是可以起诉的。即便有合同但还没结算,这也不会妨碍起诉权的使用。合同可是双方权利义务的关键依据,就算没结算,按照合同里约定的付款时间等条款来看,如果到了付款的时间,对方却没给钱,那就能把这事告到法院,让对方把工程款给结了。起诉的时候,得把合同等相关的证据准备好,这样才能证明双方存在合同关系以及还没结算的事实等等。法院会根据具体的情况来审理案子,如果证据很充分,就会支持原告的诉讼请求,判决对方支付工程款以及可能会有的违约金之类的。不过要是合同里规定了结算的前置程序,像是必须要经过审计等等,那就得先把这些相应的程序完成了,然后再去起诉。总的来说,有合同没结算是可以起诉的,不过得注意相关的程序以及证据的准备。