医疗纠纷行政处罚遭质疑，卫健委“选择性执法”，家属维权路在何方？

案例讲解

本案由陕西许小平律师事务所杨向东律师代理。杨向东律师拥有法学学士学位，接受过系统的法学教育。他曾服役于某部，培养了坚韧不拔的意志和高度的责任感。如今，他是律所行政与医疗法律专业委员会副主任、合伙人律师，还担任多家单位的常年法律顾问，有着丰富的法律实务经验。

2022年5月，患者李XX在某村卫生室接受诊疗时经抢救无效死亡，引发了医患纠纷。患者家属认为卫生室存在“未按规定书写、伪造病历”“未按规定告知并封存病历和现场实物”等违法违规行为，于2023年11月两次向市卫健委提交《行政履职申请书》，要求对卫生室进行调查并作出行政处罚。

2023年12月，卫健委作出答复，仅就“未按规范填写病历资料”的行为对卫生室作出警告及罚款1万元的行政处罚。家属觉得处罚未涵盖所有涉事违法行为，于是申请行政复议。2024年2月，市人民政府行政复议机关认定卫生室在封存现场实物时未通知家属到场，原行政处罚决定认定事实不清，予以撤销，并责令卫健委重新作出行政行为。

然而，2024年4月，卫健委再次作出的《行政处罚决定书》，仍仅依据“未按规定填写病历资料”进行处罚，内容与前次被撤销的处罚决定一样。家属认为卫健委涉嫌违反法定程序、未完全履行法定职责，再次委托杨向东律师团队申请行政复议。

杨向东律师团队没有局限于处罚幅度或单项违法事实的争议，而是从依法行政与全面履职的维度制定代理策略。他们指出，首次行政复议已认定卫生室存在“未按规定封存、保管、启封病历资料和现场实物”的违法嫌疑，卫健委有义务核查并处理。同时，系统分析法律依据，说明“书写病历”和“告知封存规定并共同实施封存”是医疗机构应分别履行的法定义务，卫健委仅处理前者属于“选择性执法”。最终，在律师的努力下，案件得到了公正的处理。

法律干货

1.关注行政行为合法性：当对行政机关的处罚决定不满时，要仔细审查其是否合法、全面履行职责。如果发现存在问题，可依法申请行政复议。

2.重视法律依据：了解相关法律法规，明确行政机关的法定职责和义务。在维权过程中，依据法律规定来主张自己的权益。

3.保留关键证据：在医疗纠纷等案件中，要注意保留病历、现场实物等关键证据，这对维护自己的权益至关重要。

结语

通过这个案例，我们看到在面对行政机关的不当处罚时，要勇敢地拿起法律武器维权。只要依据法律规定，合理主张自己的权益，就能得到公正的结果。杨向东律师，执业多年，在民商、公司金融、行政等领域经验丰富，就职于陕西许小平律师事务所，地址在西安市莲湖区西华门十字一号凯爱大厦B座71。