违法行为人无法查明身份，笔录注明无法通知家属为什么是错的

根据规定关于行为人有两种违法行为的处罚有：
（1）有两种以上违反治安管理行为的，应当分别裁决。
（2）有两种以上违反治安管理行为的，在分别决定后，应当合并执行。
（3）行政拘留处罚合并执行的，实行限制加重原则，合并执行行政拘留的最长不超过二十日。
（4）其他行政处罚合并执行的，实行并科原则。所谓并科景是对各个违反治安管理行为分别进行行政处罚，并将各个处罚相加，作为应执行的处罚。