认定工会会议决议效力可从主体、程序、内容和意思表示四个方面判断。主体上,会议须由符合法律规定的工会成员或代表参加,不符合工会章程规定资格条件的参会人员可能导致决议无效。程序上,要按法定或工会章程规定的程序召开会议,提前通知、会议主持、表决方式等环节都需合规,未按规定通知成员参会会使决议效力存疑。内容上,决议不得违反法律法规、政策及工会章程,侵犯会员合法权益或违背法律强制性规定的决议应认定无效。意思表示上,决议需是参会人员真实意思表示,存在欺诈、胁迫等情形的决议可依法撤销。
解决措施和建议:严格审查参会人员资格,确保主体合规;规范会议召开程序,做好通知等环节;审查决议内容合法性,避免违法违规;保障参会人员自由表达,防止欺诈胁迫。