1、农民拒绝征地应该申请行政复议,双方达成合意后进行征地;经当事人申请可以交由征收部门裁决,裁决不能解决的可以向法院提起行政诉讼。征地属于国家行为,达到集体人口的绝大多数即可征地。
2、法律依据《土地管理法》
第四十七条 国家征收土地的,依照法定程序批准后,由县级以上地方人民政府予以公告并组织实施。拟征收土地的所有权人、使用权人应当在公告规定期限内,持不动产权属证明材料办理补偿登记。
县级以上地方人民政府应当组织有关部门测算并落实有关费用,保证足额到位,与拟征收土地的所有权人、使用权人就补偿、安置等签订协议;个别确实难以达成协议的,应当在申请征收土地时如实说明。相关前期工作完成后,县级以上地方人民政府方可申请征收土地。