开发商没有竣工备案证书就通知业主交房是否合法

(一)完成建设工程设计和合同约定的各项内容;(二)有完整的技术档案和施工管理资料;(三)有工程使用的主要建筑材料、建筑构配件和设备的进场试验报告;(四)有勘察、设计、施工、工程监理等单位分别签署的质量合格文件;(五)有施工单位签署的工程保修书。

(一)完成建设工程设计和合同约定的各项内容;(二)有完整的技术档案和施工管理资料;(三)有工程使用的主要建筑材料、建筑构配件和设备的进场试验报告;(四)有勘察、设计、施工、工程监理等单位分别签署的质量合格文件;(五)有施工单位签署的工程保修书。

建设部《房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案管理暂行办法》规定，房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收实行备案制度，工程竣工后先由建设单位(开发商)、施工单位、设计单位、勘察单位、监理单位五家对工程进行验收(即所谓的“五方验收“)，验收合格后五方共同出具《工程竣工验收报告》。

工程竣工后，验收程序包括：施工单位自检合格后填写《工程验收报告》，监理单位审查并出具《工程质量评估报告》，勘察、设计单位出具《质量检查报告》。建设（监理）单位组织初验，合格后施工单位提交《工程竣工报告》。建设单位组织验收小组，制定方案，施工单位提前七天提交技术资料给质监部门审查。最后，建设单位召开竣工验收会议，协同各方检查工程质量。

竣工验收报告一般由设计、施工、监理等单位提供单项总结或素材，由建设单位汇总和编制。