事故认定书要双方到场才能开吗

[问题分析]： 您好，您所提出的是关于发生交通事故后，由交通管理部门对于责任划分不清、责任划分存疑等情形。在交通责任划分纠纷中常见的，关于对责任事故认定书有异议的救济问题，可以自道路交通事故认定书送达之日起三日内，向上一级公安机关交通管理部门提出书面复核申请。复核申请应当载明复核请求及其理由和主要证据。