理，申请人不在国内的由申请人原国内住所地中级人民法院受理。

[律师回复] 根据你的问题解答如下, 承兑汇票公示催告管辖如何确定 票据支付地的基层人民申请公示催告。 一、承兑汇票公示催告需要具备哪些条件? 1、申请主体必须是按照规定可以背书转让的票据持有人即票据被盗、遗失、灭失前的最后持有人。 2、申请原因必须是可以背书转让的票据被盗、遗失或灭失。除此之外的原因，不能申请公示催告。 3、申请方式，须由申请人书面申请写明票面金额，发票人、持票人、背书人等主要内容，申请公示催告的理由和票据丢失的事实，向人民申请公示催告，应当采用书面形式，不能口头申请。 4、公示催告申请人要求撤回申请的须在公示催告前提出，在公示催告期间要求撤回的可以迳行裁定终结公示催告程序。 5、公示催告程序必须由票据支付地的基层人民管辖。 人民受理公示催告申请后，应立即通知支付人停止支付直至公示催告程序终结。支付人拒不停止支付的，在判决除权后支付人仍应承担支付义务，在公示催告程序期间，该票据被转让的转让行为无效。 决定受理公示催告程序的应当在三日内发出公告，催促利害关系人申报权利，公告时间不得少于60天。 二、票据公示程序 公示催告程序是指人民根据当事人的申请，以公示的方式催告不明的利害关系人，在法定期间内申报权利，逾期无人申报，作出宣告票据无效(除权)的判决程序，属于非诉讼程序,公示催告有着认定丧失票据或其他事项的事实而不是解决民事权益的争议;公示催告程序具有阶段性，公示催告与除权判决是前后衔接的两个阶段，除权判决依催告申请人再次申请做出，不得自行作出;实行一审终审，不得上诉三个主要特点。 三、票据公示催告 票据遗失或票据被盗后到申请公示催告，人民根据申请人的申请，以公示的方法，告知并催促不明确的利害关系人在一定期限内申报权利，到期无人申报权利的，则根据申请人的申请依法作出除权判决的程序,票据公示催告期间转让无效，公示期一般为60天，60天若有人申报或作除权判决，汇通票据网建议对经手未到期的票据每天检查有无被公示催告。

[律师回复]
一、级别管辖
级别管辖是指上下级人民法院之间受理第一审税务行政案件的分工和权限。根据《行政诉讼法》的规定:基层人民法院管辖一般的税务行政诉讼案件;中高级人民法院管辖本辖区内重大，复杂的税务行政诉讼案件;最高人民法院管辖全国范围内重大复杂的税务行政诉讼案件。
二、地域管辖
地域管辖是指同级人民法院之间受理第一审行政案件的分工和权限，分一般地域管辖和特殊地域管辖两种:
1、一般地域管辖是指按照最初作出具体行政行为的机关所在地来确定管辖法院。凡是未经复议，自己向人民法院提起诉讼的，或者经过复议，复议裁决维持原行政行为，当事人不服向人民法院提起诉讼的，根据《行政诉讼法》第17条的规定，均由最初作出具体行政行为的税务机关所在地人民法院管辖。
2、特殊地域管辖是指根据特殊行政法律关系或特殊行政法律管辖所指向的对象来确定管辖法院。《行政诉讼法》规定了三种特殊地域管辖:一是经过复议并改变原行为的案件;二是对限制人身自由强制措施提起诉讼;三是对不动产的诉讼。
三、裁定管辖
裁定管辖是指人民法院依法自行裁定的管辖，包括移送管辖、指定管辖及管辖权的转移3种情况。
1、移送管辖是指人民法院将已经受理的案件，移送给有管辖权的人民法院审理。移送管辖必须具备3个条件:一是移送人民法院已经受理了该案件;二是移送法院发现自己对该案件没有管辖权;三是接受移送的人民法院必须对该案件确有管辖权。
2、指定管辖是指上级人民法院以裁定的方式，指定某下一级人民法院管辖某一案件。有管辖权的人民法院因特殊原因不能行使对行政诉讼的管辖权的，由其上级人民法院指定管辖;人民法院对管辖权发生争议且协商不成的，由他们共同的上级人民法院指定管辖。
3、管辖权的转移。根据《行政诉讼法》第23条的规定，上级人民法院有权审理下级人民法院管辖的第一审税务行政案件，也可以将自己管辖的第一审行政案件移交下级人民法院审判;下级人民法院对其管辖的第一审税收行政案件，认为需要由上级人民法院审判的，可以报请上级人民法院决定。

[律师回复] 1、属地管辖权原则，是指以当事人的住所地、居所地或事物的存在地等作为行使管辖权联系因素而形成的原则。具体说，在涉外民事诉讼中，诉讼当事人的住所、或其财产、或诉讼标的物、或产生争执的法律关系或法律事实，如其中有一个因素存在于一国境内或发生于一国境内，该国就取得对该案的司法管辖权。
2、属人管辖权原则，是指以当事人的国籍作为行使管辖权联系因素而形成的原则。目前，大部分实行属地管辖权原则的国家为了维护本国公民的利益，也开始以属人原则作为补充：凡当事人的一方或双方为本国人，其中一方居住在本国国内，本国法院可以藉此主张管辖权;在实行属人管辖权原则的国家，对于诉讼标的物在本国境内的案件，也开始行使管辖权。
3、实际控制管辖权原则，主要是指英、美等国以“实际控制”或称“有效控制”作为行使管辖权的根据。
4、应诉管辖。应诉管辖是指受诉法院对案件不一定有管辖权，但基于被告的应诉而确定了其对案件的管辖。这种管辖的确定原则与国内合同诉讼的管辖确定原则有很大不同。国内合同诉讼的管辖一般是由法律明确规定的，当事人可以选择确定管辖。但在涉外诉讼中的应诉管辖与选择管辖不同，在国内诉讼中是不能实行的。应诉管辖的管辖法院不是双方当事人在诉讼之前确定的，法院的管辖权也不是基于双方当事人的一致意思表示而取得的，而是一方当事人起诉后，对方当事人以应诉的方式自愿接受受诉法院管辖的制度。
5、专属管辖。涉外民事诉讼中的专属管辖，是指特定的涉外民事案件的管辖权专属于中华人民共和国特定的法院。

[律师回复] 一般地域管辖的基本原则是什么有哪些例外情况根据《中华人民共和国民事诉讼法》的相关规定明确：一般地域管辖的基本原则是“原告就被告”，即在普通的诉讼中，一般都以被告的住所地为标准确定管辖。但下列民事诉讼应“被告就原告”，即由原告住所地人民管辖，原告住所地与经常居住地不一致的，由原告经常居住地人民管辖：
1.对不在中华人民共和国领域内居住的人提起的有关身份关系的诉讼；
2.对下落不明或者宣告失踪的人提起的有关身份关系的诉讼；
3.对被劳动教养的人提起的诉讼；
4.对被监禁的人提起的诉讼。

[律师回复] 《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》(自2015年2月4日起施行)
　　第十三条 在国内结婚并定居国外的华侨，如定居国法院以离婚诉讼须由婚姻缔结地法院管辖为由不予受理，当事人向人民法院提出离婚诉讼的，由婚姻缔结地或者一方在国内的最后居住地人民法院管辖。
　　第十四条 在国外结婚并定居国外的华侨，如定居国法院以离婚诉讼须由国籍所属国法院管辖为由不予受理，当事人向人民法院提出离婚诉讼的，由一方原住所地或者在国内的最后居住地人民法院管辖。
　　第十五条 中国公民一方居住在国外，一方居住在国内，不论哪一方向人民法院提起离婚诉讼，国内一方住所地人民法院都有权管辖。国外一方在居住国法院起诉，国内一方向人民法院起诉的，受诉人民法院有权管辖。
　　第十六条 中国公民双方在国外但未定居，一方向人民法院起诉离婚的，应由原告或者被告原住所地人民法院管辖。
　　第十七条 已经离婚的中国公民，双方均定居国外，仅就国内财产分割提起诉讼的，由主要财产所在地人民法院管辖。

[律师回复] 根据你的问题解答如下, 法律并未明文规定，但根据最新民事诉讼法及其司法解释，可以推定不属于。 根据《中华人民共和国民事诉讼法》(修正) 第二十三条规定“因合同纠纷提起的诉讼，由被告住所地或者合同履行地人民管辖。“法律规定因合同纠纷提起的诉讼，由被告住所地或者合同履行地人民管辖。但 第三十三条规定“下列案件，由本条规定的人民专属管辖： (一)因不动产纠纷提起的诉讼，由不动产所在地人民管辖;那么，哪些是属于“因不动产纠纷提起的诉讼”呢? 《民事诉讼法司法解释》第二十八条规定：民事诉讼法第三十三条 第一项规定的不动产纠纷是指因不动产的权利确认、分割、相邻关系等引起的物权纠纷。农村土地承包经营合同纠纷、房屋租赁合同纠纷、建设工程施工合同纠纷、政策性房屋买卖合同纠纷，按照不动产纠纷确定管辖。那么，哪些是属于“政策性房屋买卖合同纠纷”呢? 政策性房屋有很多，如经济适用房、单位集资房、市场运作房、限价商品房、危房改造住房、城中村改造住房等等。 由此可以推断：房屋买卖合同纠纷，不属于必须由房产所在地管辖的专属管辖案件。 专属管辖内容： (1)因不动产纠纷提起的诉讼，由不动产所在地人民管辖。不动产是指不能移动或移动后会降低或丧失其性能和使用价值的地面附着物。如土地、矿山、建筑物等。将因不动产纠纷提起的诉讼规定为专属管辖，是各国民事诉讼法的通行做法。 (2)因港口作业发生纠纷提起的诉讼，由港口所在地人民管辖。港口作业是指船舶进出港口进行调度、装卸货物、排除障碍等作业。港口作业所造成的纠纷，由港口所在地人民(指海事)管辖。有利于调查、勘验、了解情况，及时、正确地裁判。 (3)因继承遗产纠纷提起的诉讼，由被继承人死亡之时住所地或者主要遗产所在地人民管辖。遗产是死者生前个人所有的合法财产，包括动产和不动产。在确定“主要遗产”时，一般以不动产所在地作为主要遗产地，动产有多项的，则以价值高的动产所在地作为主要遗产的。 与调解、仲裁这些诉讼外的解决民事纠纷的方式相比，民事诉讼有如下特征：民事诉讼是以司法方式解决平等主体之间的纠纷，是由代表国家行使审判权解决民事争议。它既不同于群众自治组织性质～的人民调解委员会以调解方式解决纠纷，也不同于由民间性质的仲裁委员会以仲裁方式解决纠纷。

[律师回复] 上级林业行政主管部门在必要的时候可以处理下一级林业行政主管部门管辖的林业行政处罚，也可以把自己管辖的林业行政处罚交由下一级林业行政主管部门处理

[律师回复] 行政诉讼管辖解释中，行政诉讼的管辖包括级别管辖与地域管辖。级别管辖是划分上下级法院之间受理第一审案件的权限；地域管辖是同级法院之间在各自辖区内受理第一审案件的权限。行政诉讼法对管辖作出了明确的规定。

[律师回复] 法律依据：《中华人民共和国行政处罚法》第二十条　行政处罚由违法行为发生地的县级以上地方人民政府具有行政处罚权的行政机关管辖。法律、行政法规另有规定的除外。【释义】地域管辖，也称区域管辖或属地管辖，是指同级人民政府之间横向划分其和其所属部门(含其他有处罚权的机关或组织)在各管辖区内实施行政处罚的权限分工。简单讲，就是行政处罚由违法行为发生地的行政机关管辖。 违法行为地包括违法行为着手地、经过地、实施(发生)地和危害结果发生地。受处罚行为的核心要件是违法。违法行为发现地的行政机关都有管辖权，一般应由最先发现违法行为的行政机关管辖。
一、从行政处罚的目的来看，行政处罚是以行为事实的发生为依据的。行政处罚的目的是实现行政管理秩序，即对被破坏了的(关系、过程、财产等)迅速予以恢复，对良好的予以维持并加以促进，使其发展。这些都必须通过对违法行为实施制裁，对合法行为予以保护、鼓励来实现。
二、从受处罚行为的性质来看，行政处罚的管辖应以行为发生地为依据。受处罚行为的性质，严格来讲，属于侵权行为的范畴。对侵权行为的处理，一般都采取属地主义原则。因此，行政处罚法也规定了行政处罚管辖的属地原则。
三、行政处罚管辖的效率原则，也要求行政处罚的地域管辖，应根据行为发生地来确定。 行政处罚由违法行为发生地的县级以上地方人民政府具有行政处罚权的行政机关管辖。
(一)管辖的区域要适中。
(二)管辖与机构设置相适应。
(三)与我国行政机关的实际分工有关。只有那些依法代表国家与公民、法人和其他组织发生行政上法律关系，并依法获得行政处罚权，代表国家在某一领域实施行政处罚的行政机关，才能成为行政处罚的主体，也只有这些具有行政处罚主体资格的行政机关，才能获得行政处罚管辖权。同时，为了防止出现管辖空白，本法规定，如果法律、行政法规有特别规定的，按特别规定管辖。

[律师回复] 行政复议管辖的种类：
(1)根据行政争议的性质划分，可以把行政复议分为一般管辖和特殊管辖。
(2)根据行政复议机关与原作出具体行政行为机关的关系，可以分为隶属管辖与同级管辖。
(3)从行政机关与复议申请人的不同角度可分为共同管辖与选择管辖。
(4)从管辖的灵活性原则来看，可分为指定管辖与移送管辖。综上所述，我们对于行政复议的管辖种类有哪些的问题有了一个明确的答案，希望对您有所帮助，有问题可以联系我们

[律师回复] (1)诉讼与法院所在地实际联系原则。即凡是诉讼与我国法院所在地存在一定实际联系的，我国人民法院均应有管辖权。所谓实际联系，是指诉讼主体、客体、内容中某方面与我国法院所在地存在一定事实的联系。
(2)尊重当事人意愿的原则。在涉外诉讼中，不论当事人的一方是否是中国公民、法人或者其他组织，他们都可约定管辖法院，这也是国际上所承认的一项原则，即协议管理的原则。
(3)维护司法管辖的原则。维护司法管辖原则是维护国家司法主权的原则，是指当事人一方是中国公民、法人、其他组织，争议是在中华人民共和国领域内发生的，需要按中国有关法律解决的诉讼，不能由外国法院管辖，只能由中国人民法院管辖。
涉外民事诉讼管辖的种类，根据我国民事诉讼法的规定，分为以下四种：
(1)牵连管辖。即根据诉讼与法院所在地有一定牵连关系而确定的管辖。我国民事诉讼法第243条规定：“因合同纠纷或者其他财产权益纠纷，对在中华人民共和国领域内没有住所的被告提起的诉讼，如果合同在中华人民共和国领域内签订或者履行，或者诉讼标的物在中华人民共和国领域内，或者被告在中华人民共和国领域内有可供扣押的财产，或者被告在中华人民共和国领域内设有代表机构，可以由合同签订地、合同履行地、诉讼标的物所在地、可供扣押财产所在地、侵权行为地或者代表机构住所地人民法院管辖。”
(2)协议管辖。即双方当事人可以选择任何一方当事人所在国法院管辖，也可以选择与诉讼有一定联系的第三国法院管辖。我国民事诉讼法第244条规定：“涉外合同或者涉外财产权益纠纷的当事人，可以用书面协议选择与争议有实际联系的地点的法院管辖。选择中华人民共和国人民法院管辖的，不得违反本法关于级别管辖和专属管辖的规定。”
(3)应诉管辖。即受诉法院对案件不一定有管辖权，但基于被告的应诉，而确定其对案件有管辖权。我国民事诉讼法第245条规定：“涉外民事诉讼的被告对人民法院管辖不提出异议，并应诉答辩的，视为承认该人民法院为有管辖权的法院。”
(4)专属管辖。即特定的涉外诉讼专属中华人民共和国特定的法院管辖。我国民事诉讼法第246条规定：“因在中华人民共和国履行中外合资经营企业合同、中外合作经营企业合同、中外合作勘探开发自然资源合同发生纠纷提起的诉讼，由中华人民共和国人民法院管辖。”

[律师回复] 《中华人民共和国行政诉讼法》规定：经复议的案件，复议机关决定维持原行政行为的，作出原行政行为的行政机关和复议机关是共同被告；复议机关改变原行政行为的，复议机关是被告。
行政案件由最初作出行政行为的行政机关所在地人民法院管辖。经复议的案件，也可以由复议机关所在地人民法院管辖。

[律师回复] 一般地域管辖的基本原则是什么有哪些例外情况根据《中华人民共和国民事诉讼法》的相关规定明确：一般地域管辖的基本原则是“原告就被告”，即在普通的诉讼中，一般都以被告的住所地为标准确定管辖。但下列民事诉讼应“被告就原告”，即由原告住所地人民管辖，原告住所地与经常居住地不一致的，由原告经常居住地人民管辖：
1.对不在中华人民共和国领域内居住的人提起的有关身份关系的诉讼；
2.对下落不明或者宣告失踪的人提起的有关身份关系的诉讼；
3.对被劳动教养的人提起的诉讼；
4.对被监禁的人提起的诉讼。

[律师回复] 根据现行《行政诉讼法》第二十五条第二款，经复议的案件，复议机关决定维持原具体行政行为的，作出原具体行政行为的行政机关是被告；复议机关改变原具体行政行为的，复议机关是被告。
根据现行《行政诉讼法》第十三条，基层人民法院管辖第一审行政案件。第十七条规定，行政案件由最初作出具体行政行为的行政机关所在地人民法院管辖。经复议的案件，复议机关改变原具体行政行为的，也可以由复议机关所在地人民法院管辖。
另据最高法院司法解释，被告为县级以上人民政府的第一审行政案件由中级人民法院管辖。
综上所述，经过复议的行政案件，复议机关改变原具体行政行为的，复议机关是被告，案件由复议机关所在地基层人民法院管辖；复议机关是县级以上人民政府的，案件由复议机关所在地中级人民法院管辖。复议机关维持原具体行政行为的，作出原具体行政行为的行政机关是被告，案件由被告所在地基层人民法院管辖。
以上是按照现行《行政诉讼法》说的，修订后明年5月1日起实施的新《行政诉讼法》有不同的规定。

[律师回复] 指定管辖还可以发生在因特殊原因而使管辖权不明的场 合。特殊原因包括法律上的原因和事实上的原因。前者又分 为两种，一是有管辖权的行政机关根据上级机关的决定被撤 并，而承受其权利义务的机关尚未明确的;二是有管辖权的行 政机关的全部执法人员都与当事人有利害关系而被决定回 避。后者是一种客观上的原因，比如，某地发生重大突发事件， 致使有管辖权的行政机关陷于瘫痪;又如，由于出现某种情况 特别复杂的违法行为，导致无法确定有管辖权的行政机关。对 由于特殊原因产生的管辖空白，一般由原因发生地或者违法 行为发生地的地方人民政府或者其上一级人民政府指定管 辖。

[律师回复] 就著作权纠纷的管辖中著作权民事纠纷案件的管辖而言，《最高人民法院关于审理著作权民事纠纷案件适用法律若干问题的解释》第二条规定：“著作权民事纠纷案件，由中级人民法院管辖。”该条体现的是人民法院的级别管辖，即关于著作权民事纠纷案件的第一审在中级人民法院，第二审在高级人民。