请问黑龙江少省绥稜林业局局老知青拥有有独生子女证，到退休为什么却不能享受国家补贴？

黑龙江林业局的乡下用地不需要交地租，还有种地的粮食补贴。78年分田下户,之前每年都要交农粮,后农田改革后,农民种田就不用再上交农粮,反而每亩有几十元的政府农田补贴。　　国家粮食补贴是对种田农户进行补贴，不是对有田农户进行补贴。有很多人拿着土地承包证来财政所要求发放粮食补贴，这种认识是错误的理解，粮食补贴与土地承包无关系，只要自己种了田，不顾可否该田是你承包，国家只对该田种植者进行补贴。　　粮食补贴简介
1、国家粮食补贴分：粮食直接补贴、良种补贴、农资综合补贴；
2、补贴品种：小麦、玉米、油菜、棉花（2009年）、水稻（早稻、中稻、晚稻）；
3、补贴面积：粮食补贴面积与农资综合补贴面积是指种植小麦、玉米、水稻面积；良种补贴面积是指种植早稻、中稻、晚稻、油菜、棉花（2009年）面积；
4、计量方式：面积乘以当年国家限定各项补贴的准则；
5、发放方式：本区粮食补贴从2005年开始全部纳入“一折通”系统，通过乡村商业银行（信用社）存折发放；
6、发放年度：隔年发放，例如，2009年种植的粮食面积，作为2010年粮食补贴面积的依据。